background image

 

 

Zarządzanie to zestaw działań skierowanych na zasoby organizacji (ludzkie, finansowe, rzeczowe i 
informacyjne), wykorzystywanych z zamiarem osiągnięcia celów organizacji w sposób sprawny i skuteczny.  
 
Zarządzanie polega na: 

 

decydowaniu i współdecydowaniu o misji i celach organizacji,  

 

kierunkach i sposobach wykorzystania zasobów organizacji,  

 

tworzeniu warunków rzeczowych, finansowych, kadrowych, organizacyjnych sprzyjających realizacji 
misji, celów i zadań organizacji. 
 

Funkcje zarządzania: 

  Planowanie- to 

proces ustalania celów, ich rodzaju, pożądanego poziomu oraz czasu i miejsca ich 

osiągania, a także metod ich realizacji. 

  Organizowanie

to grupowanie zasobów materialnych i ludzkich oraz 

ustalanie relacji między nimi. 

  Motywowanie

to proces regulujący zachowanie pracowników tak, aby możliwe było osiągnięcie z 

pewnym prawdopodobieństwem celów uznanych za użyteczne dla organizacji. 

  Kontrolowanie

to działanie polegające na nadzorowaniu i korygowaniu stanów rzeczy oraz 

regulowaniu procesów realizowanych dla zapewnienia ich przyszłej sprawności. 
 

Charakterystyka klasycznej teorii zarządzania
Twierdzenia dotyczące: 
1. 

Pracowników 

  W 

większości odczuwają niechęć do pracy, 

   O

siągają postawione przed nimi cele, jeżeli zadania są proste, a kontrola ścisła, 

   R

zadko dążą do wykonywania zadań wymagających twórczego myślenia i samokontroli,  

   P

łaca jest dla nich najistotniejszym motywatorem do pracy. 

2.  Organizacji 

  O

rganizacja jest układem statycznym, deterministycznym, w którym można zbudować idealny 

system oddziaływania jej części składowych gwarantujących osiągnięcie prowadzenia całości 

  O

rganizacja jest systemem zamkniętym, w związku z tym badania ograniczają się jedynie do 

analizy zależności wewnętrznych, których identyfikacja jest wystarczająca dla budowy sprawnej 
organizacji. 

3. 

Sposobu eliminowania dysfunkcji w działaniu organizacji 

  Specjalizacja i harmonizacja pracy,  

 

Ścisły instruktaż wykonawcy,  

  Badanie pracy metodami analizy naukowej,  

  S

koncentrowanie prawa do kontroli na najwyższym szczeblu,  

  R

ównomierny podział uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności. 

 

Charakterystyka klasycznej teorii zarządzania
Twierdzenia dotyczące: 
1. 

Pracowników 

 

Chcą czuć się ważni i potrzebni 

 

Oczekują uznania dającego im  możliwości samorealizacji zawodowej 

 

Dążą do ponoszenia  odpowiedzialności za wykonywane zadania 

 

Funkcjonują  w warunkach formalnych i nieformalnych grupo organizacyjnych 

2.  Organizacji 

 

Organizacja jest zamkniętym systemem kultury 

 

W warunkach struktury formalnej funkcjonują grupy nieformalne 

  Funkcjonowanie grup nieformalnych wywiera  

istotny wpływ  na przebieg  wydajności pracy 

3. 

Sposobu eliminacji dysfunkcji w działaniu organizacji 

 

Zaspokojenie potrzeb wyższego rzędu tj, uznania 

 

Badanie układów nieformalnych w organizacji i ukierunkowanie ich działań na realizację tych 
działań 
 
 

background image

 

 

Przeds

tawiciele klasycznej teorii zarządzania: 

  Fryderyk Winslow Taylor- 

uważał, że zwiększenie wydajności pracy leży we wspólnym interesie 

kierownictwa i robotników. Według niego efekt racjonalizacji organizacji pracy na stanowisku 
roboczym
 

można osiągnąć przez: 

podział pracy,  

uproszczenie wykonywanych czynności,  

specjalizację pracowników, 

o   

dostosowanie warunków pracy do potrzeb pracowników, 

o   

instruowanie co do sposobu wykonywania przydzielonych zadań, 

o   

dostosowanie rytmu pracy zatrudnionych do maszyn i urządzeń oraz oddziaływanie na 

pracowników za pomocą bodźców materialnych i dyscyplinarnych. 

o   

Uważał, że między kierownictwem a robotnikami powinna istnieć bezpośrednia, przyjazna 

współpraca i obie strony powinny dążyć do zwiększania produkcji. 
 

  Harrington Emerson- 

w wyniku obserwacji doszedł do wniosków o niskiej wydajności pracy ludzkiej, o 

marnotrawstwie czasu, energii, materiałów. Głosił, że z trzech elementów, którymi ma do czynienia 
przemysł (maszyny, materiały, ludzie) najważniejszym elementem są ludzie. W zarządzaniu za 
najważniejsze uważał zasady, a nie sposoby.  
 S

formułował 12 zasad uzyskiwania wysokiej wydajności pracy. Są nimi:  

jasno określony cel, 

zdrowy rozsądek, 

rady kompetentnych doradców,  

o  dyscyplina, 

sprawiedliwe postępowanie,  

rzetelna, dokładna i sty tematyczna sprawozdawczość,  

porządek w przebiegu działania,  

o  przystosowane warunki, 

wzorcowe sposoby działania (standaryzacja metod i operacji),  

o  pisemne regulaminy i instrukcje, 

nagradzanie wydajności. 
 

   Frank B. i Lilian M. Gilberthowie 

(na wyższą ocenę) 

o   

wyodrębnili w każdej z wykonywanych prac 17 podstawowych ruchów roboczych tzw. 

mikroruchów.  

Zajmowali się badaniami nad zmęczeniem i ruchami robotników. Opracowali trójpozycyjny plan 
awansów, który miał służyć jako program doskonalenia pracowników. Według tego planu każdy 
pracownik wykonuje swoją pracę, przygotowuje się do awansu o jeden szczebel i szkoli swojego 
następcę. 

 

  Henry Le Chatelier- 

sformułował cykl działania zorganizowanego (cykl organizacyjny). Jest to 

przedstawianie kolejno następujących po sobie działań ukierunkowanych na osiągnięcie celu i 
uwzględniających stopniowe doskonalenie. W wersji podstawowej składa się on z pięciu etapów: 

wybór celu -> określenie środków i warunków realizacji celu -> przygotowanie środków i 

warunków do realizacji celu -> wykonanie stosownie do wytyczonego planu -> kontrola 

otrzymanych wyników. 

 

  Karol Adamiecki- 

wprowadził wykorzystanie graficznych metod do analizy i planowania pracy 

zespołowej (harmonogramy) oraz podstawowe zasady teoretyczne z dziedziny nauki organizacji i 
zarządzania. Są to: 

Prawo inercji przyzwyczajeń- każda zmiana rodzi opór, stąd dokonywanie reorganizacji i 
wprowadzanie innowacji powinno odbywać się stopniowo, zgodnie z racjonalnymi procedurami 
prowadzącymi do zmniejszenia tych oporów. 

o  Prawo optymalnej produkcji

istnieje zawsze ściśle określona granica wydajności (produkcja 

wzorcowa), przy której koszt na jednostkę jest najmniejszy. 

o  Prawo harmonii doboru- 

to dobór jednostek wytwórczych tak, aby miały one jak najbardziej 

zbliżone do siebie produkcje wzorcowe i aby łączny koszt straconego czasu był jak najmniejszy. 

background image

 

 

Prawo harmonii działania- współpraca urządzeń powinna być tak zorganizowana, aby każda 
czynność odbywała się w swoim czasie i aby wyeliminowane były przestoje, tzw. wąskie gardła. 

o  Prawo harmonii duchowej

pracownicy przedsiębiorstw powinni czuć się częścią jednego 

organizmu i działać jak jeden organizm. 

 

  Henri Fayol- 

był pierwszym, który usystematyzował zachowania kierowników. Twierdził, że kierowanie 

to umiejętność, której można się nauczyć, jeżeli pozna się zasady leżące u jej podstaw. Sformułował 
14 zasad zarządzania. Są to: 

1. 

Podział pracy. – im bardziej ludzie się wyspecjalizują, tym sprawniej mogą wykonywać swoją pracę, 
np. współczesna linia montażowa. 

2.  Autorytet 

– kierownicy muszą wydawać polecenia, aby prace były wykonywane. Autorytet formalny 

daje im prawo rozkazywania, ale nie zawsze zapewnia posłuszeństwo, jeżeli nie będzie mu 
towarzyszyć także autorytet osobisty (np. wynikający z potrzeby wiedzy). 

3.  Dyscyplina 

– członkowie organizacji powinni przestrzegać przepisów i uzgodnień nią rządzących. 

Według Fayola dyscyplina wynika z Dorego przywództwa na wszystkich szczeblach organizacji, ze 
sprawiedliwych umów (np. dotyczących nagradzania za lepsze wyniki pracy) oraz rozsądnie 
stosowanych kar za wykroczenia. 

4. 

Jedność rozkazodawstwa – każdy pracownik powinien otrzymywać polecenia od jednej tylko osoby. 
Zdaniem Fayola podporządkowanie pracownika więcej niż jednemu bezpośredniemu przełożonemu 
prowadzi do sprzecznych poleceń i zakłócenia autorytetu. 

