Mariusz Pigulski
Bogdan Majkowski
SKŁADKI
Zmiany, dokumentacja,
rozliczenia z ZUS
2016
VADEMECUM PŁATNIKA
SK
ŁADKI 2016
Vademecum
płatnika
ISBN 978-83-269-4417-8
UOB 76
Cena brutto 68,25 zł
Do końca 2015 roku, przy wyborze tytułu do obowiązkowych
ubezpieczeń społecznych, nie ma znaczenia wysokość przychodu
uzyskiwanego z danej umowy zlecenia. Sytuacja ulegnie
zmianie od 1 stycznia 2016 r. Od tego dnia osoba pracująca
na umowę zlecenia, której łączna podstawa wymiaru składek
na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w danym miesiącu
będzie niższa od ustawowej płacy minimalnej, będzie objęta
obligatoryjnie ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi
również z innych tytułów (w tym od innych zleceń). Sprawdź inne
zmiany w rozliczaniu składek w 2016 roku.
:FHOX]DNXSXNVLÇľNL]DSUDV]DP\GRNRQWDNWX]QDV]\P
&HQWUXP2EVĄXJL.OLHQWD
12:2ĜÈ
.VLÇľNDȌ.2'(.635$&<ȋ
Ç
Çľ
ľ
ľ
ľ
ľ
ľ
ľ
ľ
ľ
ľ
ľ
ľ
NDȌ.2'(.6
3
5
$&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
<
<
<
<
<
<
:ΖÚ&(-1$
)$%5<.$:Ζ('=<
FRP25$=)$&(%22.&20
:Ζ('=$Ζ35$.7<.$
FRN#ZLSSO
#
']LĘNLNVLĉŮFH
'RZLHV]VLĘRSUDNW\F]Q\FKNRQVHNZHQFMDFK]PLDQZSUDZLHSUDF\ZFKRG]ĉF\FK
ZŮ\FLHQDSRF]ĉWNXURNX
3U]HF]\WDV]R]PLDQDFKZXSUDZQLHQLDFKSUDFRZQLNyZ]ZLĉ]DQ\FK]URG]LFLHOVWZHP
OLNZLGDFMLGRGDWNRZHJRXUORSXPDFLHU]\ĽVNLHJRQRZ\PWHUPLQLHQDVNRU]\VDQL]
]XUORSXRMFRZVNLHJRLXUORSXZ\FKRZDZF]HJRV]HUV]\PNUĘJXRVyEXSUDZQLRQ\FK
GRXUORSyZPDFLHU]\ĽVNLFK
=GREĘG]LHV]ZLHG]ĘMDNLQWHUSUHWRZDýQRZHSU]HSLV\RUD]MDNMHVWRVRZDýZSUDNW\FH
8]\VNDV]SUDNW\F]QHLQIRUPDFMHRUD]QDMQRZV]\WHNVWXVWDZ\.RGHNVSUDF\
XZ]JOĘGQLDMĉF\]PLDQ\ZFKRG]ĉFHZŮ\FLHVW\F]QLDRUD]OXWHJRU
.2'(.635$&<
-8Ľ:635=('$Ľ<
2
Autorzy
Bogdan Majkowski
Mariusz Pigulski
Kierownik grupy wydawniczej
Agnieszka Konopacka-Kuramochi
Wydawca
Agnieszka Gorczyca
Redaktor
Renata Kajewska
Koordynator produkcji
Mariusz Jezierski
Korekta
Monika Rychalska
Anna Marecka
Skład i łamanie
Triograf, Dariusz Kołacz
Druk
Drukarnia Miller
Nakład 300 egz.
ISBN 978-83-269-4417-8
NR PRODUKTOWY UOB 76
Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
Warszawa 2015
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa
tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10, e-mail: cok@wip.pl
NIP: 526-19-92-256, KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie
XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego,
Wysokość kapitału zakładowego 200.000 zł.
