W NASTĘPNYCH NUMERACH
Szczególne wymogi w zakresie transportu komunalnych osadów ściekowych
czy liczba odpadów, jakie można wytworzyć, jest ograniczona
Nowości
Plany inwestycyjne uzupełnieniem
wojewódzkich planów gospodarki
odpadami
3
Drugie życie składowiska odpadów
3
nowe oznaczenia na opakowaniach
ułatwią segregację odpadów
4
Dokumentacja, opłaty, kary
Za szkody wyrządzone środowisku
można trafić do więzienia
5
Przedsiębiorca nie musi wiedzieć kto
złożył na niego skargę do WIOŚ
5
Do ubiegania się o zezwolenie na prze-
twarzanie odpadów nie zawsze po-
trzebna jest decyzja środowiskowa
6
Gospodarowanie odpadami
i utylizacja
Co zrobić z opakowaniem po środku
niebezpiecznym
7
Można zmniejszyć częstotliwość badań
na składowisku jeśli pozwolą na to
wyniki monitoringu
7
Dofinansowania
Nowe możliwości finansowania
projektów z zakresu gospodarki
odpadami
8
Można ubiegać się o dotacje na
„bomby ekologiczne”
9
Redakcja odpowiada
Lotnisko musi mieć pozwolenie na
wytwarzanie odpadów, jeśli jest
ich więcej niż 5.000 t rocznie
10
Czyściwa należy przekazać firmie
uprawnionej do zbierania
odpadów
11
Przyjęcie zużytych akumulatorów nie
zobowiązuje sprzedawcy do wysta-
wienia karty przekazania odpadu
11
Karta odpadu
Karta odpadu 16 02 13*
12
w n u m e r z e
Nowe oznaczenia na opakowaniach
ułatwią segregację odpadów
Ministerstwo Środowiska opracowało nowe wzory oznaczeń, które
można będzie umieszczać na opakowaniach. Mają one ułatwić
identyfikację materiału, z którego wykonane są te opakowania,
i przyczynić się do efektywniejszego recyklingu odpadów z nich
powstających.
Zgodnie z ustawą o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi
przedsiębiorca wprowadzający produkty w opakowaniach, wytwarzający opako-
wania, importujący opakowania oraz dokonujący wewnątrzwspólnotowego na-
bycia opakowań może umieszczać na opakowaniach oznakowania informujące o:
•
rodzaju materiałów, z których opakowania zostały wykonane,
•
możliwości wielokrotnego użycia opakowania w przypadku opakowań wie-
lokrotnego użytku,
•
przydatności opakowania do recyklingu w przypadku opakowań przydatnych
do recyklingu.
ciąg dalszy na str. 4
Za szkody wyrządzone środowisku
można trafić do więzienia
Nieprawidłowe przetwarzanie, unieszkodliwianie lub transport
odpadów mogą wywołać poważne szkody w środowisku. To z kolei
skutkuje odpowiedzialnością karną. Za tego typu przestępstwa
przewidziano nawet 5 lat pozbawienia wolności.
Niektóre rodzaje działalności mogą mieć negatywny wpływ na środowisko i często
traktuje się to jako przestępstwo. W rozdziale XXII Kodeksu karnego, w art. 181–188
wyliczono rodzaje przestępstw przeciwko środowisku. Należą do nich m.in.: powodo-
wanie znacznych rozmiarów zniszczeń we florze i faunie; zanieczyszczanie wody, po-
wietrza bądź ziemi, bezprawne składowanie, usuwanie, przetwarzanie, odzyskiwanie,
unieszkodliwianie lub transportowanie odpadów i substancji, niszczenie bądź uszka-
dzanie terenów i obiektów chronionych.
ciąg dalszy na str. 5
nr 28 wrzesień 2014
iSSn 2299-3584
Odpady
A K T U A L N O Ś C I P R A W N E – I N T E R P R E T A C J E – E W I D E N C J E
AWA28.indd 1
2014-08-28 11:10:05
2
l odpady WRZEsIEń 2014
Od redakcji
Redaktor prowadząca: Anna Kolasa
Redaktor naczelna grupy
wydawniczej: Aldona Kapica
Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz
Kierownik grupy
wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk
Druk: Paper&Tinta
Skład: 6AN Studio
Nakład: 2000 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10
e-mail: cok@wip.pl
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy
Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł
Publikacja „Odpady” chroniona jest prawem autorskim. Przedruk
materiałów opublikowanych w publikacji ,,Odpady” – bez zgody
wydawcy – jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publika-
cji z powołaniem się na źródło.