5. 

Jednolitość kierowania – jeden kierownik powinien kierować operacjami prowadzącymi w organizacji 
do jednego celu i realizowanymi według jednego planu. Np. działem personalnym przedsiębiorstwa 
nie może kierować dwóch szefów, z których każdy stosuje inną politykę zatrudnienia. 

6. 

Podporządkowanie interesu osobistego interesowi ogółu – w żadnym przedsięwzięciu interesy 
poszczególnych pracowników nie powinny przeważać nad interesami organizacji jako całości. 

7.  Wynagrodzenie 

– płaca za wykonaną pracę powinna być sprawiedliwa zarówno z punktu widzenia 

pracownika, jak i pracodawcy. 

8.  Centralizacja 

– ograniczanie roli podwładnych w podejmowaniu decyzji oznacza centralizację, 

zwiększanie zaś ich roli – decentralizację. Fayol uważał, że ostateczna odpowiedzialność za 
podejmowanie decyzji należy do kierowników, ale jednocześnie powinni oni przekazać podwładnym 
dostateczne uprawnienia decyzyjne, tak aby mogli właściwie wykonywać swoje zadania. Problem 
polega na znalezieniu w każdym wypadku właściwego stopnia centralizacji. 

9.  Hierarchia 

– linie podporządkowania w organizacji – dziś często przedstawiane w postaci 

uporządkowanych prostokątów i łączących je odcinków na schematach organizacyjnych – przebiegają 
od naczelnego kierownictwa do najniższego szczebla w przedsiębiorstwie. 

10. 

Ład – każdy człowiek i każda rzecz powinni być na właściwym miejscu we właściwym czasie. Ludzie 
powinni zajmować te stanowiska, które są dla nich najodpowiedniejsze.  

11. 

Odpowiednie traktowanie pracowników – kierownicy powinni się odnosić do podwładnych w sposób 
przychylny i sprawiedliwy. 

12. 

Stabilność personelu – duża fluktuacja pracowników niekorzystnie wpływa na sprawność 
funkcjonowania organizacji. 

13. Inicjatywa 

– podwładni powinni mieć swobodę tworzenia i realizacji swoich planów, nawet jeżeli może 

to 

prowadzić do pewnych błędów. 

14. Harmonia personelu(Esprit de corps) 

– sprzyjanie powstawaniu poczucia przynależności do zespołu 

zapewnia organizacji ducha jedności. Według Fayola prowadzą do tego nawet drobne czynniki. Np. 
proponował, aby tam, gdzie to tylko możliwe, porozumiewano się ustnie zamiast przekazywania sobie 
oficjalnych pism. 

funkcje (czynności) przedsiębiorstwa: 

o  techniczne (produkcja) 
o  handlowe 

(kupno, sprzedaż, wymiana) 

o  finansowe 

(poszukiwanie kapitału i obrót nim) 

o  ubezpieczeniowe 

(ochrona majątku i osób) 

o  rachunkowe (inwentaryzacja, bilanse , koszty , statystyka) 
o  administracyjne 

 
 
 

background image

 

 

funkcje administracyjne: 

o  przewidywanie

to badanie przyszłości i ustalanie odpowiedniego do niej programu działania 

o  organizowanie - 

tworzenie materialnego i społecznego organizmu przedsiębiorstwa 

o  rozkazywanie 

oddziaływanie na personel 

o  kontrolowanie- czuwanie przebiegiem produkcji 

 

  Elton Mayo- 

przedstawiciel szkoły relacji międzyludzkich, w której podkreśla się postawy i zachowania 

jednostek oraz procesy grupowe

. Zwrócił uwagę na to, że 

podstawowymi motywatorami do pracy są potrzeby społeczne tj. przynależność i uznanie,  

pracownik poszukuje i czerpie satysfakcję ze stosunków nieformalnych.  

uczestnictwo człowieka jest tym bardziej niezawodne i wydajne, im bardziej ma pozytywny 
stosunek do organizacji i grupy społecznej, której jest członkiem, a także im bardziej jest 
zadowolony ze swojej sytuacji w pracy. 

 

Szkoła badań operacyjnych – to podejmowanie optymalnych decyzji w zakresie zarządzania i organizacji 
na podstawie modeli 

matematycznych i algorytmów opracowywanych dla konkretnych problemów. 

Metodyka badań operacyjnych polega na: sformułowaniu problemu, budowie modelu matematycznego, 
zebraniu danych i rozwijaniu hipotezy badawczej, obliczeniu rozwiązania optymalnego i opracowaniu 
systemu kontroli. Zespół buduje matematyczny model, który w kategoriach symbolicznych przedstawia 
wszystkie czynniki, wywierające wpływ na ten problem oraz występujące między nimi zależności. Przez 
zmianę wielkości zmiennych modelu zespół może określić skutki każdej zmiany. Popularne stało się 
prognozowanie przyszłości na podstawie teraźniejszości i przeszłości. Szkoła badań operacyjnych 
krytykowana była za nacisk na tylko te aspekty przedsiębiorstwa, które można przedstawić za pomocą 
liczb, a pomija 

znaczenie ludzi i związków między nimi. 

 

Szkoła systemowa- czteroczłonowy model organizacji wg H.J. Leavitta- odzwierciedla układ czterech 
podstawowych członów organizacji (ludzie, zadania, struktura, technologia), które pozostają we 
wzajemnych relacjach 

ze sobą i w określonych z otoczeniem. 

Ludzie 

to uczestnicy organizacji wraz z całym potencjałem fizycznym, wiedzą, twórczością, 

umiejętnościami, kwalifikacjami, motywacją.  
Zadania 

to zbiór zamierzeń przewidzianych do realizacji w określonym czasie przez poszczególne 

stanowiska organizacyjne.  
Struktura

zbiór relacji obejmujący stosunki między składnikami systemu, jednostki organizacyjne i 

wzajemne ich powiązania, a także regulaminy i zasady funkcjonowania. 
Technologia- 

zbiór wytycznych sprawnego działania i zastosowany sposób wytwarzania. 

Według Leavitta zmiana w którymkolwiek elemencie systemu wymusza zmiany w pozostałych. Interakcje 
są silne i wielokierunkowe. W kierunku systemowym organizację traktuje się jako jednolity, celowy system, 
złożony z wzajemnie powiązanych części, stanowiącą zarazem część szerszego otoczenia zewnętrznego. 
Działalność dowolnego segmentu wpływa na działalność każdego innego segmentu. Kierownicy muszą 
włączyć swój wydział do całej organizacji. 
 
 

Organizacja- w znaczeniu przedmioto

wym to pewien obiekt, który można odróżnić od innych ze względu na 

jego cechy charakterystyczne; w znaczeniu atrybutowym to cecha przedmiotów złożonych nazywana 
zorganizowaniem, a w znaczeniu czynnościowym to całość, której składniki przyczyniają się do powodzenia 
całości.  
 
Etapy organizowania(proces organizacji)  

 

ustalenie niezbędnego zakresu pracy, która musi być wykonana dla osiągnięcia celów,  

 

podział pracy między członków organizacji, łączenie stanowisk w zespoły wg podobieństwa 
realizowanych zadań, koordynowanie pracy  na stanowiska 

 

łączenie stanowisk w grup[y 

 

budowa mechanizmów  koordynacji 

 

kontrola sprawności fizycznej i jej korygowanie. 

 
 
 

background image

 

 

Jak organizować przedsiębiorstwo?- Organizowanie składa się z następujących elementów: 

  projektowanie stanowisk pracy, 

  grupowanie stanowisk pracy,  

 

ustalenie hierarchicznej zależności, 

 

rozdzielenie uprawnień decyzyjnych, 

 

koordynacja czynności i zróżnicowanie stanowisk pracy. 

 
Podział pracy- to rozłożenie zadania w taki sposób, by każda osoba w organizacji ponosiła 
od

powiedzialność za ograniczony zbiór czynności i wykonywała je zamiast realizowania całego zadania. 

 
Specjalizacja pracy

to jakościowy podział pracy, z koncepcji podziału pracy jest to zakres, w którym ogólne 

zadanie organizacji zostaje podzielone na mniej

sze części składowe. 

 
Elementy struktury organizacyjnej 

(często): 

  Stanowisko organizacyjne- 

to elementarna część struktury organizacyjnej wyodrębniona w celu 

realizacji poszczególnych zadań przedsiębiorstwa. 

 

Komórka organizacyjna- to zbiór stanowisk pracy podporządkowanych bezpośredniemu stanowiskowi 
kierowniczemu. 

  Jednostka organizacyjna- 

podporządkowana jednemu kierownikowi część organizacji, składająca się 

z kilku komórek i ich kierowników. 

  Pion organizacyjny

to zbiór komórek organizacyjnych realizujących tę samą funkcję, 

podporządkowanych dyrektorowi naczelnemu lub kolejnemu w hierarchii kierownikowi. 
 

Kryteria grupowania stanowisk pracy  

 

Wiedza i umiejętności  

  Przebieg procesu pracy  

 

Funkcje w systemie wykonawczym i zarządzaniu  

  Czas pracy  

  Produkt  

  Klient  

 

Region działania  
 

Cechy struktur organizacyjnych(zdefiniować)  

 

Rozpiętość organizowania- liczbę podwładnych (komórek) bezpośrednio podporządkowanych 
jednemu kierownikowi.  

