W NASTĘPNYCH NUMERACH

Szczególne wymogi w zakresie transportu komunalnych osadów ściekowych
czy liczba odpadów, jakie można wytworzyć, jest ograniczona
FunduSz inFraStrukturalny wsparciem dla projektów z zakresu gospodarki odpadowej
nowe przepiSy dotyczące monitoringu obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych

Nowości

nowelizacja ustawy o bateriach i akumu-

latorach już uchwalona

3

nie będzie limitów opłat za odbiór

śmieci

3

będą nowe wzory dokumentów potwier-

dzających odzysk i recykling

4

nie będzie można składować odpadów

przeznaczonych do recyklingu

4

Dokumentacja, opłaty, kary

kontrola wioŚ – co grozi za brak

dokumentów

5

najważniejsze zapisy, jakie powinna

zawierać umowa z gminą na odbiór
śmieci

6

Gospodarowanie odpadami

i utylizacja

prawidłowa gospodarka odpadami

zmniejsza koszty prowadzenia działalności
gospodarczej

7

niektóre preparaty smarowe trzeba pod-

dać recyklingowi dopiero w 2017 roku

8

nie potrzeba zezwolenia na nieprofesjonal-

ne zbieranie odpadów

8

rekultywacja składowiska – najważniejsze

wymogi formalne i techniczne

9

Dofinansowania

unia europejska może wstrzymać

wypłatę dotacji na gospodarkę odpa-
dami

10

Redakcja odpowiada

przetwarzanie pozostałości produk-

cyjnej nie zawsze jest odzyskiem
odpadów

11

Karta odpadu

karta odpadu 15 01 05

12

w n u m e r z e

Nowelizacja ustawy o bateriach

i akumulatorach już uchwalona

Od 2015 roku przedsiębiorcy wprowadzający na rynek baterie

lub akumulatory będą musieli sporządzać sprawozdania o masie

przedmiotów wprowadzanych do obrotu. Obowiązek ten będzie

dotyczył również przedsiębiorców zajmujących się recyklingiem tych

przedmiotów. To tylko część zasad, jakie wprowadzi uchwalona przez

sejm ustawa.

Sprawozdania trzeba będzie przekazywać marszałkom województw. W projekcie

zrezygnowano z wprowadzenia obowiązku przekazywania przez marszałków woje-

wództw sprawozdań ministrowi środowiska. Planuje się, że zostanie on wdrożony

dopiero po uruchomieniu bazy danych o odpadach, a więc w 2016 roku. Znoweli-

zowana ustawa niesie ze sobą sporo uproszczeń dla małych producentów baterii

i akumulatorów.

ciąg dalszy na str. 3

Nie potrzeba zezwolenia na

nieprofesjonalne zbieranie odpadów

Nieprofesjonalnym zbieraniem odpadów może zajmować się każdy,

kto prowadzi działalność inną niż działalność gospodarcza w zakresie

gospodarowania odpadami. Może to być zarówno przedsiębiorca, jak

i inna jednostka organizacyjna, która nie jest przedsiębiorcą.

Nieprofesjonalne zbieranie może jednak dotyczyć tylko opakowań i odpadów

w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych. Odpady te można zbierać w szko-

łach, placówkach oświatowo-wychowawczych, urzędach i instytucjach. Apteki zbierać

mogą leki i opakowania po lekach, a sklepy mogą organizować punkty przyjmowania

zużytych artykułów konsumpcyjnych. Taka działalność jest natomiast uprzywilejowana

i nie potrzeba na nią zezwolenia na zbieranie odpadów.

ciąg dalszy na str. 8

nr 27 sierpień 2014

iSSn 2299-3584

Odpady

a k t u a l n o Ś c i p r a w n e – i n t e r p r e t a c J e – e w i d e n c J e

AWA27.indd 1

7/24/2014 10:26:05 AM

2

l  odpady Sierpień 2014

Od redakcji

Redaktor prowadząca: Anna Kolasa

Redaktor naczelna grupy

wydawniczej: Aldona Kapica

Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz

Kierownik grupy

wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk

Druk: Paper&Tinta

Skład: 6AN Studio

Nakład: 2000 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. [phone], faks 22 617 60 10
e-mail: [e-mail]
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy
Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Odpady

O D R E D A K C J I

DROGI CzYTELNIKU

Sejm uchwalił nowelizację ustawy

o bateriach i akumulatorach. Podtrzy-

mano w niej wcześniejsze ustalenia

o wprowadzeniu ułatwień dla małych

producentów baterii i akumulatorów.

