Wstęp do teorii

bezpieczeństwa

Temat 1: Bezpieczeństwo w teorii

1

LITERATURA



R. Kuźniar, Polityka i siła



S. Koziej, Między piekłem a rajem



Red. nauk. R. Zięba, Bezpieczeństwo
międzynarodowe po zimnej wojnie



Sun Tzu, Sztuka wojny



Carl von Clausewitz, Traktat o wojnie

2



Pojęcie teorii bezpieczeństwa – istota teorii
bezpieczeństwa - definicje



Podstawowe pojęcia bezpieczeństwa. Definicje
bezpieczeństwa, strategii bezpieczeństwa.



Teoria bezpieczeństwa – ujęcie historyczne – Sun
Tzu
i Clausewitz.



Zakres bezpieczeństwa narodowego i
międzynarodowego



Główne problemy i uwarunkowania
bezpieczeństwa
XXI wieku

3

Pojęcie teorii bezpieczeństwa – istota teorii
bezpieczeństwa - definicje



Czy jesteśmy bezpieczni?



bezpieczeństwo jest fundamentem wszystkiego
co czynimy (Kissinger);



Hobbes - filozofia przyrody



Stan natury to wojna każdego z każdym, a dokładniej
„wszystkich ze wszystkimi” – Hobbes;



bezustanny strach i niebezpieczeństwo śmierci ;



nienawiść do drugiego człowieka i chęć zysku

Czy chcemy być bezpieczni?

4

Jean-Jacques Rousseau

5



Społeczeństwo obywatelskie jest stanem wzajemnej współzależności
wszystkich ludzi, ludzie wszakże są źli, a większość z nich jest
zmuszona zrezygnować z własnej woli i pracować na rzecz
zaspokojenia potrzeb nielicznych. Ponieważ zaś to ci nieliczni
ustalają prawa, większość ludzi nie ma nawet zapewnionej ochrony,
dla której dołączyli się do społeczeństwa.



To właśnie w społeczeństwie człowiek zaczyna pożądać pieniędzy
i zaszczytów.



W pogoni za zaspokojeniem próżności natrafia na niekończącą się
ilość okazji do sporu.



Naturalna namiętność współczucia zostaje wygaszona, a jedynym jej
substytutem w nowych warunkach staje się moralność określająca
ludzkie obowiązki i wspierana autorytetem władzy. Natura przestaje
wystarczać. Przerażający stan wojny czyni ten krok koniecznym i
gwarantuje zgodę biednych.



Nierówność nabiera mocy prawnej – publiczna władza
podporządkowuje sobie biednych dzięki przemocy.

John Locke

6



całym celem rządu jest tworzenie prawa dla
regulacji
i ochrony własności oraz dla obrony wspólnoty
przed agresją zewnętrzną, wszystko to zaś –
jedynie dla dobra publicznego

Zbigniew Brzeziński

7



Świat, w którym się wychowałem, był znacznie
gorszy niż dzisiejszy. Nie ma Stalina, Hitlera i
nie widzę możliwości ich powtórki. Chyba że
wszystko się zawali i każdy
z każdym będzie walczył o przetrwanie.

Jan Nowak Jeziorański

8



Największym zagrożeniem dla Polaków są
sami Polacy.



Poczucie bezpieczeństwa, jakie zapewnia
przymierze atlantyckie, nie może stać się
mitem, który rozbroi nas psychicznie i zrodzi
lenistwo myśli wojskowej. Najpotężniejszy
sojusz może bowiem zawieść albo rozpaść się.



To nie ważne, czy Ojczyzna mi się podoba, czy
nie.
Z duszy jej sobie nie wyrwę…

Istota teorii bezpieczeństwa



Co to jest teoria?

9

teoria to koncepcja oparta na poznaniu

i zrozumieniu istotnych czynników

kształtujących pewną sferę

rzeczywistości



Teoria – gr. Theoría



oglądanie, rozważanie. System pojęć, definicji,
aksjomatów
i twierdzeń ustalających relacje między tymi
pojęciami
i aksjomatami, tworzący spójny system pojęciowy
opisujący jakąś wybraną fizyczną lub abstrakcyjną
dziedzinę.

