Przestrzeń Wolności, Bezpieczeństwa
i Sprawiedliwości w UE:
Traktat
konstytucyjny
wprowadza
termin
"Przestrzeni
Wolności,
Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości",
tworzy strukturę polityk jej tworzenia
oraz wyznacza jej cele.
Obszar ten obejmuje regulacje zawarte
w dzisiejszym trzecim filarze oraz
regulacje
z
pierwszego
filaru
odnoszące się do polityki azylowej.
Dotyczy
więc
szeregu
spraw
związanych z kwestiami ochrony
granic
Unii,
wspólną
polityką
imigracyjną (Sekcja 2) oraz współpracy
członkowskich organów sądowych w
sprawach
cywilnych
(Sekcja
3),
karnych (sekcja 4) i ścigania (Sekcja5).
Ochrona granic- Wewnętrzne granice
pomiędzy członkami Unii Europejskiej
już na mocy postanowień z Schengen
nie podlegają kontroli. Oznacza to, że
obywatele UE mogą swobodnie
przemieszczać się w ramach Unii
Europejskiej. Szczelne za to mają być
granice zewnętrzne Unii - granice z
krajami trzecimi oraz międzynarodowe
porty morskie i lotnicze wszystkich
państw
członkowskich.
Stopniowo wprowadza się wspólną
politykę wydawania wiz i innych
dokumentów
uprawniających
do
krótkiego
pobytu
oraz
przepisy
odnoszące się do kontroli osób
przekraczających granice zewnętrzne,
planowane jest także utworzenie
zintegrowanego systemu zarządzania
granicami zewnętrznymi.
Polityka azylowa i imigracyjna- W
podobnym celu została zaprojektowana
wspólna polityka w dziedzinie azylu,
dotycząca jednolitego statusu azylu
obowiązującego
w
całej
Unii
Europejskiej,
jednolitych
procedur
przyznawania i pozbawiania azylu oraz
współpraca z państwami trzecimi w
calu zarządzania napływem osób
ubiegających się o azyl. Polityka ta
pozostaje
zgodna
z
Konwencja
Genewską
z
1951
roku
oraz
Protokołem z 1967 roku odnoszącym
się
do
uchodźców.
Wspólna polityka imigracyjna dotyczy
z kolei skuteczniejszego zarządzania
napływem uchodźców, zapewniając
sprawiedliwe traktowania obywateli
państw
trzecich
przebywających
legalnie w Państwach Członkowskich.
Celem jej jest także zwalczanie
nielegalnej imigracji i handlu ludźmi.
Współpraca sądowa w kwestiach
karnych i cywilnych oraz współpraca
policyjna-
W
celu
usprawnienia
działania
organów policyjnych i
sądowych wzmocniono współpracę
sądową w sprawach cywilnych oraz
karnych oraz współprace policyjną w
sprawach
karnych.
Wzmocniono
Europol.
Zacieśnienie
współpracy
sądowej w sprawach cywilnych ma na
celu
wzajemne
uznawanie
i
wykonywanie
orzeczeń i decyzji
sądowych, współpracę w dziedzinie
gromadzenia dowodów oraz uzyskanie
lepszego
dostępu
do
wymiaru
sprawiedliwości.
Wzmocnienie
współpracy policyjnej i sądowej w
sprawach
karnych
ma
na
celu
skuteczniejsze zwalczanie terroryzmu,
seksualnego wykorzystywania kobiet i
dzieci,
nielegalnego
handlu
narkotykami,
prania
brudnych
pieniędzy, korupcji i przestępczości
zorganizowanej.