Główne założenia ustawy o
zarządzaniu kryzysowym
oraz jej nowelizacja
• Ustawa weszła w życie dnia 26.
kwietnia 2007 roku. Została
znowelizowana 6. sierpnia 2009 roku.
• Składa się z 35 artykułów.
Ustawa określa organy właściwe w
sprawach zarządzania kryzysowego
oraz ich zadania i zasady działania w
tej dziedzinie, a także zasady
finansowania zadań zarządzania
kryzysowego.
Ponad to zawiera w sobie liczne
definicje legalne pojęć tj. zarządzanie
kryzysowe, infrastruktura krytyczna,
planowanie cywilne.
Art. 4 dokładnie opisuje jakie są zadania
planowania cywilnego.
Art. 5 zapowiada utworzenie Krajowego
Planu ZK oraz terytorialne plany ZK
Art. 6,- zadania z zakresu ochrony
infrastruktury krytycznej
Art. 8,- skład Rządowego Zespołu
Zarządzania Kryzysowego
Art. 9 ,- jego zadania
Art. 10,- skład Rządowego Centrum
Bezpieczeństwa
Art. 11,- jego zadania.
W dalszych artykułach opisane są
komórki odpowiedzialne za działania
przeciwdziałające i zwalczające
kryzysy w województwie, powiecie,
gminie.
Art. 26 zawiera zasady finansowania
zadań z zakresu reagowania
kryzysowego na poziomie krajowym,
gminnym, wojewódzkim,
powiatowym
Nowelizacja
Cele:
• wyeliminowanie licznych wątpliwości
powstałych w zakresie interpretacji
podczas stosowania przepisów prawa
• stworzenie efektywnego i czytelnego
systemu zarządzania kryzysowego
• jednolicenie dokumentacji tego
systemu oraz usunięcie dokumentów
dublujących się
Art. 2. Zarządzanie kryzysowe to
działalność organów administracji
publicznej będąca elementem
kierowania bezpieczeństwem
narodowym, która polega na
zapobieganiu sytuacjom kryzysowym,
przygotowaniu do przejmowania nad
nimi kontroli w drodze zaplanowanych
działań, reagowaniu w przypadku
wystąpienia sytuacji kryzysowych,
usuwaniu ich skutków oraz odtwarzaniu
zasobów i infrastruktury krytycznej.";
sytuacji kryzysowej - należy przez to
rozumieć sytuację wpływającą
negatywnie na poziom
bezpieczeństwa ludzi, mienia w
znacznych rozmiarach lub
środowiska, wywołującą znaczne
ograniczenia w działaniu właściwych
organów administracji publicznej ze
względu na nieadekwatność
posiadanych sił i środków;",
Rozróżnienie pojęć:
• Krajowy Plan Zarządzania Kryzysowego
• plan zarządzania kryzysowego
Utworzono Narodowy Program Ochrony
Infrastruktury Krytycznej.
Doprecyzowano zasady współpracy
organów administracji publicznej z
właścicielami oraz posiadaczami
samoistnymi i zależnymi infrastruktury
krytycznej.
• Podkreślona została szczególna rola
szefa ABW który otrzymuje ustawowe
upoważnienie do udzielania zaleceń,
w celu ochrony infrastruktury
krytycznej, organom i podmiotom
zagrożonym działaniami o
charakterze terrorystycznym.
• Dodatkowo do współpracy z szefem
ABW zobowiązany jest wojewoda.
Dziekuję