10



w przypadku nauk przyrodniczych, inżynieryjnych i
nauk humanistycznych teorie są tworzone w celu



systematyzowania i racjonalizowania faktów,



wyjaśniania powodów ich występowania,



przewidywania przyszłych zdarzeń



budowy nowych systemów/urządzeń/broni.

11

Bezpieczeństwo – próba definicji



Bezpieczeństwo nie jest stanem danym raz na
zawsze – pokój



bezpieczeństwo jako stan państwa lub grupy
państw, zdolny do przeciwstawienia się
zagrożeniom wywołanym przez człowieka lub
naturę – kryzys



bezpieczeństwo jest właściwie identyczne z
pewnością (…)
i oznacza brak zagrożenia fizycznego albo
ochronę przed nim – UNESCO



zdolność przetrwania, niezależność,
tożsamość, możliwość rozwoju;

12

wyzwania i zagrożenia



Wyzwania i zagrożenia generują nowe
sytuacje, w których występują niezbywalne
potrzeby i stosownie do nich odpowiednie
działania państwa lub grupy państw w celu
osiągnięcia określonego stanu
bezpieczeństwa.



W badaniach bezpieczeństwa, w różnym
wymiarze, należy wyraźnie wyróżniać
wyzwania i zagrożenia, albowiem tylko takie
podejście może doprowadzić do obiektywnej
oceny zjawiska bezpieczeństwa

13

Wyzwania, szanse i zagrożenia (Koziej)

14



Wyzwania – dylematy decyzyjne, przed jakimi
stoi podmiot (społeczność międzynarodowa,
państwo) w rozstrzyganiu spraw
bezpieczeństwa.



w korzystnych warunkach mogą stwarzać dodatkowe
szanse, w niekorzystnych – mogą rodzić dodatkowe
zagrożenia.

•

Zagrożenia – pośrednie lub bezpośrednie destrukcyjne

oddziaływanie na podmiot.

•

potencjalne i realne;

•

subiektywne i obiektywne;

•

zewnętrzne i wewnętrzne;

•

militarne i niemilitarne (polityczne, ekonomiczne,

społeczne, informacyjne, ekologiczne itp.)

Warszawa - Ursynów
2009

www.koziej.pl

15

Strategia BN:

jak wykorzystać wszystkie siły i środki

państwa

do przeciwstawienia się wszelkim rodzajom zagrożeń?

Zagrożenia

gospodarcze

społeczne

informacyjne

militarne

.
.
.

inne

Siły i środki państwa

gospodarcze

ochronne

informacyjne

militarne

(siły zbrojne)

.
.
.

inne

STRATEGI

A

BEZPIECZEŃSTWO PAŃSTWA =

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE

BEZPIECZEŃSTWA

NARODOWEGO



Stan bezpieczeństwa może, na podstawie analizy
obiektywnych i subiektywnych aspektów zagrożenia,
przybrać – według szwajcarskiego politologa Daniela Frei
następujące postacie:



stan braku bezpieczeństwa (istnienie niebezpieczeństwa)
– kiedy występuje duże rzeczywiste zagrożenie zewnętrzne
i postrzeganie tego zagrożenia jest prawidłowe

(adekwatne do zagrożenia);



stan obsesji niebezpieczeństwa – gdy nieznaczne zagrożenie
jest postrzegane jako duże;



stan fałszywego bezpieczeństwa – gdy zagrożenie
zewnętrzne jest poważne, a postrzegane bywa jako niewielkie;



stan bezpieczeństwa – gdy zagrożenie zewnętrzne nie
występuje lub jest niewielkie, a jego postrzeganie jest
prawidłowe.

16



Bezpieczeństwo może być rozpatrywane aż w
trzech wymiarach podmiotowym,
przedmiotowym i przyszłościowym.

