Paweł Swianiewicz, Nowe interpretacje teoretyczne polityki miejskiej.

New Public Management:

• Urynkowienie; porównanie jednostki samorządowej do firmy prywatnej;

• Przejmowanie przez sektor publiczny metod charakterystycznych tradycyjnie dla sektora prywatnego: planowanie finansowe, zarządzenie przez cele;

• Ścisłe oddzielenie odpowiedzialności za usługi od ich bezpośredniego wykonywania -> kontrakty na usługi;

• Mieszkańcy stają się klientami administracji publicznej;

• Zabieganie o formalne certyfikaty jakości zarządzania (np. ISO);

• Współpraca z podmiotami sektora prywatnego i organizacjami pozarządowymi;

• Delegowanie zadań do jednostek pomocniczych;

Woolman rozumie NPM w samorządach na trzy różne sposoby, jako:

• Próbę ograniczenia zbyt rozbudowanego sektora publicznego;

• NPM ma pomóc w przezwyciężeniu tradycji zarządzania opartego na sformalizowanych i shierarchizowanych strukturach;

• Ma doprowadzić do odsunięcia się polityków od wtrącania w codzienną administrację jednostkami samorządowymi; powinni oni jedynie formułować cele i kontrolować ich osiąganie;

Nowa Kultura Polityczna (T. N. Clark):

• Wprowadzenie pojęcia nowych burmistrzów (New mayors) charakteryzujących się liberalizmem w polityce społecznej przy jednoczesnym konserwatyzmie w polityce finansowej, poszukiwaniem innowacyjnych sposobów zarządzania (NPM) i częstym, bezpośrednim odwoływaniem się do wyborców;

• Tradycyjne podziały ideologiczne tracą na znaczeniu;

• Zadania społeczne stają się bardziej istotne w polityce w porównaniu z gospodarczymi;

• Kierowanie się bardziej poglądami na dane zagadnienie niż ogólnymi kliszami ideologicznymi;

• Odwoływanie się do opinii publicznej z pominięciem tradycyjnych mechanizmów demokracji przedstawicielskiej;

• Spłaszczenie struktur administracyjnych, mniej hierarchiczne zarządzanie - współpraca;

Local Governance (P. John): zarządzanie lokalne to elastyczny model podejmowania decyzji oparty na luźnych powiązaniach poziomych pomiędzy różnymi aktorami sektora prywatnego i publicznego;

• Decydujące znaczenie ma nawiązywanie współpracy o charakterze dobrowolnym;

• Brak hierarchii i podporządkowania w strukturze administracyjnej;

• Rozbudowane poziome sieci współpracy;

• Silna rola burmistrza/charyzmatyczne przywództwo;

• Koncepcja ta oparta jest na studiach przemian instytucji;

---