Ale to tylko część zmian – po więcej infor-

macji zapraszam na str. 3 najnowszego

wydania „Odpadów”.
Komisja Europejska pracuje nad ambit-

nym planem całkowitego wyeliminowania

odpadów. Do 2030 roku recyklingiem

ma być objętych 70% odpadów komu-

nalnych oraz 80% odpadów opakowanio-

wych. Założeniem Komisji jest dążenie do

wielokrotnego wykorzystywania produk-

tów, naprawy i recykling, w rezultacie

czego odpady nie będą już powstawały.

Więcej na ten temat piszemy na str. 3.
Zachęcam do zapoznania się również

z innymi artykułami w numerze, a jeżeli

mają Państwo jakieś sugestie dotyczą-

ce miesięcznika, proszę je zgłaszać do

redakcji.

Anna Kolasa

redaktor prowadząca

Znakowanie opakowań

Ostrzegawcze oznaczenia ADR

– materiały promieniotwórcze

kategorii I

w klasie 7 grupuje się materiały promie-

niotwórcze. oznaczenie sztuk tego rodzaju

materiałów przeznaczonych do transportu

odbywa się za pomocą jednego z 3 znaków

graficznych, w zależności od zaklasyfikowa-

nia materiału do poszczególnych kategorii.

poniższy piktogram służy do oznaczenia

materiału promieniotwórczego katego-

rii i – biaŁeJ. na białym tle znajduje się

schematyczny listek, czerwony pionowy

pasek w dolnej części mówiący o kategorii

oraz miejsce na wpisanie zawartości oraz

aktywności materiału.

należy pamiętać, że przy uszkodzeniu tak

oznaczonego opakowania zachodzi niebez-

pieczeństwo zagrożenia zdrowia.

Zmiany prawne

10 lipca

Rozporządzenie ministra środowiska z 1 lipca 2014 r. w sprawie szczegóło-

wych zasad współdziałania Lasów Państwowych z Policją (Dz.U. z 2014 r.

poz. 910)
Rozporządzenie ministra środowiska z 2 lipca 2014 r. w sprawie szcze-

gółowych warunków udzielania horyzontalnej pomocy publicznej na

niektóre cele z zakresu ochrony środowiska (Dz.U. z 2014 r. poz. 908)

12 lipca

Ustawa z 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektó-

rych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r. poz. 850)

16 lipca

Rozporządzenie ministra środowiska z 29 maja 2014 r. w sprawie pro-

wadzenia monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydo-

bywczych (Dz.U. z 2014 r. poz. 875)
Rozporządzenie określa zakres, czas, sposób oraz warunki prowadzenia

monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, wzór

sprawozdania o wynikach monitoringu obiektu unieszkodliwiania od-

padów wydobywczych, częstotliwość jego sporządzania oraz termin jego

składania.

AWA27.indd 2

7/24/2014 10:26:06 AM

Kup książkę

Sierpień 2014 odpady

l 

3

 

Nowości

Nowelizacja ustawy o bateriach i akumulatorach

już uchwalona

Nie będzie limitów opłat za odbiór śmieci

ciąg dalszy ze str. 1

Ci, którzy w danym roku wprowa-

dzą do obrotu baterie lub akumulatory

przenośne o łącznej masie nieprzekra-

czającej 1 kg, lub producenci baterii

i akumulatorów przemysłowych i sa-

mochodowych, których łączna masa

nie będzie przekraczać 100 kg, będą

zwolnieni z obowiązku osiągania wy-

maganych poziomów zbierania zuży-

tych baterii i akumulatorów.

Nie będą też musieli uiszczać tzw.

opłaty produktowej (za wprowadzenie

sprzętu na rynek), a także finansować

przetwarzania i unieszkodliwiania zu-

żytych baterii i akumulatorów.

Podniesiono natomiast kwotę, jaką

firmy wprowadzające na polski rynek

baterie i akumulatory mają przezna-

czać na kampanie edukacyjne – z 2 gr

do 5 gr. Ponadto dodany został wymóg

dotyczący zawartości rtęci w bateriach

i akumulatorach. Ustalono, że nie mo-

gły zawierać więcej niż 0,0005% wa-

gowo rtęci. Uchylono wyjątek dla tzw.

baterii guzikowych, które będą mogły

zawierać do 2% wagowo rtęci.

U W A G A !

W ewidencji baterii i akumulatorów wprowa-
dzanych do obrotu nie trzeba będzie informo-
wać o ich liczbie, a jedynie o rodzaju i masie.

