Komisja Międzyzakładowa NSZZ Solidarność w PLK S.A. Zakład Linii Kolejowych w Krakowie www.solidarnosc-zlk-krakow.pl telefon : 12 393 3487
REGULAMIN
ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH
obowiązujący w Zakładzie Linii Kolejowych w Krakowie
od dnia 01.10.2001 r.
I. Postanowienia ogólne
1. Plan rzeczowo – finansowy wraz z tabelą odpłatności opracowuje pracodawca w uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi.
2. Zasady podziału ZFŚS na poszczególne cele i rodzaje działalności oraz podstawę gospodarowania środkami Funduszu stanowi roczny plan rzeczowo – finansowy wraz z tabelą odpłatności, będący integralną częścią regulaminu.
3. Środkami funduszu administruje pracodawca, a wszelkie sprawy związane z realizacją zadań dotyczących ZFŚS należą do Działu Spraw Pracowniczych (w stosunku do pracowników biura zakładu i byłych pracowników) lub pracowników administracji sekcji ( w stosunku do pracowników sekcji), w tym w szczególności prowadzenie rejestru imiennych świadczeń socjalnych dla osób uprawnionych, z rozbiciem na termin, wysokość i rodzaj przyznanego świadczenia.
4. Wszelkie decyzje w sprawie przyznania świadczenia z Funduszu podejmuje komisja socjalna, której przewodniczącym jest pracodawca. W skład komisji oprócz pracodawcy wchodzi po jednym przedstawicielu zakładowych organizacji związkowych .
5. Kwota naliczonego odpisu podstawowego na dany rok kalendarzowy wraz ze zwiększeniami, o których mowa w art.5 Ustawy, podlega przekazaniu na rachunek ZFŚS w wysokości i terminach określonych odpowiednimi przepisami .
6. Środki funduszu gromadzone są na osobnym rachunku bankowym.
7. Środki Funduszu nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny.
8. Za niewykonywanie przepisów Ustawy o ZFŚS lub podejmowanie działań nie zgodnie z jej przepisami wyłączną odpowiedzialność ponosi pracodawca.
9. Pracodawca przedstawia organizacjom związkowym rozliczenie z wykorzystania ZFŚS za ubiegły rok najpóźniej do końca I kwartału roku następnego.
10. Każda ze stron uzgadniających regulamin ZFŚS może wnioskować zmiany w jego poszczególnych zapisach. Wszelkie zmiany do regulaminu wprowadzane będą w formie aneksu.
II. Osoby uprawnione do korzystania ze środków
Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych:
1. Pozostający w stosunku pracy pracownicy zakładu, za wyjątkiem osób przebywających na urlopach bezpłatnych.
2. Byli pracownicy:
a) osoby pobierające emeryturę lub rentę, a których ostatnim miejscem pracy były: zakłady pracy, których następcą prawnym był Zakład Infrastruktury Kolejowej w Krakowie powstały od dnia 1 stycznia 2000r. do 30.09.2001r.zgodnie z Uchwałą Nr.326 zarządu PKP z dnia 22.11.1999r. lub Zakład Linii Kolejowych w Krakowie od 01.10.2001r.
b) osoby pobierające świadczenia przedemerytalne , przyznane na podstawie przepisów: Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22.07.1999r. w sprawie ustalania świadczeń przedemerytalnych dla osób zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy z przedsiębiorstwa „PKP” objętego programem restrukturyzacji PKP (Dz.U. Nr 63 poz.716 z 1999r.), Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.05.2000r. w sprawie ustalenia świadczeń przedemerytalnych dla osób zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy z przedsiębiorstwa państwowego „PKP” objętego programem restrukturyzacji PKP (Dz.U.Nr 40 poz.464 z 2000r.),Ustawy z dnia 14.12.1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (jednolity tekst Dz.U.Nr 6 poz.56 z 2001r.- z późniejszymi zmianami),Ustawy z dnia 13 marca 2003r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników ( Dz.U.Nr 90 poz.844 z dnia 22 maja 2003r.) oraz Ustawy z dnia 30.04.2004r. o świadczeniach przedemerytalnych ( Dz. U. Nr 120 poz.1252), a których ostatnim miejscem pracy były zakłady pracy, których następcą prawnym był Zakład Infrastruktury Kolejowej
w Krakowie powstały od dnia 01.01.2000r. do 30.09.2001r.zgodnie z Uchwałą Nr 326 Zarządu PKP z dnia 22.11.1999r oraz Zakład Linii Kolejowych w Krakowie od 01.10.2001r.