  Depertamentalizacja- 

polegającym na logicznym, sprawnym i efektywnym łączeniu zadań i 

pracowników.  

  Formalizacja - 

określa zakres, w jakim elementy organizacji są zapisane i zarejestrowane w 

dokumentach organizacyjnych.  

  Rozmieszczenie 

uprawnień decyzyjnych- określa w jaki sposób uprawnienie decyzyjne mają być 

rozłożone między poszczególne stanowiska w organizacji 

 
Typy struktur organizacyjnych 

(często) ze względu na kryterium: 

 

„szczebli organizacyjnych w strukturze” 

Smukłe- istnieje relatywnie wiele szczebli, komórki organizacyjne są niewielkich rozmiarów, mała jest 
także rozpiętość kierowania na poszczególnych poziomach. Zaletami są: możliwość wnikliwej kontroli 
pracy podwładnych przez kierownika, bezpośrednie oddziaływanie kierownika na pracowników, 
stworzenie drogi awansu pionowego, a wady to: długi przepływ informacji między najwyższymi i 
najniższymi szczeblami organizacji, możliwość pojawienia się błędów w procesach informacyjno- 
decyzyjnych. 

Płaskie- niewiele jest szczebli zarządzania, komórki organizacyjne są stosunkowo duże, podobnie jak 
i rozpiętość kierowania. Ograniczona jest tu możliwość osobistej, bieżącej kontroli i nadzoru 
kierownika. 

 

„stopnia scentralizowania” 

o  Scentralizowane

zdecydowana większość uprawnień do podejmowania decyzji skupiona jest na 

szczycie hierarchii, decyzje zapadają „na samej górze”. Niższe szczeble zarządzania pełnią w tym 

background image

 

 

przypadku rolę przekaźnika i nadzoru odpowiedzialnego za wykonywanie zadań i procedur 
zatwierdzonych przez dyrektora. 

o  Zdecentralizowane

szereg istotnych uprawnień decyzyjnych posiadają kierownicy niższych szczebli 

zarządzania, niekiedy nawet pracownicy na stanowiskach wykonawczych. 

 

„stopnia formalizacji” 

o  Sformalizowane

zapisane są tu w dokumentach i oficjalnie uznawane wzajemne stosunki między 

członkami organizacji, regulacje zadań i sposobów działania. Odgrywa to zasadniczą rolę w 
koordynowaniu pracy wszystkich elementów. 

o  Niesformalizowane- 

obejmuje te cele i stosunki organizacji, które w procesie formalizacji świadomie 

pozostawiono poza organizacją formalną, nieuchronnie pojawiające się w wyniku osobistych i 
grupowych potrzeb pr

acowników. 

 

„relacji między szczeblami organizacyjnymi” 

o  Liniowe- 

podstawą do jej ukształtowania jest zasada jedności rozkazodawstwa, w myśl której każdy 

podwładny może mieć tylko jednego przełożonego. Zalety: prostota, łatwość ustalenia zakresów 
odpowiedzia

lności, stabilność systemu, łatwość utrzymania dyscypliny. Wady: sztywna, niedająca się 

łatwo przystosować do zmiennych warunków organizacja, konieczność posiadania dużej wiedzy przez 
kierowników, możliwość załamania się organizacji w przypadku nieobecności kadry kierowniczej. 

o  Funkcjonalne-

opiera się na zasadzie specjalizacji w zakresie funkcji kierowniczych. Podwładny 

posiada kilku przełożonych i każdy z nich jest odpowiedzialny za pewien aspekt zarządzania. 
Wymaga to ścisłej współpracy wszystkich kierowników, zaufania, porozumienia i umiejętności 
rozwiązywania konfliktów. Zalety: kompetentna porada ze strony kierowników i doradców, krótki czas 
przepływu informacji, większa elastyczność. Wady: naruszenie zasady 1-osobowego kierownictwa, 
możliwość wystąpienia niejednolitości kierowania, trudności z rozgraniczaniem odpowiedzialności i 
koordynacji czynności kierowniczych. 

o  Liniowo- sztabowe

dąży się do jednoczesnego wykorzystania jedności rozkazodawstwa oraz 

specjalistycznego wsparcia zarządzania. Tworzy się stanowiska i komórki sztabowe, powołane do 
wspomagania kierowników liniowych w zakresie zagadnień szczegółowych związanych z 
zarządzaniem „ich” komórkami lub jednostkami organizacyjnymi. Kierownik liniowy zachowuje 
uprawnienia i odpowiedzialność za funkcjonowanie podległej mu komórki (jednostki). Tylko on 
podejmuje decyzje i wydaje polecenia. Zalety: zachowanie zasady 1-osobowego kierownictwa i 
jednolitości kierowania, ściśle określona odpowiedzialność i kompetentna porada ze strony doradców. 
Wady: możliwość wystąpienia konfliktu między komórkami liniowymi i sztabowymi, względnie długi 
czas przepływu informacji. 
 

Dekoncentracja struktur organizacyjnych-  

typy idealne struktur w teorii H. Mintzberga, która opiera się 

na następujących wyróżnieniach: 

  Podstawowych 

częściach organizacji: 

Wierzchołek strategiczny- naczelne kierownictwo wraz z osobistym personelem pomocniczym 
(asystenci, sekretarki), dyrektor naczelny, jego zastępcy, rada nadzorcza i zarząd. 

Rdzeń operacyjny- pracownicy wykonawczy w obszarze działalności podstawowej, np. sprzedawcy 
w sklepie, projektanci w biurach projektowych. 

Linia średnia- kierownicy liniowi szczebli pośrednich między naczelnym kierownictwem a częścią 
wykonawczą, tj.: kierownicy niższego szczebla, kierujący bezpośrednio pracownikami 
wykonawczymi (majstrowie, brygadziści) 

o  Technostruktura- 

pracownicy zajmujący się formułowaniem, aktualizowaniem i kontrolowaniem 

przestrzegania obowiązujących w organizacji standardów, np.: laboratorium kontrolne w zakładach 
chemicznych. 

o  Personel pomocniczy

pracownicy sztabowi i obsługi, którzy bezpośrednio wspomagają działania 

podstawowe, np. radca prawny, sekcja analizy rynku. 

  Podstawowych mechanizmach koordynacji 

o  Wzajemne dostosowanie

polega na bezpośrednich nieformalnych uzgodnieniach między 

pracownikami podczas pracy. 

Bezpośredni nadzór kierowniczy- kierownik osobiście przekazuje polecenia i na bieżąco kontroluje 
pracę podwładnego. 

o  Standaryzacja przebiegu procesu

jej istotą jest zaprogramowanie treści pracy (zadań i czynności, 

metod i narzędzi, zasad zachowania, czasu realizacji) w instrukcjach, regulaminach, wytycznych. 

background image

 

 

Standaryzacja wyników- polega na sprecyzowaniu rezultatów, z pozostawieniem wykonawcy 
swobody wyboru ich osiągnięcia. 

o  Standaryzacja kwalifikacji

w ramach jej formułuje się wymagania dotyczące poziomu kwalifikacji 

pracownika. 

 

Podstawowych parametrów struktury organizacyjnej 
o  Specjalizacja- 

w wymiarze poziomym wyrażona jest liczbą i zróżnicowaniem zadań wykonywanych 

przez pracownika oraz pionowym charakteryzującym stopień, w jakim pracownik może kształtować 
treść i sposób pracy. 

o  Formalizacja- 

przez opis stanowiska oraz procedury zachowań i procesów pracy, a więc narzucanie 

zadań do wykonania, sposobów ich wykonania i reguł funkcjonowania w organizacji. 

o  Szkolenie i indoktrynacja

uzupełnianie i aktualizowanie wiedzy oraz przyswajania norm i wartości 

preferowanych przez organizację. 

o  Departamentalizacja

grupowanie stanowisk i jednostek organizacyjnych, które służy budowie 

hierarchicznego systemu kierowania w organizacji oraz tworzeniu wewnętrznych jednostek 
organizacyjnych, których pracownicy realizują przydzielone jednostce zadania, wykorzystując 
wspólnie przydzielone na wykonanie tych zadań zasoby. 

Wielkość jednostek organizacyjnych- wielkość jednostek organizacyjnych mierzona liczbą 
praco

wników lub elementów organizacji, innymi słowy jaka powinna być rozpiętość i zasięg 

kierowania. 

o  Planowanie i system kontroli

ustalamy odpowiadając na pytanie w jakim zakresie i w jaki sposób 

standaryzować wyniki, które mają osiągać poszczególne stanowiska i jednostki organizacyjne. 

Mechanizmy spajające- stanowiska, zespoły zadaniowe służące ułatwieniu koordynacji działań 
zróżnicowanych jednostek organizacyjnych, czyli specjalne mechanizmy łączące. 

o  Pionowa decentralizacja

rozkład uprawnień decyzyjnych wśród liniowej kadry kierowniczej. 

o  Pozioma decentralizacja

rozkład uprawnień decyzyjnych w pozostałych częściach organizacji (w 

technostrukturze, rdzeniu operacyjnym, jednostkach pomocniczych). 