Publikacja „Składki 2016. Zmiany, dokumentacja, rozliczenia z ZUS” została opracowana we współpracy z Wydawnictwem
VNR Verlag für die Deutsche Wirtschaft AG z Niemiec. „Składki 2016. Zmiany, dokumentacja, rozliczenia z ZUS” chro-
nione jest prawem autorskim. Przedruk materiałów zamieszczonych w publikacji „Składki 2016. Zmiany, dokumentacja,
rozliczenia z ZUS” oraz w innych dostępnych elementach subskrypcji – bez zgody wydawcy – jest zabroniony. Zakaz nie
dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło. Publikacja „Składki 2016. Zmiany, dokumentacja, rozliczenia
z ZUS” została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifi kacji, wiedzy i do-
świadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w publikacji „Składki 2016. Zmiany, dokumentacja, rozliczenia
z ZUS” oraz w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówki, porady i interpretacje nie mają charakteru porady
prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane
rozwiązania nie mogą być traktowane jako ofi cjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym
redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji „Składki 2016. Zmiany, do-
kumentacja, rozliczenia z ZUS” lub w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówek, przykładów, informacji itp.
do konkretnych przykładów. Wydawca nie odpowiada za treść zamieszczonej reklamy; ma prawo odmówić zamieszczenia
reklamy, jeżeli jej treść lub forma są sprzeczne z linią programową bądź charakterem publikacji oraz interesem Wydawnictwa
Wiedza i Praktyka.
3
Spis treści
Wykaz skrótów użytych w książce
........................................................................................................
9
Rozdział 1. Zmiany w składkach w 2016 roku
.........................
10
Zmiany w oskładkowaniu zleceń wynikające z nowelizacji ustawy systemowej
.....................
10
Zmiany w zgłoszeniach do ZUS dla przedsiębiorców
........................................................................
11
Wyrok TK dotyczący podstawy składek ZUS osób oddelegowanych za granicę
........................ 12
Do 29 lutego 2016 r. należy złożyć roczną informację o pobranych składkach
.......................... 13
Składki na ubezpieczenia społeczne
.....................................................................................................
14
Wzrost obciążeń za niektórych pracowników ............................................................................................. 14
Większe daniny zusowskie przedsiębiorców ............................................................................................... 15
Inni ubezpieczeni ........................................................................................................................................ 16
Większe refundacje za bezrobotnych .......................................................................................................... 18
Nowe formy wsparcia przy zatrudnianiu młodych bezrobotnych
.................................................
20
Składki na Fundusz Pracy
........................................................................................................................ 21
Podstawa warunkująca naliczanie składek ................................................................................................. 21
Dochody osiągane z kilku źródeł ................................................................................................................. 22
Podleganie ubezpieczeniom
...................................................................................................................
23
Podwyżka wynagrodzenia minimalnego a obowiązek ubezpieczeń przy zbiegu tytułów do nich ............. 23
Świadczenia chorobowe
..........................................................................................................................
24
Przeliczenie podstawy najniższych zasiłków ............................................................................................... 24
Rozdział 2. Składki emerytalno-rentowe
.......................................
27
Przychody wyłączone z podstawy wymiaru składek ............................................................
27
Nagrody jubileuszowe ................................................................................................................................. 27
Odprawy i odszkodowania przy rozwiązaniu stosunku pracy ..................................................................... 29
Ekwiwalenty i ryczałty ................................................................................................................................ 29
Koszty ponoszone przez pracodawcę w związku ze składkami z tytułu umów ubezpieczenia na życie ...... 32
Inne kwoty i należności ............................................................................................................................... 32
Świadczenia finansowane z ZFŚS a podstawa wymiaru .............................................................................. 34
Warunki nieoskładkowania posiłków .......................................................................................................... 34
Korzyści materialne dla podwładnych ......................................................................................................... 35
Inne świadczenia ........................................................................................................................................ 36
4
Spis treści
Skutki nieprawidłowego ustalenia podstawy wymiaru składek
.....................................................
36
Podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe i wypadkowe ................................................... 38
Ograniczenie składek emerytalno-rentowych ............................................................................................. 38
Konsekwencje nieprawidłowej podstawy ................................................................................................... 40
Zwrot albo dopłata składek ......................................................................................................................... 40
Korekta druków rozliczeniowych ................................................................................................................ 41
Odsetki za zwłokę ........................................................................................................................................ 43
Opłata dodatkowa ....................................................................................................................................... 44
Wyłączenie z ubezpieczenia chorobowego .................................................................................................. 44
Dodatkowe sankcje dla płatników składek .................................................................................................. 46
Najczęstsze problemy płatników
............................................................................................................ 47
Pomijanie wynagrodzenia chorobowego w podstawie wymiaru składek zdrowotnych ............................. 47
Niekorygowanie podstawy składki zdrowotnej .......................................................................................... 47
Nieprzekazanie pracownikowi nadpłaconych składek ................................................................................ 48
Nieprzeliczenie podstawy wymiaru świadczeń chorobowych .................................................................... 49
Oczekiwanie na decyzję ZUS w sprawie odsetek za zwłokę ........................................................................ 50
Wniosek o nadpłacone składki w związku z przekroczeniem rocznej kwoty
granicznej
....................................................................................................................................................
