Ćwiczenia 11
Cykl koniunkturalny. Polityka antycykliczna
państwa.
Opracowanie:
mgr Grzegorz Sobiecki
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
Katedra Analizy Rynków i Konkurencji
Cykl koniunkturalny =
krótkookresowe
wahania produkcji wokół jej trendu
Tendencja rozwojowa (trend)
produkcji
= wygładzona ścieżka
obrazująca rozwój produkcji w długim
okresie po wyeliminowaniu
krótkookresowych wahań
Rodzaje wahań w gospodarce
Sezonowe
– powtarzalne zgodnie z
kalendarzem, nie stanowią problemu, są
przewidywalne
Przypadkowe
– nieprzewidywalne, np.
w skutek wojen, klęsk żywiołowych
Koniunkturalne
– wahania takich
wielkości, jak dochód narodowy,
produkcja, konsumpcja, zatrudnienie,
inwestycje; mają charakter cykliczny, ale
nie zgodny z kalendarzem
Rodzaje cykli koniunkturalnych
Ogólnogospodarcze
Kichina (3-5 lat)
– krótkie
Juglara (8-10 lat)
– średnie
Kondratiewa (50-60 lat)
– długie
Branżowe
świński
bydlęcy
Itp..
referat
„Cykle Kondratiewa”
Teorie wahań cyklicznych
Neoklasyczne.
Czynniki zakłócające równowagę
mają charakter egzogeniczny: wojny, rewolucje i
inne wydarzenia polityczne, odkrycia, zmiany
demograficzne, innowacje techniczne, zjawiska
przyrodnicze. W odpowiedzi na zakłócenia system
gospodarczy uruchamia mechanizmy endogeniczne,
które prowadzą gospodarkę w kierunku równowagi.
Keynesowskie.
Czynniki zewnętrzne mogą jedynie
zakłócić endogeniczne procesy, nie naruszając
długookresowej wewnętrznej logiki procesów
gospodarczych. Przyczyny wahań są endogeniczne
– wynikają z reguł rynku. Fazy spadkowe są efektem
procesów w fazach wzrostowych i odwrotnie.
Wahania stopy zysku, wynikające z różnic między
podażą a popytem rynkowym, prowadzą do zmian
popytu inwestycyjnego.
Przykładowe neoklasyczne
teorie wahań cyklicznych
Teoria innowacji
: Innowacje + przedsiębiorca = zysk
nadzwyczajny. Inni podążają za innowacją - następuje
rozprzestrzenienie się innowacji i wzmożone inwestycje, wzrost
produkcji (rozkwit). Za podażą nie nadąża popyt => obniżka cen,
spadek stopy zwrotu, maleje popyt inwestycyjny i gospodarka
przechodzi w fazę kryzysu. Zanikająca stopa zysku zmusza do
wprowadzenia tańszych technik wytwarzania – kolejny impuls
innowacyjny…
Teoria cyklu politycznego
: wahania wywołane są zmianami
priorytetów ekonomicznych władzy w okresach poprzedzających
wybory w celu pozyskania wyborców i zapewnienia sobie
reelekcji. Rząd nie myśli długookresowo, naród odczuje skutki po
wyborach.
Teoria plam na Słońcu: periodyczne pojawianie się większej
liczby plam na Słońcu powoduje okresy nieurodzaju i zmiany w
rytmie produkcji, co wpływa na rytmiczne wahania aktywności
gospodarki.
Klasyczny cykl koniunkturalny
– cztero-fazowy
depresja
~5-10 lat
1. Faza recesji
Punkt wyjścia: kryzys nadprodukcji (faza
recesji) w wyniku niekontrolowanych
procesów inwestycyjnych. Rynek nie
może wchłonąć całej produkcji (rosną
zapasy). Następuje ograniczenie
produkcji, inwestycji => zatrudnienia,
zamówień na surowce, spadają zyski,
dochody, rośnie bezrobocie. Zmniejsza się
stopień wykorzystania zasobów,
ograniczone są inwestycje.
2. Faza depresji
Stabilizacja gospodarki na obniżonym
poziomie. Na rynku zostają firmy, które
przy niskich cenach i przychodach mają
zyski (a przynajmniej pokrywają koszty
zmienne). Banki komercyjne ograniczają
ilość kredytów. W pewnym momencie
następuje najniższy pułap (dolny punkt
zwrotny). Część firm bankrutuje.
Zmniejsza się potencjał produkcyjny,
mamy do czynienia z tzw. „twórczym
zniszczeniem”.
