WSPÓŁTWÓRCY PROJEKTU:
ODDZIAŁ TERENOWY CHSD W LUBINIE
MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ
W LUBINIE
Lubin, lipiec 2006 r.
„Jeżeli ma się udać poprowadzić człowieka do wyznaczonego celu, wprzódy musicie starać się znaleźć go tam, gdzie on jest i tam zacząć. Jest to tajemnica kunsztu pomagania. (...) Prawdziwa pomoc zaczyna się od zniżenia; pomagający musi wpierw zniżyć się do potrzebującego pomocy i przez to zrozumieć, że pomagać to nie władać, ale służyć, że pomagać to nie być najdespotyczniejszym, ale najcierpliwszym”.
Soren Kierkegaard
Według ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej osoba bezdomna to „osoba nie zamieszkująca w lokalu mieszkalnym w rozumieniu przepisów o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym w zasobie gminy i nie zameldowana na pobyt stały, w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności i dowodach osobistych, a także osoba nie zamieszkująca w lokalu mieszkalnym i zameldowana na pobyt stały w lokalu, w którym nie ma możliwości zamieszkania”.
Do chwili obecnej instytucją w mieście Lubinie zajmującą się kompleksową pomocą osobom bezdomnym jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Wynika to z obowiązku jaki nakłada ustawa o pomocy społecznej
z roku 2004. Formy pomocy , jej zakres i wymiar wraz z liczbą osób bezdomnych objętych świadczeniami pomocy społecznej zmieniają się
w zależności od definiowania przez ustawodawcę osoby bezdomnej jak też warunków pogodowych (zwłaszcza zimą).
DANE MOPS NA TEMAT PROBLEMU BEZDOMNOŚCI W LUBINIE
W 2004 roku pomocą objęto osób bezdomnych, tj. % ogółu świadczeniobiorców.
W 2005 roku osób bezdomnych skorzystało z pomocy tut. Ośrodka, tj. % ogółu świadczeniobiorców.
W 2004 roku pomocą objęto osób bezdomnych i prowadzących bezdomny tryb życia, w tym kobiet tj. % ogółu świadczeniobiorców. Przedział wiekowy tych osób:
od 20 do 29 lat - osób, ,
od 30 do 39 lat - osób,
od 40 do 49 lat - osoby,
od 50 do 59 lat - osób,
od 60 do 69 lat – osób.
osób bezdomnych objętych pomocą w 2004 r. posiadało dochód w postaci stałego świadczenia z pomocy społecznej (zas. stałe wyrównawcze, renty socjalne), pozostałe osób nie miało stałego dochodu.
W ramach zadań własnych o charakterze obowiązkowym udzielono bezdomnym w 2004 r. następujące formy pomocy:
1) wyżywienie (zapewnienie 1 gorącego posiłku) - osoby, w tym:
a) w Dziennym Domu Pobytu „Senior” będącym jednostką organizacyjną MOPS - osoby,
b) w Domu Opieki „Szarotka” także będącym jednostką organizacyjna MOPS - osób,
c) wydano osobom bezdomnym skierowania na posiłki w Jadłodajni przy Parafii św. Jana Bosko w Lubinie, oraz
d) wszyscy bezdomni otrzymali konserwy żywnościowe, których tut. Ośrodek był dysponentem,
2) zapewnienie schronienia - osób, w tym:
- w Schronisku w Żukowicach k/Głogowa - osób,
- w Schronisku w Leśnej k/Lwówka Śląskiego - osoba,
- w Schronisku w Warszawie - osoba,
- w Domu Samotnej Matki w Głogowie - osoba.
3) zapewnienie niezbędnej odzieży, obuwia, kocy - osób.
4) pomoc w naturze - środki czystości - osób.
5) pomoc w naturze - opał (pobyt w baraku lub altance) - osoby.
6) usługi pralnicze - osoby.
7) pomoc pieniężna - osób, w tym osób otrzymywało świadczenie stałe (zas. stały wyrównawczy, renta socjalna).
Ponadto opłacano składki na ubezpieczenie zdrowotne za osób.
W 2004r. udzielono wsparcia psychologicznego osobom bezdomnym a pomocy prawnej osobom. Pracę socjalną ukierunkowaną na poprawę funkcjonowania społecznego prowadzono z osobami, min. przez realizowanie programu wychodzenia z bezdomności a także programu odwykowego, w przypadku stwierdzenia u osoby bezdomnej problemu uzależnienia lub nadużywania alkoholu.
Indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności objęto osób, a programem odwykowym (rozmowy wstępne, motywowanie do leczenia, edukacja).
Wszyscy bezdomni mają możliwość skorzystania z nieodpłatnej kąpieli. Od wielu lat do 30 czerwca 2004r. miejscem kąpieli było pomieszczenie w DDP „Senior” w Lubinie. Od VII.04r. I oraz przez okres zimy 2005/ 2006 bezdomni czasowo korzystali z kąpieli na terenie Izby Wytrzeźwień, gdzie MOPS zaopatruje potrzebujących bezdomnych w środki czystości, kosmetyki, ręczniki, bieliznę osobistą i odzież pochodzącą z darów od mieszkańców Lubina.