51
Informacja o przekroczeniu rocznej podstawy wymiaru składek a deklaracja ZUS DRA .............................. 52
Kontrola przy kilku płatnikach .................................................................................................................... 52
Pisemne oświadczenia o przekroczeniu rocznej kwoty granicznej .............................................................. 52
Informacje ze strony ZUS ............................................................................................................................. 53
Podstawa wymiaru składek w miesiącu przekroczenia ............................................................................... 55
ZUS RCA ....................................................................................................................................................... 56
Wystąpienie o nadpłatę .............................................................................................................................. 57
Wniosek do ZUS o zwrot nienależnie opłaconych składek ........................................................................... 57
Korekta dokumentów rozliczeniowych ....................................................................................................... 58
Skorygowanie zaniżonej składki zdrowotnej .............................................................................................. 58
Rozliczenie płatnika z ubezpieczonym ........................................................................................................ 59
Zwrot składek bezpośrednio przez ZUS ........................................................................................................ 59
Postępowanie w przypadku nadpłaty składek ............................................................................................ 60
Składki emerytalno-rentowe w pytaniach i odpowiedziach
..........................................................
62
Ryczałt za godziny nadliczbowe jest oskładkowany ................................................................................... 62
5
Spis treści
Wyłączenie dodatku stażowego z podstawy wymiaru jest ograniczone ..................................................... 63
Składki przy umowach o zakazie konkurencji zależą od tego, czy wypłaca się je obecnemu
czy byłemu pracownikowi .......................................................................................................................... 64
Do wypłaconego ryczałtu na jazdy lokalne dla chorego pracownika trzeba doliczyć odsetki ................ 65
Dieta powinna być zmniejszona .................................................................................................................. 67
Zaliczka na poczet przyszłego wynagrodzenia ........................................................................................... 68
Wynagrodzenie za godziny nadliczbowe zasądzone przez sąd .................................................................. 69
Podstawa składek w przypadku nałożenia kary pieniężnej ........................................................................ 70
Wypłata dla wdowy po pracowniku nie będzie oskładkowana ................................................................... 71
Paczki z funduszu socjalnego muszą być finansowane zgodnie z przepisami ............................................. 71
Korekta 30-krotności dotycząca zmarłego pracownika może rozciągnąć się w czasie ................................ 73
Pracownik nie musi otrzymać dodatkowych informacji od pracodawcy ..................................................... 74
O przekroczeniu kwoty granicznej pracownik może poinformować ustnie ................................................. 75
Kwotę nadpłaty należy obliczyć dokładnie ................................................................................................. 76
Wyrównanie po przekroczeniu rocznej podstawy ....................................................................................... 78
Informacje o przekroczeniu należy umieścić w ZUS Rp-7 ............................................................................ 70
Rozdział 3. Składka chorobowa
.................................................................... 80
Ubezpieczenie obowiązkowe lub dobrowolne
....................................................................................
80
Ograniczenie składek dobrowolnych
.....................................................................................................
81
Decyzja o przystąpieniu do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego
...................................
82
Rozdział 4. Składki wypadkowe
................................................................... 84
Sprawdzenie liczby ubezpieczonych ............................................................................................................ 85
Osoby ubezpieczone tylko przez jeden dzień
...............................................................................
86
Dwukrotne ubezpieczenie w jednym miesiącu ........................................................................................... 86
Ustalenie przeciętnej liczby ubezpieczonych ............................................................................................... 86
Przyjęcie stanu z miesiąca, w którym zgłoszono pierwszego ubezpieczonego ........................................... 87
Zawiadomienie z ZUS o obowiązującej stopie składek wypadkowych
......................................... 88
Brak informacji z ZUS ................................................................................................................................... 88
Połowa najwyższej stopy określonej w rozporządzeniu .............................................................................. 89
Płatnicy bez numeru REGON ........................................................................................................................ 90
Stopa składek według PKD
......................................................................................................................
92
6
Spis treści
REGON z 31 grudnia poprzedniego roku ...................................................................................................... 93
Sprawdzenie obowiązującej stopy składek wypadkowych .......................................................................... 93
Składki w nowej wysokości od wszystkich wypłat dokonanych po 31 marca .............................................. 94
Rozdział 5. Składki na Fundusz Pracy, Fundusz
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz
Emerytur Pomostowych
................................................................................................... 96
Składki na FP
................................................................................................................................................
