Nowości

Nawet 1.000.000 zł kary za brak

nowego zezwolenia na zbieranie

odpadów

3

W 2015 roku będą nowe dotacje

na gospodarkę odpadami

4

Od 1 stycznia 2015 r. nowe przepisy

dla wprowadzających baterie

i akumulatory

4

Kolejne instalacje odpadowe będą

wymagały pozwolenia zintegrowanego

5

Dokumentacja, opłaty, kary

Co zawrzeć w odwołaniu

od decyzji WIOŚ

6

Za zmieszane odpady komunalne

zapłacimy 2 razy więcej

niż za segregowane

6

Jak obliczyć wysokość opłaty

produktowej

7

Gospodarowanie odpadami

i utylizacja

Przeterminowana strzykawka nie jest

odpadem niebezpiecznym

8

Komunalne osady ściekowe mogą być

stosowane na terenie województwa,

na którym zostały wytworzone

8

Do prowadzenia punktu zbierania

pojazdów potrzebne jest zezwolenie

na zbieranie odpadów

9

Redakcja odpowiada

Butelek po kroplówkach nie można

przypisać do grupy odpadów

komunalnych

10

Wysokość opłaty podwyższonej

zależy od czasu magazynowania

odpadów

11

Karta odpadu

Karta odpadu: 13 01 11*

12

w n u m e r z e

Nawet 1.000.000 zł kary za brak nowego

zezwolenia na zbieranie odpadów

Firmy prowadzące działalność związaną z gospodarką odpadami muszą

się pospieszyć. 23 stycznia 2015 r. stracą bowiem ważność decyzje

w zakresie zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, wydane

przed dniem wejścia w życie ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Przedsiębiorcy, którzy posiadają zezwolenie na zbieranie, odzysk lub unie-

szkodliwianie odpadów, wydane przed wejściem w życie ustawy o odpadach z 14

grudnia 2012 r., powinni jak najszybciej złożyć wniosek o wydanie nowej decyzji

w tym zakresie. To samo dotyczy decyzji łączonych, a więc pozwolenia na wy-

twarzanie odpadów oraz decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami

niebezpiecznymi, uwzględniających prowadzenie odzysku, unieszkodliwiania lub

zbierania odpadów. Jest to konieczne, ponieważ wymienione dokumenty przestaną

być ważne 23 stycznia 2015 r.

ciąg dalszy na str. 3

Kolejne instalacje odpadowe będą

wymagały pozwolenia zintegrowanego

Jeżeli prowadzona działalność może powodować znaczne

zanieczyszczenie środowiska, konieczne jest uzyskanie pozwolenia

zintegrowanego. Do takich przedsięwzięć należą również instalacje

związane z gospodarką odpadami. Obecnie lista instalacji odpadowych,

dla których wymagane jest takie pozwolenie, została rozszerzona.

Podmioty aktualnie eksploatujące instalacje, które nie były dotychczas objęte

obowiązkiem posiadania pozwolenia zintegrowanego, będą musiały je uzyskać do

1 lipca 2015 r. Organem właściwym do wydania pozwolenia zintegrowanego jest:

•

marszałek województwa – w przypadku gdy wniosek o wydanie pozwolenia zin-

tegrowanego dotyczy zakładu, gdzie jest eksploatowana instalacja, która jest kwa-

lifikowana jako przedsięwzięcie mogące zawsze znacząco oddziaływać na środo-

wisko w rozumieniu ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz

o ocenach oddziaływania na środowisko,

ciąg dalszy na str. 5

nr 30 listopad 2014

IssN 2299-3584

Odpady

A K T U A L N O Ś C I P R A W N E – I N T E R P R E T A C J E – E W I D E N C J E

W NASTĘPNYCH NUMERACH

CO mUsI ZROBIć PRZEDsIęBIORCA, gdy kupuje działkę, na której zalegają odpady

INWENTARyZACJA WyROBóW zawierających azbest

ZAPłACImy WIęCEJ ZA NIEDOTRZymANIE POZIOmóW odzysku i recyklingu

AWA30.indd 1

2014-10-23 13:32:48

2

l ODPADy LIsTOPAD 2014

Od redakcji

Redaktor prowadząca: Anna Kolasa
Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz
Kierownik grupy
wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk
Druk: Paper&Tinta
Skład: 6AN Studio
Nakład: 1300 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. [phone], faks 22 617 60 10
e-mail: [e-mail]
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy
Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Publikacja „Odpady” chroniona jest prawem autorskim. Przedruk

materiałów opublikowanych w publikacji ,,Odpady” – bez zgody

wydawcy – jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publika-

cji z powołaniem się na źródło.

