adm biurokratyczna GC 04

background image

KLASYCZNA I
WSPÓŁCZESNA
ORGANIZACJA
BIUROKRATYCZNA

background image

ORGANIZACJA

(z gr. uporządkowanie) to celowa grupa
społeczna, która funkcjonuje według
pewnych reguł i zasad, współpracująca ze
sobą - by osiągnąć określony cel. Istotą
organizacji jest świadomość zasad, reguł,
misji, celów oraz synergia (dopasowanie,
wspomaganie działań innych).

Według Kotarbińskiego organizacja to
Takie współdziałanie części, które
przyczynia się do powodzenia całości.

background image

NAJWAŻNIEJSZE ASPEKTY
ORGANIZACJI

Władza

- możliwość wywierania przez

jednostkę bądź grupę rzeczywistego
wpływu na istotne okoliczności życia
przez ukierunkowywanie własnego
postępowania lub postępowania innych.

informacja

- informacją jest to, co

umysł

jest w stanie przetworzyć i wykorzystać
do własnych celów.

Kooperacja

- współpraca, współdziałanie.

background image

CECHY ORGANIZACJI
BIUROKRATYCZNEJ

hierarchiczność (szczebel niższy podlega wyższemu, a najwyższy ma

władzę nad wszystkimi)

podział czynności według określonych pionów

Informacja umożliwia kooperację

specyficzny przepływ informacji - sformalizowany, regulowany - sztywny,

służbowy charakter (każdy informuje swojego bezpośredniego przełożonego)

informacja przebiega głównie pionowo (z dołu do góry), rzadko poziomo

(wtedy nieformalna)

osoby na niższych szczeblach selekcjonują informacje tak, aby

przedstawić je w formie dla siebie najkorzystniejszej (informacja

przekazywana pionowo jest zmieniona, zafałszowana)

często osoby na średnim szczeblu nie przekazują informacji w dół, aby

uniknąć dodatkowych trudności lub zatrzymują informacje tylko dla siebie,

bo informacja to władza

nieformalne struktury informacyjne (grape-wine) różnią się od

formalnych

istnieją nieformalni liderzy

kooperacja jest ograniczona do oddzielonych struktur; zadanie jest

rozkładane na elementy do wykonania, następnie zostaje scalone;

poszczególni członkowie nie wiedzą o funkcjonowaniu i celu całości (co

obniża motywację)

background image

KLASYCZNA ORGANIZACJA
TYPU BIUROKRATYCZNEGO

Na początku

XX wieku

pojawiła się forma

organizacji biurokratycznej, którą opracował

M.Weber

: klasyczny model organizacji, który

zmienia się dopiero dziś.

background image

ZASADY BIUROKRATYZMU WG MAXA
WEBERA

Zadania, które są zbyt trudne dla pojedynczego człowieka, trzeba rozłożyć

na elementarne operacje

Standaryzacja metod zarządzania : działalność organizacji jest

przewidywalna i niezależna od indywidualnych różnic uczestników

organizacji

Bezosobowość: Idealny kierownik nie przejawia żadnych uczuć wobec

swoich podwładnych lub klientów. Zarządza w sposób bezosobowy,

bezstronny, obiektywny, formalny

Kompetencja: Podstawą do zajęcia stanowiska w organizacji

biurokratycznej jest wiedza i kwalifikacje zawodowe. Nie liczą się zasługi,

tytuł własności lub inne względy np. wybór demokratyczny

Ciągłość działań organizacji i możliwość ich przewidywania:

Funkcje w organizacji przypisane są do pozycji w hierarchii

Hierarchiczna struktura organizacji i zasada jednoosobowego

kierownictwa

Oddzielenie prawa własności od funkcji zarządzania: Organizacją

biurokratyczną nie powinien zarządzać jej właściciel, gdyż zgodnie z

prawem własności właściciel może dysponować swoją własnością według

swego uznania, a to właśnie w organizacji biurokratycznej jest niepożądane

background image

GŁÓWNE CECHY KLASYCZNEGO
BIUROKRATYZMU

Mechaniczność: Sam Weber stwierdził, że w pełni rozwinięty

mechanizm biurokratyczny ma się tak do innych rodzajów

organizacji jak maszyna do ręcznej roboty.