96
Wysokość przychodu ................................................................................................................................... 97
Praca przez część miesiąca ........................................................................................................................... 99
Niepełnoetatowcy ....................................................................................................................................... 99
Dochody z kilku źródeł ................................................................................................................................. 100
Podstawa i wysokość składek na FP ............................................................................................................. 101
Składki na FGŚP
........................................................................................................................................... 104
Nie tylko pracownicy ................................................................................................................................... 105
Składki pracownika na FGŚP ........................................................................................................................ 105
Składki na Fundusz Emerytur Pomostowych (FEP)
...........................................................................
107
Wymiar czasu pracy ..................................................................................................................................... 109
ZUS DRA ....................................................................................................................................................... 111
Składki na FP, FGŚP oraz FEP w pytaniach i odpowiedziach
............................................................
112
Umowa o dzieło nie musi być oskładkowana ............................................................................................... 112
Syn właściciela firmy zatrudniony na podstawie umowy o pracę nie zapłaci
wszystkich składek ...................................................................................................................................... 112
Działalność prowadzona samodzielnie a obowiązek liczenia składek na FP i FGŚP ..................................... 114
Nagroda jubileuszowa nie zawsze będzie oskładkowana ............................................................................ 114
Przekroczenie rocznej podstawy wymiaru składek dotyczy tylko składek emerytalno-rentowych ............. 115
Praca wykonywana przez część miesiąca oznacza mniejsze składki ............................................................ 116
Premia za okres, kiedy nie była świadczona praca szczególna .................................................................... 117
Przekroczenie rocznej kwoty granicznej w miesiącu rozpoczęcia pracy objętej
składkami na FEP ......................................................................................................................................... 118
Rozdział 6. Składka zdrowotna
..................................................................... 120
Wysokość składki na ubezpieczenie zdrowotne
.................................................................................
121
Podstawa u przedsiębiorców
..................................................................................................................
122
7
Spis treści
Bez ograniczeń i dzielenia
.......................................................................................................................
123
Świadczenia chorobowe w podstawie wymiaru składki zdrowotnej
...........................................
124
Oskładkowanie rodziny
.............................................................................................................................
125
Rozdział 7. Składki w dokumentacji ZUS
........................................ 128
Druki składkowe
.........................................................................................................................................
128
Imienne raporty miesięczne ZUS RCA ......................................................................................................... 128
Imienne raporty miesięczne ZUS RCA oraz ZUS RZA .................................................................................... 128
Informacja o zmianie wymiaru czasu pracy w ZUS RCA ............................................................................... 130
Deklaracja rozliczeniowa ZUS DRA .............................................................................................................. 133
Druk ZUS IWA
..............................................................................................................................................
134
Składki w dokumentacji ZUS w pytaniach i odpowiedziach
............................................................
139
Premię rozlicza się z odpowiednim kodem .................................................................................................. 139
Wypłata premii po wyrejestrowaniu z ubezpieczeń ................................................................................... 140
Powrót do pracy po urlopie wychowawczym należy wykazać w ZUS ......................................................... 141
Za zleceniobiorcę trzeba złożyć dwa raporty ............................................................................................... 143
Odprawy rentowej nie rozlicza się w ZUS RCA .............................................................................................. 143
Składki na Fundusz Emerytur Pomostowych wykazuje się w ZUS DRA ....................................................... 144
Składki na FEP można rozliczyć za część miesiąca ....................................................................................... 144
Sumy wykazane w deklaracji można skorygować na dwa sposoby ............................................................. 145
Rozdział 8. Składki z tytułu pracy na urlopach
macierzyńskich i wychowawczych
........................................................... 148
Urlop macierzyński i urlop rodzicielski
.................................................................................................
148
Ubezpieczenia z umowy zlecenia
..........................................................................................................
149
Umowa o dzieło bez składek
..................................................................................................................
150
Umowa o pracę na ogólnych zasadach
.................................................................................................
151
Podstawa składek
......................................................................................................................................
151
Dokumenty do ZUS
....................................................................................................................................
152
Urlop wychowawczy
................................................................................................................................................
153
Ze zlecenia oraz umowy o pracę ubezpieczenia obowiązkowe
......................................................
153
Brak ubezpieczeń z umowy o dzieło
.....................................................................................................
155
8
Spis treści
Formularze dla ZUS
....................................................................................................................................
156
Inne formy zarobkowania
........................................................................................................................