17

18

19



Roman Kuźniar - bezpieczeństwo jest
pierwotną, egzystencjalną potrzebą jednostek,
grup społecznych, wreszcie państw.



Zainteresowanie wzbudza nie tylko
przetrwanie, integralność czy niezawisłość,
lecz także bezpieczeństwo rozwoju, które ma
zapewnić ochronę i wzbogacanie tożsamości
jednostek i narodu



Bezpieczeństwo zależy również od tego, co
dzieje się wokół nas, od środowiska
zewnętrznego i wewnętrznego, z których
mogą pochodzić ewentualne zagrożenia.

Warszawa - Ursynów
2009

www.koziej.pl

20

Strategia BN:

jak wykorzystać wszystkie siły i środki

państwa

do przeciwstawienia się wszelkim rodzajom zagrożeń?

Zagrożenia

gospodarcze

społeczne

informacyjne

militarne

.
.
.

inne

Siły i środki państwa

gospodarcze

ochronne

informacyjne

militarne

(siły zbrojne)

.
.
.

inne

STRATEGI

A

BEZPIECZEŃSTWO PAŃSTWA =

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE

BEZPIECZEŃSTWA

NARODOWEGO

Strategia, strategia bezpieczeństwa

21



Termin „strategia" pochodzi od greckiego
słowa strategos, co oznacza kierowanie
wojskami z pozycji naczelnego wodza.



Kształtowanie bezpieczeństwa - zadanie
strategii
i poprzez strategię jest realizowane
bezpieczeństwo



Strategia to kategoria prakseologiczna, czyli
dotycząca sprawnego działania każdego
podmiotu i odnosząca się do najbardziej
generalnych sposobów tego działania.

Strategia może opierać się na ogólnych
i sprawdzonych zasadach, ale to za mało.

Musi uwzględniać również warunki, w
jakich działa organizacja (państwo,
sojusz).

Strategia, strategia bezpieczeństwa

23



Strategia bezpieczeństwa zaś to jedna z wielu
dziedzin strategii w ogóle odnosząca się do
zapewniania bezpieczeństwa danego
podmiotu.



Strategia bezpieczeństwa – to teoria i
praktyka kierowania sprawami
bezpieczeństwa danego podmiotu przez
naczelnego decydenta (indywidualnego lub
zbiorowego), w tym zwłaszcza ustalania celów
bezpieczeństwa oraz sposobów ich osiągania.

24

Relacje pomiędzy polityką, doktryną
i strategią (wg NATO)

26

Teoria bezpieczeństwa – ujęcie historyczne
–Sun Tzu

27



Jeden z pierwszych teoretyków stosunków
międzynarodowych. Książka jest współcześnie
traktowana jak podręcznik prakseologii i
reinterpretowana w odniesieniu do innych dziedzin,
które wymagają stosowania strategii, jak m.in.
zarządzanie przedsiębiorstwem



Dobry wojownik staje tam, gdzie nie będzie można
go pokonać, i nie przeoczy żadnej słabości
przeciwnika.



Gdy generał nie potrafi ocenić sił przeciwnika,
atakuje wroga górującego liczebnie lub silniejszego
oraz nie pojmuje wartości bojowych własnych ludzi,
wtedy przegrywa.

Teoria bezpieczeństwa – ujęcie historyczne
–Sun Tzu

28



Jest pięć sposobów na zwycięstwo:
– Wiedzieć kiedy walczyć, a kiedy nie walczyć.
– Umieć wykorzystać różnice w liczebności wojsk obu stron.
– Sprawić, by od szeregowca po władcę wszyscy mieli wspólny cel.
– Być gotowym, aby zaatakować nieprzygotowanego wroga.
– Posiadać generała, który jest zdolny oraz władcę, który się nie
wtrąca.



Jeśli nie znasz planów swoich rywali, nie stworzysz dobrych
przymierzy.



Otoczony, obmyślaj plany. Zagrożony śmiercią, walcz.



