NOWA POLITYKA ZAKWATEROWANIA
ŻOŁNIERZY ZAWODOWYCH
22 stycznia 2010 roku parlament uchwalił kolejną noweli-
zację ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP dostoso-
wującą przepisy regulujące obszar zakwaterowania do
procesu profesjonalizacji i realiów funkcjonowania armii
zawodowej.
Wprowadzone zmiany wychodzą naprzeciw oczekiwa-
niom żołnierzy zawodowych i dowódców zainteresowa-
nych nie tylko mobilnością i dyspozycyjnością podwład-
nych, ale także zapewnieniem im właściwych warunków
zamieszkania. Ustawa ta spośród wielu nowelizowanych
w ostatnim czasie wyróżnia się największą ilością korzyst-
nych dla żołnierzy zmian.
infolinia:
0-22 501 93 00
- wt., czw., w godz. 9.00-12.00
informacja w internecie:
e-mail WAM:
bip@wam.net.pl
www.wam.net.pl
Prawo do zakwaterowania
Przydział kwatery
Kwatery zastępcze
Zakwaterowanie internatowe
Zrównanie w prawie do zakwaterowania wszystkich żołnierzy zawo-
dowych, bez względu na charakter pełnienia służby (żołnierze w służbie
stałej i kontraktowej).
Na wniosek żołnierza złożony do dyrektora oddziału regionalnego
WAM właściwego dla garnizonu, w którym żołnierz pełni służbę, po-
świadczony przez dowódcę jednostki wojskowej.
Od 01.07.2010r. stają się kwaterami internatowymi, chyba, że żołnierz w ter-
minie do 31 grudnia 2010r. złoży wniosek i wyrazi zgodę na przydział
zajmowanej kwatery jako lokalu o powierzchni użytkowej podstawowej
mniejszej niż wynikająca z przysługujących norm.
Wniosek realizowany zgodnie z kolejnością wpływu oraz uwzględ-
nieniem należnych żołnierzowi norm (norma z jednego tytułu 8-12 m
2
)
i przysługującej ilości pokoi.
Nieodpłatne dla żołnierzy zawodowych i pełniących okresową służbę
wojskową.
Realizowane zgodnie z przysługującymi żołnierzowi (większymi niż
obecnie) normami zakwaterowania internatowego, uzależnionymi od
zajmowanego stanowiska służbowego.
Przydział większej powierzchni od przysługującej żołnierzowi tylko
na jego wniosek. Za „nadmetraż” żołnierz będzie musiał ponieść opłatę
w pełnej wysokości.
Zakwaterowanie z członkami rodziny tylko do 31 grudnia 2012r.
Nie jest wymagana zgoda dowódcy jednostki, w której żołnierz pełni
służbę, na przydział kwatery w innej miejscowości niż miejsce pełnienia
służby.
Przysługuje od dnia wyznaczenia na pierwsze stanowisko służbowe
do dnia zwolnienia ze służby, na czas pełnienia służby w miejscowości,
w której żołnierz pełni służbę albo w miejscowości pobliskiej, albo za
jego zgodą w innej miejscowości.
UWAGA.
Żołnierzowi służby kontraktowej w pierwszej kolejności przysługuje
przydział kwatery, a dopiero w przypadku braku takiej możliwości - prawo
wyboru między zakwaterowaniem internatowym a wypłatą świadczenia mie-
szkaniowego.
UWAGA.
Zachowują ważność wnioski o przydział kwatery złożone przez
dowódców jednostek wojskowych chyba, że żołnierz złoży w terminie do
31 grudnia 2010r. oświadczenie o rezygnacji z przydziału kwatery.
Realizowane na wniosek żołnierza, według jego wyboru, w jednej z po-
niższych form:
- kwatera służbowa;
- bezpłatne zakwaterowanie internatowe;
- świadczenie mieszkaniowe.
