W NASTĘPNYCH NUMERACH
Co powinna zawierać umowa na budowę punktu selektywnego zbierania odpadów
projekt rozporządzenia ministra środowiska w sprawie procesu odzysku r10
Błędy w gospodarowaniu olejami odpadowymi
gminy zaraBiają na odpadaCh wbrew przepisom
Nowości
poziomy odzysku i recyklingu opa-
kowań wielomateriałowych zostały
zmniejszone
3
mniej odpadów można będzie użyć
do odzysku na potrzeby własne
4
nowelizacja ustawy o odpadach
ułatwi zamykanie składowisk
5
pozwolenia zintegrowane będą wyda-
wane na czas nieokreślony
5
Kalendarium
kalendarium obowiązków przedsiębior-
cy na ii półrocze 2014 roku
6
Gospodarowanie odpadami
i utylizacja
w ewidencji odpadów powinny być
wpisane nowe procesy odzysku
8
odpady mogą być magazynowane
tylko przez 3 lata
8
gmina nie może limitować ilości odbie-
ranych odpadów komunalnych
9
Dofinansowania
można dostać dotację na usuwanie
wyrobów zawierających azbest
10
szansa na dotacje na gospodarowanie
odpadami niebezpiecznymi
10
Redakcja odpowiada
papier powinien być poddany
recyklingowi
11
opakowania zwracane zagranicznemu
dostawcy nie muszą być uwzględnio-
ne w sprawozdaniu opak-3
11
Karta odpadu
karta odpadu 18 02 08
12
w n u m e r z e
Nowelizacja ustawy o odpadach
ułatwi zamykanie składowisk
Przyjęta przez rząd nowelizacja ustawy o odpadach ma umożliwić
zamknięcie i rekultywację składowisk odpadów. Dzięki nowym
przepisom będzie też można ubiegać się o dotacje na ten cel,
z funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Po wejściu w życie nowych przepisów marszałek województwa będzie mógł wpro-
wadzać zmiany w wydanych zgodach na zamknięcie składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części oraz w decyzjach o zamknięciu składowiska. W przypadku przed-
sięwzięć i zdarzeń na terenach zamkniętych będzie to robił regionalny dyrektor
ochrony środowiska.
ciąg dalszy na str. 5
Można dostać dotację na usuwanie
wyrobów zawierających azbest
Z dotacji można pokryć nawet do 100% kosztów pojedynczego
przedsięwzięcia. Dofinansowanie będzie przysługiwać
na demontaż, zbieranie, transport oraz unieszkodliwienie
lub zabezpieczenie odpadów zawierających azbest.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej udziela do-
finansowania na likwidację wyrobów zawierających azbest w ramach programu
„SYSTEM – Wsparcie działań ochrony środowiska i gospodarki wodnej”. Budżet
programu wynosi 80.000.000 zł.
Celem programu jest zwiększenie ilości unieszkodliwionych odpadów zawierają-
cych azbest. Program będzie realizowany w latach 2014–2018. Samorządy będą mogły
ubiegać się o wsparcie finansowe bezpośrednio od wojewódzkich funduszy ochrony
środowiska i gospodarki wodnej.
ciąg dalszy na str. 10
nr 25 czerwiec 2014
issn 2299-3584
Odpady
a k t u a L n o Ś C i p r a w n e – i n t e r p r e t a C j e – e w i d e n C j e
AWA25.indd 1
6/3/2014 11:41:33 AM
2
l odpady CzerwieC 2014
Od redakcji
Redaktor prowadząca: Anna Kolasa
Redaktor naczelna grupy
wydawniczej: Aldona Kapica
Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz
Kierownik grupy
wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk
Druk: Paper&Tinta
Skład: 6AN Studio
Nakład: 1600 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10
e-mail: cok@wip.pl
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy
Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł
Odpady
O D R E D A K C J I
DROGI CzYTELNIKU
Wejście w życie ustawy o odpadach z 14
grudnia 2012 r. spowodowało konieczność
wprowadzenia nowych rozporządzeń wyko-
nawczych. Część z nich udało się już wdrożyć,
ale niektóre są jeszcze w fazie projektów.
Dostępny jest m.in. projekt rozporządzenia
w sprawie listy odpadów, które można pod-
dawać odzyskowi na potrzeby własne. O tym,
jakie zmiany nas czekają po wejściu w życie
tego rozporządzenia, piszemy na str. 4.
