24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

1

•

Słowo „administracja” to połączenie
łacińskich słów:

•

„ministrare” – zarządzać, kierować,
wykonywać

•

„ad” – przedrostek ten oznacza
celowość „ku czemuś

”

ADMINISTRACJA – POCHODZENIE
POJĘCIA

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

2

PRZYKŁADY

DEFINICJI

ADMINISTRACJI W DOKTRYNIE
PRAWA ADMINISTRACYJNEGO

•

Mayer i Jellinek

•

Langrod

•

Boć

•

Lipowicz

•

von Stein

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

3

DEFINICJA
Mayera i Jellinka

Administracją jest
ta działalność
państwa,
która nie jest
ustawodawstwem
ani wymiarem
sprawiedliwości.

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

4

DEFINICJA
prof. Langroda

Administracja to planowe
zgrupowanie ludzi w
służbie pewnej misji
publicznej, a dopiero
potem poprzez tych ludzi
suma urządzeń, którymi
dysponują.

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

5

DEFINICJA prof. Bocia

Administracja to przejęte
przez państwo i realizowane
przez jego zawisłe organy,a
także przez organy
samorządu terytorialnego,
zaspokajanie zbiorowych i
indywidualnych potrzeb
obywateli, wynikających ze
współżycia ludzi w
społecznościach.

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

6

DEFINICJA prof.
Lipowicz

Administracja to system złożony

Administracja to system złożony

z ludzi zorganizowanych w celu

z ludzi zorganizowanych w celu

stałej, systematycznej,

stałej, systematycznej,

skierowanej ku przyszłości realizacji

skierowanej ku przyszłości realizacji

dobra wspólnego, jako misji

dobra wspólnego, jako misji

publicznej polegającej głównie na

publicznej polegającej głównie na

bieżącym wykonywaniu ustaw,

bieżącym wykonywaniu ustaw,

wyposażonych we władztwo

wyposażonych we władztwo

państwowe oraz środki materialno

państwowe oraz środki materialno

techniczne.

techniczne.

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

7

DEFINICJA von Steina

Administracja jest

wszystkim tym, czego
nie umiem nazwać.

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

8

PODSTAWOWE

CECHY

ADMINISTRACJI

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

9

DZIAŁA W IMIENIU PAŃSTWA

I NA JEGO RACHUNEK

POSŁUGUJE SIĘ WŁADZTWEM

DZIAŁA PRZYSZŁOŚCIOWO

DZIAŁA W INTERESIE

PUBLICZNYM

ORGANIZUJE ŻYCIE SPOŁECZNE

DZIAŁA W GRANICACH I NA

PODSTAWIE PRAWA –

JEST ZWIĄZANA PRAWEM

MA CHARAKTER WYKONAWCZY

POSŁUGUJE SIĘ

ZAWODOWYM PERSONELEM

MA CHARAKTER MONOPOLISTYCZNY

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

10

PODSTAWOWE PODZIAŁY

ADMINISTRACJI

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

11

PODSTAWOWE PODZIAŁY ADMINISTRACJI
- ze względu na podmioty administrujące

ADMINISTRACJA

RZĄDOWA

SAMORZĄDOWA

CENTRALNA

TERENOWA

ZESPOLONA

NIEZESPOLONA

GMINA

POWIAT

WOJEWÓDZTWO

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

12

PODSTAWOWE PODZIAŁY
ADMINISTRACJI
- ze względu na zasięg działania

ADMINISTRACJA

CENTRALNA

TERENOWA

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

13

PODSTAWOWE PODZIAŁY ADMINISTRACJI
- ze względu na obszar działania

ADMINISTRACJA

INGERUJĄCA

ŚWIADCZĄCA

INFRASTRUKTURY

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

14

CHARAKTERYSTYKA

PRAWA

ADMINISTRACYJNEGO

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

15

DEFINICJA

PRAWA ADMINISTRACYJNEGO

Prawo administracyjne to
uporządkowany zbiór norm
prawnych, których racją
obowiązywania jest
bezpośrednia realizacja przez
podmioty administrujące
wartości wyróżnionych ze
względu na dobro wspólne.

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

16

CECHY

PRAWA ADMINISTRACYJNEGO

•

Jest niezwykle rozległe

•

Jest częścią prawa publicznego

•

Ma charakter prawa

ius cogens

ius cogens

•

Za swój przedmiot ma strukturę i
działanie administracji

•

Posługuje się władztwem

•

Ustala treść zachowań adresatów

24.11.08

Free template from www.brainybetty.com

17

PODSTAWOWY PODZIAŁ

PRAWA ADMINISTRACYJNEGO

PRAWO ADMINISTRACYJNE

USTROJOWE

MATERIALNE

PROCESOWE

KTO?

CO?

JAK?