1
Ważne! Zapamiętaj
Rozkwaterowanie po rozwodzie
- żołnierz obowiązany jest niezwłocznie powiadomić dyrektora oddziału
regionalnego o wszelkich okolicznościach mających wpływ na jego prawo
do zakwaterowania. Skutki braku powiadomienia organów Agencji o za-
istniałych zmianach będą obciążać żołnierza;
- do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
nowelizacji ustawy ostatecznymi decyzjami administracyjnymi i umowami
będą miały zastosowanie przepisy ustawy w brzmieniu do 30.06.2010r.
Dotyczy rozwodów orzeczonych po 30.06.2010r.
Świadczenia finansowe
Świadczenie mieszkaniowe:
1.
przysługuje:
- żołnierzowi od dnia wyznaczenia na stanowisko służbowe, przez czas
wykonywania obowiązków w danym garnizonie i wypłacane jest na
jego wniosek;
- żołnierzowi służby kontraktowej tylko w przypadku, gdy dyrektor
oddziału regionalnego WAM nie może przydzielić mu kwatery;
- obojgu małżonkom, gdy są żołnierzami.
2.
wysokość świadczenia jest iloczynem stawki podstawowej (300 zł)
i współczynnika świadczenia mieszkaniowego zależnego od garnizonu
(od 1 do 3). Nie uwzględnia norm należnych żołnierzowi, w tym liczby
członków rodziny. Od świadczenia tego będzie pobierany podatek.
3.
konsekwencje wypłaty świadczenia:
- obowiązek zwolnienia kwatery lub miejsca w internacie i kwaterze
internatowej.
4.
nie przysługuje w przypadku:
- wypłaty ekwiwalentu pieniężnego w zamian za rezygnację z kwatery;
- wypłaty odprawy mieszkaniowej;
- wykupu lokalu mieszkalnego;
- otrzymania pomocy finansowej.
NOWOŚĆ!
Świadczenie finansowe umożliwiające pokrycie kosztów najmu
lokalu mieszkalnego:
1.
wypłacane:
- od 1 lipca 2010r. jako kontynuacja - i tylko w sytuacji, gdy było wypła-
cane do 30 czerwca 2010r. - do końca okresu, na jaki została wydana
decyzja o przyznaniu świadczenia na najem.
2.
rezygnacja z wypłaty:
- na wniosek żołnierza o przydział kwatery, zakwaterowanie interna-
towe lub wypłatę świadczenia mieszkaniowego, złożony przed upły-
wem terminu, na jaki została wydana decyzja o przyznaniu świadcze-
nia na najem.
Gdy żołnierz posiada dziecko i zajmuje lokal mieszkalny WAM:
- żołnierzowi: przydział kwatery,
- byłemu małżonkowi wychowującemu dziecko: lokal mieszkalny,
- byłemu małżonkowi niewychowującemu dziecka: obowiązek zwol-
nienia lokalu mieszkalnego, bez konieczności zapewnienia lokalu ze
strony Agencji.
Gdy żołnierz nie posiada dziecka i zajmuje lokal mieszkalny WAM:
- żołnierzowi: przydział kwatery,
- byłemu małżonkowi: obowiązek zwolnienia lokalu mieszkalnego, bez
konieczności zapewnienia lokalu ze strony Agencji.
2
Maksymalna wysokość - ograniczenie wysokości opłat za używanie lokalu
mieszkalnego do 3% wartości odtworzeniowej 1m2 powierzchni użytko-
wej dla wszystkich lokali mieszkalnych znajdujących się w każdym zaso-
bie mieszkaniowym oddziału regionalnego Agencji.
Odpis na fundusz remontowy - stanowiący składnik kalkulacji stawki
opłat za używanie lokalu mieszkalnego - jego wysokość uległa zmniejsze-
niu w skali roku z
0,5% na 0,2% wartości odtworzeniowej lokalu mieszkal-
nego znajdującego się w budynku wspólnoty mieszkaniowej.
Zryczałtowany ekwiwalent za rezygnację z prawa do zamieszki-
wania w lokalu mieszkalnym:
1.
wypłacany:
- od 1 lipca 2010r. jako kontynuacja - i tylko w sytuacji, gdy był wypła-
cany do 30 czerwca 2010r. - przez czas zajmowania stanowiska, na które
wydano decyzję o wypłacaniu zryczałtowanego ekwiwalentu.