W celu zrealizowania zadania dotyczącego zapewnienia schronienia osobom bezdomnym szczególnie w okresie późnojesiennym poprzez zimę do wczesnej wiosny, Dyrektor MOPS zawarł bezterminowe porozumienia:
- w dniu 13 listopada 2000r. z Fundacją św. Brata Alberta w Głogowie z siedzibą w Żukowicach (zapewnienie schronienia dla 15 mężczyzn),
- w dniu 1 listopada 2004r. ze Schroniskiem św. Brata Alberta „Przystań” w Leśnej (miejsce dla 20 mężczyzn).
Coraz większym problemem jest zapewnienie schronienia bezdomnym kobietom lub małżeństwom w jednym schronisku. Kobiety bezdomne umieszczane są w Domu Samotnej Matki w Głogowie lub Ścinawie
(w Ośrodkach Markotu), bądź w innych podobnych placówkach na terenie woj. dolnośląskiego.
Podopieczni zdiagnozowani w 2005r. jako osoby z syndromem bezdomności przebywali najczęściej wówczas w:
- piwnicach i suszarniach - osoby,
- barakach - osób,
- garażach i namiotach przy wysypisku śmieci - osoby,
- kanałach ciepłowniczych - osoby,
- chwilowy pobyt u osób obcych - osób,
- na działkach - osób,
- w placówkach (schroniska, DSM) - osób,
- osób bez wskazanego miejsca pobytu (wędrowniczy tryb życia).
Ww. miejsca znajdują się na terenie całego miasta oraz na jego obrzeżach.
Ponadto w okresach jesienno-zimowych prowadzone są cykliczne patronaże-lustracje miejsc pobytu bezdomnych przeprowadzane przez pracowników socjalnych MOPS z udziałem Straży Miejskiej, która zapewnia ochronę i transport. Powyższe działania mają na celu osobiste nawiązanie kontaktu z bezdomnymi, diagnozowanie ich sytuacji i zaoferowanie im stosownej pomocy.
Od października 2005r. do końca lutego 2006 r. przeprowadzono patronaży.
Od miesiąca października do kwietnia MOPS w Lubinie uruchamia całodobowy telefon kontaktowy w sprawie osób bezdomnych. Telefon ten obsługują pracownicy socjalni MOPS w celu udzielania natychmiastowych porad, wskazówek, nawiązania kontaktów ze Strażą Miejską czy Policją oraz placówkami dla bezdomnych z zakresu pomocy osobom bezdomnym.
MOPS w Lubinie organizuje corocznie zbiórkę używanej odzieży, obuwia, pościeli i kocy. Ponadto przy wsparciu finansowym i rzeczowym sponsorów współorganizuje corocznie Wieczerzę Wigilijne i Śniadania Wielkanocne w Jadłodajni przy Parafii św. Jana Bosko.
W pracy z osobami bezdomnymi MOPS napotyka na wiele trudności, które uniemożliwiają zrealizowanie zamierzonych zadań wynikających z planów pracy i zawartych kontraktów socjalnych.
Problemy bezdomności w mieście Lubinie, to:
- brak schronienia, bazy noclegowej,
- utrudnione realizowanie programów wychodzenia z bezdomności,
- trudności w dokonywaniu monitoringu-nadzoru nad zadaniami realizowanymi
przez bezdomnego,
- brak zainteresowania bezdomnych kompleksowym rozwiązywaniem trudnej
sytuacji życiowej,
- brak stałych dochodów,
- rozkład życia rodzinnego,
- ciągłe zmiany miejsca pobytu,
- trudności z pozyskaniem zatrudnienia - bezrobocie,
- niepełnosprawność,
- długi okres oczekiwania na przydział lokalu socjalnego,
- decentralizacja pomocy społecznej,
- marnotrawstwo świadczeń pomocy społecznej oraz własnych dochodów,
- nadużywanie alkoholu, uzależnienia,
- brak możliwości realizowania programu odwykowego,
- trudności w prowadzeniu pracy socjalnej z bezdomnymi zaburzonymi psychicznie i upośledzonymi umysłowo.
Dominującym problemem jest jednak brak schronienia, co w znaczącym stopniu skutkuje brakiem trwałych efektów w pracy z osobami bezdomnymi.
Dotychczas w realizowaniu zamierzonych zadań skierowanych do osób bezdomnych MOPS w Lubinie współpracował z Policja, Strażą Miejską, placówkami służby zdrowia, kościołami i związkami wyznaniowymi, Towarzystwem „Serca – Sercom”, PCK, Caritas itp.
