CECHY DOBREGO
CECHY DOBREGO
INTERWENCJONIZMU
INTERWENCJONIZMU
PAŃSTWOWEGO
PAŃSTWOWEGO
Każdy interwencjonizm państwowy,
Każdy interwencjonizm państwowy,
jeżeli ma być w ogóle skuteczny,
jeżeli ma być w ogóle skuteczny,
musi przestrzegać pewnych
musi przestrzegać pewnych
naturalnych ograniczeń.
naturalnych ograniczeń.
Analiza dotychczasowych
Analiza dotychczasowych
doświadczeń doprowadziła do
doświadczeń doprowadziła do
zidentyfikowania co najmniej kilku
zidentyfikowania co najmniej kilku
takich uwarunkowań.
takich uwarunkowań.
1.
1.
Interwencjonizm państwowy, a więc
Interwencjonizm państwowy, a więc
interwencja państwa nie powinna
interwencja państwa nie powinna
zastępować rynku, ani go eliminować.
zastępować rynku, ani go eliminować.
Wręcz przeciwnie, chodzi o wykorzystanie
Wręcz przeciwnie, chodzi o wykorzystanie
mechanizmów rynkowych w sposób
mechanizmów rynkowych w sposób
najbardziej skuteczny dla realizacji celów
najbardziej skuteczny dla realizacji celów
interwencji państwa.
interwencji państwa.
Takie podejście określa się jako
Takie podejście określa się jako
„podejście przyjazne rynkowi”
„podejście przyjazne rynkowi”
.
.
2.
2.
Interwencjonizm musi być
Interwencjonizm musi być
kierowany na te dziedziny, w
kierowany na te dziedziny, w
których może on być bardziej
których może on być bardziej
skuteczny od mechanizmów
skuteczny od mechanizmów
rynkowych.
rynkowych.
Znalazło to wyraz w literaturze
Znalazło to wyraz w literaturze
ekonomicznej w formule
ekonomicznej w formule „co
państwo robi najlepiej?”.
3.
3.
Interwencjonizm może być
Interwencjonizm może być
skuteczny jedynie wtedy, gdy
skuteczny jedynie wtedy, gdy
występuje w rynkowym otoczeniu,
występuje w rynkowym otoczeniu,
to jest w gospodarce, w której
to jest w gospodarce, w której
większość podmiotów działa na
większość podmiotów działa na
zasadach rynkowych.
zasadach rynkowych.
4.
4.
Interwencjonizm może być
Interwencjonizm może być
skuteczny tylko wtedy, gdy państwo
skuteczny tylko wtedy, gdy państwo
dysponuje określonymi instytucjami
dysponuje określonymi instytucjami
i zespołem ludzkim o wysokich
i zespołem ludzkim o wysokich
kwalifikacjach i niezbędna po temu
kwalifikacjach i niezbędna po temu
infrastrukturą.
infrastrukturą.
Jest to warunek bardzo trudny w
Jest to warunek bardzo trudny w
praktyce do spełnienia.
praktyce do spełnienia.
5.
5.
Zaleca się też postawy, których
Zaleca się też postawy, których
istotę sprowadzić można do
istotę sprowadzić można do
powściągliwości i dużej ostrożności.
powściągliwości i dużej ostrożności.
Postuluje się, aby była ona
Postuluje się, aby była ona
„interwencją niechętną”, co
„interwencją niechętną”, co
oznacza, że należy z nią wkraczać
oznacza, że należy z nią wkraczać
dopiero wtedy, gdy rynek zawodzi.
dopiero wtedy, gdy rynek zawodzi.
6.
6.
Zaleca się również stosowanie
Zaleca się również stosowanie
mechanizmów hamujących, aby
mechanizmów hamujących, aby
zapewnić równowagę między potrzebą
zapewnić równowagę między potrzebą
interwencji, a jej realiami, określającymi
interwencji, a jej realiami, określającymi
szanse na jej skuteczność.
szanse na jej skuteczność.
Konieczność stałego bilansowania tych
Konieczność stałego bilansowania tych
dwóch podejść jest wyraźnie
dwóch podejść jest wyraźnie
podkreślana.
podkreślana.
7.
7.
Przestrzega się również zasady, że
Przestrzega się również zasady, że
wszelka interwencja musi być
wszelka interwencja musi być
podejmowana w sposób jawny.
podejmowana w sposób jawny.
Aby była widoczna i poddana
Aby była widoczna i poddana
regułom, a nie decyzjom
regułom, a nie decyzjom
dyskrecjonalnym (zależącym
dyskrecjonalnym (zależącym
jedynie od woli decydenta).
jedynie od woli decydenta).
Pewnym kryterium orientacyjnym o
Pewnym kryterium orientacyjnym o
celowości interwencji może być
celowości interwencji może być
kierowanie się zasadą, że jest ona
kierowanie się zasadą, że jest ona
uzasadniona tylko i dopiero wtedy, gdy
uzasadniona tylko i dopiero wtedy, gdy
efekty „zewnętrzne” wymierne w
efekty „zewnętrzne” wymierne w
walucie danego kraju przekraczają
walucie danego kraju przekraczają
wyraźnie koszty wprowadzenia tej
wyraźnie koszty wprowadzenia tej
interwencji.
interwencji.