2.
rezygnacja z wypłaty:
- na wniosek żołnierza o przydział kwatery, zakwaterowanie interna-
towe lub wypłatę świadczenia mieszkaniowego, złożony przed upły-
wem terminu, na jaki została wydana decyzja o wypłacaniu zryczał-
towanego ekwiwalentu.
3
Ekwiwalent pieniężny w zamian za rezygnację z prawa do osobnej
kwatery stałej:
1.
przysługuje:
- do 30 czerwca 2011r. osobom, w tym żołnierzom zawodowym, które
złożyły wniosek i którym nie wypłacono ekwiwalentu.
2.
rezygnacja z wypłaty:
- oświadczenie na piśmie złożone do dyrektora oddziału regionalnego,
przez osoby nie zainteresowane wypłatą ekwiwalentu.
3.
wypłata odprawy mieszkaniowej w zamian za ekwiwalent:
- od 1 lipca 2011r. dla osób, które nie złożyły oświadczenia;
- z dniem złożenia oświadczenia.
Odprawa mieszkaniowa:
1.
przysługuje:
- żołnierzowi służby stałej i kontraktowej, zwalnianemu z zawodowej
służby wojskowej, po uzyskaniu uprawnień, o których mowa w ustawie
o zakwaterowaniu – art. 23.
2.
wysokość świadczenia:
- korzystniejsza niż obecnie – art. 47 ustawy. Przykład: kapitanowi po-
siadającemu 20 lat służby wojskowej oraz żonę i dwoje dzieci według
obowiązującej ustawy przysługuje odprawa w wysokości ok. 110 tys. zł.
Po zmianie przepisów odprawa będzie wynosić ok. 190 tys. zł.
/wyliczenie wg stawki na dz.01.03.2010r./
3.
nie przysługuje w przypadku:
- wypłaty ekwiwalentu pieniężnego w zamian za rezygnację z kwatery;
- wykupu lokalu mieszkalnego;
- otrzymania pomocy finansowej;
- zwolnienia ze służby na skutek skazania prawomocnym wyrokiem
sądu za popełnienie przestępstwa umyślnego lub na skutek orzeczenia
wydanego w postępowaniu dyscyplinarnym.
5
Opłaty mieszkaniowe
3
Zasady remontu kwater
Dyrektor oddziału regionalnego WAM jest obowiązany przekazać żoł-
nierzowi zawodowemu lokal mieszkalny wyremontowany, z pomie-
szczeniami przynależnymi oraz ze sprawnie działającymi instalacjami
i urządzeniami technicznymi należącymi do ich wyposażenia.
Zagadnienie to regulują przepisy artykułu 32 ustawy o zakwaterowaniu:
Prywatyzacja
Możliwość wykupu
Osoby uprawnione do nabycia lokalu:
do 30 czerwca 2010r. - każdy, kto posiada tytuł prawny do lokalu,
po 1 lipca 2010r. - osoby posiadające tytuł prawny w postaci decyzji
administracyjnej albo umowy najmu na czas nieoznaczony.
Lokal można nabyć za gotówkę lub na raty. Pierwszą wpłatę w wysokości
10% należności wnosi się przed zawarciem umowy sprzedaży, pozostałą
należność można rozłożyć na 5 rat z oprocentowaniem 5% w skali roku.
Wszystkie koszty, związane z zakupem mieszkania (między innymi sporzą-
dzenie aktu notarialnego i założenie księgi wieczystej) ponosi osoba naby-
wająca lokal).
Koszty remontu kwatery wraz z pomieszczeniami przynależnymi oraz
instalacji i urządzeń technicznych należących do ich wyposażenia są
pokrywane z dotacji budżetowej. Remont kwatery może być przepro-
wadzony przez żołnierza zawodowego na jego wniosek, po zawarciu
umowy z właściwym dyrektorem oddziału regionalnego.
Przekazanie i przyjęcie lokalu mieszkalnego odbywa się poprzez spo-
rządzenie przez przedstawiciela Agencji i osobę uprawnioną protokołu,
w którym określa się stan techniczny lokalu mieszkalnego oraz znajdu-
jących się w nim urządzeń technicznych. Protokół ten jest podstawą
rozliczeń dokonywanych przy zdawaniu lokalu mieszkalnego.
