3=zarządzanie kryzysowe w polsce

WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO PODLASKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO

Dyrektor

Wydział Zarządzania Kryzysowego PUW

Anatol Lewczuk

ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE

W POLSCE

W ŚWIETLE USTAWY

z dnia 26 kwietnia 2007 r.

o zarządzaniu kryzysowym

Mieszka

cy oczekuj

od w

adz

zapewnienia poczucia bezpiecze

stwa.

Aby w

adze mog

y wywi

z tego obowi

zku,

konieczne s

czytelne, sp

jne regulacje prawne.

USTAWA OKRE

LA:

- organy właściwe w sprawach zarządzania

kryzysowego oraz ich zadania;

- zasady działania w tej dziedzinie;
- zasady finansowania zadań zarządzania

kryzysowego.

USTAWA DEFINIUJE POJ

CIA:

- zarządzanie kryzysowe;
- sytuacja kryzysowa;
- infrastruktura krytyczna;
- planowanie cywilne;
- Narodowy System Pogotowia Kryzysowego.

INFRASTRUKTURA KRYTYCZNA

Państwo musi mieć prawo ingerencji

w sposób zapewnienia ciągłości pracy

najważniejszych systemów

dostarczających energię, finansowych,

komunikacyjnych itp.

oraz ustalać stopień ich zabezpieczenia

przed różnego rodzaju niekorzystnymi

zdarzeniami.

INFRASTRUKTURA KRYTYCZNA

OBEJMUJE SYSTEMY:

- zaopatrzenia w energię i paliwa

- łączności i sieci teleinformatycznych,

- finansowe,

- zaopatrzenia w żywność i wodę,

- ochrony zdrowia,

- transportowe i komunikacyjne,

- ratownicze,

- zapewniające ciągłość działania administracji

publicznej,

- produkcji, składowania, przechowywania i

stosowania substancji chemicznych i

promieniotwórczych, w tym rurociągi substancji

niebezpiecznych.

NARODOWY SYSTEM POGOTOWIA

KRYZYSOWEGO:

Zadania i procedury mające na celu zapobieganie

sytuacjom kryzysowym, realizowane przez

organy administracji rządowej oraz Siły Zbrojne

Rzeczpospolitej Polskiej:

- przygotowanie do przejmowania kontroli nad

sytuacjami kryzysowymi w drodze zaplanowanych

działań;

- reagowanie w przypadku wystąpienia sytuacji

kryzysowych.

Rada Ministrów

sprawuje zarządzanie kryzysowe

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Przy Radzie Ministrów tworzy się

Rządowy

Zespół Zarządzania Kryzysowego

(RZZK)

, jako

organ opiniodawczo-doradczy właściwy w sprawach

inicjowania i koordynowania działań podejmowanych

w zakresie zarządzania kryzysowego.

Przewodniczącym Zespołu jest Prezes Rady

Ministrów.

Zastępcami Przewodniczącego RZZK są:

-Minister Obrony Narodowej;

-minister właściwy do spraw wewnętrznych.

ZARZADZANIE KRYZYSOWE

NA SZCZEBLU KRAJOWYM

Do zadań

(RZZK)

, należy między innymi:

-opiniowanie i przedkładanie do zatwierdzenia

Radzie Ministrów krajowego planu reagowania

kryzysowego;

-opiniowanie i przedkładanie do zatwierdzenia

Radzie Ministrów krajowego i wojewódzkich

planów ochrony infrastruktury krytycznej;

-opiniowanie projektów zarządzeń Prezesa Rady

Ministrów dotyczących przedsięwzięć NSPK.

ZARZADZANIE KRYZYSOWE

NA SZCZEBLU KRAJOWYM

Tworzy się

Rządowe Centrum Bezpieczeństwa

(RCB)

, zapewniające całodobową obsługę Rady

Ministrów, Prezesa Rady Ministrów i Rządowego
Zespołu Zarządzania Kryzysowego w sprawach
zarządzania kryzysowego.

ZARZADZANIE KRYZYSOWE

NA SZCZEBLU KRAJOWYM

Organem właściwym w sprawach zarządzania

kryzysowego

na terenie województwa

jest

wojewoda

. Do zadań wojewody należy między

innymi:

-kierowanie działaniami związanymi z monitorowaniem, planowaniem,

reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie województwa;

-realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego;

-zarządzanie, organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z

zakresu reagowania na potencjalne zagrożenia;

-wnioskowanie o użycie pododdziałów lub oddziałów Sił Zbrojnych RP;

-wykonywanie przedsięwzięć wynikających z dokumentów planistycznych

wykonywanych w ramach planowania operacyjnego realizowanego w

województwie;

-zapobieganie, przeciwdziałanie i usuwanie skutków zdarzeń o charakterze

terrorystycznym;

-realizacja zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej, w tym

przygotowywanie i przedkładanie Centrum wojewódzkiego planu ochrony

infrastruktury krytycznej;

-wykonywanie zadań z wykazu przedsięwzięć NSPK.