3. Członkowie rodzin pracowników, o których mowa w ust.1 oraz byłych pracowników, o których mowa w ust.2, którymi są:
a) pozostający na utrzymaniu i wychowaniu dzieci własne, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej w wieku do 18-tu lat, a jeżeli się kształcą w szkole – do czasu zakończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25-tego roku życia,
b) dzieci wymienione w ust.3 pkt. a posiadające orzeczony umiarkowany bądź znaczny stopień niepełnosprawności powstały w czasie określonym odrębnymi przepisami
c) współmałżonkowie
4. Ilekroć mowa jest o „pracowniku” – rozumie się przez to osobę określoną w ust.1, a o „byłym pracowniku” – osobę określoną w ust.2
III. Przeznaczenie środków
Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych:
Środki Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych są przeznaczone na dofinansowywanie kosztów uczestnictwa osób uprawnionych do korzystania z Funduszu w różnych rodzajach i formach działalności socjalnej organizowanej przez pracodawcę, oraz na udzielanie pomocy materialnej – rzeczowej lub finansowej, zwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe, na warunkach określonych umową i na dofinansowanie zakładowych obiektów socjalnych ,a zwłaszcza na:
1. Krajowe i zagraniczne wczasy pracownicze, wczasy rodzinne oraz wczasy profilaktyczno –lecznicze zakupione lub organizowane przez pracodawcę,
2. Krajowe i zagraniczne wczasy zakupione indywidualnie przez osobę uprawnioną do korzystania z ZFŚS, posiadającą imienny rachunek lub fakturę potwierdzającą wysokość poniesionych kosztów , czas trwania wczasów oraz osoby korzystające – potwierdzone jednym dokumentem. Pracodawca ma prawo żądać przedłożenia innych dodatkowych dokumentów na okoliczność pobytu,
3. Wypoczynek urlopowy organizowany przez pracownika we własnym zakresie tzw. „wczasy pod gruszą”, potwierdzony jego oświadczeniem i poświadczeniem zwierzchnika o wykorzystaniu urlopu,
4. Krajowy i zagraniczny wypoczynek dzieci i młodzieży w formie kolonii wypoczynkowych i zdrowotnych, obozów młodzieżowych stałych i wędrownych, zimowisk oraz innych zorganizowanych form wypoczynku,
5. Dofinansowanie wyjazdów klimatycznych dzieci i młodzieży połączonych z nauką (zielone szkoły),
6. Wypoczynek w dni wolne od pracy organizowany w formie turystyki grupowej, tj. wycieczek, rajdów, zlotów itp.,
7. Działalność sportowo-rekreacyjną, organizowaną w postaci różnych form rekreacji ruchowej, sportu, uczestnictwa w masowych imprezach sportowych.
8. Dofinansowanie zakupów biletów na:
a) masowe imprezy sportowe,
b) imprezy kulturalno-oświatowe, tj. imprezy artystyczne, kulturalne i rozrywkowe,
9. Finansowanie imprez okolicznościowych z okazji:
a) Międzynarodowego Dnia Dziecka i św. Mikołaja dla dzieci i młodzieży od 1 roku do 15 lat,
b) pożegnania pracowników odchodzących na emeryturę , rentę i świadczenie przedemerytalne
c) spotkań byłych pracowników,
d) Dnia Honorowego Dawcy Krwi,
10. Udzielanie zapomóg pieniężnych i pomocy rzeczowej osobom znajdującym się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej , materialnej lub dotkniętych wypadkami losowymi.