Znajomość przyszłości nie może być uzyskana od duchów, z
astrologii ani obliczeń. Trzeba ją uzyskać od ludzi, którzy znają stan
sił wroga.

Teoria bezpieczeństwa – ujęcie historyczne
–Sun Tzu

29



Zwyciężają ci, którzy z wyprzedzeniem
przeprowadzają
w swojej kwaterze kalkulacje, uwzględniając
jak największą liczbę czynników. Pobieżne
kalkulacje oznaczają porażkę. A co dopiero ich
brak!

Teoria bezpieczeństwa – ujęcie historyczne
– Clausewitz

30



Wojna jest jedynie kontynuacją polityki innymi
środkami.



Pokój to zawieszenie broni pomiędzy dwiema
wojnami.



Wojna jest aktem przemocy, mającym na celu



zmuszenie przeciwnika do spełnienia naszej woli



Sformułowanie to zawiera dwa istotne elementy.



Po pierwsze, wojna zakłada przemoc, co odróżnia ją od
innych form rywalizacji politycznej, gospodarczej czy
wojskowej.



Po drugie, nie jest to bezcelowa rzeź, lecz narzędzie służące
do osiągnięcia politycznego celu.

Teoria bezpieczeństwa – ujęcie historyczne
– Clausewitz

31



Polityka zachowuje prymat nad strategią ale
potencjał
i ograniczenia siły zbrojnej także tę politykę
kształtują



zwolennik rozstrzygnięć siłowych, działań
bezpośrednich, rozstrzygających (walnych)
bitew jako zderzenia punktów ciężkości
przeciwnych stron.

32

Ewolucja warunków bezpieczeństwa (na
przykładzie sztuki wojennej)

Tło problemów bezpieczeństwa
w XX wieku

33



rozpad świata bipolarnego;



mocarstwowa pozycja Stanów Zjednoczonych Ameryki;



globalizacja;



postęp naukowo-techniczny;



rewolucja informatyczna;



przejawy terroryzmu światowego.

Wniosek



Bezpieczeństwo międzynarodowe rozwiązuje problemy
nie tylko militarne, lecz ekonomiczne, geopolityczne,
ekologiczne, demograficzne, instytucjonalne,
energetyczne, informacyjne i inne.

Problemy bezpieczeństwa w XXI
wieku

34



radykalne zmiany w polityce obronnej, zagranicznej
i wywiadowczej;



przyjęcie nowej strategii międzynarodowej wobec
terroryzmu;



skuteczność działania w sytuacjach kryzysowych;



efektywność systemu pokojowego rozstrzygania
sporów;



budowanie modelu bezpieczeństwa kooperatywnego;



współpraca wielostronna, jako środek umacniania
pokoju;



ograniczanie liczby państw w dostępie do broni
masowego rażenia.

Zakres bezpieczeństwa narodowego

35



BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE - proces lub
stan zapewniający funkcjonowanie państwa w
podstawowych dziedzinach, umożliwiające
przetrwanie, rozwój i swobodę realizacji
interesów narodowych w konkretnym
środowisku (warunkach) bezpieczeństwa,
poprzez podejmowanie wyzwań,
wykorzystywanie szans, redukowanie ryzyk
oraz przeciwdziałanie wszelkiego rodzaju
zagrożeniom dla jego interesów.

Bezpieczeństwo zewnętrzne

36



W nauce bezpieczeństwo zewnętrzne służy do
analizowania zjawisk w obszarze międzynarodowym
oraz w sojuszach wobec współczesnych zagrożeń.



Idea bezpieczeństwa zewnętrznego wyraża
pragnienie bycia bezpiecznym na wypadek agresji i
opiera się na pewności, że nie będzie się obiektem
ataków, a w przypadku zaistniałej agresji, otrzyma
natychmiastową pomoc ze strony innych państw.



Istota bezpieczeństwa zewnętrznego sprowadza się
do polityczno-militarnych gwarancji dla państwa,
które sprawiają, że nie stanie się ono obiektem
napaści zbrojnej lub presji politycznej, gospodarczej,
ideologicznej, kulturowej lub jeszcze innej.

