PODSTAWOWE ZASADY POSTĘPOWANIA W SPRAWACH PODATKOWYCH/CELNYCH

1. ZASADA PRAWORZĄDNOŚCI - art. 120 Ordynacji podatkowej

Organy podatkowe działają na podstawie przepisów prawa.

Źródła prawa:

- konstytucja

- umowy międzynarodowe

- ustawy

- rozporządzenia

Wytyczne i okólniki i inne akty wewnętrzne nie mogą być podstawą rozstrzygnięć.

Obowiązek posiadania pełnej wiedzy na temat treści aktualnych przepisów prawa ciąży na organie, a nie na stronie postępowania.

2. ZASADA POGŁĘBIANIA ZAUFANIA DO ORGANÓW CELNYCH/PODATKOWYCH - art. 121 §1 Ordynacji podatkowej

Zaufanie może budzić tylko takie działanie organów celnych/podatkowych, które nie będzie miało charakteru jednokierunkowo profiskalnego.

3. ZASADA INFORMACJI - art. 121 §2 Ordynacji podatkowej

Ograniczenie zasady ignorantia iuris nocet (nieznajomość prawa szkodzi) -obowiązek organów celnych informowania strony w niezbędnym zakresie Z URZĘDU o przepisach prawa dot. przedmiotu postępowania.

4. ZASADA PRAWDY OBIEKTYWNEJ - art. 122 Ordynacji podatkowej

Obowiązek dążenia do wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności sprawy. Inicjatywa dowodowa ciąży przede wszystkim na organie celnym, niezależnie od wniosków strony.

5. ZASADA CZYNNEGO UDZIAŁU STRONY W POSTĘPOWANIU - art. 123 Ordynacji podatkowej

Organ ma obowiązek zapewnienia stronie czynnego udziału w postępowaniu na każdym etapie postępowania.

6. ZASADA PRZEKONYWANIA STRON - art. 124 Ordynacji podatkowej

Organ celny ma obowiązek wyjaśnić przesłanki, którymi się kierował przy załatwieniu sprawy:

- w osobistym kontakcie ze stroną

- w uzasadnieniu rozstrzygnięcia

7. ZASADA SZYBKOŚCI I PROSTOTY POSTĘPOWANIA - art. 125 Ordynacji podatkowej

Znaczenie dochowywania przewidzianych terminów z punktu widzenia interesu finansowego strony.

8. ZASADA PISEMNOŚCI - art. 126 Ordynacji podatkowej

Sprawy celne/podatkowe co do zasady załatwiane są w formie pisemnej.

9. ZASADA DWUINSTANCYJNOŚCI - art. 127 Ordynacji podatkowej

Organy celne:

I instancja - Naczelnik Urzędu Celnego

II instancja - Dyrektor Izby Celnej

Od decyzji podjętej przez naczelnika urzędu celnego służy odwołanie do dyrektora izby celnej.

Strona ma prawo do rozstrzygnięcia sprawy dwukrotnie, w dwóch organach. Organ odwoławczy kontroluje poprzez ponowne przeprowadzenie postępowania i wydanie decyzji decyzję I instancji.

10. ZASADA TRWAŁOŚCI DECYZJI OSTATECZNYCH - art. 128 Ordynacji podatkowej

Decyzja ostateczna to decyzja, od której nie służy już odwołanie.

Wzruszenie takiej decyzji może nastąpić jedynie w wypadku zaistnienia przesłanek określonych w przepisach dotyczących uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznych, stwierdzenia ich nieważności oraz wznowienia postępowania.

11. ZASADA OGRANICZONEJ JAWNOŚCI POSTĘPOWANIA - art. 129 Ordynacji podatkowej

Postępowanie w sprawach celnych jest jawne wyłącznie dla strony oraz organu, który je prowadzi.

Ograniczenie jawności dotyczy nie tylko treści wydanego rozstrzygnięcia, ale również samego faktu prowadzenia postępowania.

---