Osoba, zajmująca lokal mieszkalny nie może dokonywać zmian naru-
szających strukturę lub konstrukcję lokalu czy budynku. Nie może
również dokonywać ulepszeń standardu technicznego lokalu mieszkal-
nego.
Ustawa
uchyla artykuł 32a – żołnierz zawodowy nie będzie otrzymy-
wał
ryczałtu remontowego.
Osoba zajmująca lokal mieszkalny ponosi koszty:
1.
naprawy powstałych w trakcie zajmowania lokalu uszkodzeń ele-
mentów i wyposażenia tego lokalu oraz znajdujących się w nim urzą-
dzeń technicznych;
2.
wymiany uszkodzonych w trakcie zajmowania lokalu elementów
i wyposażenia tego lokalu oraz znajdujących się w nim urządzeń tech-
nicznych, których naprawa jest niemożliwa ze względów technicznych
lub ekonomicznie nieopłacalna.
UWAGA.
Podstawą złożenia wniosku o wykup jest otrzymanie przez
osobę uprawnioną pisemnej informacji w tej sprawie od dyrektora od-
działu regionalnego WAM!
4
roczny plan sprzedaży lokali (ustala dyrektor oddziału regionalnego)
zawiadomienie osoby uprawnionej o przeznaczeniu lokalu do sprze-
daży i możliwości złożenia wniosku (wysyła dyrektor oddziału regio-
nalnego)
wniosek wraz z załącznikami, czyli dokumentami potwierdzającymi
uprawnienia do zastosowania pomniejszeń oraz dowodem wpłaty ko-
sztów przygotowania lokalu do sprzedaży (składa osoba uprawniona)
wycena lokalu (zleca dyrektor oddziału regionalnego)
wykaz lokali przeznaczonych do sprzedaży sporządzony na zasadach
art. 35 ustawy o gospodarce nieruchomościami (sporządza dyrektor
oddziału regionalnego)
arkusz obliczeniowy (sporządza dyrektor oddziału regionalnego)
protokół uzgodnień (spisuje oraz ustala termin podpisania umowy
z osobą uprawnioną dyrektor oddziału regionalnego i przekazuje do-
kumenty do kancelarii notarialnej)
akt notarialny
1.
znajdujące się w budynkach oddanych do użytku po dniu 30 czerwca
2004r. (chyba, że zgodę wyrazi Minister Obrony Narodowej)
2.
stanowiące kwatery
3.
stanowiące kwatery funkcyjne
4.
stanowiące kwatery zastępcze
5.
po 1 lipca 2010r. również lokale mieszkalne zajmowane na podsta-
wie umów najmu zawartych na czas oznaczony chyba, że zgodę na ich
sprzedaż wyrazi Minister Obrony Narodowej.
1.
95% - żołnierzom służby stałej, którzy nabyli prawo do emerytury
wojskowej, żołnierzom zwolnionym z zawodowej służby wojskowej na
skutek wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby woj-
skowej dokonanego przez organ wojskowy lub upływu okresu pozo-
stawania w rezerwie kadrowej, emerytom wojskowym, osobom upra-
wnionym do wojskowej renty inwalidzkiej oraz członkom rodziny
(wymienionym w ustawie) wspólnie zamieszkującym z żołnierzem,
emerytem wojskowym lub rencistą wojskowym w dniu jego śmierci,
2.
90% - osobom niewymienionym w punkcie 1.
Nie będą sprzedawane lokale mieszkalne:
Zasady sprzedaży lokali zostają utrzymane do końca 2012r.
Wartość rynkową lokalu pomniejsza się o:
Pomniejszeń tych nie stosuje się do udziału w gruncie.
Po 1 stycznia 2013r. zmianie ulegną wysokości pomniejszeń i będą one
wynosić odpowiednio 60% i 30% (pomniejszenia te będą obejmowały
również grunt).
Pomniejszenia
Procedura sprzedaży
5