Uwarunkowania bezpieczeństwa
narodowego

37



Podstawowe



geopolityczne,



ideologiczno – polityczne,



ekonomiczne,



prawno – instytucjonalne,



militarne,



społeczne,



kulturowe.



Pozostałe;



demograficzne,



ekologiczne,



etniczne,



imigracyjne.

Uwarunkowania geopolityczne

38



Geopolityka.



Geopolityka - jest nauką pozwalającą na dokonanie
oceny ciężaru politycznego mocarstw na tle ich
specyficznej pozycji w świecie. Umożliwia ona badania
problemów bezpieczeństwa kraju w kategoriach
geograficznych oraz doprowadzenia do konkluzji,
użytecznych bezpośrednio i natychmiastowo dla mężów
stanu, określających kierunki polityki zagranicznej



Interdyscyplinarna działalność naukowa i praktyczna
zajmująca się badaniem państwa (koalicji) jako
organizmu geograficznego i określeniem dla niego
celów geopolitycznych



Konflikt Rosja-Gruzja

Uwarunkowania ideologiczno-
polityczne

39



faszyzm i komunizm;



fundamentalizm islamski.



Uwarunkowania ekonomiczne

40



2008 odcięcie przez Rosję gazu dla Ukrainy i
państw UE



Zasady tworzenia, utrzymywania oraz
finansowania zapasów ropy naftowej i produktów
naftowych -ropa naftowa 90 dni



Podejmowanie decyzji odbywa się na szczeblu
regionalnych organizacji i podmiotów
gospodarczych.



Procesy globalizacji zmierzają do stopniowego
zaniku roli państwa narodowego i ograniczania
wpływu na prowadzenie samodzielnej polityki
gospodarczej,



Globalizacja sprzyja najbogatszym i najwyżej
rozwiniętym krajom - otwiera przed nimi
globalne możliwości działania na arenie
międzynarodowej

Uwarunkowania prawno –
instytucjonalne

41



współpraca i umacnianie międzynarodowych
mechanizmów bezpieczeństwa o charakterze
regionalnym;



przystosowanie państwa do standardów Unii
Europejskiej;



utworzenie przedstawiciela rządu i prezydenta
w województwie – wojewody, który odpowiada
za administrację zespoloną oraz za
bezpieczeństwo i obronność, dzięki czemu ma
władzę zwierzchnią nad organami
administracji niezespolonej zgodnie z
ustawami

Uwarunkowania militarne

42



Decentralizacja zagrożeń, w tym przede
wszystkim małe prawdopodobieństwo
konfliktu zbrojnego międzymocarstwowego,
strategiczny charakter wielu konfliktów
(lokalnych) z jednej strony i strategiczny
charakter z drugiej, sprzyjają swoistemu
rozproszeniu, debusolizacji myślenia
strategicznego, któremu zaczyna brakować
wyrazistego punktu ciężkości w definiowaniu
sytuacji. (R. Kuźniar, Stosunki
międzynarodowe)



terroryzm światowy;



1999 wejście Polski do NATO

Uwarunkowania społeczne

43



Edukacja, kultura, wychowanie obywatelskie
oraz patriotyzm.



Wpływ na ważne decyzje znaczeniu
społecznym zapadają na szczeblu lokalnym.

Uwarunkowania kulturowe

44



kultura, całokształt materialnego i duchowego dorobku
ludzkości, utrwalony i wzbogacony w ciągu jej dziejów,
przekazywany z pokolenia na pokolenie; w skład tak pojętej
kultury wchodzą nie tylko wytwory materialne i instytucje
społeczne, ale także zasady współżycia społecznego, sposoby
postępowania, wzory, kryteria ocen estetycznych i moralnych
przyjęte w danej zbiorowości i wyznaczające obowiązujące
zachowania (Encyklopedia PWN)



konflikty etniczne, kulturowe i rasowe, religijne, migracja,
wielokulturowość i terroryzm światowy oraz inne zagrożenia
asymetryczne



zewnętrznym wyrazem kultury są narodowe doktryny i
strategie bezpieczeństwa narodowego, czyli kultura jest
naturalnym środowiskiem strategii i wskazuje na styl jej
uprawiania przez różne kręgi polityczne i czynniki państwowe.