Od 2017 roku producenci sprzętu

zawierającego baterie lub akumulatory

będą musieli złożyć zobowiązanie, iż

będą projektować swoje produkty tak,

aby zabudowane ogniwa mogły być

usunięte przez serwis.

Posłowie dodali też przepis, zgod-

nie z którym demontujący samochody

będą mogli przekazać ogniwa z niego

nie tylko podmiotowi prowadzącemu

recykling, ale także punktom zajmują-

cym się zbiórką baterii i akumulatorów.

Powodem, dla którego rząd roz-

począł prace nad nowelizacją ustawy

o bateriach i akumulatorach, było nie-

właściwe wdrożenie niektórych prze-

pisów UE dotyczących recyklingu oraz

przetwarzania baterii i akumulatorów.

Projekt uszczelnia obowiązujący sys-

tem gospodarowania zużytymi bate-

riami i akumulatorami. Zawiera także

rozwiązania w pełniejszy sposób wy-

konujące prawo unijne.

Omawiana ustawa ma wejść w życie

1 stycznia 2015 r.

PODSTAWA PRAWNA:

projekt ustawy o zmianie ustawy o bateriach

i akumulatorach oraz niektórych innych ustaw

(przekazany do Senatu).

Anna Kolasa

Jeszcze niedawno posłowie przed-

stawili propozycje maksymalnych

stawek za wywóz odpadów od miesz-

kańców nieruchomości. Mieszkańcy

budynków wielorodzinnych mieliby

płacić maksymalnie 10,2 zł od osoby za

posegregowane śmieci, a mieszkańcy

domów jednorodzinnych maksymal-

nie 17,07 zł miesięcznie. Za odbiór

nieposegregowanych odpadów zapro-

ponowano opłatę w wysokości 15,5 zł

od osoby miesięcznie.

Jednak w wyniku posiedzenia pod-

komisji sejmowej z 10 i 11 lipca 2014 r.

nastąpił duży odwrót w sprawie. Prze-

głosowano bowiem odrzucenie z pro-

jektu nowelizacji ustawy śmieciowej

maksymalnej wysokości opłat, jakie

mogą być pobierane od mieszkańców.

Zdaniem ministra środowiska przed

wprowadzeniem maksymalnych stawek

należy przeprowadzić dogłębną analizę

prawniczo-ekonomiczną i ocenę bieżą-

cej sytuacji w kwestii wysokości opłat.

Zmiany na tym etapie mogłyby bowiem

doprowadzić do sporego zamieszania.

Wiele gmin musiałoby obniżyć obowią-

zujące obecnie opłaty, a to z kolei na-

ruszyłoby już rozstrzygnięte przetargi.

Wygląda więc na to, że konkretne staw-

ki przynajmniej tymczasowo zostaną

usunięte w projektu ustawy.

Przypomnijmy, że prace nad kwe-

stią opłat za śmieci były spowodowane

wyrokiem Trybunału Konstytucyjne-

go, który orzekł, że samodzielne usta-

lanie stawek przez gminy jest niezgod-

ne z konstytucją. Na wypracowanie

stanowiska w tej sprawie rząd ma czas

do maja 2015 roku.

Podczas obrad ustalono też m.in., że

odsunięty zostaje pomysł proporcjonal-

nego naliczania opłaty dla osób zmie-

niających miejsce zamieszkania w cią-

gu miesiąca. Ostatecznie w przypadku

zmiany miejsca zamieszkania opłatę

za gospodarowanie odpadami komu-

nalnymi mieszkaniec będzie ponosił

w miesiącu, w którym nastąpiła zmiana

w dotychczasowej gminie, a po prze-

prowadzce, począwszy od miesiąca na-

stępnego, po którym nastąpiła zmiana.

Podjęto również decyzję, że gminy

będą mogły objąć systemem zorgani-

zowanym tylko niektóre rodzaje nie-

ruchomości niezamieszkałych.

PODSTAWA PRAWNA:

projekt ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu

czystości i porządku w gminach oraz o zmianie

ustawy o własności lokali (stan na 11 lipca

2014 r.).

Anna Kolasa

Określenie w ustawie maksymalnych stawek za odbiór śmieci

mogłoby spowodować duże zamieszanie. Większa część gmin

musiałaby bowiem wydać nowe uchwały i ustalić nowe stawki,

co byłoby niezgodne z warunkami rozstrzygniętych już przetargów.

AWA27.indd 3

7/24/2014 10:26:06 AM

Kup książkę