 

Podstawowych uwarunkowań budowy struktury organizacyjnej 
o  Wiek i w

ielkość organizacji- struktury organizacji starych i wielkich różnią się od młodych i o małych 

rozmiarach, więc nie można bezkrytycznie przenosić rozwiązań strukturalnych z jednych na drugie. 

o  System techniczny- 

rozpatrywany jest ze względu na stopień zaprogramowania i złożoność. Im 

bardziej zrozumiały system w sensie opanowania technologii, im bardziej standardowy produkt, 
którego nie trzeba dopasowywać do indywidualnych potrzeb odbiorcy, tym wyższy stopień 
zaprogramowania. 

o  Otoczenie- analizowane jest z pun

ktu widzenia dynamiki, zróżnicowania i wrogości. Organizacja 

działająca w szybko zmieniającym się otoczeniu musi mieć elastyczną strukturę, zawierać wiele 
elementów spajających, być relatywnie słabo sformalizowana, zdecentralizowana, stawiać na 
wysokie kwa

lifikacje pracowników. 

Władza- w organizacji ujmowana jest w wymiarach własności, potrzeb członków i popularności 
danego rozwiązania strukturalnego. W różnych typach organizacji inne grupy pracowników dążą do 
odgrywania najważniejszej roli. To, jaka grupa dominuje i do czego dąży, odbija się na 
rozwiązaniach strukturalnych. 

 

  Idealne konfiguracje struktur organizacyjnych

zestawy w/w parametrów struktury oraz czynników 

warunkujących tworzą konfiguracje, będące typowymi idealnymi. Są to: 
o  Konfiguracja prosta- 

główną częścią organizacji jest wierzchołek strategiczny, a podstawowym 

mechanizmem koordynacyjnym- 

bezpośredni nadzór kierowniczy. Odznacza się ona relatywnie 

niskim stopniem specjalizacji i formalizacji, małym zakresem szkolenia i stosowania formalnych 
p

lanów i procedur kontrolnych, brakiem mechanizmów spajających. Najistotniejszą cechą jest 

scentralizowanie. Sprzyjającymi czynnikami sytuacyjnymi dla tej struktury są: młody wiek i 
niewielkie rozmiary organizacji, prosty system techniczny, proste, dynamiczne, a nawet wrogie 
otoczenie oraz silna potrzeba władzy u naczelnego kierownictwa. W takich organizacjach 
najważniejszy jest szef, często właściciel, bezpośrednio i osobiście organizujący pracę i 
nadzorujący jej wykonanie. 

o  Biurokracja maszynowa (mechaniczna)- 

opiera się na standaryzowaniu przebiegu procesów pracy, 

a główną rolę odgrywają urzędnicy, zajmujący się przygotowaniem tych standardów, ich 
aktualizacją i kontrolowaniem. Charakterystyki tej konfiguracji to: wysoki stopień specjalizacji i 
normalizacji

, duże rozmiary jednostek wykonawczych, duża rola planowania i kontroli, 

background image

 

 

wyodrębnienie wewnętrznych jednostek organizacyjnych według kryterium funkcji, nieliczne 
mechanizmy spajające, centralizacja pionowa oraz stosunkowo duże uprawnienia decyzyjne 
technos

truktury. Właściwymi dla tej struktury zmiennymi warunkującymi są: zaawansowany wiek i 

duże rozmiary organizacji, stabilne otoczenie, zewnętrzna kontrola organizacji, regulowalny system 
techniczny oraz potrzeba władzy u specjalistów sztabowych w technostrukturze. 

o  Biurokracja profesjonalna- podstawowym mechanizmem koordynacyjnym jest standaryzacja 

umiejętności. Kluczową częścią organizacji jest rdzeń operacyjny, który stanowią wysoko 
wykwalifikowani pracownicy, wykonujący podstawowe zadania organizacji. Parametry struktury 
kształtują się następująco: wysoki stopień specjalizacji przy niskim poziomie formalizacji, duży 
zakres szkolenia i indokrynacji, niewielki zakres wykorzystania planów i kontroli w zarządzaniu, 
grupowanie na zasadzie funkcji, występowanie mechanizmów spajających głównie w części 
administracyjnej, daleko posunięta decentralizacja decyzji, duża swoboda pracowników rdzenia 
operacyjnego w doborze celów i metod realizacji zadań. Najistotniejszymi parametrami biurokracji 
profesjonalnej są: złożone, lecz stabilne, otoczenie oraz złożony system techniczny. Profesjonaliści 
mają dużą swobodę co do wyboru sposobu realizacji zadań; komórki sztabowe, jak też hierarchia 
kierownictwa, nie są szczególnie rozbudowane, bowiem działania regulowane są za pomocą 
uniwersalnych norm i procedur profesjonalnych, w tym etycznych, właściwych danemu zawodowi. 

o  Konfiguracja dywizjonalna- 

kluczową rolę odgrywa linia średnia, czyli kierownictwo poszczególnych 

oddziałów (dywizji), a koordynację działania organizacji jako całości osiąga się przez standaryzację 
wyjść, czyli wyników, jakie mają uzyskać poszczególne oddziały. Najważniejszymi cechami tej 
struktury są: grupowanie według kryteriów rynku, szerokie zastosowanie systemów planowania i 
kontroli, decentralizacja wielu upra

wnień decyzyjnych dotyczących bieżącego funkcjonowania na 

szczebel kierownictwa oddziałów, duży zakres szkolenia linii średniej. Forma dywizjonalna pojawia 
się w warunkach: znacznego zróżnicowania produktów i rynków, na jakich działa organizacja, 
wielkich 

rozmiarów organizacji i z reguły zaawansowanego wieku, silnej potrzeby władzy u 

kierowników poszczególnych dywizji. 

o  Adhockracja- 

Podstawowym środkiem koordynacji w adhockracji są wzajemne uzgodnienia. Istotną 

rolę odgrywa personel pomocniczy, wspomagający funkcjonowanie organizacji oraz rdzeń 
operacyjny. Struktura ta odznacza się jednoczesnym grupowaniem na zasadzie rynku i funkcji, 
występowaniem bardzo licznych mechanizmów spajających, niskim stopniem formalizacji, dużym 
zakresem szkolenia. Wskazana jest w 

przypadku złożonego i dynamicznego otoczenia, 

skomplikowanego i nieprogramowalnego systemu technicznego, młodego wieku i relatywnie 
niewielkich rozmiarów organizacji. Adhockracja zapewnia maksymalnie elastyczne działanie. 
 

Zasady tworzenia struktur organizacyjnych

 

Zasady określania zadań dla poszczególnych stanowisk: 

Celowości- zadania i czynności stanowisk powinny wynikać z całego układu celów organizacyjnych i 
być powiązane z celami i zadaniami innych części struktury; oznacza to eliminację zadań i 
czyn

ności zbędnych lub mało przydatnych 

o  Optymalnej specjalizacji

przystosowanie zadań i czynności na danym stanowisku do urządzeń i 

narzędzi, kwalifikacji pracownika i warunków otoczenia 

Należytej szczegółowości- - wyraźne rozgraniczenie zadań poszczególnych stanowisk, określenie 
zadań tak, aby wyraźnie wyznaczały kierunki działania, pozostawiając jednak wykonawcom większy 
lub mniejszy margines swobody 

Przystosowalności- przystosowanie zadań do kwalifikacji pracownika tak, aby mógł on wykonywać 
je na odpowiedn

im poziomie, a jednocześnie by jego kwalifikacje były maksymalnie wykorzystane 

 

Zasady rozmieszczania uprawnień decyzyjnych: 
o  Minimum decentralizacji- 

we wstępnym etapie projektowania należy przydzielić stanowiskom 

wykonawczym uprawnienia do podejmowania tak

ich decyzji, których skutki nie wykraczają poza 

stanowisko 

Przydzielania uprawnień decyzyjnych jak najbliżej źródła informacji, na podstawie której podejmuje 
się decyzje 

Równoważenia zadań, uprawnień i odpowiedzialności- uprawnienia nie mogą być zbyt duże, ani 
zbyt małe, w stosunku do zadań i odpowiedzialności. 

 
 
 

background image

 

 

Struktury innowacyjne (wykres), macierzowe, dywizjonalne 

  Struktura macierzowa - 

jeden z typów struktury organizacyjnej polegający na tym, że komórki 

organizacyjne będące najczęściej doraźnymi zespołami roboczymi ułożone są w macierzy, która 
określona jest na zasadzie dwuwymiarowego grupowania 

  Struktura elastyczna 

zakładają możliwość zmiany składu zespołów ludzkich i stawianych i zadań 

stosownie do sytuacji w jakiej znajduje się aktualnie org.  

  Struktura dywizjonalna - 

polega na wyodrębnieniu mniejszych jednostek do realizacji stałych, 

określonych zadań. Dyrektor generalny->: planowanie strategiczne, organizacja i zarządzanie, polityka 
inwestycyjna, polityka finansowa, kontrola działalności, 

 
 Rodzaje struktur dywizjonalnych: 

zorganizowanie wg wyrobów lub ich grup, wg geograficznych 

obszarów, wg grup klientów 
 

Motywowanie do pracy to proces regulujący zachowanie pracowników tak, aby możliwe było osiągnięcie 
z pewnym prawdopodobieństwem celów uznanych za użyteczne dla organizacji. Jest to proces 
kierowniczy polegający na wpływaniu na zachowanie ludzi, z uwzględnieniem wiedzy o tym, co powoduje 
takie, a nie inne postępowanie człowieka. Powstawanie motywacji

 człowiek → potrzeba → napięcie motywacyjne → napęd, energia, przedsiębiorczość → działanie 

→ zaspokojona potrzeba → redukcja napięcia. 