11. Udzielanie zwrotnej pomocy finansowej na cele mieszkaniowe, przeznaczonej na:
a) budowę domu jednorodzinnego, zakup domu, mieszkania
b) nadbudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego,
c) adaptację strychu, suszarni bądź innego pomieszczenia niemieszkalnego na cele mieszkalne,
d) wykup mieszkania na własność,
e) przystosowanie mieszkań do potrzeb osób niepełnosprawnych,
f) remont i modernizację lokali lub budynków mieszkalnych.
12. Dofinansowanie ośrodków wykorzystywanych do celów rekreacyjnych w Zakopanem - Spyrkówce, Pogorzelicy i Świnoujściu.
IV. Ogólne zasady przyznawania świadczeń
1. Fundusz świadczeń socjalnych jest funduszem spożycia zbiorowego, co oznacza, że nie korzystanie z usług i świadczeń organizowanych przy pomocy środków tego funduszu nie uprawnia do żadnego ekwiwalentu. Świadczenia socjalne finansowane z ZFŚS nie mają charakteru roszczeniowego. Oznacza to, że osoby uprawnione, które nie uzyskały dopłaty wówczas gdy się o nią ubiegały, nie mogą domagać się jakiegokolwiek ekwiwalentu z tego tytułu.
2. Załatwiane odmownie wnioski osób uprawnionych ubiegających się o świadczenie z ZFŚS nie wymagają uzasadnienia, a decyzja odmawiająca świadczenia podjęta przez pracodawcę w uzgodnieniu z komisją socjalną, jest ostateczna.
3. Pierwszeństwo w przyznawaniu świadczeń oraz wysokość dopłaty z ZFŚS uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej. Świadczenia z ZFŚS mogą być udzielane w pierwszej kolejności osobom:
a) uzyskujące niskie dochody na osobę w rodzinie,
b) samotnie wychowującym dzieci,
c) posiadającym rodziny wielodzietne,
d) mającym trudne warunki mieszkaniowe,
e) zatrudnionym w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub uciążliwych,
f) honorowym krwiodawcom,
g) mającym dzieci, które ze względu na stan zdrowia wymagają specjalnej opieki.
4. Podstawę przyznania świadczeń ze środków finansowych funduszu stanowi wniosek osoby uprawnionej wraz z wymaganymi dokumentami. Wysokość dopłat z ZFŚS do usług i świadczeń socjalnych oraz pomocy rzeczowej dla osób uprawnionych uzależnia się od ich sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, a w przypadku pomocy mieszkaniowej – również od sytuacji mieszkaniowej. Podstawę do ustalania ulgowych świadczeń stanowi dochód przypadający na osobę w rodzinie wykazywany w oświadczeniu pracownika. Pracownik ma obowiązek wykazać w oświadczeniu faktyczna wysokość dochodu przypadającego na jedną osobę w rodzinie, biorąc pod uwagę wysokość wszystkich dochodów uzyskiwanych przez osoby prowadzące wspólne gospodarstwo domowe. Osoba korzystająca ze świadczeń Funduszu, która złożyła oświadczenie niezgodne z prawdą, przedłożyła sfałszowany dokument lub w inny sposób świadomie wprowadziła pracodawcę w błąd, albo wykorzystała przyznane środki z Funduszu niezgodnie z ich przeznaczeniem, traci prawo do korzystania ze środków funduszu przez okres 12-tu kolejnych miesięcy, oraz obowiązana jest do zwrotu otrzymanej dopłaty lub pomocy z ustawowymi odsetkami.