ZARZADZANIE KRYZYSOWE

NA SZCZEBLU WOJEW

DZKIM

Organem pomocniczym

wojewody

w zapewnieniu

wykonywania zadań zarządzania kryzysowego jest

WOJEWÓDZKI ZESPÓŁ ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

(WZZK).

Zespół powoływany jest przez wojewodę

i działa pod jego przewodnictwem.

Zastępcą

przewodniczącego

WZZK

jest

kierownik komórki organizacyjnej właściwej w

sprawach zarządzania kryzysowego w urzędzie

wojewódzkim (

Dyrektor Wydziału Zarządzania

Kryzysowego PUW

ZARZADZANIE KRYZYSOWE

NA SZCZEBLU WOJEW

DZKIM

Tworzy się

WOJEWÓDZKIE CENTRUM ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO

(WCZK)

Do zadań Centrum należy:

pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu

informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego

;

-współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów

administracji publicznej;

-nadzór nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i

alarmowania (SWA) oraz systemu wczesnego ostrzegania

ludności (SWO);

-współpraca z podmiotami realizującymi monitoring

środowiska;

-współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze,

poszukiwawcze i humanitarne;

-realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższania

gotowości obronnej państwa;

-pełnienie całodobowego dyżuru lekarza koordynatora

ratownictwa medycznego (LKRM).

ZARZADZANIE KRYZYSOWE

NA SZCZEBLU WOJEW

DZKIM

Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego

na obszarze powiatu

jest

starosta

Zadania starosty są analogiczne jak na szczeblu

wojewódzkim, z uwzględnieniem charakterystyki zagrożeń i

zadań wynikających z innych aktów prawnych.

Starosta wykonuje zadania zarządzania kryzysowego przy

pomocy -

POWIATOWEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO

(PZZK)

którego jest przewodniczącym.

W skład Zespołu wchodzą osoby powołane spośród:

-osób zatrudnionych w starostwie powiatowym, powiatowych

jednostkach organizacyjnych lub jednostkach organizacyjnych

stanowiących aparat pomocniczy kierowników zespolonych służb,

inspekcji i straży powiatowych;

-przedstawicieli społecznych organizacji ratowniczych.

-W skład zespołu powiatowego mogą wchodzić inne osoby zaproszone

przez starostę.

ZARZADZANIE KRYZYSOWE

NA SZCZEBLU POWIATOWYM

Tworzy się

powiatowe centra zarządzania

kryzysowego

(PCZK)

, których obsługę zapewniają

komórki organizacyjne starostwa powiatowego

właściwej w sprawach zarządzania kryzysowego.

PCZK

wykonują następujące zadania:

1.pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji

na potrzeby zarządzania kryzysowego;

2.współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów

administracji publicznej;

3.nadzór nad funkcjonowaniem systemów wykrywania i alarmowania (SWA)

wczesnego ostrzegania ludności (SWO);

4.współpraca z podmiotami realizującymi monitoring środowiska;

5.współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze,

poszukiwawcze i humanitarne;

6.dokumentowanie działań podejmowanych przez centrum;

7.realizacja zadań

stałego dyżuru

na potrzeby podwyższania gotowości

obronnej państwa.

ZARZADZANIE KRYZYSOWE

NA SZCZEBLU POWIATOWYM

Organem właściwym w sprawach zarządzania

kryzysowego

na szczeblu gminy

jest

wójt, burmistrz,

prezydent miasta.

Zadania tego organu są analogiczne jak

na szczeblu powiatowym z uwzględnieniem charakterystyki

zagrożeń i zadań.

Organem pomocniczym

wójta, burmistrza, prezydenta

miasta

w zapewnieniu wykonywania zadań zarządzania

kryzysowego jest

GMINNY/MIEJSKI ZESPÓŁ

ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

(GZZK, MZZK)

, którego

jest przewodniczącym.

W skład zespołu gminnego wchodzą osoby powołane spośród:

-osób zatrudnionych w urzędzie gminy, gminnych jednostkach

organizacyjnych lub jednostkach pomocniczych;

-pracowników zespolonych służb, inspekcji i straży,

skierowanych przez przełożonych do wykonywania zadań w

tym zespole na wniosek wójta, burmistrza, prezydenta

miasta;

-przedstawicieli społecznych organizacji ratowniczych.

ZARZADZANIE KRYZYSOWE

NA SZCZEBLU GMINNYM

Wójt, burmistrz, prezydent miasta

zapewnia na obszarze

gminy (miasta) realizację następujących zadań:

-pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia

przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego;

-współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego

organów administracji publicznej;

-nadzór nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i

alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności;

-współpracę z podmiotami realizującymi monitoring

środowiska;

-współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje

ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne;

-realizację zadań

stałego dyżuru

na potrzeby podwyższania

gotowości obronnej państwa.