 
Teorie procesu- określają, w jaki sposób i przez jakie cele poszczególne osoby są motywowane  

  Teorie oczekiwań wg V. Vrooma- w tej teorii poprzez motywację do pracy rozumie się funkcję 

pożądanych rezultatów działania oraz oczekiwania, że rezultaty te zostaną przed jednostkę 
osiągnięte. W świetle tej teorii zachowanie danej osoby zależy od rozwoju oczekiwanych wyników. 
Motywacja występuje wtedy, kiedy człowiek dostrzega sprzyjającą kombinację tego, co dla niego 
jest ważne i tego, czego oczekują jako nagrody za ich wysiłek.
 Szkic: pobudzona potrzeba -> 
odczucie, że wydatkowany wysiłek doprowadzi do realizacji zadania -> odczucie, że realizacja 
zadania doprowadzi do znaczącego zaspokojenia odczuwalnej potrzeby -> pojawia się motywacja. 

  Teorie sprawiedliwego nagradzania J. A. Adamsa- jednostka odczuwa niesłuszność nagradzania, 

jeżeli spostrzega, że stosunek korzyści, jakie czerpie z pracy do nakładów, jakie ponosi pracując oraz 
relacja korzyści odnoszonych przez innych pracowników tej firmy do ponoszonych nakładów pracy nie 
są równe. 

  Teorie wzmocnienia B. F. Skinnera- podejście do motywacji oparte na „prawie skutku”- koncepcji, że 

istnieje skłonność do powtarzania zachowań przynoszących pozytywne skutki, zaś unikania zachowań 
o skutkach negatywnych. Człowieka cechuje motywacja, jeżeli jego reakcje na bodźce są 
konsekwentne i zgodne z dotychczasowymi wzorami zachowań. Schemat: 

bodziec -> reakcja -> skutki -> reakcja w przyszłości 

 

Piramida potrzeb wg Maslowa 

 

 

background image

 

10 

 

 
 
 
Dwuczynnikowa teoria motywacji Herzberga 

 

 
 
Teoria potrzeb McClellanda 
Potrzeba osiągnięć 

Potrzeba władzy 

Potrzeba afiltracji 

Osiągnięcie lub przekroczenie 
wyznaczonych standardów 

Dąży do podporządkowania i 
kontrolowania  innych ludzi 

Dążenie do tworzenia 
pozytywnych relacji 
międzyludzkich 

Poszukiwanie unikalnych 
rozwiązań 

Tendencja do rywalizacji 

Zainteresowanie ludzmi w 
procesie pracy i poza nią 

Duże poczucie odpowiedzialności 
za podejmowanie działalności 

Zainteresowanie wysokim 
statusem i prestiżem społecznym 

Pragnienie akceptacji społecznej 

 
Kierowanie- to działanie zmierzające do spowodowania funkcjonowania innych ludzi zgodnie z celem 
tego, kto nim kieruje. 
 
Źródła władzy kierowniczej: 

  Autorytet- tworzą go: charyzma, prawo, tradycja, kwalifikacje zawodowe. Charyzma oparta jest na 

emocjonalnym związku między liderem a współpracownikami, czego efektem jest podziw, lojalność i 
oddanie; autorytet wzrasta, gdy zachowania lidera stają się wzorcem do naśladowania dla grupy, 
natomiast kwalifikacje zawodowe, czyli wiedza odnosi się do zdolności, umiejętności przez lidera, 
jest tym większa im podwładni są bardziej przekonani o tym, że mogą się czegoś użytecznego 
nauczyć od lidera lub w jakiś sposób skorzystać z jego mądrości lub doświadczenia. 

  Nagradzanie- uzależnione jest od możliwości sprawowania kontroli danego kierownika nad rzadkimi 

zasobami w organizacji. Pieniądze i awans są typowymi przykładami wartościowych nagród, które 
powodują wykonywanie służbowych poleceń przez podwładnych, mających wpływ na nagrodę. 

  Przymus- jest odwrotnością nagrody. Podporządkowanie się poleceniom jest nagradzane, a brak 

dyscypliny i efektów karany. Kary mogą mieć charakter formalny, regulowany przez struktury i 
procedury (niższa płaca, zwolnienie) oraz nieformalny (brak akceptacji grupy, przydzielanie cięższych 
zadań). 
 

Co kształtuje autorytet? 
Autorytet: charyzma, prawo tradycji, kwalifikacje zawodowe. 

 
 

background image

 

11 

 

Rodzaje władzy tworzone przez autorytet: 

  Legalna (z mocy prawa lub zwyczaju)- władza istniejąca wtedy, kiedy podwładni uznają, że ten, kto 

wywiera wpływ, w określonych granicach, ma do tego „prawo”  

  Ekspercka- wynikająca z przekonania, że osoba wywierająca wpływ ma konkretną wiedzę 

specjalistyczną, której nie ma ten, na kogo wpływ się wywiera 

  Odniesienia- wynika z pragnienia tej osoby, na którą wywierany jest wpływ, do upodobnienia się do 

osoby, która wywiera wpływ, lub do identyfikowania się z nią 

  Przedstawicielska 

 

Styl kierowania

to zespół metod  oddziaływania  nad podwładnych, które mają  ich skłonić do  

efektywnego działania  na rzecz organizacji 

 

Koncepcje stylów kierowania 
 

Ujęcie statyczne 

o  Kwalifikacyjna 
o  behawioralna 

 

Ujęcie dynamiczne 

o  Sytuacyjna 

 

  Kwalifikacyjna- podstawowe założenia tego podejścia traktują zdolność do sprawowania 

przywództwa jako coś wrodzonego. Wg tego podejścia przywódcy rodzą się z odpowiednimi cechami, 
przywództwo jest rzadką umiejętnością bazującą na cechach osobowych, przywódcy są 
charyzmatyczni. Lista specyficznych atrybutów liderów charyzmatycznych zawierała takie cechy jak 
odporność na stres, asertywność, kooperatywność, skłonność do dominacji, kreatywność. 

  Behawioralna- kierowała uwagę w stronę zachowań przywódców, poszukiwano unikatowych 

(specyficznych) zachowań efektywnych liderów. Często zadawano pytanie czy są oni bardziej 
demokratyczni czy autokratyczni. Podejście to skoncentrowało się na poszukiwaniu „wzorcowych” 
zachowań przywódców. Wg  behawiorystów przywódców cechują głównie odpowiednie zachowania, 
których można się nauczyć. Podstawowe założenie: lidera można wyszkolić wzmacniając pożądane 
lub wytłumiając nieodpowiednie zachowania. 

  Sytuacyjna- podstawową cechą jest założenie, że przywództwo nie jest cechą wyjątkowych ludzi oraz 

że efektywność stylów przywództwa zależy od wielu czynników, wg tego podejścia lider powinien 
dysponować różnymi źródłami władzy, powinien używać kombinacji wiedzy, charyzmy, nagradzania i 
karania, powinien charakteryzować się wyjątkowymi cechami umożliwiającymi motywowanie 
podwładnych, powinien utrzymywać w równowadze orientację na ludzi i orientację za zadania oraz 
dopasować swój styl do zmieniających się warunków i wymagań sytuacji, biorąc pod uwae typ 
zadania, cechy podwładnych oraz cechy organizacji, tj.: specjalizacja, standaryzacja i formalizacja 
zadań. 
 

Siatka stylów kierowania wg R. Blake’a i J. S. Mouton- zawiera dwa wymiary: troskę o ludzi i troskę o 
produkcję, które odpowiadają kategoriom: poszanowania i strukturalizowania oraz orientacji na ludzi i 
orientacji na zadania. Na siatce znajduje się 81 możliwych pozycji, w jakich można sklasyfikować styl 
kierownika. Siatka przedstawia dominujący sposób myślenia kierownika zmierzającego do określonego 
celu.  

Charakterystyczne style kierowania:  

1.  minimalna troska zarówno o produkcję, jak i o ludzi (dolny, lewy róg tabeli);  
2.  wysoka troska o ludzi i niska o produkcję (górny, lewy róg);  
3.  wysoka troska o produkcję i niska o ludzi (dolny, prawy róg);  
4.  średnia troska zarówno o produkcję jak i o ludzi (środek tabeli);  
5.  wysoka troska zarówno o produkcję, jak i o ludzi (prawy, górny róg). 

  Styl zarządzania 1,1 (bierny): poprzestawanie na minimum wysiłku potrzebnego do wykonania pracy 

wystarczy, aby utrzymać przynależność do organizacji.  

  Styl zarządzania 1,9 (relacje międzyludzkie): dbałość o potrzeby ludzi dla „dobrych stosunków” 

prowadzi do powstania w organizacji przyjemnej, przyjacielskiej atmosfery i do pracy w dogodnym 
tempie. 

background image

 

12 

 

  Styl zarządzania 9,1 (klasyczny): wydajność pracy zawdzięcza się takiemu zorganizowaniu jej 

warunków, że rola czynnika ludzkiego jest minimalna. 

  Styl zarządzania 5,5 (kompromisowy): dobra działalność organizacji jest możliwa pod warunkiem 

znalezienia równowagi między koniecznością egzekwowania pracy a utrzymaniem morale 

  Styl zarządzania 9,9 (partycypacyjny): efektywność pracy jest skutkiem zaangażowanej postawy 

podwładnych; traktowanie celów organizacji jako „wspólnej sprawy” prowadzi do stosunków 
nacechowanych wzajemnym zaufaniem i respektem. 
 