V. Zasady, wysokość i warunki dofinansowania wypoczynku
1. Zasady dofinansowania:
a) dofinansowanie do wczasów pracowniczych i pobytu w ośrodkach zakładowych , można uzyskać nie częściej niż raz na 2 lata (nie dotyczy ośrodka w Zakopanem- Spyrkówce )
b) o dofinansowanie może ubiegać się pracownik lub były pracownik dla siebie, i członków rodziny w przypadku wczasów wykupionych przez pracodawcę lub indywidualnie przez pracownika lub byłego pracownika .
c) dofinansowanie dla dzieci i młodzieży można uzyskać w każdym roku kalendarzowym do jednego z rodzajów wypoczynku w okresie ferii zimowych, ferii letnich lub roku szkolnego zorganizowanego w formie:
- kolonii letniej,
- obozu młodzieżowego,
- zimowiska,
- „zielonej szkoły”,
- oazy organizowanej przez Parafie,
- innych grupowych form wypoczynku,
d) osoba uprawniona, która zrezygnuje z przydzielonego jej skierowania wczasowego lub kolonijnego w okresie krótszym niż 21 dni przed rozpoczęciem turnusu, a skierowanie nie zostanie wykorzystane przez inną osobę, zostanie obciążona kosztami administracyjno-rzeczowymi poniesionymi przez organizatora. Wyjątek stanowią wypadki losowe.
2. Wysokość dofinansowania do ulgowych usług socjalnych oraz odpłatność za korzystanie z ośrodków zakładowych wykorzystywanych do celów rekreacyjnych określa tabela stanowiąca załącznik do Regulaminu.
3. Warunki dofinansowania:
a) limit środków zabezpieczonych na w/w formy wypoczynku w rocznym preliminarzu ZFŚS,
b) dowód wpłaty oraz inne dokumenty na warunkach określonych w Rozdziale III ust. 2,
c) dofinansowanie do wczasów wykupionych indywidualnie będzie możliwe po uprzednim zakwalifikowaniu przez komisję,
d) kwalifikacja na „wczasy pod gruszą” następuje w oparciu o wniosek złożony przez pracownika, a wypłata dofinansowania po zakończeniu wypoczynku trwającego nie mniej niż 10 dni roboczych. Okres trwania urlopu musi być potwierdzony przez naczelnika komórki organizacyjnej , inną osobę kierującą komórką lub Dyrektora Zakładu (na wniosku kierowanym do pracodawcy).
e) pracownik może korzystać z dofinansowania do „wczasów pod gruszą” raz w roku, jeżeli nie korzysta z dofinansowania do innych form wczasów.
f) dofinansowanie dla dzieci specjalnej troski oraz dzieci rodzin znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej i materialnej można zwiększyć do 90% kosztów pobytu na jedną osobę,
g) pracownikowi, który korzysta z dofinansowania „wczasów pod gruszą” nie przysługuje dofinansowanie do innych form wczasów (np. wczasy wykupione przez zakład pracy, wczasy wykupione indywidualnie przez pracownika)
h) pracownikowi, który korzysta z ośrodków zakładowych (pobyt min.10 dni) nie przysługuje dofinansowanie do innych form wczasów, (np.” wczasy pod gruszą”, wczasy wykupione przez zakład pracy, wczasy wykupione indywidualnie przez pracownika). Pracownik może korzystać z ośrodka w Zakopanem - Spyrkówce bez ograniczeń za wyjątkiem miesięcy – lipiec, sierpień oraz ferii zimowych. W tych miesiącach organizowane są turnusy minimum 7-dniowe.
VI. Zasady , wysokość i warunki dofinansowania
pozostałych świadczeń z ZFŚS.
1. Dofinansowanie wypoczynku w dni wolne od pracy organizowanego w formie turystyki grupowej, tj. wycieczek, rajdów itp.
a) wysokość dofinansowania do wypoczynku w dni wolne od pracy uzależniona jest od kosztów tego wypoczynku, wysokości posiadanych środków ZFŚS i każdorazowo ustalana jest przez pracodawcę w uzgodnieniu z komisją socjalną,
b) w przypadku, gdy z takiego wypoczynku korzystają w ramach wolnych miejsc osoby nieuprawnione, to pokrywają pełne koszty tego wypoczynku.