158
Rozdział 9. Składki zleceniobiorców
i wykonawców dzieła – zmiany w 2016 roku
............................. 160
Ubezpieczenia przy umowie
...................................................................................................................
160
Ważne zmiany od 2016 r.
......................................................................................................................... 161
Składki na Fundusz Pracy
......................................................................................................................... 162
Dokumentacja składkowa
........................................................................................................................
165
Długie zlecenia w których odpłatność określono w stawce kwotowej
.........................................
165
Roczny limit podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne
........................................
166
Dodatkowe umowy cywilnoprawne zawierane z pracownikami
..................................................
167
Środki odwoławcze
................................................................................................................................... 178
Korekta druków po uznaniu zleceń za umowę o pracę
.................................................................... 180
Składki też mogą wymagać skorygowania
......................................................................................... 181
Składki zleceniobiorców i wykonawców dzieła w pytaniach i odpowiedziach
...........................
182
Rozdział 10. Składki dla osób prowadzących
pozarolniczą działalność gospodarczą
.............................................. 191
Podstawy przy składce emerytalno-rentowej
...................................................................................
191
Składki wypadkowe oraz chorobowe
....................................................................................................
193
Składka zdrowotna od wyższej podstawy
...........................................................................................
194
Składka na FP tylko od pełnej podstawy składek emerytalno-rentowych
..................................
195
9
Wykaz skrótów użytych w książce
SN – Sąd Najwyższy
ZUS – Zakład Ubezpieczeń Społecznych
MPiPS – Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
PIP – Państwowa Inspekcja Pracy
GIP – Główny Inspektorat Pracy
f Kodeks pracy – ustawa z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (tekst jedn.:
Dz.U. z 2014 r. poz. 1502 ze zm.)
f ustawa systemowa – ustawa z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 121 ze zm.)
f ustawa chorobowa – ustawa z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pienięż-
nych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst
jedn.: Dz.U. z 2014 r. poz. 159 ze zm.)
f ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracę – ustawa z 10 października
2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. nr 200, poz. 1679 ze
zm.)
f Ordynacja podatkowa – ustawa z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
(tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.)
f ustawa o zwolnieniach grupowych – ustawa z 13 marca 2003 r. o szczegól-
nych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn
niedotyczących pracowników (tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 192)
f ustawa emerytalna – ustawa z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 748
ze zm.)
f ustawa o ZFŚS – ustawa z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świad-
czeń socjalnych (tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 111)
f rozporządzenie składkowe – rozporządzenie ministra pracy i polityki
socjalnej z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania
podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz.U.
nr 161, poz. 1106 ze zm.)
10
Rozdział 1.
Zmiany w składkach w 2016 roku
Rok 2016 przynosi kolejne zmiany w rozliczaniu składek do ZUS, a także w obo-
wiązkach płatników składek w tym zakresie. Część z nich wynika z nowych
rozwiązań wprowadzonych do ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ube-
zpieczeń społecznych, część zmian ma zaś związek z nową kwotą minimalne-
go wynagrodzenia za pracę, która wynika z rozporządzenia Rady Ministrów
z 11 września 2015 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę
w 2016 roku.
Zmiany w oskładkowaniu zleceń wynikające
z nowelizacji ustawy systemowej
Od 1 stycznia 2016 r. osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia,
której łączna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe
w danym miesiącu jest niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę, jest ob-
jęta obligatoryjnie ubezpieczeniem emerytalnym i rentowym również z innych
tytułów (w tym od innych zleceń). Od nowego roku istnieje więc obowiązek
odprowadzania od wszelkich umów zleceń składek społecznych, w sytuacji gdy
łączna ich podstawa w danym miesiącu jest niższa od kwoty ustawowej płacy
minimalnej.
Oznacza to, że osoba wykonująca przykładowo dwie lub więcej umów zlecenia
podlega obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym z każdej z nich do czasu, aż
łączna podstawa wymiaru składek osiągnie minimalne wynagrodzenie. Dopiero
gdy suma podstaw składek na ubezpieczenia społeczne w miesiącu osiągnie pułap
11
Rozdział 1. Zmiany w składkach w 2016 roku
płacy minimalnej, zleceniobiorca z kolejnych tytułów ubezpieczeniowych będzie
miał opłacane obowiązkowo tylko składki zdrowotne. Jest on jednak uprawnio-
ny do dobrowolnego przystąpienia do ubezpieczenia emerytalnego i rentowego.