Dynamiczne koncepcje stylów kierowania: 
Koncepcja przywództwa ewolucyjnego- efektywność stylów kierowania jest determinowana stopniem 
dojrzałości zawodowej i psychicznej podwładnych. Koncepcja ta zakłada, że w sytuacji wyjątkowej, np. 
kryzysu, dojrzali uczestnicy akceptują styl autokratyczny, polegający na wydawaniu bezdyskusyjnych 
poleceń. W dłuższym okresie czasu powoduje to jednak spadek efektywności, ponieważ dojrzali 
pracownicy oczekują innego (bardziej dojrzałego) traktowania. Wady: trudność w ustaleniu stopnia 
dojrzałości uczestników (zwłaszcza, gdy nie tworzą jednorodnej grupy) oraz konieczność zmian zachowań 
lidera. Zalety: podkreślenie wzajemnych relacji między grupą a liderem oraz wskazanie na elastyczność 
jako na cechę decydującą o efektywności przywódcy. 
 
P. Hersey i K. H. Blanchard wyróżnili cztery stany dojrzałości uczestnika organizacji: 
Nie chce, nie potrafi wy

pełnić zadania   →   wydawanie poleceń, ściśle lustrowane 

Chce lecz nie potrafi wypełnić zadań   →   dzielenie się wiedzą 
Potrafi lecz nie chce wypełniać zadań   →   umożliwienie udziału w podejmowaniu decyzji 
Potrafi i chce wypełniać zadania   →   delegowanie obowiązków i uprawnień 
 
Efektywny styl kierowania 

–wykres W8str1 

 

Planowanie- to proces ustalania celów, ich rodzaju, pożądanego poziomu oraz czasu i miejsca ich 
osiągania, a także metod ich realizacji.  
 
Zasady procesu planowania 

1.  Celowości 
2.  Prywata planowania 
3.  Kompleksowości 
4.  Kreatywności 
5.  Orientacji zewnętrznej 
6.  Integracji 
7.  Skuteczności wdrożeniowej 

 
etapy procesu planowania: 

  Ustalenie celów 

  Identyfikacja problemów- wywołanych bądź przez sygnały pochodzące z firmy lub z jej otoczenia 

  Poszukiwanie alternatywnych rozwiązań- alternatywne rozwiązania nie mogą odbiegać od 

naczelnych zamierzeń firmy, mają pomagać w wyborze skutecznego działania, które jak 
najszybciej doprowadzi do osiągnięcia planowanych rezultatów 

  Ocenianie konsekwencji- pod kątem pozytywnych konsekwencji, jakie mogą przynieść oraz 

utraconych korzyści, jakie pojawią się, gdy dane rozwiązanie nie zostanie wdrożone 

  Dokonanie wyboru 

  Wdrażanie planu 

  Kontrola realizacji- należy na bieżąco rejestrować zmiany zachodzące w firmie, a także 

porównywać rezultaty i następstwa zachodzące w firmie. Porównanie to pozwala stwierdzić, w 
jakim zakresie plan został zrealizowany, a w jakim wymaga ponownego sformułowania. 
 
 
 
 
 

background image

 

13 

 

Cechy planu 

Cechy 

Plan 

Strategiczny 

Taktyczny 

Operacyjny 

Zakres 

Jeden główny aspekt 
rozwoju 

D

uża liczba pól 

Pojedyncze działanie lub 
zadania 

Złożoność 

Bardzo  dużo zmiennych  Wiele zmiennych 

Mała liczba zmiennych 

Cel planowania 

Misja organizacji 

Doprowadzenie do 
pożądanych rezultatów 
w krótkim okresie 

Wykonanie zadania 

Charakter czynności 

twórczy 

Bilansowy i alokacyjny 

Odtwórczy  

 

Rodzaje planów 

  wg kryterium: 

o  Podmiotowego (plany jednostki organizacyjnej, zakładu, przedsiębiorstwa)- plany te mogą być 

tworzone na potrzeby komórki organizacyjnej, zakładu przedsiębiorstwa lub całej organizacji. 
Budowa planu na potrzeby działu nie wyklucza tworzenia planów całej firmy. 

o  Przedmiotowego (plany branżowe, sektorowe, ogólnogospodarcze)- kryterium to pozwala integrować 

plany działania przedsiębiorstw współpracujących  w ramach jednej branży czy sektora. Dzięki 
ustaleniu celów oraz sposobów ich realizacji, firmy z jednej branże lub sektora mogą przeciwdziałać 
istniejącej lub potencjalnej konkurencji, zmniejszać negatywne wpływy zmian warunków otoczenia 
czy też łączyć swoje zasoby w celu zdobycia nowych rynków lub prowadzenia działalności 
innowacyjnej. 

o  Pola planu- to zakres tematyczny lub zasięg planu 

  Plany wycinkowe- obejmują wąski obszar zagadnień lub tylko jeden obszar 
  Plany problemowe- gdy plan obejmuje coraz większą liczbę zagadnień, uwzględnia całokształt 

spraw decydujących o powodzeniu głównego założenia planu 

  Plany kompleksowe- uzupełnione ustaleniami co do budżetu środków pieniężnych na ten cel i 

potencjalnych kierunków rozwoju zakresu świadczonych przez firmę usług 

o  Charakteru planu 

  Plany operacyjne- to zbiór decyzji określających konkretne zadania i działania konieczne do 

poprawnego ich wykonania w przewidzianym ściśle czasie oraz warunki, które muszą być 
dotrzymane przy realizacji poszczególnych zadań i czynności (technologiczne, ekonomiczne, 
organizacyjne), a także warunki zewnętrzne (np. ochrony środowiska). Cechy planu operacyjnego: 
zakres- pojedyncze działanie lub zadania; złożoność- mała liczba zmiennych; cel planowania- 
wykonanie zadania; charakter czynności planistycznych- odtwórczy, postępowanie wg wytycznych; 
agregacja informacji- niska. 

  Plany taktyczne- są zbiorem decyzji określających cele pośrednie względem celów 

sformułowanych przez plan strategiczny. Obejmuje też ustalenia co do reguł przydzielania 
zasobów stosownie do zadań bieżących oraz ustalenia reguł efektywnego ich wykorzystania przy 
realizacji zadań. Cechy planu taktycznego: zakres- duża liczba pól; złożoność- wiele zmiennych; 
cel planowania- doprowadzenie do pożądanych rezultatów w krótkim okresie; charakter czynności 
planistycznych- bilansujący i alokacyjny; agregacja informacji- niska. 

  Plany strategiczne- zbiór decyzji określających cele i ich zmiany w otoczeniu, zasoby niezbędne do 

osiągania założonych celów oraz sposoby ich pozyskiwania, rozmieszczenia i użytkowania. Cechy 
planu strategicznego: zakres- jeden główny aspekt rozwoju; złożoność- bardzo dużo zmiennych; 
cel planowania- misja organizacji; charakter czynności planistycznych- twórczy; agregacja 
informacji- wysoka. 

o  Formy planu- plany deklaratywne i proceduralne. 
o  Horyzontu czasu planowania: 

  Plany długookresowe- dotyczą działań rozwojowych przedsiębiorstw, sposobów zdobycia przez 

firmę pozycji konkurencyjnej, utrwalenia pozycji na rynku, wzrostu wartości majątku, rozwoju 
profilu, charakteru działania, to ustalenie możliwości rozbudowania zdolności wytwórczych i 
określenie etapów wdrożenia inwestycji w życie. 

  Plany średnio- i krótkookresowe- uwzględnia się w nich zmiany w otoczeniu, zadania operacyjne 

stojące przed firmą, posunięcia konkurencji czy też wymogi produktowe rynku. 

 
 

background image

 

14 

 

Błędy planowania: 

  Błędna diagnoza organizacyjna spowodowana nadmierną izolacją planistów lub/i brakiem 

kompleksowego i systemowego ujęcia organizacji 

  Prymat formy planu nad jego treścią spowodowany sformalizowaniem systemu informacyjnego 

wykorzystywanego w procesie planowania 

  Sporządzanie planów jednowariantowych 

  Brak synchronizacji planów z działaniem spowodowany nieporozumieniem założeń przez wykonawców 

  Brak działań wyjaśniających, dodatkowych interpretacji, ciągłej kontroli realizacji planu i korekt, 

zwłaszcza gdy warunki funkcjonowania przedsiębiorstwa uległy zmianie 

  Fetyszyzowanie zmiennych ilościowych. 

 
Decyzja- 

to świadomy wybór wśród wielu możliwości 

wybór rozwiązania jakiegoś problemu; 

celowy, nielosowy wybór jednego z co najmniej dwóch alternatywnych rozwiązań danego problemu 

 
Etapy procesu decyzyjnego 
1. 

Ustrukturowane problemu decyzyjnego polegające na określeniu  

  Celu 

  Wari

antów działania 

  Kryterium wyboru 

  Kontekstu 

2. 

Wybór wariantów rozwiązania problemu decyzyjnego 

3. 

Wdrożenie rozwiązania. 