1a. Dofinansowanie imprez rekreacyjno- sportowych i kulturalno-oświatowych organizowanych przez pracodawcę
a) wysokość dofinansowania uzależniona jest od kosztów imprezy, wysokości posiadanych środków ZFŚS i każdorazowo ustalana jest przez pracodawcę w uzgodnieniu z komisją socjalną,
b) w przypadku, gdy z takiej imprezy korzystają osoby nieuprawnione, to pokrywają pełne koszty tej imprezy.
2. Dofinansowanie działalności kulturalno-oświatowej i sportowej w postaci dopłaty do biletów wstępu do kin, teatrów i na imprezy artystyczne, sportowe i rekreacyjne – w wysokości 50% ceny biletu, nie więcej niż na łączną sumę 150,00 zł rocznie dla pracownika i uprawnionych członków jego rodziny – po przedłożeniu imiennych rachunków za bilety,
3. Finansowanie imprez okolicznościowych o których mowa w Rozdziale III ust.9.
4. Udzielanie pomocy rzeczowej i finansowej dla pracowników i byłych pracowników dotkniętych wypadkami losowymi lub znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji materialnej bądź życiowej – przyznawana jednorazowo lub okresowo w zależności od potrzeb do wysokości określonej w tabeli:
a) w wypadkach losowych potwierdzonych przez właściwy urząd lub instytucję,
b) w szczególnie trudnej sytuacji materialnej, rodzinnej lub życiowej,
c) w przypadku okresowo występujących trudności materialnych czy życiowych osoby uprawnionej – w zależności od potrzeb i możliwości finansowych ZFŚS,.
4a. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, o których mowa w ust.4, przez co rozumie się: nadzwyczajne wypadki losowe – indywidualne zdarzenia losowe, klęski żywiołowe, długotrwała choroba oraz wyjątkowo trudną sytuację materialną lub życiową, komisja socjalna posiada uprawnienia do przyznania pomocy finansowej w kwocie wyższej niż określona w Tabeli – załącznik nr 1 do Regulaminu ZFŚS.
5. Zasady udzielania pomocy ze środków ZFŚS na cele mieszkaniowe: Podstawę przyznania pomocy na cele mieszkaniowe stanowi umowa zawarta z osobą uprawnioną otrzymującą pomoc, w której określa się wysokość i charakter pomocy, warunki jej udzielenia, okres spłaty, ilość i wysokość rat oraz wysokość oprocentowania w skali rocznej. Warunkiem udzielenia pożyczki jest jej poręczenie przez dwóch poręczycieli będących pracownikami zakładu i którzy nie są obciążeni innymi poręczeniami:
a) w formie pożyczki zwrotnej na uzupełnienie środków własnych niezbędnych do uzyskania domu jednorodzinnego lub lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość do wysokości określonej w tabeli – pożyczka przyznawana jest jeden raz ,
b) w formie pożyczki zwrotnej na wykup mieszkania na własność do wysokości określonej w tabeli – pożyczka przyznawana jest jeden raz ,
c) w formie pożyczki zwrotnej na remont lub modernizację mieszkania, domu jednorodzinnego lub lokali stanowiących odrębną nieruchomość do wysokości określonej w tabeli .
d) spłaty pożyczki na cele mieszkaniowe o których mowa w rozdziale III ust.11 pkt a ustala się na okres nie dłuższy niż 5 lat (60 rat), natomiast na cele wymienione w pkt b – f na okres nie dłuższy niż 3 lata (36 rat).
e) pożyczki są oprocentowane w wysokości 5 % w stosunku rocznym,
f) spłata pożyczki rozpoczyna się nie później niż po upływie 1 miesiąca od daty jej udzielenia,
g) spłata pożyczki z ZFŚS może być zawieszona, bądź okres spłaty może być przedłużony w wypadku:
- przejściowego znacznego pogorszenia się sytuacji materialnej pożyczkobiorcy ,a w szczególności w przypadku śmierci członka rodziny, długotrwałej choroby pożyczkobiorcy lub członka rodziny itp.,
- pobierania przez pożyczkobiorcę świadczenia rehabilitacyjnego wskutek przejściowej niezdolności do pracy,
h) pobrana pożyczka może być umorzona w całości lub w części w wypadku:
- stałego znacznego pogorszenia się sytuacji materialnej pożyczkobiorcy,
- poniesienia przez pożyczkobiorcę znacznej straty materialnej wskutek wypadku losowego lub klęski żywiołowej,
i) śmierć pożyczkobiorcy powoduje umorzenie pozostałej do spłaty kwoty pożyczki.