Niniejsza publikacja została przygotowana z zachowaniem naj-

wyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wie-

dzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane

w publikacji ,,Odpady” wskazówki, porady i interpretacje dotyczą

sytuacji typowych. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku

może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publiko-

wane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowi-

sko organów i urzędów państwowych.

W związku z tym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności

prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji ,,Odpady” wska-

zówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.

Odpady

O D R E D A K C J I

DROGI CzYTELNIKU
Na początku stycznia 2015 r. wejdą w życie
przepisy znowelizowanej ustawy o bateriach
i akumulatorach oraz niektórych innych
ustaw. To dobra wiadomość dla małych
przedsiębiorców, ustawa przewiduje bowiem
dla nich pewne ułatwienia. Więcej o tym prze-
czytasz na str. 4. W styczniu kończy się rów-
nież ważność zezwoleń na zbieranie, odzysk
lub unieszkodliwianie odpadów, wydanych
przed wejściem w życie ustawy o odpadach
z 14 grudnia 2012 r. Lepiej już teraz zadbać
o ich zmianę, by uniknąć kary. Szczegółowe
omówienie tej kwestii znajdziesz na str. 3

Zachęcam do lektury całego numeru,

a w razie pytań do kontaktu z redakcją.

Anna Kolasa

redaktor prowadząca

Znakowanie opakowań

Ostrzegawcze oznaczenia ADR

– materiał promieniotwórczy

Oprócz znakowania poszczególnych sztuk

przesyłek materiałów promieniotwór-

czych stosowny piktogram musisz umieś-

cić na samym pojeździe lub kontenerze.

sztuki przesyłek oznaczysz nalepkami 7a,

7b lub 7c w zależności od kategorii ma-

teriału, a pojazd lub kontener zostanie

opatrzony żółto-białym znakiem ze sche-

matycznym, czarnym listkiem w górnej

żółtej części piktogramu.

Pamiętaj, że nalepka 7d służy do oznacze-

nia tylko pojazdu lub kontenera. W dolnej

połowie nalepki może znaleźć się napis

„PROmIENIOWANIE” lub numer rozpo-

znawczy materiału.

Zmiany prawne

11 października 2014 r.

Zarządzenie ministra środowiska z 9 października 2014 r. w sprawie

powołania Zespołu do spraw Bazy danych o produktach i opakowa-

niach oraz o gospodarce odpadami.
Do zakresu działania Zespołu należy przede wszystkim wsparcie meryto-

ryczne i analityczne Departamentu Gospodarki Odpadami Ministerstwa

Środowiska w zakresie opracowywania lub opiniowania dokumentacji

związanej z utworzeniem, wdrażaniem i utrzymaniem Bazy danych o pro-

duktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. Jego obowiązkiem

będzie też zapewnienie poprawności merytorycznej i metodycznej Bazy

danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami po-

przez opiniowanie dokumentacji.

1 stycznia 2015 r.

Rozporządzenie ministra środowiska z 3 września 2014 r. w sprawie

wzorów oznakowania opakowań.
Rozporządzenie określa wzory oznakowania opakowań dotyczące ro-

dzaju materiałów wykorzystanych do produkcji opakowania, możliwości

wielokrotnego użytku opakowania oraz przydatności opakowania do re-

cyklingu.

AWA30.indd 2

2014-10-23 13:32:48

Kup książkę

LIsTOPAD 2014 ODPADy

l

3

Nowości

Nawet 1.000.000 zł kary grozi firmie, która nie uzyska

nowego zezwolenia na zbieranie odpadów

dokończenie ze str. 1

Od 23 stycznia 2015 r. podmio-

ty prowadzące działalność związaną

z gospodarką odpadami muszą posłu-

giwać się zezwoleniami na zbieranie

odpadów i/lub zezwoleniami na prze-

twarzanie odpadów.

Ministerstwo Środowiska nie prze-

widuje wydłużenia terminu na uzyska-

nie nowych decyzji. Zatem każdy, kto

nie dostosuje się do wymagań ustawy

o odpadach i nie uzyska do tego dnia

odpowiedniego zezwolenia, naraża

się na karę za prowadzenie działal-

ności niezgodnie z przepisami prawa,

a więc bez wymaganego zezwolenia.

Zgodnie z art. 194 ustawy o odpadach

kara ta wynosić może od 1.000 zł aż do

1.000.000 zł.

