czerwiec 2014

12

issn 1734-2074

kadrowe

ktualności

EkspErci tłumaczą praktycznE konsEkwEncjE zmian w prawiE pracy

A

Wydłużony wiek emerytalny zostaje

Stopniowe podwyższanie wieku emerytalnego do 67. roku życia jest

zgodne z konstytucją – uznał Trybunał Konstytucyjny w wyroku

z 7 maja 2014 r. (sygn. akt K 43/12).

Trybunał stwierdził, że zaskarżone przepisy są zgodne z ustawą zasadniczą i konwen-

cją Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) dotyczącą minimalnych norm zabez-

pieczenia społecznego. Tym samym odpadła ostatnia możliwość podważenia obecnie

obowiązujących przepisów.

Przypomnijmy: Sejm przyjął zmiany w ustawie o emeryturach z Funduszu Ubezpieczeń

Społecznych w maju 2012 roku. Przed zmianami kobiety miały prawo do emerytury po

osiągnięciu 60. roku życia, a mężczyźni – 65 lat. Od 2013 roku wiek emerytalny wzrasta

stopniowo – co kwartał o miesiąc. Proces jego wydłużania w przypadku kobiet zakoń-

czy się w październiku 2040 roku. Pierwszym rocznikiem ubezpieczonych, którzy przej-

dą na emeryturę w wieku 67 lat, będzie 1973 (kobiety urodzone po 30 września 1973 r.).

W przypadku mężczyzn proces ten zakończy się w październiku 2020 roku (mężczyźni

urodzeni po 30 września 1953 r.).

Uwaga: za niekonstytucyjne TK uznał natomiast zróżnicowanie uprawnień kobiet

i mężczyzn w zakresie nabywania prawa do emerytur częściowych.

Przepisy wydłużające wiek emerytalny zaskarżyły do Trybunału organizacje związko-

we – Solidarność, OPZZ, a także grupa posłów PiS.

PodstAwA PrAwnA:

ustawa z 11 maja 2012 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu ubezpieczeń społecz-

nych oraz niektórych innych ustaw (Dz.u. z 2012 r. poz. 637).

Tylko niepełnosprawny będzie mógł

wnioskować o wyższą normę

7 godzin na dobę i 35 tygodniowo będzie wynosiła norma dobowa

wszystkich pracowników niepełnosprawnych w stopniu znacznym

i umiarkowanym. Chyba że sami zechcą ją podwyższyć. Trwają prace

nad projektem zmian w tej sprawie.

Senackie Komisje: Ustawodawcza oraz Rodziny i Polityki Społecznej przedstawiły

nową wersję projektu nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz

zatrudnianiu niepełnosprawnych (druk senacki nr 580S). Ma on doprowadzić do tego,

aby wszyscy niepełnosprawni w stopniu znacznym lub umiarkowanym byli objęci nor-

mą dobową 7 godzin i tygodniową 35 godzin bez konieczności uzyskiwania zaświadcze-

nia lekarskiego w tej sprawie.

ciąg dalszy na str. 2

CzAs PrACy rtG zmiany od lipca

2

droższy noCleG w deleGACji nowa
interpretacja urzędu skarbowego

3

UmowA CzłonkA zArządU zawiera ją
cała rada nadzorcza

5

tEmat miEsiąca
Bony nA zAtrUdnienie młodyCh
BezroBotnyCh zmiana ustawy
o promocji zatrudnienia

6–7

nAdGodziny kierowników wnioski
z niedawnego wyroku sn

8

zwolnienie ze skłAdek nA FP
i FGŚP zA rodziCA nowe stanowisko
ministerstwa pracy

9

miejsCe rozPoCzęCiA deleGACji
nowe zasady zatrudniania od 1 maja
2014 r.

1 0

dwie równoleGłe Umowy o PrACę
z każdej przysługuje osobna informacja
o warunkach zatrudnienia

1 1

PrAktykA ABsolwenCkA
niedrogi sposób na przetestowanie
przyszłego pracownika

1 2

w n u m e r z e m . i n . :

Dodatkowo dla Czytelników:

cotygodniowy dyżur eksperta – we wtorek, godz. 14.00–16.00, numer

telefonu w czerwcu 2014 roku na stronie 2,

bezpłatne wydania online „Aktualności Kadrowych” oraz dostęp do

archiwum (szczegóły – e.aktualnoscikadrowe.pl),

serwis e-mailowy „Prawo pracy” – z nowościami i odpowiedziami ekspertów.

ANK114.indd 1

5/19/2014 9:38:45 AM

e.aktualnoscikadrowe.pl czErwiEc 2014

l

2

ciąg dalszy ze str. 1

Zaświadczenie lekarskie będzie konieczne

dopiero wtedy, gdy niepełnosprawny chciał-

by mieć zwykłe normy – czyli 8 godzin na

dobę i 40 tygodniowo. Będzie więc dokład-

nie odwrotnie niż obecnie, gdy zasadą jest

norma zwykła, a niższą można uzyskać na

podstawie zaświadczenia lekarskiego. Pla-

nowana zmiana jest skutkiem wyroku Try-

bunału Konstytucyjnego z 13 czerwca 2013 r.

