ORGANY SAMORZĄDU GMINY
RADA GMINY
WÓJT
RADA GMINY/MIEJSKA
BURMISTRZ
PREZYDENT MIASTA
RADA GMINY
(rada miejska/miasta) – organ stanowiący i kontrolny
gminy. Jeżeli siedziba rady gminy znajduje się w mieście położonym na
terytorium tej gminy, rada nosi nazwę rady miejskiej.
Kadencja rady gminy trwa 4 lata licząc od dnia wyboru. Na czele rady
stoi przewodniczący i wiceprzewodniczący w liczbie od 1 do 3. Istnieje
możliwość odwołania rady gminy przez wyborców.
RADA DZIELNICY
(rada osiedla) – jednostka pomocnicza rady gminy w
Polsce.
Liczba radnych
• 15 w gminach do 20 000 mieszkańców
• 21 w gminach do 50 000 mieszkańców
• 23 w gminach do 100 000 mieszkańców
• 25 w gminach do 200 000 mieszkańców
oraz po trzech na każde dalsze rozpoczęte 100 000 mieszkańców, nie więcej
jednak niż czterdziestu pięciu radnych. W Warszawie, będącej wyjątkiem,
radnych jest 60.
RADA GMINY – nazewnictwo, kadencja, ilość radnych,
RADA GMINY – kompetencje i właściwości
1. uchwalanie statutu gminy,
2. ustalanie wynagrodzenia wójta, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie
sprawozdań z jego działalności,
3. powoływanie i odwoływanie skarbnika gminy, który jest głównym księgowym budżetu – na wniosek
wójta,
4. uchwalanie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie
uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium z tego tytułu,
5. uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6. uchwalanie programów gospodarczych,
7. ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do
korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
8. podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,
9. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu
RADA GMINY – kompetencje i właściwości
RADA GMINY – kompetencje i właściwości
10.podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań, o których mowa w art. 8
ust. 2 i 2a,
11.podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz
wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
12.podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi
i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych
zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
13.podejmowanie uchwał w sprawach herbu gminy, nazw ulic i placów
będących drogami publicznymi lub nazw dróg wewnętrznych w rozumieniu
ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2013 r. Nr 0,
poz. 260, z późn. zm.), a także wznoszenia pomników,
14.nadawanie honorowego obywatelstwa gminy,
15.podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i
studentów,
16.stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji
rady gminy.
1. Zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich
wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub
na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; uchwała
rady gminy jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na
czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których
przedmiotem jest ta sama nieruchomość; do czasu określenia zasad wójt
może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gminy.
2. Emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu
przez wójta.
3. Zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów, ustalania maksymalnej
wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez wójta w
roku budżetowym.
4. Ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez
wójta w roku budżetowym
RADA GMINY – Uchwały w sprawach majątkowych
5. Zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości
przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez radę gminy,
6. Tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i
występowania z nich.
7. Określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez wójta.
8. Tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych
gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek.
RADA GMINY – Uchwały w sprawach majątkowych
RADA GMINY – struktura i przykład
uchwały
Prawidłowa uchwała powinna
posiadać
A.
Tytuł odpowiadający treści czyli
"UCHWAŁA" bądź "ZARZĄDZENIE"
(wielkimi literami). Nie powinien
on być zbyt rozbudowany,
powinien natomiast
odzwierciedlać przedmiot
regulacji.
B.
Numer oraz datę wydania aktu.
C.
Podstawę prawną w postaci
powołania się na konkretny
przepis rozporządzenia bądź
ustawy (normę kompetencyjną).
W przypadku przywoływania w
uchwale ustaw, powinien znaleźć
się każdy kolejny numer dziennika
ustaw – również w przypadku
ustaw nowelizujących.
A B
C
WÓJT
– urzędnik administracji lokalnej. Organ
wykonawczy gminy.
Wójt jest funkcjonariuszem publicznym, wybieranym od
2002 roku w wyborach powszechnych, jego kadencja
rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji rady gminy i
upływa z dniem objęcia obowiązków przez nowo
wybranego wójta.
Jeżeli w wyborach brał udział jeden kandydat na wójta i
nie zdobył on więcej niż połowę głosów, wyboru wójta
dokonuje rada gminy większością bezwzględną w
obecności przynajmniej połowy radnych. Podobnie
postępuje się w razie braku kandydatów.
WÓJT – nazewnictwo, kadencja,
Kompetencje:
•W drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swojego zastępcę lub
zastępców i określa ich liczbę.
•Wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami
prawa.
•Kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz.
•Emituje papiery wartościowe (zgodnie z postanowieniami Rady Gminy)
• Dokonuje wydatków budżetowych.
•Zgłasza propozycje zmian w budżecie gminy.
•Dysponuje rezerwami budżetu gminy.
•Blokuje środki budżetowych, w przypadkach określonych ustawą.
WÓJT – kompetencje, zadania
Zadania:
•przygotowywanie projektów uchwał rady gminy
•określanie sposobu wykonywania uchwał
•gospodarowanie mieniem komunalnym
•wykonywanie budżetu
•zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
•Przesyłanie przepisów porządkowych do wiadomości Wójtom sąsiednich gmin i
staroście powiatu, w którym leży gmina, następnego dnia po ich ustanowieniu.
•przedłożenie wojewodzie uchwał rady gminy w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia.
•informuje mieszkańców gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach
polityki społecznej i gospodarczej oraz wykorzystywaniu środków budżetowych.
WÓJT – kompetencje, zadania
DZIĘKUJĘ AGNIESZKA MOTAK
Więcej informacji znajdziecie Państwo w
USTAWIE, z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
oraz w
USTAWIE, z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach
samorządowych.