Wybrane aspekty
prawne w zakresie
BHP
Dr Joanna EJDYS
Przedsiębiorca to:
Każda osoba fizyczna, osoba
prawna i jednostka organizacyjna
niebędący osobą prawną, której
przyznana jest zdolność prawna,
wykonująca we własnym imieniu
działalność gospodarczą
Pracodawca
Jednostki organizacyjne, a także
osoby fizyczne zatrudniające
pracowników
Pracownik
Osoba zatrudniona na podstawie
umowy o pracę, powołania, mianowania
lub spółdzielczej umowy o pracę
Pracodawca rozpoczynający
działalność jest obowiązany w
terminie 30 dni od dnia
rozpoczęcia tej działalności,
zawiadomić na piśmie właściwego
inspektora pracy i właściwego
państwowego inspektora
sanitarnego o miejscu, rodzaju i
zakresie prowadzonej działalności
Obowiązek składania
zawiadomień zaczyna się z chwilą
zatrudnienia pierwszego
pracownika. Obowiązek nie
dotyczy j.o. które zatrudniają
pracowników na innej podstawie
niż stosunek pracy (np. umowa
zlecenie).
Obowiązki i odpowiedzialność
pracodawcy
Pracodawca jest obowiązany:
Organizować pracę w sposób zapewniający
bezpieczne i higieniczne warunki pracy;
Zapewniać przestrzeganie w zakładzie przepisów
oraz zasad bhp, wydawać polecenia usunięcia
uchybień w tym zakresie oraz kontrolować
wykonywanie tych poleceń;
Zapewniać wykonanie nakazów, decyzji i
zarządzeń wydawanych przez organy nadzoru;
Zapewniać wykonanie zaleceń społecznego
inspektora pracy.
Pracodawca konsultuje z
pracownikami:
Zmiany w organizacji pracy i wyposażeniu stanowisk
pracy, wprowadzania nowych procesów technologicznych
oraz substancji i preparatów chemicznych, jeżeli mogą
one stwarzać zagrożenie dla zdrowia lub życia
pracowników;
Wyniki oceny ryzyka zawodowego;
Tworzenia służby bhp oraz wyznaczanie pracowników do
udzielania pierwszej pomocy;
Przydzielanie pracownikom środków ochrony
indywidualnej oraz odzież i obuwia roboczego;
Szkolenia pracowników w dziedzinie bhp.
Gdy w jednym miejscu wykonują prace
pracownicy zatrudnieni przez różnych
pracodawców, pracodawcy Ci maja
obowiązek:
współpracować ze sobą;
wyznaczyć koordynatora sprawującego
nadzór nad bhp wszystkich pracowników
zatrudnionych w tym samym czasie;
ustalić zasady współdziałania uwzględniające
sposoby postępowania w przypadku
wystąpienia zagrożeń dla zdrowia lub życia
pracowników
Prawa pracownika
Powstrzymania się od
wykonywanej pracy –
powiadamiając o tym niezwłocznie
przełożonego – w razie gdy
warunki pracy nie odpowiadają
przepisom bhp i stwarzają
bezpośrednie zagrożenie dla
zdrowia lub życia pracownika, albo
innych osób.
Prawa pracownika
Jeśli powstrzymanie się od
wykonywanej pracy nie usuwa
zagrożenia, pracownik ma prawo
oddalić się z miejsca zagrożenia,
również zawiadamiając o tym
niezwłocznie przełożonego.
Pracownik zachowuje w obu
przypadkach prawo do
wynagrodzenia.
Wyrok Sądu Najwyższego PKN
619/99
Powstrzymanie się pracownika od
wykonywania pracy w warunkach
nieodpowiadających przepisom
bhp, nie stanowi naruszenia
obowiązku świadczenia pracy
tylko wtedy, gdy pracownik
zawiadomił o tym niezwłocznie
przełożonego
Prawa pracownika
Powstrzymania się od
wykonywanej pracy wymagającej
szczególnej sprawności
psychofizycznej w przypadku, gdy
stan psychofizyczny pracownika
nie zapewnia bezpiecznego
wykonywania pracy i stwarza
zagrożenie dla innych osób.