45

Wojna rosyjsko - gruzińska

http://fakty.interia.pl/raport-srodek-wschod/aktualnosci/news-jakie-byly-prawdziwe-powody-wojny w-gruzji,nId,1051547?utm_source=paste&utm_medium=paste&utm_campaign=firefox

46



Mała wojna, która wstrząsnęła światem Ronald Asmus



Finlandyzacja postsowieckich obszarów leży w interesie Zachodu -
Ivan Krystev. 



„Pytanie o to, kto wygrał wojnę, to jak pytanie, kto wygrał trzęsienie
ziemi w San Francisco” napisał Kenneth Waltz w klasycznym już
dziele Man, the State and War. Destrukcyjne wojny XX wieku
nauczyły nas, że zwycięstwo żadnej ze stron nie jest możliwe;
możliwe jest za to zminimalizowanie skutków porażki. Takie są reguły.



Jednak - od każdej reguły są wyjątki - wyjątek stanowią małe wojny.



Konflikt Rosji z Gruzją w sierpniu 2008 roku. Trwał zaledwie pięć dni,
a zdążył zburzyć wiarę Europejczyków, że wojny na Starym
Kontynencie należą do przeszłości. Doprowadził do przesunięcia
granic na Kaukazie oraz zmienił reguły dyskusji o bezpieczeństwie
w Europie.

http://fakty.interia.pl/raport-srodek-wschod/aktualnosci/news-jakie-byly-prawdziwe-powody-wojny w-gruzji,nId,1051547?utm_source=paste&utm_medium=paste&utm_campaign=firefox

47



Ron Asmus omówił przyczyny oraz przebieg załamania
europejskiego systemu bezpieczeństwa w sierpniu 2008
roku, który obowiązywał od czasów zimnej wojny. Autor
rozmawiał z większością gruzińskich i zachodnich
decydentów, którzy grali pierwszoplanowe role
w sierpniowym dramacie.



Asmus argumentuje, że Gruzja znalazła się w pułapce wojny,
której nie sprowokowała.



Nieokreślony status Abchazji i Osetii Południowej - pozorne
przyczyny wybuchu przemocy. Prawdziwym powodem była
decyzja Rosji o uniemożliwieniu Gruzji przystąpienia
do struktur demokracji zachodniej. 

Faktyczny powód

http://fakty.interia.pl/raport-srodek-wschod/aktualnosci/news-jakie-byly-prawdziwe-powody-wojny w-gruzji,nId,1051547?utm_source=paste&utm_medium=paste&utm_campaign=firefox

48



Rozbieżne modele polityczne przyjęte przez Putina
i Saakaszwilego. 



Wojna rosyjsko-gruzińska była w zasadzie protestem Kremla
przeciwko europejskiemu systemowi bezpieczeństwa
po zakończeniu zimnej wojny.



Z poparciem niepodległości Kosowa przez Zachód nie wiązał
się żaden plan ewentualnego złagodzenia sytuacji w Gruzji.
Jego zdaniem niejednoznaczne przesłanie płynące ze
szczytu NATO w Bukareszcie [2-4 kwietnia 2008], podczas
którego Ukrainie i Gruzji obiecano członkostwo w organizacji
bez przyjęcia Planu Działań na Rzecz Członkostwa.

http://fakty.interia.pl/raport-srodek-wschod/aktualnosci/news-jakie-byly-prawdziwe-powody-wojny w-gruzji,nId,1051547?utm_source=paste&utm_medium=paste&utm_campaign=firefox

49



Asmus konkluduje: gdyby pakt jednoznacznie opowiedział
się po stronie Gruzji i Ukrainy, możliwe, że Moskwa by się
wycofała. Jednak NATO wybrało rozwiązanie najgorsze
z możliwych – zwycięstwo retoryki. Gruzja miała pecha -
zwróciła się ku Zachodowi, gdy jego struktury przechodziły
kryzys.