3. Faza ożywienia
Silniejsi przedsiębiorcy, którzy przetrwali kryzys
wykorzystują niższe ceny, zaczynają renowację
kapitału, zwiększają zatrudnienie i inwestycje. Zaczyna
się poprawiać relacja cen do kosztów wytwarzania, co
prowadzi do zwiększania zysków. Nagromadzone
środki w bankach „szukają” ujścia handlowego,
zmniejszony w kryzysie popyt na pieniądz obniża stopy
procentowe
– tańsze kredyty pozwalają na większe
inwestycje. To powoduje jeszcze większy przyrost
dochodu narodowego (popytowy mechanizm
mnożnika inwestycyjnego), wzrost popytu
konsumpcyjnego, i aby sprostać mu – dalszy wzrost
inwestycji (*)
(*) Zasada zwielokrotnienia inwestycji w ten sposób –
indukowanych zmianą dochodu narodowego to zasada
akceleracji
4. Faza rozkwitu
Ożywienie obejmuje coraz to nowsze dziedziny
życia gospodarczego, aż osiągnie fazę
szczytowego rozwoju
– wszystkie wskaźniki
wciąż rosną, ale coraz wolniej. W szczytowym
stanie koniunktury gospodarka wykazuje
najwyższy poziom inwestycji. Wzrost kosztów
wytwarzania spowodowany wzrostem stopnia
wykorzystania potencjału produkcyjnego hamuje
wzrost zysków. Firmy ograniczają inwestycje, co
wywołuje ujemne efekty mnożnikowe
(popytowe) i dalszy spadek inwestycji i
konsumpcji. Osłabienie popytu zbiega się z
efektem podażowym będącym wynikiem
przeinwestowania. To zaczyna fazę recesji.
referat
„Sposoby regulowania przez państwo
wzrostu gospodarczego na
przykładzie Polski”
Polityka antycykliczna państwa
CEL: pobudzanie wzrostu w fazach spadku i hamowanie w sytuacji
„przegrzania” koniunktury = zapewnienie odpowiednich
warunków rozwoju gospodarczego w długim okresie
(interwencjonizm rozwojowy)
Narzędzia polityki fiskalnej
pobudzanie
– obniżka podatków + zwiększanie wydatków;
wady:
wzrasta deficyt budżetowy, rosną ceny
hamowanie
– zwiększenie podatków + zmniejszanie wydatków
rządowych
wady:
zmniejsza się poziom produkcji, bezrobocie.
Narzędzia polityki pieniężnej
hamowanie
– „polityka drogiego pieniądza” – ograniczanie podaży
pieniądza przez zwiększenie stopy rezerw obowiązkowych, stóp
procentowych banku centralnego i sprzedaż obligacji
pobudzanie
– „polityka taniego pieniądza” – …
referat
„Czy Stanom Zjednoczonym
grozi recesja?”
Współczesny cykl koniunkturalny
Charakterystyczna zmiana we
współczesnych cyklach
koniunkturalnych dotyczy
skrócenia
oraz spłycenia fazy spadkowej.
Jest to jednoznaczne ze
złagodzeniem
recesji
, która ujawnia się w dynamicznie
rozwijających się gospodarkach w
postaci przyhamowania tempa wzrostu
gospodarczego, nie zaś w postaci
absolutnego zmniejszenia produkcji.
Współczesny cykl koniunkturalny
– dwu-fazowy
niska
aktywność
gospodarcza
~3-5 lat
wysoka
aktywność
gospodarcza
Porównanie kilku cech klasycznych i
współczesnych cykli gospodarczych
Cykl klasyczny
Cykl współczesny
cykl czterofazowy: ożywienie,
rozkwit, kryzys, depresja
cykl dwufazowy: faza wysokiej i faza
niskiej aktywności gospodarczej
punkty zwrotne gwałtowne, ostre
punkty zwrotne łagodne
faza pomyślnej koniunktury 4-6 lat
faza spadkowej koniunktury 4-6 lat
Cykl 8-12 lat
faza pomyślnej koniunktury 2-3 lat
faza spadkowej koniunktury 1,5-2 lat
Cykl 3,5-5 lat
niska częstotliwość zmian
wysoka częstotliwość zmian
Modelowe ujęcie sensu interwencji państwa
u klasyków i keynesistów
(na modelu AS-AD)
AS
A
P
0
Dochód (Y)
Poz
iom
c
en (P)
Y
0
AD
AS
B
W założeniach klasyków zagregowana
podaż jest w krótkim okresie doskonale
elastyczna (linia AS
A
). Interwencje
popytowe państwa (wydatki rządowe
zwiększające popyt globalny, przesuwające
krzywą AD) nie mają sensu, bo wpływają
tylko na zmianę poziomu cen.
W założeniach keynesistów zagregowana
podaż w krótkim okresie jest nieelastyczna
(linia AS
B
). Interwencje popytowe państwa
(wydatki rządowe) w okresie kryzysu mają
sens, gdyż wpływają jedynie na wielkość
produkcji (zgodnie z wielkością
odpowiedniego mnożnika).
UWAGA: założenia te dotyczą
rynku dóbr, jak też rynku pracy!