j) nie spłacona kwota pożyczki wraz z częścią pożyczki umorzonej bądź przyznana pomoc bezzwrotna staje się natychmiast wymagalna w razie:
1) sprzedaży przez pożyczkobiorcę lub osobę korzystającą z przyznanej pomocy bezzwrotnej domu jednorodzinnego lub lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość, na którego budowę , rozbudowę, adaptację pożyczka lub pomoc była udzielona ,
2) rozwiązania stosunku pracy w trybie art.52 kodeksu pracy,
3) wypowiedzenia dokonanego przez pracownika.
k) w razie zaprzestania spłaty pożyczki przez pożyczkobiorcę, zobowiązanie spłaty przejmują poręczyciele, których odpowiedzialność jest solidarna.
l) Przyznanie pożyczki z tytułu budowy domu, wykupu mieszkania ( przyznawane raz w okresie zatrudnienia) nie wyklucza możliwości otrzymania przez pracownika pożyczki na remont mieszkania.
VII. Postanowienia uzupełniające i końcowe
1. Termin składania wniosków o przyznanie letnich wczasów wypoczynkowych wykupywanych przez pracodawcę upływa w dniu 15 marca, a wczasów wykupywanych indywidualnie w dniu 30 marca.
2. Termin składania wniosków o przyznanie letnich ulgowych usług wypoczynkowych w ośrodkach zakładowych upływa w dniu 30 marca, a zimowych w dniu 30 listopada.
3. Termin rozpatrzenia wniosków z pkt.1 i 2 wynosi 30 dni.
4. Przy zwiększonym zapotrzebowaniu na ulgowe usługi i świadczenia socjalne w pierwszej kolejności uwzględnia się priorytety określone w regulaminie i wnioski osób, które z takiej usługi nie korzystały w roku poprzednim.
5. Zasady i warunki przyznawania usług i świadczeń socjalnych oraz ich dofinansowania z ZFŚS odnoszą się bez wyjątku do wszystkich osób uprawnionych z zastrzeżeniem, że w szczególnie uzasadnionych przypadkach decyzje dotyczące przyznania świadczenia ze środków ZFŚS będą rozpatrywane indywidualnie, z zachowaniem trybu określonego niniejszym regulaminem
6. Postanowienia regulaminu powinny być podane do wiadomości wszystkim osobom uprawnionym do korzystania z ZFŚS.
7. W sprawach nie uregulowanych postanowieniami regulaminu mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 04.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (j.t. Dz.U.Nr 70 poz.355 z 1996 roku w brzmieniu obowiązujących zmian) oraz przepisy prawa powszechnie obowiązujące.
8. Tabele stanowiące załącznik do regulaminu obowiązują na dany rok kalendarzowy.
9. Prawo interpretacji postanowień niniejszego regulaminu posiadają pracodawca i zakładowe organizacje związkowe.
10. Postanowienia regulaminu wchodzą w życie z dniem podpisania przez pracodawcę i zakładowe organizacje związkowe, z mocą obowiązująca od 01.10.2001 roku
VIII. Treść regulaminu opracowano na podstawie:
1. Ustawy z dnia 4 marca 1994 roku o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (j.t. Dz.U. nr 70 poz.355 z dnia 23 maja 1996; w brzmieniu obowiązujących zmian)
2. Ustawy z dnia 23 maja 1991roku o związkach zawodowych (Dz.U. Nr 55 poz.234) w brzmieniu obowiązujących zmian.