Zawartość wniosku o wydanie

zezwolenia

Wniosek o wydanie zezwolenia na

zbieranie odpadów powinien zawierać:

1) NIP i numer REGON posiadacza

odpadów, o ile został nadany,

2) rodzaje odpadów przewidzianych

do zbierania,

3) miejsce zbierania odpadów,

4) wskazanie miejsca i sposobu maga-

zynowania oraz rodzaju magazyno-

wanych odpadów,

5) szczegółowy opis stosowanej meto-

dy lub metod zbierania odpadów,

6) przedstawienie możliwości tech-

nicznych i organizacyjnych po-

zwalających należycie wykonywać

działalność w zakresie zbierania

odpadów, ze szczególnym uwzględ-

nieniem kwalifikacji zawodowych

lub przeszkolenia pracowników

oraz liczby i jakości posiadanych

instalacji i urządzeń odpowiadają-

cych wymaganiom ochrony środo-

wiska,

7) oznaczenie przewidywanego okresu

wykonywania działalności,

8) opis czynności podejmowanych

w ramach monitorowania i kontroli,

9) opis czynności, które zostaną podję-

te w przypadku zakończenia działal-

ności w związku z ochroną terenu.

UWAGA!

Przed złożeniem wniosku na przetwarzanie
lub zbieranie i przetwarzanie odpadów należy
upewnić się, czy wnioskowana działalność
wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.

Z kolei we wniosku o wydanie ze-

zwolenia na przetwarzanie odpadów

należy zamieścić:

1) NIP i numer REGON posiadacza

odpadów, o ile został nadany,

2) rodzaje odpadów przewidzianych

do przetwarzania,

3) określenie masy odpadów poszcze-

gólnych rodzajów poddawanych

przetwarzaniu i powstających w wy-

niku przetwarzania w okresie roku,

4) miejsce przetwarzania odpadów,

5) wskazanie miejsca i sposobu maga-

zynowania oraz rodzaju magazyno-

wanych odpadów,

6) szczegółowy opis stosowanej meto-

dy lub metod przetwarzania odpa-

dów, w tym wskazanie procesu prze-

twarzania, zgodnie z załącznikami

nr 1 i 2 do ustawy, oraz opis pro-

cesu technologicznego z podaniem

rocznej mocy przerobowej instalacji

lub urządzenia, a w uzasadnionych

przypadkach – także godzinowej

mocy przerobowej,

7) przedstawienie możliwości tech-

nicznych i organizacyjnych po-

zwalających należycie wykonywać

działalność w zakresie przetwarza-

nia odpadów (z uwzględnieniem

kwalifikacji pracowników oraz licz-

by i jakości posiadanych instlacji

i urządzeń),

8) oznaczenie przewidywanego okresu

wykonywania działalności,

9) opis czynności podejmowanych

w ramach monitorowania i kontroli

działalności,

10) opis czynności, które zostaną

podjęte w przypadku zakończenia

działalności związanych z ochroną

terenu,

11) określenie minimalnej i maksymal-

nej ilości odpadów niebezpiecz-

nych, ich najniższej i najwyższej

wartości kalorycznej oraz maksy-

malnej zawartości zanieczyszczeń.

12) informacje, o których mowa w art.

95 ust. 9 – w przypadku zezwoleń

na przetwarzanie zakaźnych odpa-

dów medycznych lub zakaźnych

odpadów weterynaryjnych doty-

czących unieszkodliwiania tych

odpadów,

13) informacje, o których mowa w art.

98 ust. 1 – w przypadku zezwo-

leń na przetwarzanie dotyczących

unieszkodliwiania odpadów po-

chodzących z procesów wytwarza-

nia dwutlenku tytanu oraz z prze-

twarzania tych odpadów, przez ich

składowanie – do ustalenia zagro-

żeń, jakie te odpady mogą powo-

dować dla życia lub zdrowia ludzi

oraz dla środowiska.

Decyzja środowiskowa

Do wniosku na zbieranie lub

przetwarzanie odpadów trzeba też

dołączyć decyzję o środowisko-

wych uwarunkowaniach, o której

mowa w art. 71 ustawy o udostęp-

nianiu informacji o środowiskowych

i jego ochronie, udziale społeczeństwa

w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko, jeżeli

jest ona wymagana.

Zezwolenie na zbieranie odpadów

i zezwolenie na przetwarzanie odpa-

dów wydaje, w zależności od rodzaju

przedsięwzięcia, marszałek wojewódz-

twa, starosta lub regionalny dyrektor

ochrony środowiska.

PODSTAWA PRAWNA

Ustawa z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.

z 2013 r. poz. 21 ze zm.).

Joanna Markiewicz

AWA30.indd 3

2014-10-23 13:32:48

Kup książkę