Na początku 2006 roku do współpracy dołączyło Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne Oddz. Terenowy w Lubinie, którego członkowie patrolowali wspólnie z pracownikami socjalnymi miejsca przebywania osób bezdomnych. Często towarzyszyli im w załatwianiu spraw związanych
z wyrobieniem potrzebnych dokumentów, jak również prowadzając ich w razie potrzeby do lekarza oraz do łaźni. Oddział Terenowy CHSD w Lubinie udzielał osobom bezdomnym pomocy doraźnej w postaci żywności przedterminowej, odzieży oraz schronienia niektórym osobom w okresie zimowym. Do chwili obecnej z naszej pomocy skorzystało wiele osób bezdomnych, niektóre z nich udało się zachęcić do leczenia uzależnień. Od chwili rejestracji dnia 27.04.2006r. Oddziału Terenowego Chrześcijańskiego Stowarzyszenia Dobroczynnego Lubinie w Krajowym Rejestrze Sądowym oferujemy oprócz żywności z drugiej ręki i odzieży możliwość wsparcia duchowego, które jest bardzo pomocne w procesie wychodzenia z bezdomności. Proponujemy także osobom bezdomnym wykonywanie drobnych prac i usługiwanie innym ludziom potrzebującym, które to działania mobilizują ich do aktywności zawodowej i wzbudzają w nich chęć do zmiany sposobu życia. Ponieważ w pracę wśród osób bezdomnych jest zaangażowanych wielu wolontariuszy, którzy z poświęceniem i potrzeby serca starają się wnosić nowe wartości i zasady w życie tych osób działania nasze dają efekty . Mamy też nadzieję na usamodzielnianie się życiowe osób bezdomnych za pomocą niniejszego programu. Na pewno realizacja tego programu będzie możliwa dzięki współpracy administracji samorządowej z Oddziałem Terenowym CHSD w Lubinie i innymi organizacjami działającymi na polu pomocy społecznej. Wyrażamy nadzieję, że zapoznanie lokalnych przedsiębiorców z problemem bezdomności na naszym terenie skutkować będzie współpracą na rzecz osób bezdomnych i pomoc w wychodzeniu im z bezdomności.
ADRESACI PROJEKTU
Bezdomni, pełnoletni mężczyźni i kobiety z terenu Lubina (związani meldunkiem z naszym miastem).
M I E J S C E I C Z A S R E A L I Z A C J I
W miarę uzyskania potrzebnych środków na realizację projektu planuje się otwarcie Punktu Pierwszego Kontaktu i Domu dla bezdomnych w sezonie jesień/zima 2006/2007. Działalność placówek określa się jako bezterminową.
CELE PROJEKTU
1. Niesienie pomocy i wsparcia osobom bezdomnym.
2. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób bezdomnych.
3. Reintagracja społeczna i pomoc w usamodzielnianiu bezdomnych
oraz w wychodzeniu z bezdomności.
DZIAŁANIA:
Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób bezdomnych i
zagrożonych bezdomnością przez prowadzenie działań
profilaktycznych, wspierających i aktywizujących zawodowo.
Realizowanie działań niezbędnych do reintegracji społecznej i
usamodzielnienia się osób bezdomnych.
Organizowanie form pomocy doraźnej, edukacyjnej oraz grup wsparcia dla osób wykluczonych społecznie.
Prowadzenie działalności charytatywnej na rzecz zabezpieczenia
bytu podopiecznych osób.
Współpraca z organami administracji rządowej i samorządowej, oraz organizacjami prowadzącymi działania w polu pomocy społecznej.
Współpraca z lokalnymi przedsiębiorcami w walce z problemem
bezdomności.
7. Współpraca z mediami (prasą, telewizja lokalną) w celu zmiany
nastawienia społeczeństwa do problemu bezdomności i osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Współpraca z placówkami o podobnym charakterze działającymi w
regionie i za granicą .
Cele projektu realizowane będą przez:
Pozyskanie budynku z gminy miejskiej Lubin, przystosowanie go dla potrzeb hostelu – Domu dla bezdomnych.
Rozpoznanie środowiska osób bezdomnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz ich potrzeb przez „Patrole Uliczne” we współpracy z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Policją
i Strażą Miejską.
Organizowanie wsparcia materialnego, terapeutycznego oraz duchowego według rozeznanych potrzeb.
Promowanie życia w trzeźwości i bez uzależnień wśród osób bezdomnych.
Terapia bezdomnych alkoholików
Tworzenie grup wsparcia dla osób wychodzących z uzależnień
Uczestniczenie bezdomnych w terapii zajęciowej.
Utworzenie mieszkania treningowego dla osób zainteresowanych wychodzeniem z bezdomności i usamodzielnieniem się.
Przygotowanie informatorów z wykazem placówek udzielających pomocy osobom bezdomnym.
Działania osłonowe :
Punkt Pierwszego Kontaktu
1.Budynek przeznaczony na Punkt Pierwszego Kontaktu.
Zabudowa wolnostojąca na terenie i w administrowaniu Kościoła Zielonoświątkowego użyczona CHSD oddziałowi Terenowemu w Lubinie na podstawie umowy użyczenia z dnia 27.04.2006r. na czas nieokreślony z przeznaczeniem na zaadaptowanie na Punkt Pierwszego Kontaktu. Jest to dwukondygnacyjny budynek z zapleczem sanitarnym
i aneksem kuchennym. Obie kondygnacje mają odrębne wejścia i planuje się pozostawienie takiego rozwiązania.