 
W zależności od kontekstu wyboru decyzję dzielimy na 
Podejmowanie z warunkiem pewności/niepewności/ryzyka 
 
Różnica miedzy decyzja zadowalającą i optymalną 
Decyzja optymalna 

jest to decyzja najlepsza z możliwych  natomiast decyzja zadowalającą jest to jedna z 

możliwych decyzji spełniająca oczekiwania decydenta lecz niekoniecznie będącą decyzja najlepsza z 
możliwych 
 

Modele procesów decyzyjnych

  Model normatywny- decyzja racjonalna: ma ograniczoną użyteczność w opisie rzeczywistego procesu 

decyzyjnego, opiera się na dwóch podstawowych założeniach: 

o  Założeniu posiadania przez decydenta pełnej, niczym nieograniczonej informacji- decydent, który 

chce podjąć decyzję racjonalną, musi przede wszystkim dysponować pełną i wyczerpującą wiedzą o 
przedmiocie decyzji. 

o  Założeniu nieograniczonej zdolności decydenta do przetwarzania posiadanych (zdobytych) 

informacji- racjonalny decydent nie tylko jest w stanie zapamiętać i „przechowywać” wszystkie 
zdobyte informacje, ale także nie napotyka żadnych trudności w ocenie i porównywaniu danych mu 
wariantów oraz dokonywaniu wyboru między nimi. 

Proces podejmowania decyzji racjonalnej realizuje się wedle następującego schematu: 
Faza (1), czyli opis sytuacji problemowej inicjuje cały proces. Faza (2) to określenie celu, dzięki czemu 
możliwe jest rozpoczęcie definiowania problemu. Sformułowanie kryterium wyboru to faza (3). Faza (4) 
polega na skonstruowaniu wszystkich wariantów, których hipotetyczne skutki i prawdopodobieństwa 
wystąpienia są szacowane w fazie (5). Wybór wariantu racjonalnego następuje w fazie (6), zaś 
realizacja, czyli wdrożenie przyjętego rozwiązania- w fazie ostatniej (7). 

  Model opisowo- wyjaśniający- decyzja zadowalająca jako efekt „ograniczonej racjonalności” 

decydenta: uwzględnia ograniczenia użyteczności w opisie rzeczywistego procesu decyzyjnego. 
Pojęcie „ograniczonej racjonalności” zakłada określenie wybranego wariantu decyzyjnego jako 
decyzji zadowalającej, czyli takiej, która została w konkretnej sytuacji decyzyjnej uznana za 
wystarczająco dobrą i satysfakcjonującą oraz sekwencyjną, czyli „krok po kroku” ocenę możliwych 
do przyjęcia wariantów zamiast jednoczesnej oceny wszystkich możliwości. 

Kolejne fazy tego modelu polegają na: 
(1) sformułowaniu celu i zdefiniowaniu problemu;  

background image

 

15 

 

(2) ustaleniu poziomu aspiracji;  
(3) zastosowaniu heurystyki do znalezienia wariantu „wystarczająco dobrego” 
(4a) gdy decydentowi nie udało się znaleźć wariantu „wystarczająco dobrego” następuje przejście do  
(4b), czyli obniżenia poziomu aspiracji i powtórzenia faz (2) i (3); (5a) jeżeli decydentowi udało się 
znaleźć wariant „wystarczająco dobry” następuje  
(5b), czyli ocena tego wariantu w celu stwierdzenia czy jest również „satysfakcjonujący”; jeśli nie jest 
wystarczająco „satysfakcjonujący” należy powtórzyć fazy (3), (4) i (5); 
(6a) jeśli wariant jest do przyjęcia następuje (6b), czyli realizacja wybranego wariantu. 
 
Zagrożenia w grupowym procesie decyzyjnym: 

  Zjawisko „przesunięcia ryzyka”- zaprzeczenie wskazań intuicji, która nakazuje oczekiwać 

podejmowania przez grupę decyzji przemyślanych i wyważonych, zbliżonych ze względu na poziom 
ryzyka do średniego poziomu ryzyka z grupie. Grupa bez względu na indywidualne charakterystyki 
jako całość podejmuje decyzje o wyższym od średniego poziomie ryzyka. 

  Syndrom Grupowego Myślenia- zespół zniekształceń, który może występować w trakcie podejmowania 

decyzji przez grupę wówczas, gdy dążenie grupy do spójności przeważa nad dążeniem do podjęcia 
możliwie najlepszej decyzji. 
o  iluzja jednomyślności- wypowiadanie przez członków grupy jedynie pozytywnych opinii co do 

opracowanej wstępnie koncepcji 

o  szantaż nielojalności- tłumienie informacji niezgodnych ze wstępnie przyjętą koncepcją, z obawy 

o sprowokowanie oskarżenia o nielojalność, co prowadzi do wygaszania wszelkich uwag i 
komentarzy niezgodnych z tą koncepcją (autocenzura) 

o  ograniczenie zdolności pobierania informacji- odrzucanie ewentualnych sygnałów o 

niebezpieczeństwie i błędach wynikających z przyjętego obrazu sytuacji 

o  utrata krytycyzmu 
o  iluzja niezwyciężonej grupy 

 

Kultura organizacyjna- to zbiór dominujących wartości i norm postępowania charakterystycznych dla 
danej organizacji, podbudowany założeniami co do natury rzeczywistości i przejawiający się poprzez 
artefakty. Jest to „osobowość” konkretnego przedsiębiorstwa 
 
Składniki kultury organizacyjnej można podzielić na trzy rodzaje: 

 

wzory myślenia, 

 

wzory zachowań, 

  symbole. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

background image

 

16 

 

 
  Artefakty

widoczne i świadome przejawy kultury organizacyjnej. Dzielą się one na: 

ARTEFAKTY FIZYCZNE 

ARTEFAKTY JĘZYKOWE 

ARTEFAKTY BEHAWIORALNE 

 

sztuka, sztuka użytkowa, 

 

technologia, logo, 

 

budynki - wygląd, wystrój, 

 

układ przestrzenny, architektura, 

 

sposób ubierania się, wygląd, 

 

oznaki statusu: np. tytuł, wyposażenie biura, 
dyplomy, samochód służbowy, sekretarka, 

 

inne przedmioty materialne. 

 

język, wspólne wyrażenia, skróty myślowe, 
żargon, 

 

specyficzny styl komunikowania się, hasła, 
zawołania, przydomki, przezwiska, 

 

anegdoty, dowcipy, 

 

opowieści, mity, legendy o ważnych 
wydarzeniach w firmie i bohaterach 
organizacyjnych. 

 

ceremonie: wręczanie nagród i odznaczeń, , 
prowadzenie negocjacji, 

 

rytuały: witanie się, przyjmowanie nowych 
członków, spędzanie przerw w pracy i dni 
wolnych, 

 

tradycje, obyczaje, obchodzenie świąt, 
jubileuszy, szczególnych uroczystości. 

 
  Normy i wartości- reguły określające do czego należy dążyć a czego unikać i w jaki sposób to czynić 

Dzielą się na: 

o  normy i wartości deklarowane- otwarte mówienie co jest dla organizacji ważne, co się 

uważa za godne pochwały, a co za złe lub naganne 

o  normy i wartości przestrzegane- trudno je uchwycić, dlatego, że ludzie nie zawsze 

postępują zgodnie z tym, co głoszą, czasem zachowują się zupełnie odwrotnie w stosunku do 
tego, co mówią 

  założenia kulturowe- podstawę kultury  organizacyjnej, najtrwalszy i najtrudniejszy do 

rozszyfrowania. Są fundamentem, na którym spoczywa cała kultura organizacyjna, bardzo ciężko do 
nich dotrzeć. Dzieli się je umownie w zależności od tego, czego dotyczą. Jej podstawowe i 
niekwestionowane założenia odnoszą się do: natury człowieka, relacji międzyludzkich, samej 
organizacji, natury otoczenia i relacji organizacji z otoczeniem. 

 
 
Góra lodowa 

 

 
 
 
 
 
 
Uwarunkowanie kultury organizacyjnej 

 

Cechy uczestników 

Wartość 

o  Podstawy 

Wykształcenie 

o  Wiek 

Płeć 

Doświadczenie w pracy 

Doświadczenie życiowe 

Więzi emocjonalne 

 

  Cechy organizacji 

o  Historia 

Wielkość 

Przywództwo 

o  System administracji 
o  Struktura 

 

  Typy otocznia 

o  Kultura narodowa 

System wartości społeczeństwa regionu 

Lokalny system wartości 

 

TECHNIKA, PROCEDURY,  

CELE, MISJA, PLAN  

 STRUKTURA ORGANIZACYJNA,  

ZAKRES UPRAWNIEŃ I ODPOWIEDZIALNOŚCI 

 

POSTRZEGANIE (PERCEPCJA), PRZEKONANIA,  
UCZUCIA, ODCZUCIA, WSPÓLNE ZWYCZAJE, 
POWIEDZENIA, UPODOBANIA, POSTAWY I 
WARTOŚCI, KONTAKTY NIEFORMALNE, 
NIEFORMALNA STRUKTURA, NORMY 
WEWNĄTRZGRUPOWE, ZASADY WSPÓŁPRACY 

 

 

 

background image

 

17 

 

  Typy organizacji 

o  Sytuacje rynkowe 
o  Produkty i technologie 

 
Co świadczy o silniejszej  kulturze organizacyjnej 
Siłę kultury mierzy się stopniem nasilenia takich cech: 

 

Wyrazistość wzorców kulturowych 

 