Niniejsza publikacja została przygotowana z zachowaniem naj-
wyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wie-
dzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane
w publikacji ,,Odpady” wskazówki, porady i interpretacje dotyczą
sytuacji typowych. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku
może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publiko-
wane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowi-
sko organów i urzędów państwowych.
W związku z tym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności
prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji ,,Odpady” wska-
zówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.
Odpady
O D R E D A K C J I
DROGI CzYTELNIKU
Trwają prace nad nowelizacją ustawy o odpa-
dach. Projekt trafił już do Sejmu, gdzie będzie
dalej rozpatrywany. Aby się dowiedzieć, jakie
może wprowadzić zmiany w dotychczasowych
przepisach wystarczy zajrzeć na str. 3.
Na str. 7 natomiast podpowiadamy jak po-
stępować z odpadami powstałymi z opako-
wań po środkach niebezpiecznych. To kłopo-
tliwe pozostałości. Warto zatem wiedzieć, jak
je magazynować i komu przekazać do dalszej
utylizacji.
Zachęcam do lektury całego numeru,
a w razie pytań do kontaktu z redakcją.
Anna Kolasa
redaktor prowadząca
Znakowanie opakowań
Ostrzegawcze oznaczenia ADR
– materiały promieniotwórcze
kategorii II
Poniższy piktogram (nalepka nr 7b) służy
do oznaczenia materiału promieniotwór-
czego kategorii II – żółtej. W odróżnieniu
od oznaczenia właściwego dla materiałów
promieniotwórczych kategorii I, w tym
przypadku schematyczny listek znajduje
się na żółtym, a nie białym tle. O kategorii
informują dwa pionowe czerwone paski
w dolnej części oznaczenia. Na nalepce
umieszcza się ponadto dokładne informa-
cje o zawartości przesyłki i aktywności
materiału.
Przesyłki oznaczone w taki sposób musisz
trzymać z dala od sztuk przesyłek ozna-
czonych nalepką z napisem „FOTO”. Pa-
miętaj, że przy naruszeniu przesyłki z ma-
teriałem promieniotwórczym kategorii II
może dojść do uszkodzenia zdrowia oraz
istnieje niebezpieczeństwo zewnętrznego
napromieniowania z odległości.
Zmiany prawne
5 września 2014 r.
Ustawa z 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowi-
ska oraz niektórych innych ustaw
Ustawa wdraża postanowienia dyrektywy 2010/75/UE Parlamentu Euro-
pejskiego i Rady z 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych
(zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola). Zgodnie
ze wspólnotowym prawem, zaostrzone rygory emisyjne mają zacząć obo-
wiązywać od 1 stycznia 2016 r. W Polsce niektóre zakłady przemysłowe
obejmie Przejściowy Plan Krajowy (PPK), który przesunie termin obo-
wiązywania zaostrzonych standardów do połowy 2020 roku.
Ponadto w ustawie uporządkowane zostały przepisy dotyczące ochro-
ny powierzchni ziemi i jej rekultywacji. Doprecyzowano przepisy re-
gulujące dokonywanie oceny wystąpienia zanieczyszczenia powierzch-
ni ziemi oraz przepisy określające sposoby prowadzenia rekultywacji te-
renów zanieczyszczonych.
Do nowelizacji wprowadzone zostały też zmiany redukujące zbędne
obciążenia administracyjne związane z wydawaniem pozwoleń emisyj-
nych.
AWA28.indd 2
2014-08-28 11:10:06
WRZEsIEń 2014 odpady
l
3
Nowości
Plany inwestycyjne uzupełnieniem wojewódzkich
planów gospodarki odpadami
Drugie życie składowiska odpadów
Wojewódzkie plany inwestycyjne
w zakresie gospodarki odpadami komu-
nalnymi mają być uzupełnieniem woje-
wódzkich planów gospodarki odpadami.
W planach tych zarządy woje-
wództw muszą wskazać i uzasadnić ko-
nieczność wybudowania instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych
na terenie poszczególnych województw.