W pracach modernizacyjnych przewiduje się elementy dostosowane dla osoby niepełnosprawnej (szczególnie w łazience i przy wejściu głównym do budynku).
2.Wyposażenie Punktu
Tę integralna część możliwości funkcjonowania Domu planuje się pozyskać od sponsorów osób prywatnych, lokalnych przedsiębiorców oraz organizacji pozarządowych w ramach pozyskania niezbędnych rzeczy oraz sprzętów nowych jak i używanych. Możliwe będzie także udzielanie wsparcia
w naturze z pomocy społecznej na indywidualne wnioski bezdomnych,
w zależności od posiadanych przez MOPS zasobów. Planuje się również skorzystanie z Konkursów ogłaszanych przez Urząd Wojewódzki.
3. Zakres świadczonych usług w Punkcie Pierwszego Kontaktu.
Punkt Pierwszego Kontaktu jest miejscem dla bezdomnych nie posiadających meldunku, szukających doraźnej pomocy dla siebie. Zgłaszający się do Punktu w zależności od potrzeb będą mogli skorzystać z poradnictwa w zakresie załatwienia podstawowych świadczeń socjalnych oraz pomocy w wyrobieniu dokumentów i dowodów tożsamości, doradztwa prawnego organizowanego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubinie. Ponadto w tej placówce zainteresowani będą mogli skorzystać z pomocy medycznej, łaźni, otrzymać odzież i zjeść posiłek. Pobyt w Punkcie Pierwszego Kontaktu na okres nie dłuższy niż 3 dni.
Osoby zakwalifikowane do zamieszkania w hostelu i poddania się indywidualnemu programowi wychodzenia z bezdomności zostaną zapoznane z regulaminem Domu dla bezdomnych . Po zaakceptowaniu go, zostaną w nim umieszczeni.
4. Kierowanie i umieszczanie osób bezdomnych w Punkcie Pierwszego
Kontaktu
Do Punktu Pierwszego Kontaktu kierowane będą osoby bezdomne z terenu
miasta i gminy Lubin skierowane przez Patrole Uliczne Oddziału Terenowego
CHSD w Lubinie jak też z interwencji Policji czy Straży Miejskiej oraz na
podstawie skierowania z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubinie.
5. Kadra Punktu Pierwszego Kontaktu
Pracownikami obsługującymi Punkt Pierwszego Kontaktu będą głównie
wolontariusze , 2 osoby z Oddziału Terenowego CHSD w Lubinie. Pozostali
współpracownicy to wolontariusze jak też pracownicy Służby Zdrowia,
MOPS w Lubinie jak też innych instytucji oraz organizacji w Lubinie
dyżurujący w określone dni i dostępni w razie potrzeby pod telefonem,
wspomagający działanie i funkcjonowanie Punktu m.in.:
- specjaliści pracy socjalnej z MOPS przydzieleni do wykonania tego
zadania,
- pielęgniarka
- lekarz
Hostel – Dom dla bezdomnych.
1. Dom dla bezdomnych mieścić się będzie w budynku pozyskanym
z zasobów miasta lub gminy Lubin na podstawie umowy darowizny
na działalność statutową Oddziału Terenowego CHSD w Lubinie.
Lokalizacja domu w centrum miasta.
2. Kadra Domu
Jedyną osobą zatrudnioną na etacie opiekuna Domu będzie osoba wskazana przez CHSD Oddz. Terenowy w Lubinie. Osoba ta działa już od roku wśród osób bezdomnych we współpracy z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Lubinie .W skuteczny sposób i z pełnym zaangażowaniem zajmuje się niesieniem pomocy doraźnej w postaci organizowania żywności i odzieży, wsparcia w załatwianiu świadczeń socjalnych oraz motywowaniem osób bezdomnych do podjęcia leczenia odwykowego. Dzięki jego działalności wiele osób zdecydowało się na leczenie.
Pozostałe osoby, które będą pracować z mieszkańcami Domu to wolontariusze, pracodawcy a także pracownicy innych instytucji realizujący w ramach swojej działalności zawodowej różnorodne działania
z bezdomnymi, np.: specjaliści pracy socjalnej z MOPS, konsultanci MOPS, radca prawny, terapeuci MOPiWTU, doradcy zawodowi i pośrednicy z PUP,
Administratorzy z ZGM i RTBR itp.
2.Wyposażenie Domu
Dla funkcjonowania Domu planuje się pozyskać od sponsorów osób prywatnych, organizacji pozarządowych w ramach pozyskania nowych bądź używanych sprzętów AGD, mebli, koców, pościeli i innego drobnego sprzętu. Możliwe będzie także udzielanie wsparcia w naturze z pomocy społecznej (np.: pościel, ręczniki, koce, poduszki, kołdry) na indywidualne wnioski bezdomnych, w zależności od posiadanych przez MOPS zasobów. Planuje się również skorzystanie z Konkursów ogłaszanych przez Urząd Wojewódzki.
3.Kierowanie i umieszczanie osób bezdomnych w Domu
W Domu umieszczane będą osoby bezdomne związane z Lubinem stałym meldunkiem. Bezdomni będą kierowani przez MOPS w Lubinie, który ustali także z klientem czasookres pobytu w Domu.
