1.Ustrój administracji terytorialnej w
latach 1944-1950
Poczatkowo terenowy aparat adm tworzyc
mieli pelnomocnicy Polskiego Komitetu Wyzwolenia narodowego. Od
sierpnia 1944 przystapiono do odbudowy organow adm rzadowej oraz
czesciowego przywracania mocy obowiazujacej dotyczacych ich przepisow
ustrojowych.
Dekretem Polskiego Komitetu Wyzwolenia narodowego
z 23 listopada 1944 restytuowano instytucje samorzadu terytorialnego
. Doszlo do dualizmu(istnienie dwóch rownorzednych sil)wladzy i adm.
Terenowymi org adm rzadowej zespolonej byli wojewodowie i
starostowie(ich urzedy stracily charakter polityczny)
Struktura
adm niezespolonej ulegla rozbudowaniu.
org wykonawcze sam
terytorialnego to:
-wydzial wojewodzki-wydzial powiatowy
-zarzad miejski
-zarzad gminnny
Okres kształtowania
się socjalistycznej władzy:
-1944-1947 duzy wpływ na
kształtowanie Panstwa miały przepisy przedwojenne;
Rada
Narodowa: sposób komunistów na przejecie władzy w Polsce. I Rada
Krajowa (1944 w noc sylwestrowa); składała się z ludzi , których
sami wybrali. Do 1944 roku spełniała role parlamentu.
Ustrój administracyjny w
swietle ustawy terenowej z 1950 roku
ustawa z dn 20
marca 1950 o terenowych org jednostkowej wladzy panstwowej . Zniknal
dualizm , samorzady terytorialne, istniejace org adm ogolnej
rzadowej. Likwidacji ulegly urzedy wojewody , starosty , wojta. nie
bylo wydzialow wojewodzkich i powiatowych urzedow wojewodzkich ,
starostw.
role przejely rady , ktorych system byl
zhierarchizowany(rada panstwa na czele). rady dzialay z zasada
podwojnego podporzadkowania-pionowego(org nizszego szczebla nad
wyzszego szczebla), poziomego(org wykonawcze podlegaja
uchwalodawczym)
rady zajmowaly sie m.in gospodarka, kultura,
planami gospodarczymi, ochrona porzadku publicznego. obrady rad na
sesjach zwyczajnych i nadzwyczajnych. Prezydia dzielily sie na
wydzialy a na ich czele stal przewodniczacy.
Ustawa z 1950
roku: likwidowala samorząd terytorialny, likwidowala pojecie mienia
Komunalnego, Miały być wybierane rady jako organy uchwalające.
Organami wykonawczymi mialy być: prezydent i Rada Narodowa.
3 Reforma
administracji terenowej w Polowie lat 1970 REFORMA GIERKOWSKA
Za
czasów Gierka:
- Zniesiono 16 wojewodztw; zastapiono 49
wojewodztwami
- Zlikwidowano Powiaty;
- przywrócono
jednoosobowe kierownictwo, org. Wykonawczych.
- nowelizacja
konstytucji PRL, Polska jest Panstwem socjalistycznym.