Sama ustawa o odpadach również została już
znowelizowana. Nowe przepisy mają bowiem
umożliwić zamknięcie i rekultywację 233
składowisk odpadów oraz pozyskanie środków
na ten cel. Po więcej szczegółów na ten temat
zapraszam na str. 5.
Zachęcam do lektury całego numeru, a jeżeli
mają Państwo jakieś sugestie dotyczące mie-
sięcznika, proszę je zgłaszać do redakcji.
Anna Kolasa
redaktor prowadząca
Znakowanie opakowań
Ostrzegawcze oznaczenia ADR
– materiały utleniające
do klasy 5.1 zalicza się materiały, przez
które inne materiały mogą podlegać zapa-
leniu lub ich spalanie może się zintensyfiko-
wać. materiałami utleniającymi są przykła-
dowo azotan amonowy (saletra amonowa),
azotyn sodowy czy też nadtlenek potasowy.
ich transport wymaga szczególnej ostroż-
ności i procedur postępowania zgodnie
z przepisami adr, gdyż niektóre z tych
materiałów pod wpływem zanieczyszczeń
mogą się rozkładać wybuchowo, jak zdarza
się to w przypadku nadtlenku wodoru czy
kwasu nadchlorowego.
do oznaczania przesyłek i transportów za-
wierających materiały utleniające stosuje
się znak w postaci czarnego płomienia nad
czarnym kołem na żółtym tle.
Zmiany prawne
30 maja
Rozporządzenie ministra środowiska z 16 kwietnia 2014 r. w sprawie mi-
nimalnych rocznych poziomów odzysku i recyklingu dla opakowań wie-
lomateriałowych oraz dla opakowań po środkach niebezpiecznych, w po-
szczególnych latach, poniżej których nie mogą zostać określone poziomy
w porozumieniu zawieranym z marszałkiem województwa.
Rozporządzenie określa minimalne roczne poziomy odzysku i recyklingu
odpadów opakowaniowych pochodzących z opakowań wielomateriałowych
oraz opakowań po środkach niebezpiecznych, które organizacja samorządu
gospodarczego – reprezentująca grupę przedsiębiorców wprowadzających
powyższe produkty w opakowaniach – zobowiązuje się osiągnąć do 31 grud-
nia 2020 r. oraz w latach następnych, w porozumieniu zawieranym z mar-
szałkiem województwa.
12 czerwca
Ustawa z 4 kwietnia 2014 r. o zmianie ustawy o odpadach.
Nowelizacja pozwoli na aktualizację harmonogramów rekultywacji składo-
wisk odpadów. Dzięki temu samorządy oraz spółki zarządzające składowi-
skami będą mogły skorzystać z pieniędzy z funduszu ochrony środowiska
i gospodarki wodnej na ich zamknięcie i rekultywację.
AWA25.indd 2
6/3/2014 11:41:33 AM
CzerwieC 2014 odpady
l
3
Nowości
Poziomy odzysku i recyklingu opakowań
wielomateriałowych zostały zmniejszone
Dnia 30 maja 2014 r. weszło w życie
rozporządzenie w sprawie minimalnych
rocznych poziomów odzysku i recyklin-
gu opakowań wielomateriałowych oraz
po środkach niebezpiecznych. Określa
ono poziomy, które organizacja samo-
rządu gospodarczego – reprezentująca
grupę przedsiębiorców wprowadzających
powyższe produkty w opakowaniach –
musi osiągnąć do 31 grudnia 2020 r. oraz
w latach następnych. Rozporządzenie jest
aktem wykonawczym do ustawy o gospo-
darce opakowaniami i odpadami opako-
waniowymi.
Według nowych przepisów w 2014
roku poziomy odzysku i recyklingu dla
opakowań wielomateriałowych, do któ-
rych zaliczają się: tworzywa sztuczne, alu-
minium, stal, w tym blacha stalowa, pa-
pier i tektura, szkło oraz drewno, wyniosą
odpowiednio 14 i 10%. To nieco mniej niż
pierwotnie zakładano. Obniżenie tych
poziomów wynika z opóźnień, jakie za-
istniały podczas wprowadzania rozporzą-
dzeń. Wyższe poziomy mogłyby być osią-
gnięte, gdyby przepisy w tej sprawie były
wprowadzone w 2013 roku, a więc przed
wejściem w życie ustawy opakowaniowej.
