Prawo Publiczne Gospodarcze – streszczenie wykładów 2012

by insomnia

Strona 1 z 5

.

1. Cztery płaszczyzny pojęcia wolności gospodarczej:

a) wolnośd organizacyjna,

b) wolnośd kierowania,

c) wolnośd podejmowania działao rynkowych,

d) prawna ochrona bytu firmy,

2. ustawa o terminach zapłaty w transakcjach handlowych narzuca termin płatności 30

dni;

3. działalnośd gospodarcza:

a) zakazane bezwzględnie,

b) zakazana względnie – np. wymóg uzyskania koncesji, pozwolenia,

4. działalnośd regulowana – nazwana tak wprost w przepisie prawa, nie jest to to samo,

co zawód regulowany;

5. zasady prowadzenia działalności gospodarczej:

a) uczciwej konkurencji,

b) poszanowania dobrych obyczajów,

c) słuszności interesów konsumenta,

d) obowiązek posiadania uprawnieo zawodowych,

e) obowiązek posiadania rachunku bankowego,

6. uprawnienia przedsiębiorców:

a) instytucja zawieszenia działalności gospodarczej,

b) wniosek o wyjaśnienie wątpliwości (interpretacja pisemna – SDG art. 10, 10a),

7. kontrola przedsiębiorcy (SDG roz. 5):

a) normy dot. czasu, ilości, zasad kontroli, instrumentów procesowych,

b) odpowiedzialnośd odszkodowawcza (pełna),

c) przedsiębiorca ma prawo byd poinformowany o kontroli,

d) kontrola w obecności kontrolowanego lub osoby upoważnionej,

e) w siedzibie albo miejscu prowadzenia działalności gospodarczej,

f) wyłącznie w czasie pracy lub faktycznego wykonywania,

g) w sposób możliwie niezakłócający działalności,

h) obowiązek posiadania książki kontroli,

Prawo Publiczne Gospodarcze – streszczenie wykładów 2012

by insomnia

Strona 2 z 5

.

i) zasada ogólna określająca max. ilośd dni kontroli,

j) co do zasady, zakaz wielokrotności kontroli w tym samym czasie,

k) prawo wniesienia sprzeciwu – do organu kontroli,

8. zasady KRS’u:

a) jawności ,

b) zupełności,

c) prawdziwości,

9. rodzaje wpisów:

a) deklaratoryjne (np. wykreślenie członków organu,

b) konstytutywne (np. zarejestrowanie zmian w statucie,

10. wniosek nieprawidłowy podlega zwróceniu,

11. opłaty za wpis do KRS’u – zależna od wysokości wpisu,

12. przedsiębiorstwa paostwowe:

a) obecnie kilkadziesiąt,

b) działające na zasadach ogólnych – rada pracownicza pow. dyrektora,

c) użyteczności publicznej – organ założycielski pow. dyrektora,

d) akt założycielski:

- nazwa,

- rodzaj,

- siedziba…

e) statut przedsiębiorstwa – kwestie fakultatywne,

f) regulamin organizacyjny – kwestie zadao,

g) organy:

- dyrektor przedsiębiorstwa,

- rada pracownicza,

- ogólne zebranie pracowników,

h) co do zasady dyrektor odwoływany przez tego, kto go powołał ( w uzasadnionych

przypadkach przez inny organ – art. 37a),

i) nadzór nad przedsiębiorstwem paostwowym:

- co do zasady organ założycielski,

Prawo Publiczne Gospodarcze – streszczenie wykładów 2012

by insomnia

Strona 3 z 5

.

- w uzasadnionych przypadkach rada nadzorcza:

* obligatoryjna – w przypadku oddania w zarządzania w trybie art. 45a),

* fakultatywna,

j) likwidacja:

- art. 18a,

- zabezpieczenie wierzycieli przed wykreśleniem,

- postępowanie konwokacyjne – wzywa się wierzycieli do składania swoich

wierzytelności,

- przesłanki likwidacyjne – art. 19,

- cztery postępowania kooczące byt:

* upadłośd,

* likwidacja,

* umowa o zarządzanie,

* naprawcze,

k) uprawnienia dyrektora i rady pracowniczej względem organu nadzoru – sprzeciw,

13. prawo regulacyjne – zbiór norm zawierających elementy oddziaływania administracji

paostwa na gospodarkę,

14. trzy instrumenty regulacyjne:

a) zezwolenia – decyzja wójta/burmistrza/prezydenta miasta,

b) regulamin zbiorowego zaopatrywania w wodę – forma uchwały rady gminy,

c) taryfy – uchwały rady gminy,

15. regulatorem sektora wodno-kanalizacyjnego jest gmina (cecha charakterystyczna

tego sektora),

16. Prezes UOKiK może sprawdzid, czy ceny nie są za wysokie, bądź za niskie, czy nie

występują regulacje antykonkurencyjne – kompetencje szersze niż organów

regulacyjnych;

17. konkurencja i prawo konkurencji:

- rywalizacja pomiędzy niezależnie działającymi przedsiębiorcami,

- zwalczanie nieuczciwej konkurencji,

Prawo Publiczne Gospodarcze – streszczenie wykładów 2012

by insomnia

Strona 4 z 5

.

- prawo antymonopolowe – kilka rodzajów naruszeo,

- prawo pomocy publicznej,

- prawo unijne,

18. pomoc publiczna - każde przysporzenie pośrednio lub bezpośrednio uprzywilejowuje

konkurenta w stosunku do jego konkurentów,

19. przesłanki pomocy publicznej:

- negatywne – nie mamy do czynienia z pomocą publiczną:

* niemajątkowy charakter pomocy,

* niepaostwowy charakter podmiotu udzielającego pomocy – nie jest

zaliczany do podmiotów publicznych,

* brak uprzywilejowania podmiotu będącego przedmiotem działao paostwa,

* niegospodarczy charakter beneficjenta pomocy,

* przymusowy charakter przysporzenia,

* ekwiwalent świadczeo – beneficjent jest zobowiązanych do działania

wzajemnego,

* brak rzeczywistego/prawdopodobnego naruszenia konkurencji pomiędzy

przedsiębiorcami (krajowych i wspólnotowych),

* wystąpienie tzw. zwolnienia – automatycznego (pomoc socjalna, regionalna,

na naprawienie szkód powstałych na skutek klęski) albo warunkowego (

pomoc na wspieranie kultury i dziedzictwa kulturowego, na rozwój regionów o

nienormalnie niskim poziomie),

- pozytywne:

* majątkowy charakter pomocy,

* publiczny/paostwowy charakter podmiotu udzielającego pomocy,

* antykonkurencyjny charakter uprzywilejowania adresata pomocy,

* gospodarczy charakter beneficjenta,

* dobrowolny charakter pomocy publicznej,

* brak ekwiwalencji świadczeo,

* nienaruszenie konkurencji albo zasady równości (określonej w traktacie o

f.UE),

20. rodzaje pomocy publicznej:

Prawo Publiczne Gospodarcze – streszczenie wykładów 2012

by insomnia

Strona 5 z 5

.

a) ofensywna – wsparcie rozwoju i zmian,

b) defensywna – np. łagodzenie skutków starzenia się technologii,

c) bezpośrednia – bezpośrednio od organów władzy publicznej,

d) pośrednia – przekazywana przez inny organ,

e) regionalna – związana ze wspólnotową polityką regionów,

f) sektorowa – udzielna określonym sektorom gospodarki uznanym np. za wrażliwe:

- ratunkowa – doraźna na max. 6 m-cy,

- towarzysząca – wsparcie procesu restrukturyzacji,

g) horyzontalna – każda, która nie jest sektorowa lub regionalna (np. osłony socjalne

dla osób niepełnosprawnych, środowiskowa),

h) pomoc de minis – nieprzekraczająca 200 tys. euro w łącznie 3 lata;

21. zasady udzielania pomocy publicznej:

a) proporcjonalnośd – koniecznośd proporcjonalności wkładu własnego do pomocy,

b) przejrzystości – obowiązek informowania KE o każdym fakcie albo zamiarze

udzielenia pomocy publicznej,

c) spójności – nawiązanie do wspólnotowej polityki regionów, zniesienie

nierówności,

d) subsydiarności – oznacza rolę KE, która powinna w sferze prawa subwencyjnego

ingerowad wówczas, gdy paostwo nie daje sobie rady z pomocą,

22. program pomocowy:

a) akt normatywny, który zawiera zasady i podstawy pomocy publicznej,

b) każdy program pomocowy musi byd zaakceptowany przez KE w ramach

notyfikacji;

streszczenie powstało na podstawie wykładów udostępnionych przez Maiklera.