Wykaz prac wymagających szczególnej
sprawności psychofizycznej
Prace przy obsłudze żurawi wieżowych i
samojezdnych;
Prace kierowców;
Prace przy liniach napowietrznych NN, SN,
WN;
Prace doświadczalne związane z nowymi
rodzajami uzbrojenia i amunicji;
Prace pilota samolotowego, morskiego;
Prace kaskadera filmowego;
Prace treserów dzikich zwierząt i akrobatów
cyrkowych
Prawa powyższe nie dotyczą:
Pracowników, których
obowiązkiem jest ratowanie życia
ludzkiego lub mienia: pogotowie,
straż pożarna, obrona cywilna,
pracownicy ochrony mienia i osób.
Obowiązki pracowników
Znać przepisy i zasady bhp, brać udział w szkoleniu i instruktażu
i poddawać się wymaganym egzaminom sprawdzającym;
Wykonywać pracę w sposób zgodny z przepisami bhp oraz
stosować się do wydawanych w tym zakresie poleceń i
wskazówek przełożonych;
Dbać o należyty stan maszyn, urządzeń, narzędzi i
sprzętu oraz porządek i ład w miejscu pracy;
Stosować środki ochrony zbiorowej, a także używać
przydzielonych środków ochrony indywidualnej;
Poddawać się wstępnym, okresowym i kontrolnym badaniom
lekarskim;
Niezwłocznie zawiadomić przełożonego o zauważonym w
zakładzie pracy wypadku lub zagrożeniu życia lub zdrowia;
Współdziałać z pracodawcą i przełożonymi w wypełnianiu
obowiązków bhp.
Służba BHP – podstawa
prawna
Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 roku
Kodeks Pracy (art. 237);
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2
września 1997 roku w sprawie służby
bezpieczeństwa i higieny pracy (zmienione
Dz. U. nr 246, poz. 2468 z 2005 roku);
Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy
z dnia 27 lipca 2004 roku w sprawie
szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i
higieny pracy (Dz. U. nr 180, poz. 1860).
Służba bhp – Art. 237
kodeksu pracy
Pracodawca zatrudniający do 100 pracowników
powierza wykonywanie zadań służby bhp
pracownikowi zatrudnionemu przy innej pracy;
Pracodawca posiadający ukończone szkolenie
niezbędne do wykonywania zadań służby bhp może
sam wykonywać zadania tej służby, jeśli:
Zatrudnia do 10 pracowników;
Zatrudnia do 20 pracowników i jest zakwalifikowany
do działalności dla której ustalono nie wyższą niż 3
kategorię ryzyka.
Pracodawca – w przypadku braku kompetentnych
pracowników – może powierzyć wykonywanie
zadań służby bhp specjalistom spoza zakładu pracy.
Pracodawca zatrudniający więcej niż 100
pracowników tworzy służbę bhp pełniąca funkcje
doradcze i kontrolne;
Pracodawca zatrudniający od 100 do 600 osób –
tworzy wieloosobową lub jednoosobową komórkę
albo zatrudnia w tej komórce pracownika służby
bhp w niepełnym wymiarze czasu pracy;
Pracodawca zatrudniający powyżej 600
pracowników zatrudnia w pełnym wymiarze
czasu pracy co najmniej 1 pracownika służby bhp
na każde 600 pracowników.
Pracodawca zatrudniający powyżej
250 pracowników ma obowiązek
powołać komisję bhp, jako swój organ
doradczy i opiniodawczy;
W skład komisji wchodzą w równej
licznie przedstawiciele pracodawcy
oraz przedstawiciele pracowników, w
tym społeczny inspektor pracy.