Za administracji Clintona Ron Asmus był jednym
z najbardziej zagorzałych zwolenników
powiększenia NATO i Unii Europejskiej w duchu tzw.
podwójnego podejścia (ang. double track) jako najlepszej
recepty transformacji i zjednoczenia Europy.

Pomyłka NATO

http://fakty.interia.pl/raport-srodek-wschod/aktualnosci/news-jakie-byly-prawdziwe-powody-wojny w-gruzji,nId,1051547?utm_source=paste&utm_medium=paste&utm_campaign=firefox

50



W swojej książce Asmus dobitnie prezentuje skalę błędu
oceny NATO w odniesieniu do swoich sojuszników, jak
i przeciwników w okresie poprzedzającym wojnę – błędne
odczytanie zamiarów. Zachód był przekonany, że Moskwa
opowie się za niepodległością Kosowa na forum Rady
Bezpieczeństwa ONZ. Spodziewano się, że Kreml w zamian
za udzielone poparcie będzie chciał zagwarantować sobie
korzystny przebieg zdarzeń w regionach, na których bardziej
mu zależało.



Oczekiwania te okazały się fałszywe. 

Rosja nie chce być słaba i nieistotna

http://fakty.interia.pl/raport-srodek-wschod/aktualnosci/news-jakie-byly-prawdziwe-powody-wojny w-gruzji,nId,1051547?utm_source=paste&utm_medium=paste&utm_campaign=firefox

51



Kosowo nie miało większego geopolitycznego znaczenia dla
Rosji. Zachodni decydenci byli przekonani, że konflikt
na Kaukazie jest wbrew interesom Rosji i że Kreml nigdy nie
uzna niepodległości Osetii Południowej i Abchazji. Ta opinia
również okazała się niezgodna z prawdą.



Niezwykle duża jest też skala błędu zachodnich decydentów
w interpretacji zachowania swoich sojuszników.



W pierwszych latach transformacji głównym celem była
budowa państwa, a niekoniecznie budowa demokracji.
Władze tych państw przyjęły styl rządzenia Tito, próbując
wykorzystać napięcia między Wschodem a Zachodem.



Dla rządu Saakaszwilego głównym celem było odzyskanie
terytorialnej integralności Gruzji, i że stosował się on
do niektórych tylko rad Zachodu i wprowadzał w życie
niektóre tylko praktyki europejskiej demokracji.

Wojna rosyjsko-gruzińska - punkt zwrotny

http://fakty.interia.pl/raport-srodek-wschod/aktualnosci/news-jakie-byly-prawdziwe-powody-wojny w-gruzji,nId,1051547?utm_source=paste&utm_medium=paste&utm_campaign=firefox

52



Rośnie rozczarowanie zachowaniem przywódców krajów
postsowieckich w zachodnich stolicach. 



NATO popełniło strategiczny błąd i wpadło w pułapkę polityki
symbolicznej wobec Moskwy. W efekcie pozwoliliśmy Rosji na ustalenie
planu działania i ograniczenie naszych wyborów. Aby pokazać,
że Moskwa nie zawetuje naszych decyzji, daliśmy jej prawo
do określenia warunków debaty dotyczącej naszego bezpieczeństwa. 



To naciski Rosji blokujące przystąpienie Ukrainy i Gruzji do NATO wraz
z nastawieniem Busha (sprawa Iraku), zmusiły
liderów NATO do zaoferowania Ukrainie i Gruzji członkostwa w Sojuszu.
Na Ukrainie nie było zgody polityków i opinii publicznej na taki krok,
a NATO nie było gotowe do ochrony Gruzji przed atakiem Rosji. 



Finlandyzacja obszaru postsowieckiego jest korzystna dla
długofalowych interesów Zachodu.