Przewidywalność: Ponieważ organizacją rządzą bezosobowe

przepisy, a te są znane, wobec tego decyzje podejmowane w

organizacji są przewidywalne.

Obiektywizm: Organizacje są mechanizmem działającym

ponad ludźmi i od ich woli niezależnym. Ludzie w organizacji

są tylko czynnikiem energetycznym, uruchamiającym

mechanizm, który rządzi się ustalonymi regułami. Jest to

"organizacja bez ludzi".

Kompetencja: Biurokracja jest władzą ekspertów,

posiadających wiedzę techniczną. Wykształcenie zastąpiło

przywileje jako podstawę do zatrudnienia.

Racjonalność: Emocje, motywy osobiste mogą przeszkadzać

nawet ekspertom w podejmowaniu racjonalnych decyzji.

Dlatego konsekwentne zastosowanie bezosobowości eliminuje

źródło irracjonalności.

background image

WSPÓŁCZESNE ZMIANY W
ORGANIZACJI
BIUROKRATYCZNEJ

spłaszczenie struktury organizacji, nacisk na
współpracę w poziomie

restrukuryzacja- redukcja zbędnych struktur,
optymalizacja funkcji

struktury macierzowe- zarówno podział pionowy
- funkcyjny, jak i podział poziomy na grupy
zadaniowe)

zespoły projektowe -powołane na czas pracy
nad zadaniem, a następnie rozwiązywane

organizacje wirtualne

organizacje ponadkulturowe (typowe dla
globalizacji)

background image

WSPÓŁCZESNE FORMY
ORGANIZACJI

Administracyjne- działalność organizatorska realizowana przy
pomocy aparatu urzędniczego, obejmująca zakres spraw o
charakterze publicznym, regulowana przez ogólne normy prawne.
W innym ujęciu może także oznaczać zarządzanie jakimikolwiek
sprawami (np. gospodarstwem domowym).

Jako system administracja stanowi zbiór powiązanych ze sobą i
współpracujących instytucji

Wojskowe

Religijne - wspólnoty religijne

Gospodarcze - organizacje gospodarcze

Publiczne - organizacje społeczne

non-profit- organizacja, która prowadząc swoją działalność skupia się na
wspieraniu prywatnego lub publicznego dobra, nie kierując się
osiągnięciem zysku.

polityczne - np. partie polityczne

background image

EWOLUCJA TEORII ORGANIZACJI
ADMINISTRACYJNYCH(METAFORY
ORGANIZACJI)

Organizacja jako maszyna - organizacja biurokratyczna

Organizacja jako organizm

zaspokajanie potrzeb

system otwarty - wpływ otoczenia na organizację i odwrotnie

homeostaza - samoregulacja, zdolność utrzymywania

wewnętrznej stabilności

Ekwifinalność- zasada, która mówi, że wychodząc z różnych

źródeł można dojść do tych samych rezultatów.

entropia ujemna - przezwyciężanie tendencji do upadku

Organizacje jako mózg

przetwarzanie informacji

podejmowanie decyzji

Organizacja jako kultura

Organizacja jako system polityczny

Organizacja jako przepływ i transformacja

Organizacja jako narzędzie dominacji


Document Outline


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
postepow adm cw 14.04.05, postępowanie administracyjne(8), cw
Postepowanie administracyjne Decyzja adm. cwiczenia 07.04.05, postępowanie administracyjne(8), cw
postepowanie adm[1].cw 28.04, postępowanie administracyjne(8), cw
Postępowanie adm. - wykład 04, UKSW prawo stacjonarne, Postępowanie administracyjne i sądowo-adminis
Wykład 04
04 22 PAROTITE EPIDEMICA
04 Zabezpieczenia silnikówid 5252 ppt
Wyklad 04
Wyklad 04 2014 2015
Teoria organizacji i kierowania w adm publ prezentacja czesc o konflikcie i zespolach dw1
04 WdK
04) Kod genetyczny i białka (wykład 4)
2009 04 08 POZ 06id 26791 ppt
2Ca 29 04 2015 WYCENA GARAŻU W KOSZTOWEJ
04 LOG M Informatyzacja log
04 Liczby ujemne i ułamki w systemie binarnym

więcej podobnych podstron