Europejski Rzecznik Praw

Europejski Rzecznik Praw

Obywatelskich

Obywatelskich

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich

(euroombudsman) - (

(euroombudsman) - (

European Ombudsman

European Ombudsman

) -

) -

jeden z organów pomocniczych Unii Europejskiej,

jeden z organów pomocniczych Unii Europejskiej,

powołany na mocy traktatu z Maastricht z 1992,

powołany na mocy traktatu z Maastricht z 1992,

rozpoczął swoją działalność we wrześniu 1995,

rozpoczął swoją działalność we wrześniu 1995,

jednak Biuro Ombudsmana zainaugurowało ją 8

jednak Biuro Ombudsmana zainaugurowało ją 8

kwietnia 1997. Bada skargi złożone na niewłaściwe

kwietnia 1997. Bada skargi złożone na niewłaściwe

administrowanie w instytucjach i organach Unii

administrowanie w instytucjach i organach Unii

Europejskiej

Europejskiej

.

.

Jest całkowicie niezależny i

Jest całkowicie niezależny i

bezstronny. Siedziba Rzecznika mieści się w

bezstronny. Siedziba Rzecznika mieści się w

Strasburgu. Obecnie Europejskim Rzecznikiem Praw

Strasburgu. Obecnie Europejskim Rzecznikiem Praw

Obywatelskich jest Pan P. Nikiforos Diamandouros,

Obywatelskich jest Pan P. Nikiforos Diamandouros,

który sprawuje swój urząd od 1 kwietnia 2003 roku.

który sprawuje swój urząd od 1 kwietnia 2003 roku.

Czym się zajmuje?

Czym się zajmuje?



Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich bada skargi

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich bada skargi

złożone na niewłaściwe administrowanie w

złożone na niewłaściwe administrowanie w

instytucjach i organach UE, takich jak między innymi

instytucjach i organach UE, takich jak między innymi

Rada Unii Europejskiej oraz Parlament Europejski.

Rada Unii Europejskiej oraz Parlament Europejski.

Europejska Agencja ds. Leków oraz Europejski Fundusz

Europejska Agencja ds. Leków oraz Europejski Fundusz

ds. Poprawy Warunków Życia i Pracy stanowią kolejne

ds. Poprawy Warunków Życia i Pracy stanowią kolejne

przykłady struktur unijnych, których funkcjonowanie

przykłady struktur unijnych, których funkcjonowanie

podlega zbadaniu. Spod jurysdykcji Europejskiego

podlega zbadaniu. Spod jurysdykcji Europejskiego

Rzecznika wyjęte są jedynie Trybunał Sprawiedliwości,

Rzecznika wyjęte są jedynie Trybunał Sprawiedliwości,

Sąd Pierwszej Instancji oraz Sąd do spraw Służby

Sąd Pierwszej Instancji oraz Sąd do spraw Służby

Publicznej, wykonujących swoje funkcje sądowe.

Publicznej, wykonujących swoje funkcje sądowe.



Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich z reguły

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich z reguły

prowadzi postępowanie na podstawie skarg, może

prowadzi postępowanie na podstawie skarg, może

również wszcząć postępowanie z własnej inicjatywy.

również wszcząć postępowanie z własnej inicjatywy.

Czym się nie zajmuje?

Czym się nie zajmuje?



Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich

nie może

nie może

prowadzić postępowania w

prowadzić postępowania w

sprawie:

sprawie:



skarg złożonych na krajowe, regionalne lub

skarg złożonych na krajowe, regionalne lub

lokalne władze, nawet jeśli skargi te dotyczą

lokalne władze, nawet jeśli skargi te dotyczą

spraw związanych z Unią Europejską. Dotyczy

spraw związanych z Unią Europejską. Dotyczy

to między innymi urzędów centralnych, agencji

to między innymi urzędów centralnych, agencji

państwowych i rad miejskich.

państwowych i rad miejskich.



działań krajowych sądów lub krajowych

działań krajowych sądów lub krajowych

rzeczników praw obywatelskich. Europejski

rzeczników praw obywatelskich. Europejski

Rzecznik nie jest organem odwoławczym od

Rzecznik nie jest organem odwoławczym od

decyzji podjętych przez te instytucje.

decyzji podjętych przez te instytucje.



skarg wniesionych przeciwko firmom lub

skarg wniesionych przeciwko firmom lub

osobom fizycznym.

osobom fizycznym.

Jakie skargi rozpatruje?

Jakie skargi rozpatruje?



Europejski Rzecznik bada sprawy związane z

Europejski Rzecznik bada sprawy związane z

niewłaściwym administrowaniem. Niewłaściwe

niewłaściwym administrowaniem. Niewłaściwe

administrowanie ma miejsce w przypadku, gdy

administrowanie ma miejsce w przypadku, gdy

instytucja nie działa zgodnie z prawem, nie

instytucja nie działa zgodnie z prawem, nie

respektuje zasad dobrej administracji lub działa

respektuje zasad dobrej administracji lub działa

z naruszeniem praw człowieka. Przykładem

z naruszeniem praw człowieka. Przykładem

złego administrowania są:

złego administrowania są:



nieprawidłowości administracyjne

nieprawidłowości administracyjne



niesprawiedliwość

niesprawiedliwość



dyskryminacja

dyskryminacja



nadużycie władzy

nadużycie władzy



brak odpowiedzi

brak odpowiedzi



nieudzielenie informacji

nieudzielenie informacji



zbędna zwłoka

zbędna zwłoka

Jakiego rezultatu skargi

Jakiego rezultatu skargi

można się spodziewać?

można się spodziewać?