Przypomnijmy, że ustawa ta obowiązuje
od 1 stycznia 2014 r.
Zgodnie z nowym rozporządzeniem
w tym roku nie trzeba poddawać recy-
klingowi opakowań po środkach niebez-
piecznych. Obowiązek ten wejdzie dopie-
ro od 2016 roku.
Omawiane rozporządzenie dotyczy
tzw. porozumień. Wprowadzający na
rynek takie opakowania mogą bowiem
rozliczać się z osiąganych poziomów sami
lub w ramach porozumień zawieranych
z marszałkami województw.
Jeżeli przedsiębiorca nie przystąpi
do takiego porozumienia, będzie musiał
osiągać do końca 2014 roku poziomy od-
zysku i recyklingu określone w załączniku
do ustawy – poddawać recyklingowi 23,5
proc. tworzyw sztucznych, 51 proc. alu-
minium, 51 proc. stali i blachy, 61 proc.
papieru i tektury, 61 proc. opakowań ze
szkła i 16 proc. opakowań z drewna.
PODSTAWA PRAWNA:
1. ustawa o gospodarce opakowaniami i odpa-
dami opakowaniowymi z 13 czerwca 2013 r.
(dz.u. z 2013 r. poz. 888).
2. rozporządzenie ministra środowiska
z 16 kwietnia 2014 r. w sprawie minimalnych
rocznych poziomów odzysku i recyklingu dla opa-
kowań wielomateriałowych oraz dla opakowań
po środkach niebezpiecznych, w poszczegól-
nych latach, poniżej których nie mogą zostać
określone poziomy w porozumieniu zawieranym
z marszałkiem województwa.
Anna Kolasa
W 2014 roku firmy wprowadzające na rynek opakowania
wielomateriałowe muszą osiągnąć 14% odzysku i 10% ich recyklingu.
To nieco mniej niż pierwotnie zakładano. W kolejnych latach poziomy
będą jednak sukcesywnie rosnąć.
Tab. 1. Minimalne roczne poziomy odzysku i recyklingu dla opakowań wielomateriałowych
Lp.
Rodzaj opakowania
wielomateriałowego
według rodzaju materiału
przeważającego z
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020 i lata
następne
poziom
poziom
poziom
poziom
poziom
poziom
poziom
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
1
tworzywa sztucznego
14
10
20
16
25
18
30
20
40
21
50
22
61
23,5
2
aluminium
14
10
20
18
25
20
30
25
40
32
50
41
61
51
3
stali, w tym blachy stalowej
14
10
20
18
25
20
30
25
40
32
50
51
61
51
4
papieru i tektury
14
10
20
18
25
20
30
30
40
40
50
50
61
61
5
szkła
14
10
20
18
25
20
30
30
40
40
50
50
61
61
6
drewna
14
10
20
16
25
16
30
16
40
16
50
16
61
16
Tab. 2. Minimalne poziomy odzysku i recyklingu dla opakowań po środkach niebezpiecznych
Lp.
Rodzaj opakowania po
środkach niebezpiecznych
według rodzaju materiału z
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020 i lata
następne
poziom
poziom
poziom
poziom
poziom
poziom
poziom
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
od
zy
sk
u
(%
)
re
cy
kl
in
-
gu
(%
)
1
tworzywa sztucznego
5
0
10
0
20
8
30
12
40
15
56
18
61
23,5
2
aluminium
5
0
10
0
20
10
30
20
40
30
56
40
61
51
3
stali, w tym blachy stalowej
5
0
10
0
20
10
30
20
40
30
56
40
61
51
4
papieru i tektury
5
0
10
0
20
15
30
25
40
35
56
48
61
61
5
szkła
5
0
10
0
20
15
30
25
40
35
56
48
61
61
6
drewna
5
0
10
0
20
7
30
9
40
11
56
13
61
16
7
opakowań wielomateriałowych
1)
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1)
Poziom dla odpadów opakowaniowych wielomateriałowych po środkach niebezpiecznych określony odpowiednio w poz. 1—6 według rodzaju materiału przeważającego w opa-
kowaniu wielomateriałowym.
AWA25.indd 3
6/3/2014 11:41:34 AM