Powyższe zmiany zapisane zostały w ustawie z 23 października 2014 r. o zmianie
ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.
Zmiany w zgłoszeniach do ZUS dla przedsiębiorców
Przedsiębiorca rozpoczynający prowadzenie działalności gospodarczej będzie
miał możliwość już na etapie składania wniosku o wpis do Centralnej Ewiden-
cji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) dokonania zgłoszenia:
f siebie do ubezpieczeń społecznych i/lub zdrowotnego, a także
f uprawnionych członków swej rodziny – do ubezpieczenia zdrowotnego.
Wprowadzenie takiego rozwiązania przewidziano w ustawie z 25 września 2015 r.
o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych in-
nych ustaw. W życie wejdzie ona w terminie 6 miesięcy od daty ich ogłoszenia
w Dzienniku Ustaw.
Przywołana powyżej ustawa wprowadza możliwość dołączania do wniosku o wpis
do CEIDG danych niezbędnych do zgłoszenia przedsiębiorcy do ubezpieczenia
zdrowotnego i/lub ubezpieczeń społecznych oraz członków jego rodziny do ubez-
pieczenia zdrowotnego. Pozwoli to przedsiębiorcom w jednym miejscu:
f złożyć wniosek o wpis do CEIDG,
f dołączyć do ww. wniosku niezbędne dane zgłoszeniowe do ubezpieczeń
w ZUS,
f zawnioskować o zmianę danych wykazanych w zgłoszeniu do ubezpieczeń
zusowskich (z wyjątkiem modyfikacji informacji dotyczących tytułu ubez-
pieczenia oraz rodzajów ubezpieczeń i terminów ich powstania).
Za dzień dokonania zgłoszeń, o których mowa powyżej, lub zmiany danych wy-
kazanych w tych zgłoszeniach, będzie uważany dzień złożenia wniosku o wpis do
CEIDG wraz z żądaniem dokonania przedmiotowych zgłoszeń lub modyfikacji
informacji w nich zawartych.
Dodajmy, że nic nie zmienia się w zakresie zgłoszeń do ubezpieczeń pracow-
ników zatrudnianych przez przedsiębiorcę oraz innych ubezpieczonych (np.
12
Składki 2016. Zmiany, dokumentacja, rozliczenia z ZUS
osób współpracujących, zleceniobiorców). Te osoby nadal muszą być zgłaszane
do ZUS przez płatnika składek, na dotychczasowych zasadach.
Wyrok TK dotyczący podstawy składek ZUS osób
oddelegowanych za granicę
Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 28 października 2015 r. (sygn. SK 9/14)
orzekł, że regulacja ustanawiająca dla pracowników zatrudnionych za granicą
u polskich pracodawców minimalną podstawę wymiaru składek zusowskich
jest niezgodny z konstytucją. Chodzi tu o § 2 ust. 1 pkt 16 rozporządzenia
składkowego. TK jednocześnie postanowił odroczyć termin utraty mocy
obowiązującej ww. przepisu w zaskarżonym zakresie o 12 miesięcy od dnia
ogłoszenia swego wyroku w Dzienniku Ustaw, czyli od 5 listopada 2015 r.
A zatem ustawodawca ma mniej niż rok na dokonanie odpowiednich zmian
prawnych.
Przypomnijmy, że zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 16 rozporządzenia składkowego:
f podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne pracowników zatrud-
nionych za granicą u polskich pracodawców (z wyłączeniem członków służby
zagranicznej) nie stanowi część wynagrodzenia w wysokości równowartości
diety przysługującej z tytułu zagranicznych podróży służbowych, za każdy
dzień pobytu, określonej dla tzw. sfery budżetowej,
f ustalony w powyższy sposób miesięczny przychód oddelegowanego, sta-
nowiący podstawę wymiaru składek, nie może być niższy od kwoty prze-
ciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej na dany
rok kalendarzowy, zapisanej w ustawie budżetowej (w 2015 r. wynosi ona
3.959 zł).
Zdaniem TK przywołana wyżej regulacja wykracza poza upoważnienie ustawo-
we zawarte w art. 21 ustawy systemowej, dające prawo ministrowi właściwemu
do spraw zabezpieczenia społecznego do określenia w drodze rozporządzenia:
f szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek, z uwzględnie-
niem ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe do kwoty odpowiadającej trzydziestokrotności pro-
gnozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce naro-
dowej na dany rok kalendarzowy,
f wyłączenia z podstawy wymiaru składek niektórych rodzajów przychodów.