Prawo Finansowe

Wstęp do prawa bankowego

dr Katarzyna Smolny

Prawo bankowe stanowi dziedzinę

prawa regulującą zasady tworzenia i
organizacji oraz działalności banków
a także reguluje zasady wykonywania
czynności bankowych - przede
wszystkim umów zawieranych z ich
klientami.

Dwojaki charakter regulacji

prawa bankowego

Publiczne prawo

bankowe:

zasady tworzenia,

organizacji,
likwidacji nadzoru
nad bankami, itp..

Mają na celu

zagwarantowanie
bezpieczeństwa

Prywatne prawo

bankowe:

stosunki banków z

ich klientami,

Funkcje banku

Bank jest pośrednikiem finansowym na

rynku, który równoważy podaż i
popyt środków pieniężnych.

Podstawowe funkcje:
- Kredytowa
- Oszczędnościowa
- Rozliczeniowa

Przepisy bankowe UE nie posługują się

pojęciem banku ale instytucji

kredytowej,

której działalność polega na

przyjmowaniu od ludności depozytów

i innych źródeł finansowania

podlegających spłacie oraz

udzielaniu kredytów na własny

rachunek a także emisji pieniądza

elektronicznego.

Pojęcie „bank” jest wiec pojęciem

węższym niż „instytucja kredytowa”.

Przykładem instytucji kredytowych są

np kasy oszczędnościowo –

kredytowe.

Definicja banku

Osoba prawna utworzona zgodnie z

przepisem ustawy,

działająca na podstawie zezwolenia

uprawniających do wykonywania
czynności bankowych

obciążających ryzykiem środki

powierzone pod jakimkolwiek tytułem
zwrotnym (Art. 2. prawa bankowego)

Bank jako osoba prawna

- Spółka Akcyjna – forma najczęściej

występująca

- Spółdzielnia
- Bank Państwowy – tylko BGK

Zasada licencjonowania

działalności bankowej zasad

jednej licencji

Wymogi bezpieczeństwa wymagane są

z powodu obracania przez bank
cudzymi środkami. Uzyskanie licencji
jest uzależnione od:

kapitału założycielskiego
„jakości” kadry
programu działania instytucji i jej

struktury organizacyjnej

Etapy tworzenia banku 1

Uzyskanie pozwolenia na tworzenie

banku (dla banków spółdzielczych i

S.A.), bank państwowy wymaga aktu

utworzenia wydanego przez organ

państwowy). Tworzenie organizacji i

rejestracja.

- Minimalny kapitał to równowartość
5 000 000 eur dla S.A. i 1 000 000 eur

dla banków spółdzielczych, wysokość

wkładów niepieniężnych nie może

przekroczyć 15%.

Zezwolenie na utworzenie banku jest

wydawane przez Komisję Nadzoru
Finansowego, banki zagraniczne
muszą przedstawić opinię ich władz
nadzorczych i zgodę Ministra
Finansów.

Osoby członków zarządu w tym osoba

prezesa muszą mieć wykształcenie i
doświadczenie finansowe.
Założyciele musza przedstawić
przynajmniej trzyletni plan działania.

Wydanie zezwolenia jest decyzją

administracyjną i można ja zaskarżyć
do Sadu Administracyjnego.

Etapy tworzenia banku 2

Uzyskanie pozwolenia na

działalność operacyjną także jest
decyzją administracyjna KNF

Nadzór bankowy

Zapewnienie bezpieczeństwa.
Brak jednolitych przepisów w

poszczególnych państwach wpłynęło
na stworzenie zasad
międzynarodowych – Bazylejski
Komitet Nadzoru Bankowego.

Zasady te dotyczą dwóch kwestii:
- kapitału na pokrycie ewentualnych

strat

- tworzenia własnych wew. modeli

ryzyka

Komisja Nadzoru

Bankowego

Na następnym wykładzie