Budowa instalacji może być współfi-
nansowana z funduszy unijnych.
Senat proponował, by plany in-
westycyjne były przygotowane do 31
grudnia 2015 r. Jednak na taki termin
nie zgodził się rząd. W opinii do pro-
jektu zasugerował, że wojewódzkie
plany powinny być uaktualnione o pla-
ny inwestycyjne do 30 czerwca 2015 r.
i że plany inwestycyjne powinien za-
twierdzać minister środowiska.
Plany inwestycyjne są niezbędne, by
móc się ubiegać o środki europejskie na
takie projekty w perspektywie finanso-
wej na lata 2014–2020.
Zgodnie bowiem z dokumentem
„Programowanie perspektywy finan-
sowej 2014–2020. Umowa Partner-
stwa” na dofinansowanie ze środków
unijnych mogą liczyć tylko te projekty,
które zostaną uwzględnione w planach
inwestycyjnych dotyczących gospodar-
ki odpadami, tworzonych przez zarzą-
dy województw i zatwierdzonych przez
ministra środowiska.
PODSTAWA PRAWNA
Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o odpa-
dach oraz niektórych innych ustaw (skierowany
do opiniowania), stan na 14 sierpnia 2014 r.
Joanna Markiewicz
W województwie kujawsko-pomor-
skim będzie zrealizowany projekt rekul-
tywacji 22 składowisk odpadów.
Cele projektu
Celem tego przedsięwzięcia jest
przywrócenie wartości przyrodni-
czych terenom po zamkniętych skła-
dowiskach odpadów. Na ich miejscu
mają być prowadzone działania edu-
kacyjne w zakresie ekologii, ochrony
środowiska oraz racjonalnego gospo-
darowania odpadami. Zrekultywowa-
ny teren będzie udostępniony miesz-
kańcom w formie ścieżek edukacyj-
nych.
Wsparcie na realizację projektu „Re-
kultywacja składowisk odpadów w wo-
jewództwie kujawsko-pomorskim na
cele przyrodnicze” pozyskano w ra-
mach ogłoszonego przez Ministerstwo
Środowiska konkursu dotyczącego re-
kultywacji składowisk odpadów komu-
nalnych lub ich wydzielonych części na
cele przyrodnicze, dla których wydano
decyzje dotyczące ich zamknięcia.
Koszty przedsięwzięcia
Szacuje się, że projekt będzie koszto-
wał ponad 27,6 mln zł. Z Programu Ope-
racyjnego Infrastruktura i Środowisko
przeznaczonych będzie 23,5 mln zł (85%).
Pozostałe środki to wkład własny
beneficjentów (5%) oraz dotacja Wo-
jewódzkiego Funduszu Ochrony Śro-
dowiska i Gospodarki Wodnej w Toru-
niu (10%).
Przypomnijmy, że do niedawna
przepisy dotyczące zamykania i rekulty-
wacji składowisk nie były dość korzyst-
ne. Jednak kwestię tę ułatwiła znoweli-
zowana ustawa o odpadach, która we-
szła w życie 12 czerwca 2014 r. Pozwoli-
ła ona na aktualizację harmonogramów
rekultywacji składowisk odpadów.
Dzięki temu samorządy oraz spół-
ki zarządzające składowiskami mają
szansę skorzystać z pieniędzy z fundu-
szu ochrony środowiska i gospodarki
wodnej na ich zamknięcie oraz rekul-
tywację.
Joanna Markiewicz
Do Sejmu trafił projekt nowelizacji ustawy o odpadach. Zgodnie z nim
zarządy województw będą musiały opracować plany inwestycyjne
w zakresie gospodarki odpadami. Plany te mają ułatwić uzyskanie
funduszy unijnych na realizację projektów związanych z gospodarką
odpadową.
Tereny, na których znajdowały się składowiska odpadów, nie muszą być
skazane na klęskę. Udowodniono to w województwie kujawsko-
-pomorskim. Jeszcze w tym roku rozpocznie się tam rekultywacja
22 składowisk, a na ich wydzielonej części powstaną ścieżki edukacyjne.
Przejdź na e-faktury
Otrzymasz je i zaksięgujesz zawsze na czas. Sprawdź na:
www.efaktura.wip.pl
AWA28.indd 3
2014-08-28 11:10:06