Warszawa, 25.08.2010
Autor:
dr inż. Ireneusz Naworol
Tytuł: Postępowanie administracyjne cz.5.
1
POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI
Postępowanie egzekucyjne w administracji reguluje: Ustawa o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
Organ egzekucyjny – jest to organ uprawniony do stosowania w całości lub w
części określonych w ustawie środków służących doprowadzeniu do
wykonania przez zobowiązanych ich obowiązków o charakterze
pieniężnym lub obowiązków o charakterze niepieniężnym oraz
zabezpieczania wykonania tych obowiązków.
Warszawa, 25.08.2010
02
2
Warszawa, 25.08.2010
03
Organy egzekucyjne (o charakterze pieniężnym):
• Naczelnik Urzędu Skarbowego (główny organ) – jest organem egzekucyjnym
uprawnionym do stosowania wszystkich środków egzekucyjnych w egzekucji
administracyjnej należności pieniężnych.
• Dyrektor Izby Celnej.
• Dyrektor Oddziału ZUS-u.
• Dyrektor Rejonowego Oddziału Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.
3
Warszawa, 25.08.2010
04
Organy egzekucyjne (o charakterze niepieniężnym):
• Wojewoda.
• Właściwy organ jednostki samorządu teryt. w zakresie zadań własnych, zadań
zleconych i zadań z zakresu administracji rządowej.
• Kierownik wojewódzkiej służby, inspekcji lub straży.
• Kierownik powiatowej służby, inspekcji i straży.
• Policja, organ policji, ABW, straż graniczna, Państwowa Inspekcja Pracy.
4
Warszawa, 25.08.2010
05
Środki egzekucyjne obowiązków o charakterze pieniężnym:
• egzekucja z pieniędzy,
• z wynagrodzenia za pracę,
• ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego lub ubezpieczenia społecznego,
• z rachunków bankowych,
• z innych wierzytelności pieniężnych,
• z papierów wartościowych,
• z weksli,
• z autorskich praw majątkowych,
• z udziału w spółce z o.o.,
• z pozostałych praw majątkowych,
• z ruchomości i nieruchomości.
5
Warszawa, 25.08.2010
06
Środki egzekucyjne obowiązków o charakterze niepieniężnym:
• grzywna w celu przymuszenia,
• wykonanie zastępcze,
• odebranie rzeczy ruchomej,
• odebranie nieruchomości, opróżnienie lokali i innych pomieszczeń,
• przymus bezpośredni.
6
Warszawa, 25.08.2010
07
Zobowiązany (dłużnik) osoba, która nie wykonała w terminie obowiązku o
charakterze pieniężnym lub niepieniężnym.
Dłużnikiem może być:
• osoba fizyczna,
• osoba prawna,
• jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej (spółka
cywilna, jawna, partnerska.
7
Warszawa, 25.08.2010
08
Co nie podlega egzekucji:
Przedmioty, urządzenia domowe (szklanki, pościel, opał),
Przedmioty niezbędne do wykonywania zawodu, dokumenty osobiste, ordery,
odznaczenia, przedmioty do praktyk religijnych.
8
Warszawa, 25.08.2010
09
Zbieg egzekucji:
•
zbieg egzekucji administracyjnych – kilka postępowań do tej samej rzeczy
wszczętych niezależnie od siebie.
Następuje złączenie egzekucji i Naczelnik Urzędu Skarbowego, który jako
pierwszy wszczął egzekucję, prowadzi je łącznie.
•
zbieg egzekucji administracyjnej i sądowej – wobec tej samej rzeczy lub
prawa majątkowego.
Na wniosek zobowiązanego lub z urzędu wstrzymuje się obydwie egzekucje.
Wtedy wszystkie akta przekazuje się do Sądu Rejonowego i sąd w ciągu 14
dni wydaje postanowienie, która z tych egzekucji będzie prowadzona dalej.
Albo egz. sądowa obejmie administracyjną albo odwrotnie i jest
prowadzona jedna egzekucja
9
Warszawa, 25.08.2010
10
Postępowanie zabezpieczające:
Prowadzi się wtedy kiedy organ egzekucyjny dokonuje zabezpieczenia należności
pieniężnej lub zabezpiecza wykonanie obowiązku o charakterze
niepieniężnym (wtedy gdy brak zabezpieczenia mógłby utrudnić lub
udaremnić egzekucję).
Organ egzekucyjny może zająć: wynagrodzenie za pracę, pieniądze,
wierzytelność na rachunku bankowym, ustanowić hipotekę przymusową na
nieruchomości, zakazać zbywania lub obciążania nieruchomości.
10