RPO może po prostu poinformować zaskarżoną

RPO może po prostu poinformować zaskarżoną

instytucję o wniesionej skardze, sugerując rozwiązanie

instytucję o wniesionej skardze, sugerując rozwiązanie

problemu. Jeśli sprawa nie zostanie rozwiązana w

problemu. Jeśli sprawa nie zostanie rozwiązana w

trakcie postępowania w sposób zadowalający, RPO

trakcie postępowania w sposób zadowalający, RPO

będzie próbował, w miarę możliwości doprowadzić do

będzie próbował, w miarę możliwości doprowadzić do

polubownego rozstrzygnięcia sporu i naprawienia

polubownego rozstrzygnięcia sporu i naprawienia

szkody wyrządzonej w wyniku nieprawidłowego

szkody wyrządzonej w wyniku nieprawidłowego

administrowania oraz zadowolenia strony wnoszącej

administrowania oraz zadowolenia strony wnoszącej

skargę. Jeśli polubowne rozwiązanie okaże się

skargę. Jeśli polubowne rozwiązanie okaże się

niemożliwe, Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich

niemożliwe, Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich

może zarekomendować sposób rozwiązania danego

może zarekomendować sposób rozwiązania danego

problemu. Jeżeli instytucja nie akceptuje jego zaleceń,

problemu. Jeżeli instytucja nie akceptuje jego zaleceń,

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich może

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich może

sporządzić specjalny raport, poświęcony danej

sporządzić specjalny raport, poświęcony danej

sprawie, który następnie zostaje skierowany do

sprawie, który następnie zostaje skierowany do

Parlamentu Europejskiego.

Parlamentu Europejskiego.

Kto i jak może składać

Kto i jak może składać

skargi?

skargi?



Każdy obywatel Unii lub każda osoba

Każdy obywatel Unii lub każda osoba

fizyczna i prawna mająca miejsce

fizyczna i prawna mająca miejsce

zamieszkania lub statutową siedzibę

zamieszkania lub statutową siedzibę

w Państwie Członkowskim Unii

w Państwie Członkowskim Unii

Europejskiej może złożyć skargę do

Europejskiej może złożyć skargę do

Europejskiego Rzecznika Praw

Europejskiego Rzecznika Praw

Obywatelskich, pocztą zwykłą,

Obywatelskich, pocztą zwykłą,

faksem lub pocztą elektroniczną.

faksem lub pocztą elektroniczną.

Jeżeli skarga nie może być

Jeżeli skarga nie może być

rozpatrzona?

rozpatrzona?



Jeśli Europejski Rzecznik nie może prowadzić

Jeśli Europejski Rzecznik nie może prowadzić

postępowania w sprawie skargi – na przykład, jeśli

postępowania w sprawie skargi – na przykład, jeśli

dotyczy ona administracji krajowej, regionalnej lub

dotyczy ona administracji krajowej, regionalnej lub

lokalnej lub jeśli skarga nie dotyczy niewłaściwego

lokalnej lub jeśli skarga nie dotyczy niewłaściwego

administrowania – będzie się starał pomóc w

administrowania – będzie się starał pomóc w

rozwiązaniu problemu. Bardzo często oznacza to

rozwiązaniu problemu. Bardzo często oznacza to

przesłanie skargi do członka Europejskiej Sieci

przesłanie skargi do członka Europejskiej Sieci

Rzeczników Praw Obywatelskich lub poradę, aby

Rzeczników Praw Obywatelskich lub poradę, aby

skarżący zwrócił się do członka sieci. Sieć utworzoną

skarżący zwrócił się do członka sieci. Sieć utworzoną

w 1996 roku stanowią krajowi i regionalni rzecznicy

w 1996 roku stanowią krajowi i regionalni rzecznicy

praw obywatelskich krajów członkowskich UE,

praw obywatelskich krajów członkowskich UE,

krajów kandydujących do członkowstwa w UE,

krajów kandydujących do członkowstwa w UE,

Norwegii i Islandii oraz komisje petycji w UE.

Norwegii i Islandii oraz komisje petycji w UE.

Jak skontaktować się z

Jak skontaktować się z

Europejskim Rzecznikiem Praw

Europejskim Rzecznikiem Praw

Obywatelskich?

Obywatelskich?



1 Avenue du Président Robert

1 Avenue du Président Robert

Schuman

Schuman

CS 30403

CS 30403



FR - 67001 Strasbourg Cedex

FR - 67001 Strasbourg Cedex

Tel: [phone]

Tel: [phone]

Fax: [phone]

Fax: [phone]



http://www.ombudsman.europa.eu

http://www.ombudsman.europa.eu