Jeżeli osoba potrzebująca, za zgodą kierownika lub opiekuna Domu zostanie przyjęta w dniu wolnym od pracy lub w godz. popołudniowych czy nocnych, winna w najbliższym dniu roboczym zgłosić się do MOPS.
W wyjątkowych sytuacjach do Hotelu mogą być kierowane osoby bezdomne lub prowadzące bezdomny tryb życia nie posiadające nigdy zameldowania na Terenia Lubina.
4.Zakres świadczonych usług dla mieszkańców Domu
Hostel będzie prowadzony w atmosferze domu. Ważnym elementem tej placówki będzie całodobowa opieka stacjonarna. W Hostelu oferować się będzie nocleg dla ………… osób, posiłki, kąpiel, różnego rodzaju pomoc rzeczową, a także ambulatoryjną pomoc medyczną .Mieszkańców Domu
będzie obowiązywał regulamin, który zawierać będzie nie tylko prawa
i obowiązki, ale także szczegółowo będzie regulował ponoszenie odpowiedzialności za złamanie zasad (bliższe i dalsze konsekwencje). Realizowany będzie program wychodzenia z bezdomności. Ponadto
w placówce będą obowiązywały reguły zgodne z zasadą propagowania życia
w trzeźwości i bez uzależnień. Mieszkańcy Domu pragniemy nauczyć chodzenia „w wolności” od uzależnień oraz życia w relacjach międzyludzkich poprzez przestrzeganie dyscypliny i stosowania się do zasad domu. Hostel będzie posiadał alkomaty, każda osoba wchodząca będzie kontrolowana przez opiekuna Domu lub kierownika. Pobyt w „ Domu” będzie kontraktowany na okres pół roku. Podopieczni będą mobilizowani do podjęcia pracy i udzielona będzie im pomoc w poszukiwaniu możliwości zatrudnienia. Każda osoba bezdomna zamieszkująca Hostel zobowiązana będzie do zarejestrowania się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lubinie jako osoba bezrobotna i korzystać z zaproponowanych ofert aktywizujących je zawodowo w zakresie wyznaczonym przez w/w Urząd Pracy. Przez okres pobytu w Domu osoby zamieszkujące go będą przygotowywane do samodzielnego i normalnego życia w społeczności przez wykształcenie świadomości własnych możliwości, wskazanie drogi do rozwiązywania podstawowych problemów życia codziennego. Szczególnie zadba się
o poprawną kondycję psychiczną i fizyczną mieszkańców, oraz odbudowanie relacji społecznych – rodzinnych. Okres ten jest konieczny dla przeprowadzenia koniecznej terapii uzależnień i porzucenia nałogów oraz znalezieniu stałej pracy przez pensjonariuszy. Stworzone zostaną warunki do zagospodarowanie im czasu wolnego i uczestnictwo w terapii zajęciowej oraz pokazanie jak żyć i jak brać odpowiedzialność za własne życie i zdrowie.
Świadczenie w/w usług dla mieszkańców Domu może odbywać się w Hotelu, w razie potrzeby poza nim, a także poza terenem miasta.
Ze względu na świadczenie pracy socjalnej, obowiązania wynikające z zawartych programów „naprawczych”, kontraktów socjalnych, pokrywanie kosztów pobytu, dystrybucja świadczeń materialnych bądź w naturze z zasobów pomocy społecznej, placówka będzie kontrolowana przez MOPS w Lubinie.
Dom będzie zapewniać wyżywienia, pracę na terenie obiektu i jego posesji, ale nie będzie zapewniać zameldowania czy pobytu stałego.
5.Odpłatnośc za pobyt.
Osoby pozostające bez źródła dochodu będą mogły ubiegać się
w MOPS o pokrycie kosztów pobytu. Pozostali bezdomni, posiadający własne źródło utrzymania pokryją koszty we własnym zakresie
a posiadający niewystarczający dochód mogą skorzystać z dofinansowania do kosztów pobytu w Domu. W stosunku do osób będących mieszkańcami Lubina zgodnie z właściwością miejscową gminy, MOPS będzie występował o refundację poniesionych kosztów.
Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej stosownie do powyższego wydawać będzie decyzje administracyjne lub pismo kierujące uwzględniające min. płatnika za pobyt, czas jego trwania.
Dom na podstawie kalkulacji składników i kosztów określi dokładnie cenę jednostkową za 1 dobę. Natomiast MOPS w Lubinie dokona refundacji kosztów pobytu (zgodnie z wydanymi decyzjami) na podstawie przedłożonego rachunku czy faktury za określoną liczbę dni pobytu mieszkańca (w okresach pełnego miesiąca kalendarzowego).
Działania pomocowe:
Terapia osób uzależnionych.
Terapia skierowana jest dla osób uzależnionych, których motywować się będzie do zadecydowania o wzięciu udziału w terapii uzależnienia i życia
w trzeźwości. Zajęcia terapeutyczne będą prowadzone przez specjalistów
z MOPiWTU w Lubinie oraz przez wolontariuszy CHSD przeszkolonych do wykonania tego zadania na trenie „Domu”.