W celu realizacji tych zadań, wójt, burmistrz, prezydent

miasta może tworzyć gminne/miejskie centra zarządzania

kryzysowego

(GCZK, MCZK)

ZARZADZANIE KRYZYSOWE

NA SZCZEBLU GMINNYM

FINANSOWANIE ZADA

Z ZAKRESU

ZARZ

DZANIA KRYZYSOWEGO

- Finansowanie wykonywania zadań własnych z zakresu

zarządzania kryzysowego na poziomie gminnym, powiatowym i

wojewódzkim planuje się w ramach budżetów odpowiednio gmin,

powiatów i samorządów województw.

W budżecie jednostki samorządu terytorialnego tworzy się

rezerwę celową na realizację zadań własnych z zakresu

zarządzania kryzysowego w wysokości do 1% bieżących wydatków

budżetu

jednostki samorządu terytorialnego, pomniejszonych o

wydatki inwestycyjne, wydatki na wynagrodzenia i pochodne oraz

wydatki na obsługę długu.

Kryzys w

powiatach

Kryzys w

województwach

RZZK

RCB

WZZK

WCZK

PZZK

PCZK

KRAJ

WOJEWÓDZTWO

Kryzys w

gminach

GZZK

GCZK

ZDARZENIE

KRAJOWE

ZDARZENIE

WOJEWÓDZKIE

ZDARZENIE

POWIATOWE

POWIAT

GMINA

ZDARZENIE

GMINNE

SCHEMAT ORGANIZACJI

REAGOWANIA KRYZYSOWEGO

WOJEWODA

WOJEWÓDZKIE

CENTRUM ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO

WOJEWÓDZKIE

CENTRUM ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO

KRAJOWE

CENTRUM KOORDYNACJI

RATOWNICTWA

I OCHRONY LUDNOŚCI

KRAJOWE

CENTRUM KOORDYNACJI

RATOWNICTWA

I OCHRONY LUDNOŚCI

MEDIA

URZĘDY CENTRALNE

CAŁODOBOWE

SŁUŻBY DYŻURNE

PSP - WSKRiOL;

POLICJA - SZTAB POLICJI;

POSG - SEKCJA SŁUŻB DYŻURNYCH;

WSzW - SŁUŻBA OPERACYJNA;

URZĄD CELNY – SŁUŻBA DYŻURNA;

IMGW – SŁUŻBA DYŻURNA;

AGENCJA BEZP. WEWN.;

ZARZĄDY DRÓG;

ZARZĄD INFRASTRUKTURY PKP;

RDLP – SŁUŻBA DYŻURNA;

INNE… .

CAŁODOBOWE

SŁUŻBY DYŻURNE

PSP - WSKRiOL;

POLICJA - SZTAB POLICJI;

POSG - SEKCJA SŁUŻB DYŻURNYCH;

WSzW - SŁUŻBA OPERACYJNA;

URZĄD CELNY – SŁUŻBA DYŻURNA;

IMGW – SŁUŻBA DYŻURNA;

AGENCJA BEZP. WEWN.;

ZARZĄDY DRÓG;

ZARZĄD INFRASTRUKTURY PKP;

RDLP – SŁUŻBA DYŻURNA;

INNE… .

SŁUŻBY DYŻURNE CAŁODOBOWE

Republika

Litwy

Republika

Białorusi

MINISTERSTWA

OŚCIENNE

WOJEWÓDZKIE CENTRA

ZARZADZANIA KRYZYSOWEGO

OŚCIENNE

WOJEWÓDZKIE CENTRA

ZARZADZANIA KRYZYSOWEGO

RADA MIISTRÓW

RZĄDOWE

CENTRUM BEZPIECZEŃSTWA

RZĄDOWE

CENTRUM BEZPIECZEŃSTWA

POWIATOWE

CENTRUM

ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO

POWIATOWE

CENTRUM

ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO

GMINNE

CENTRUM

ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEFO

GMINNE

CENTRUM

ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEFO

SYSTEM WCZESNEGO OSTRZEGANIA (SWO)

Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
218 225 Bezpieczeństwo narodowe i zarządzanie kryzysowe w Polsce w XXIw
system zarzadzania kryzysowego w polsce ppt
Zarządzanie Kryzysowe w Polsce
STRUKTURA ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W POLSCE
218 225 Bezpieczeństwo narodowe i zarządzanie kryzysowe w Polsce w XXIw
Zarządzanie kryzysowe w Polsce
Zarządzanie Kryzysowe charakterystyka powiatu czluchowskiego
Prezentacja Zarzadzanie Kryzysowe(1) ppt
zarządzanie kryzysowe krajem2012 1
ZADANIA WÓJTA I STAROSTY W ZARZĄDZANIU KRYZYSOWYM
20094048eko-chem, zarzadzanie kryzysowe
zarządzanie kryzysowe notatki, zarządzanie kryzysowe
zarządzanie kryzysowe oprac
ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE W GMINIE NYSA

więcej podobnych podstron