Stopień upowszechniania 

 

Stopień zakorzenienia 

Im 

większy stopień nasilenia tym silniejsza kultura organizacyjna 

 
Funkcje kultury 

K. Sułkowskiego 

 

Funkcja integracyjna (czynniki złączone razem) 

  Funkcja percepcyjna  

  Funkcja adaptacyjna 

(stabilizowanie rzeczywistości za pomocą  gotowych schematów) 

 

Nadawania tożsamości 

  Stymulowanie zmian organizacyjnych 

 
Typologie kultur organizacyjnych 

 

kryterium 

Rodzaje wyróżnionych kultur 

Dostosowanie się do zmian utrzymanie efektywności 
organizacji 

Elastyczne 

(dostosowawcze) 

Sztywne 

(niedostosowawcze) 

Stopień oddziaływania na organizację 

silne 

słabe 

Relacje między pracownikami 

pozytywne 

negatywne 

Stopień otwartości  organizacji, skłonność do 
podejmowania ryzyka 

ekstrawertyczne 

introwertyczne 

Orientacja przedsiębiorstwa na przyszłość bądź 
przeszłość 

innowacyjne 

Zachowawcze 

(konserwatywne) 

Zakres stosowania reguł organizacyjnych, dowolność 
zachowań; stopień  biurokracji 

Pragmatyczne 

(u

żyteczne) 

biurokratyczne 

Występowanie różnic w hierarchii władzy, drobiazgowa 
selekcja na stanowiska 

egalitarne 

elitarne 

Wpływ etyki protestanckiej na rozwój przedsiębiorczości 

zachodnie 

wschodnie 

Wykorzystywany układ czasów 

Wysokiego 

kontekstu 

Niskiego kontekstu 

Otwartość na argumentację 

mi

ękkie 

twarde 

 
Kierunki ewolucji  kultury organizacyjnej 
 
Redukcja niepewności poprzez: 

Tolerancja niepewności poprzez: 

 

Stabilizowanie władzy- wyrazem jest hierarchia 
organizacyjna 

 

Stabilizacja sposobu działania- standaryzacja 
produktów , metod pracy narzędzi 

  Stabilizacja relacji 

między pracownikami- 

wpajanie poczucia przynależności i tożsamości 
grupowej 

 

Niestabilność układu władzy organizacyjnej 

 

 

Różnorodność działań, indywidualizacja 
problemów 

 

 

Kształtowanie relacji między pracownikami na 
zasadach harmonii 

 
etapy procesu 

twórczego

  preparacja 

– przygotowanie, zbiera się informacje i analizuje problem; 

  inkubacja 

– brak świadomych działań człowieka, które zmierzają do twórczego rozwiązania problemu, 

tego etapu wcześniej nie dostrzegano.  

 

olśnienie – pojawia się pomysł który może być rozwiązaniem. Towarzyszą temu pewne stany 
psychiczne 

– zadowolenie, sukces, radość. To też działanie intuicyjne; 

  weryfikacja 

– rozważa się wartość nowej idei. 

background image

 

18 

 

 
Fazy przebiegu procesu twórczego 
faza logiczna 

– sformułowanie problemu, zebranie danych i poszukiwanie rozwiązań 

faza intuicyjna 

– nabranie dystansu, dojrzewanie i klarowanie, olśnienie 

faza krytyczna 

– ocena wartości pomysłu, sprawdzenie odkrycia, weryfikacja, ostateczne wykończenie 

 

Funkcje struktur organizacyjnych- efektywna struktura organizacyjna powinna spełnić szereg funkcji i 
wymogów. Powinna:  

  Stanowić ramy działań organizacyjnych (wykonawczych i zarządczych) 

  Regulować działania poszczególnych pracowników i zespołów 

  Umożliwić osiągnięcie określonego poziomu realizacji potrzeb pracowników 

  Wynikać ze strategii organizacji i być do niej dostosowana 

  Uwzględniać specyfikę procesów wykonawczych 

  Zapewnić efektywną realizację celów organizacji. 

 
Heurystyka- uproszczenie podejmowania decyzji za pomocą zasad heurystycznych, czyli takiej metody 
podejmowania decyzji, która korzysta z reguł roboczych do wyszukania rozwiązań lub odpowiedzi. 
 
Dysonans kulturowy- to sytuacja, w której ludzie uświadamiają sobie odmienność własnych reakcji 
kulturowych. Zjawisko to pojawia się szczególnie często w fazie formułowanie się organizacji, 
wprowadzania zmian i poszerzania przedmiotu i obszaru działania. Przyczynami prowadzącymi do 
dysonansu kulturowego wg G. Hofstede’a są: lokalizacja regionalna, religia, płeć, więź pokoleniowa i 
przynależność do klasy społecznej. 
 
zasady przeprowadzania burzy mózgów 
1
. odroczone 

wartościowanie 

2

ilość przechodzi w jakość 

 
Reguły przeprowadzania burzy mózgów 

  wyeliminowanie krytyki 

 

swobodne myślenie  

 

kreowanie jak największej liczby idei 

 

kojarzenie i ulepszanie zgłoszonych idei 

 
harmonogram burzy mózgów 

  przygotowanie streszczenia 

 

przypomnienie reguł przeprowadzania burzy mózgów 

  sesja treningowa 

 

sesja właściwa 

 

sesja oceniająca 

 
technika heurystyczna

technika twórczego myślenia, zespół działań stymulujących ludzkie myślenie, 

mający na celu stworzenie optymalnych warunków popowstawania, formułowania pomysłów przez 
bisocjację 
 
technika synektyczna

polega na przeformułowaniu  problemu poprzez wykorzystanie analogii lub 

metafory 
 
 Rodzaje analogii:  

 

analogię bezpośrednią (prostą) - poszukiwanie w otoczeniu obiektów podobnych do siebie ze 
względu na jakąś cechę (biologia); polega na szukaniu podobieństw pomiędzy zjawiskami. 

 

analogię symboliczną - oznaczania problemu za pomocą symbolu, metafory, symbolicznego 
obrazu, przy u

życiu języka poetyckiego 

 

analogię personalną - to wczuwanie się w określony problem. 

 

analogię fantastyczną (wyobrażeniową) - poszukiwanie rozwiązań w abstrakcyjnym świecie fantazji, 
baśni stworzonym przez osoby rozwiązujące problem.  

background image

 

19 

 

 

Klimat organizacyjny to 

świadomość zbiorowa pracowników firmy kształtowana poprzez procesy  

społeczne zachodzące w organizacji 
 
Partycypacja pracownicza-

to uczestnictwo pracowników w realnych procesach zarządzających z 

możliwością współdecydowania i współrządzenia firmą 
 
Zalety partycypacji pracowniczej  

 

Ogranicza występowania alienacji i stresów wśród pracowników 

 

Umożliwia wykazanie się  kwalifikacjami zawodowymi 

 

Stanowi podstawę do zaspokajania potrzeb wyższego rzędu tj, przynależności, szacunku, uznania, 
samorealizacji 

  Sprzyja wzrostowi motywacji 

 

Sprzyja integracji celów pracowników z celami organizacji 

 
Wady partycypacji pracowniczej 

 

Czasochłonność zebrań,  

 

Możliwość manipulacji pracownikami, poprzez przedstawienie niepełnych lub mylnych informacji 
prowadzącej do konfliktów 

 

Wydłużanie czasu między pojawieniem się problemu a jego rozwiązaniem 

 
Dehumanizacja organizacji pracy 

układ zdarzeń i stosunków zachodzących w procesie  pracy 

uniemożliwiających zaspokojenie materialnych potrzeb pracowników, ich zainteresowań i  rozwój 
zawodowy. 
 

Innowacyjno- partycypacyjny klimat organizacyjny. 

Klimat innowacyjno- partycypacyjny organizacji to efekt zarządzania ukierunkowany na tworzenie 
innowacji poprzez ujawnianie twórczych możliwości pracowników, ich celowe wykorzystywanie dla celów 
generowania nowych wartości. 
 

Klimat organizacyjny to świadomość zbiorowa jej pracowników kształtowana przez procesy społeczne 
zachodzące w organizacji, będące wynikiem układu przyjętych wartości, ocen, zwyczajów, norm 
postępowania. 
 
Partycypacja pracownicza to uczestnictwo pracowników w realnych procesach zachodzących w 
przedsiębiorstwie z możliwością współdecydowania i współzarządzania firmą. Zalety: ogranicza 
występowanie stresów wśród pracowników, umożliwia pracownikom wykazanie się kwalifikacjami 
zawodowymi, stanowi podstawę do zaspokojenia potrzeb wyższego rzędu tj.: przynależności, szacunku, 
uznania i samorealizacji, sprzyja wzrostowi motywacji do pracy, zwiększa zaangażowanie pracowników 
wyzwalając zarazem ich inicjatywę, przyczynia się do wzrostu sprawności działania i jakości pracy, 
sprzyja integracji celów pracowników z celami organizacji. Wady: czasochłonność zebrań, uzgodnień, 
konsultacji, wydłużenie czasu między pojawieniem się problemu a rozwiązaniem problemu lub chwilą 
podjęcia decyzji, możliwość manipulacji pracowników poprzez przestawienie niepełnej lub mylnej 
informacji powodującej do konfliktów, pogorszenia się współpracy zespołu, powstanie negatywnych 
stereotypów.