Działania uzupełniające
Terapia zajęciowa jako forma przełamania bierności życiowej
i zdobywanie nowych umiejętności psycho- społecznych oraz pomocy wychodzenia z problemów. Motywowanie i przygotowanie podopiecznych do robienia samodzielnych kroków w celu poprawy swojej sytuacji.
Osoby, które ukończyły leczenie uzależnień będą doskonalić swoje umiejętności samoobsługi: przygotowywać samodzielnie posiłki, wykonywać czynności sanitarno - higieniczne oraz uczyć się współżycia z innymi osobami zamieszkującymi Dom dla bezdomnych.
Działania profilaktyczne:
To działania zapobiegające wykluczeniu społecznemu i dające możliwości zmiany trybu życia osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością.
„Patrole Uliczne ”- pracownicy uliczni.
We współpracy ze służbami mundurowymi i pracownikami socjalnymi
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubinie będą prowadzone patrole uliczne, które podejmą się pracy w środowisku osób bezdomnych
i zagrożonych bezdomnością. Pracownikami będą głównie wolontariusze odpowiednio przeszkoleni do wykonania tego zadania. „Patrole Uliczne ” pracować będą na ulicach, dworcach, działkach, kanałach ciepłowniczych, pustostanach, w parkach i innych miejscach przebywania osób bezdomnych.
Pracownicy uliczni będą mieli za zadanie rozeznać środowisko i potrzeby tej konkretnej grupy ludzi. Dostosują się do zwyczajów i sposobów ich życia.
Praca patroli skupiać się będzie w głównej mierze na nawiązaniu bliskiego kontaktu i więzi z podopiecznymi w ich środowisku. Będą odpowiedzialni za budowanie atmosfery zaufania, dyskrecji oraz poczucia bezpieczeństwa. Również będą uświadamiać podopiecznych o możliwościach i formach pomocy oraz oferować wsparcie oraz możliwe rozwiązania prowadzące do zmiany dotychczasowego trybu życia. Towarzyszyć im będą jako asystenci w instytucjach załatwiających podstawowe świadczenia socjalne i pomagać w wyrobieniu dokumentów i dowodów tożsamości.
Bezpośredni kontakt „Patroli Ulicznych” z bezdomnymi i osobami zagrożonymi bezdomnością oraz praca wśród nich przyczyni się do poprawy warunków bytowych tej grupy społecznej.
Ulotki informacyjne z adresami instytucji i placówek zajmującymi się rozwiązywaniem problemów oraz które służą pomocą i wsparciem ludziom bezdomnym i osobom zagrożonym bezdomnością.
Organizowanie mitingów, spotkań w szkołach, kościołach z osobistym zaangażowaniem osób bezdomnych i uzależnionych.
Dyżury terapeutów w Punkcie Pierwszego Kontaktu i pod telefonem.
Doradztwo duchowe
Podopieczni będą mogli otrzymać pomoc w procesie osobistego wzrostu duchowego poprzez poradnictwo duszpasterskie oraz zachętę do integracji z życiem lokalnej społeczności chrześcijańskiej oraz wsparcie duchowe w swoich problemach.
Działania wspierająco – aktywizujące:
Prowadzenie spotkań z terapeutami i doradcą zawodowym, motywujących do pojęcia nowych zadań, stwarzających możliwości rozpoznania predyspozycji zawodowych, a następnie znalezienie i podjęcie pracy przez osobę bezdomną czy zagrożoną wykluczeniem społecznym.
Współpraca z lokalnym środowiskiem biznesmenów.
Współpraca ze środowiskiem przedsiębiorców będzie miała na
celu zapoznanie lokalnego środowiska biznesmanów z problemem
bezdomności i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu jak też pomoc
w wychodzeniu z bezdomności. Będziemy inicjować działania na rzecz
walki z bezdomnością takie jak: organizowanie zbiórek żywności,
odzieży oraz aukcji, koncertów charytatywnych, których dochód zasilał
by placówki takie jak Dom dla bezdomnych i Punkt Pierwszego Kontaktu.
Chcielibyśmy również zachęcić zaprzyjaźnionych pracodawców i zakłady
pracy do organizowania warsztatów, szkoleń dla osób bezdomnych w celu
wdrożenia i przygotowania ich do aktywnego powrotu na rynek pracy.
Grupy wsparcia.
Grupy utworzone dla osób bezdomnych - uzależnionych. W skład grup wejdą ludzie – wolontariusze, którzy doświadczyli podobnych przeżyć i sytuacji a teraz chcą pomagać i wspierać innym w ich potrzebach . Udzielać wsparcia będzie się przede wszystkim trzeźwiejącym alkoholikom przygotowanym do usamodzielnienia się, jak też tym, którzy ukończyli terapię i wkraczają na drogę trzeźwości oraz ich rodzinom. Grupy wsparcia będą działać na zasadzie wzajemnego zaufania i zrozumienia. Podopieczni podczas spotkań będą uczyć się rozmawiać o problemach i szukać wraz z opiekunami dobrych rozwiązań, jak też uczyć się przyjmowania wsparcia od grupy. Wychodzący z uzależnień będą wspierani w zdobywaniu umiejętności psychospołecznych, które pomogą im w reintegracji z lokalnym środowiskiem i wyjściu uzależnień , jak również w osiągnięciu samodzielności i wyjście z bezdomności.