Zakres działania służby bhp
obejmuje:
Przeprowadzanie kontroli warunków pracy oraz
przestrzegania przepisów i zasad bhp; ze
szczególnym uwzględnieniem stanowisk na których
są zatrudnione kobiety w ciąży, karmiące,
młodociani, niepełnosprawni, pracownicy wykonujący
pracę zmianową, pracujący w nocy;
Bieżące informowanie pracodawcy o stwierdzonych
zagrożeniach zawodowych wraz z wnioskami
zmierzającymi do usuwania tych zagrożeń;
Sporządzania i przedstawiania, co najmniej raz w
roku, okresowych analiz stanu bezpieczeństwa
zawierających propozycje przedsięwzięć
technicznych i organizacyjnych mających na celu
zapobieganie zagrożeniom;
Udział w opracowywaniu planów
modernizacji i rozwoju zakładu;
Opiniowanie szczegółowych instrukcji
dotyczących bhp na poszczególnych
stanowiskach pracy;
Doradztwo w zakresie stosowania
przepisów oraz zasad bhp;
Udział w ocenie ryzyka zawodowego;
Służba bhp jest
uprawniona do:
Przeprowadzania kontroli stanu bhp;
Występowania do osób kierujących pracownikami z
zaleceniami usunięcia stwierdzonych zagrożeń;
Występowania do pracodawcy z wnioskami o nagradzanie
pracowników wyróżniających się w działalności na rzecz
poprawy warunków bhp;
Występowania do pracodawcy o zastosowanie kar;
Niezwłocznego wstrzymania pracy maszyny lub innego
urządzenia technicznego;
Niezwłocznego odsunięcia od pracy pracownika
zatrudnionego przy pracy wzbronionej;
Niezwłocznego odsunięcia od pracy pracownika który
swoim zachowaniem lub sposobem wykonywania pracy
stwarza bezpośrednie zagrożenie;
Wnioskowanie do pracodawcy o niezwłoczne wstrzymanie
pracy w zakładzie lub jego części.
Kwalifikacje pracowników
służby bhp
Inspektor – zawód technika bhp;
Starszy inspektor :
Zawód technika bhp oraz co
najmniej 3-letni staż pracy lub
Wyższe wykształcenie o kierunku
specjalności bhp albo studia
podyplomowe w zakresie bhp;
Specjalista bhp: wyższe
wykształcenie o kierunku bhp
albo studia podyplomowe w
zakresie bhp oraz co najmniej 1
rok stażu pracy w służbie bhp;
Starszy specjalista: j.w oraz 3
lata stażu pracy w służbie bhp;
Główny specjalista: j.w. oraz 5
letni staż pracy
Pracownik kierujący wieloosobową
komórką organizacyjna powinien być
przynajmniej specjalistą do spraw
bhp;
Pracownik zatrudniony w
jednoosobowej komórce bhp musi być
co najmniej starszym inspektorem.
Specjalistą spoza zakładu pracy musi
być co najmniej specjalistą do spraw
bhp.
Szkolenia w zakresie bhp:
Cele
zapoznanie pracowników z czynnikami
środowiska pracy mogącymi
powodować zagrożenia;
poznanie przepisów bhp;
nabycie umiejętności wykonywania
pracy w sposób bezpieczny dla siebie i
innych osób, postępowania w
sytuacjach awaryjnych oraz udzielania
pomocy osobie która uległa wypadkowi.
Rodzaje szkoleń:
Szkolenie wstępne: ogólne i
stanowiskowe;
Szkolenie okresowe.
NADZÓR NAD WARUNKAMI
PRACY
Państwowa Inspekcja Pracy (PIP);
Państwowa Inspekcja Sanitarna
Urząd Dozoru Technicznego;
Inne państwowe organu nadzoru
(nadzór budowlany, urzędy górnicze)
SPOŁECZNY NADZÓR NAD WARUNKAMI
PRACY
Związki zawodowe;
Społeczna Inspekcja Pracy
Państwowa Inspekcja
Pracy
PIP podlega Sejmowi;
Nadzorem PIP są objęci wszyscy
pracodawcy oraz podmioty na
rzecz których świadczona jest
praca przez osoby fizyczne;
PIP tworzą:
Główny Inspektorat Pracy;
Okręgowe Inspektoraty Pracy (16).
Pracownicy PIP wykonujący czynności
kontrolne uprawnieni są do
przeprowadzania bez uprzedzenia
kontroli przestrzegania przez
zakłady pracy przepisów prawa
pracy, o każdej porze dnia i nocy.
Państwowa Inspekcja
Sanitarna
PIS jest powołana do zadań z zakresu
zdrowia publicznego;
PIS sprawuje nadzór nad warunkami:
Higieny środowiska,
Higieny pracy w zakładach pracy;
Higieny radiacyjnej;
Procesów nauczania i wychowywania;
Higieny wypoczynku i rekreacji;
Zdrowotności żywności i żywienia;
Higieno-sanitarnymi pomieszczeń
świadczeń zdrowotnych.
Zadania PIS wykonują:
Główny Inspektor Sanitarny;
Państwowy wojewódzki inspektor
sanitarny;
Państwowy powiatowy inspektor
sanitarny;
Państwowy graniczny inspektor
sanitarny.