Mieszkanie treningowe.
Mieszkanie treningowe zostanie wydzielone w budynku Domu dla bezdomnych. Przeznaczone jest dla osób, które zdobyły umiejętności psychospołeczne, podjęły pracę i zdecydują się na samodzielne zamieszkanie
i poprowadzenie gospodarstwa domowego. Bezdomni mieszkać będą w nim tylko czasowo, w pełni pokrywając koszty swojego pobytu i eksploatacji oraz zobowiązane będą do życia w trzeźwości oraz przestrzegania zasad życia społecznego. W przypadku pomyślnego przebiegu zamieszkiwania lokalu osoby te będą mogły starać się o samodzielne mieszkanie docelowe.
Współpraca z lokalnymi mediami: prasą, radiem i telewizją.
Współpraca z placówkami i organizacjami z regionu Dolnośląskiego i za
granicą.
Nawiązanie współpracy z placówkami i organizacjami z regionu Dolnego Śląska i za granicy zajmującymi się podobna problematyką, jak też zawieranie z nimi umów partnerskich daje szersze możliwości działania. Organizowanie wspólnych spotkań mających na celu wymianę doświadczeń i znalezienie skutecznych rozwiązań pomocy osobom bezdomnym w aktywizacji społecznej i zawodowej może doprowadzić do zmiany sytuacji tej grupy ludzi.
ZAŁĄCZNIKI :
Umowa użyczenia budynku przy ul. Leśnej 6 dla Oddziału Terenowego CHSD w Lubinie
Umowa przekazania budynku z zasobów miejskich na działalność Oddziału Terenowego CHSD w Lubinie
Program Wychodzenia z Bezdomności
Program Odwykowy dla klientów MOPS Lubin
Kosztorys Prac Modernizacyjnych
Wykaz punktów pomocy dla osób bezdomnych
Ekogram społecznego systemu wsparcia
WYKAZ PUNKTÓW POMOCY DLA OSÓB BEZDOMNYCH
Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy w Lubinie, ul. 1-go Maja 17a
Punkt Charytatywny im. św. Jadwigi przy Parafii p.w. Najświętszego Serca Pana Jezusa w Lubinie, ul. Chrobrego 7
Towarzystwo Dobroczynne „Serca-Sercom” w Lubinie, ul. Skłodowskiej 14
Jadłodajnia przy Parafii św. Jana Bosko w Lubinie, ul. Jana Pawła II 58
Dom Dziennego Pobytu „Senior” w Lubinie, ul. Sienkiewicza 3
Izba Wytrzeźwień w Lubinie, ul. Parkowa 1 - miejsce kąpielowe
Miejski Ośrodek Profilaktyki i Wczesnej Terapii Uzależnień w Lubinie, ul. Parkowa 1
8. Centrum Chrześcijańskie „Jezus jest odpowiedzią” - Lubin ul. Leśna 6
9. Kluby Abstynenta „Krokus” w Lubinie, ul. Budowniczych LGO
10.Stowarzyszenie Integracji Społecznej - Klub Abstynentów i ich Rodzin
„Ariadna” w Lubinie, ul. Odrodzenia 20
11. Stowarzyszenie - Klub Abstynenta „ Arka „ w Lubinie, ul. Orla 32
12. Grupa Anonimowych Alkoholików „ Nowe Życie” w Lubinie, ul. Parkowa 1
13. Diakonia Abstynencka „ Effatha” w Lubinie, ul. Chrobrego 7
14.Sąd Rejonowy w Lubinie, ul. Wrocławska 3 - pomoc postpenitencjarna
15. Przytulisko dla Bezdomnych w Żukowicach 139
16. Schronisko dla Bezdomnych w Leśnej, ul. Baworowo 16/6
17. Dom Samotnej Matki w Głogowie, ul. Folwarczna 50
18. Dom Samotnej Matki „Markot IV” w Ścinawie, ul. Mickiewicza 38
19. Noclegownia w Wałbrzychu, ul. Pocztowa 22
EWALUACJA PROGRAMU ODWYKOWEGO
Program Odwykowy dla klientów MOPS w Lubinie jest realizowany od 1997 roku. Z przeprowadzanych analiz dotyczących występowania problemu alkoholowego wśród klientów tutejszego Ośrodka i członków ich rodzin wynika, że skala tego zjawiska stale wzrasta :
- w roku 1997 rozpoznano 210 środowisk
- w roku 1999 rozpoznano 238 środowisk
- w roku 2001 rozpoznano 223 środowiska
w roku 2003 rozpoznano 382 środowiska
W związku z tym nadal istnieje zapotrzebowanie na pracę socjalną w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, oraz świadczenie pomocy psychologicznej osobom współuzależnionym.
Aktualnie można stwierdzić jednoznacznie, że realizacja Programu przynosi oczekiwane efekty i spełnia założone cele. Szczególnie dotyczy to edukacji klientów i członków ich rodziny w zakresie negatywnych skutków nadużywania alkoholu jak i samej choroby alkoholowej, podejmowania leczenia odwykowego, ograniczenia ilości spożywanego przez nich alkoholu , zmniejszenia marnotrawstwa środków finansowych klientów i przyznawanych im świadczeń pomocy społecznej.
Pomimo podejmowanych prób nakłonienia naszych klientów do udziału w Programie nie wszyscy wyrażają zgodę do jego przystąpienia.
W 2001 roku Programem objęto 104 środowiska, w tym 118 osób: 80 nadużywających i uzależnionych od alkoholu i 38 osób współuzależnionych.
W 2002 roku Programem objęto 98 środowisk, w tym 124 osoby: 84 nadużywająch i uzależnionych od alkoholu i 40 osób współuzależnionych.
W 2003 r roku Programem objęto 108 środowisk, w tym 133 osoby : 86 osób nadużywających i uzależnionych od alkoholu i 47 osób współuzależnionych.
W 2004 r Programem objęto środowisk , w tym osoby:
osób nadużywających i uzależnionych od alkoholu i osób współuzależnionych.
W 2005 roku Programem objęto środowisk , w tym osoby:
osób nadużywających i uzależnionych od alkoholu i osób współuzależnionych.
Wielu klientów tutejszego Ośrodka utrzymuje dłuższą abstynencję, są osoby które poprzez udział w Programie utrzymywały abstynencję powyżej roku, są też tacy którzy utrzymują ją od 2 lat lub dłużej.
Realizowany Program Odwykowy przyczynił się do tego, iż wielu klientów pomimo nieudanych prób utrzymania abstynencji pozostaje jednak w leczeniu psychiatrycznym i odwykowym.
Cele realizowane w w/w Programie są społecznie pożądane, zgodne z Ustawą o pomocy społecznej oraz Gminnym Programem Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, który corocznie uchwalany jest przez Radę Miejską w Lubinie.
Należy zaznaczyć, że działania profilaktyczne podejmowane podczas realizacji Programu zapobiegają rozwojowi i nawrotom choroby alkoholowej oraz przeciwdziałają jej negatywnym skutkom społecznym.
P O D S U M O W A N I E
Wychodzenie z bezdomności jest szczególnie złożonym i trudnym procesem, albowiem sama bezdomność na ogół jest końcowym etapem licznych niepowodzeń, kryzysów, konfliktów, chorób, które zbiegają się ze skrajnym ubóstwem.
W ustawodawstwie polskim osobę bezdomną określa się jako „osobę wykluczoną społecznie” - ustawa z dnia 13 czerwca 2003r. o zatrudnieniu socjalnym. Zamierzeniem ustawodawcy w tej kwestii było podejmowanie wszelkich działań zmierzających do integracji osób bezdomnych (wykluczonych społecznie) ze społeczeństwem, tj. środowiskiem lokalnym. Realizowanie tych działań nie jest w pełni możliwe w sytuacji, gdy nie zapewni się osobie bezdomnej schronienia na pewien okres, w którym to czasie będzie miała szansę na integrację ze środowiskiem, poprzez realizowanie programu wychodzenia z bezdomności. Dlatego utworzenie Punktu Pierwszego Kontaktu i Domu dla Bezdomnych „ jest pierwszym krokiem” do realizacji zadań ww. ustawy.
Możliwości pomocy muszą istnieć i powinny być ogólnie dostępne. Taka możliwość wobec osób bezdomnych na terenie naszego miasta właśnie zaistniała. Jest miejsce, gdzie osoby bezdomne będą mogły zamieszkać
w godziwych warunkach, są zasoby ludzkie, które włączą się w szerokie spektrum pracy z tą grupą społeczną.
Nie ma zasadniczej części jakimi są środki finansowe na modernizację budynku przy ul. Leśnej 6, jak też budynku z zasobów miejskich.
Utworzenie na terenie miasta Punktu Pierwszego Kontaktu i Domu dla bezdomnych pozwoli na rozwiązanie wielu problemów dotyczących kwestii bezdomności, które nurtują i zapewne bulwersują mieszkańców Lubina m. in. pozwolą na zmniejszenie marnotrawstwa przyznanych świadczeń pomocy społecznej oraz złagodzą problem stałego przebywania i dewastowania przez osoby bezdomne Dworca PKP i innych zabudowań na terenie miasta. Jednocześnie zaistnieje możliwość objęcia osób bezdomnych kompleksową
i scentralizowaną pomocą. Dom dla bezdomnych umożliwi prowadzenie stałego monitoringu realizowanego przez osobę bezdomną indywidualnego programu wychodzenia z bezdomności. Ponadto możliwe będzie dokonywanie systematycznej ewaluacji realizowanych zadań i wnoszenia konstruktywnych zmian w procesie pomagania bezdomnym oraz usamodzielniania ich.