(sygn. akt K 17/11), który uznał niekonsty-

tucyjność obecnych zasad i utrzymał je tyl-

ko do 10 lipca 2014 r. Projekt po ostatnich

uzgodnieniach w komisjach przewiduje, że

o badanie lekarskie zezwalające na wyższe

normy czasu pracy będzie mógł starać się je-

dynie zainteresowany nimi niepełnospraw-

ny w stopniu znacznym lub umiarkowa-

nym. Ale jego pracodawca – już nie. Ma to

zapobiec sytuacji, w której pracodawcy będą

wymuszać stosowanie wyższych norm. Na-

tomiast prawo do odwołania się od rozstrzy-

gnięcia lekarskiego (żądania ponownego

badania) w tej sprawie ma już przysługiwać

zarówno pracownikowi, jak i pracodawcy.

Takie żądanie będzie można zgłosić w ciągu

7 dni od otrzymania pierwszego zaświad-

czenia. Badania ma przeprowadzać (tak

jak obecnie) lekarz prowadzący badania

profilaktyczne pracowników lub – w razie

jego braku – lekarz sprawujący opiekę nad

niepełnosprawnym. Koszt badań ponosić

będzie pracodawca, mimo że to pracownik

będzie o nie wnioskować. Po przyjęciu pro-

jektu przez Senat ma on trafić do Sejmu.

Artykuł 188 kp przyznaje pracowniko-

wi wychowującemu przynajmniej jedno

dziecko w wieku do 14 lat zwolnienie od

pracy na 2 dni w ciągu roku kalendarzo-

wego z zachowaniem prawa do wynagro-

dzenia. Wymiar tego zwolnienia jest stały

i nie zależy od liczby dzieci w wieku do 14

lat wychowywanych przez pracownika.

Z dni opieki w danym roku może korzy-

stać albo ojciec, albo matka (względnie po

1 dniu może wziąć każde z rodziców).

Z pytaniem o możliwość zwiększenia

liczby dni wolnych w zależności od liczby

posiadanych dzieci zwrócił się do MPiPS

w interpelacji poselskiej poseł Tomasz La-

sota (interpelacja z 17 lutego 2014 r., znak:

SPS-023-24534/14). Wcześniej wniosko-

wał o to również rzecznik praw dziecka.

Chodzi przede wszystkim o to, aby uza-

leżnić liczbę dni wolnych od liczby dzieci

w wieku do lat 14.

Ministerstwo pracy uznało jednak, że

zmiany w tym zakresie nie są potrzebne.

Jego przedstawiciel podkreślił, że zakres

uprawnień pracowniczych związanych

z pełnieniem funkcji rodzicielskich zo-

stał już w 2013 roku znacznie poszerzony

przez przyznanie pracownikom prawa do

urlopu rodzicielskiego w wymiarze do 26

tygodni. Dni opieki nad dzieckiem (dzieć-

mi) w wieku do 14 lat stanowią jedynie

uzupełnienie szerokiego katalogu upraw-

nień pracowniczych związanych z pełnie-

niem funkcji rodzicielskich i – zdaniem

resortu pracy – nie ma potrzeby, aby

było ich więcej. Tym bardziej że zmiany

zwiększyłyby obciążenia finansowe pra-

codawców.

PodstAwA PrAwnA:

art. 188 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – kodeks

pracy (Dz.u. z 1998 r. nr 21, poz. 94 ze zm.).

o d r e d A k C j i

reFormA jUż jest, terAz zoBACzymy
jAk Będzie dziAłAć

Przygotowywana już prawie od roku reforma
urzędów pracy wreszcie weszła w życie. General-
nie chodzi o to, aby urzędy te stały się bardziej
efektywne. Przy okazji wprowadzono jednak liczne
nowe mechanizmy zachęcające pracodawców do
zatrudniania wybranych grup bezrobotnych. Chodzi
o: osoby, które nie ukończyły 30 lat, oraz takie,
które skończyły 50 lat, a także rodziców wracają-
cych na rynek pracy. Zmian jest mnóstwo, dlatego
obecnie opisujemy tylko najważniejsze zachęty do
zatrudniania młodych bezrobotnych – bony i refun-
dację składek (str. 6–7). W przyszłych numerach
wyjaśnimy kolejne bonusy. Czy to wszystko sprawi,
że bezrobocie spadnie bardziej zdecydowanie?
Najbliższe miesiące pokażą, na ile nowe zachęty
zainteresują pracodawców.

Szymon Sokolik

redaktor prowadzący

„Aktualności Kadrowych”

Wydawca: Agnieszka Gorczyca

Redaktor prowadzący: Szymon Sokolik

Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski

Skład i łamanie: 6AN Studio

Druk: Paper&Tinta

ISSN: 1734-2074

Nakład: 5000 egz.
wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a

tel.: [phone], faks: 22617 60 10

NIP: 526-19-92-256

Numer KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla

m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział

Gospodarczy Rejestrowy. Wysokość kapitału

zakładowego: 200.000 zł

Copyright by Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
Warszawa 2014

Publikacja „Aktualności Kadrowe” została przygotowana z za-

chowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich

kwalifikacji autorów. Zaproponowane w tej publikacji oraz

w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówki nie

mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkret-

nym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych

konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowa-

ne jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych.

W związku z tym redakcja nie może ponosić odpowiedzialno-

ści prawnej za zastosowanie zawartych w „Aktualnościach Ka-

drowych” lub w innych dostępnych elementach subskrypcji in-

formacji do konkretnych przypadków.

Informacje o prenumeracie:

tel.: [phone], e-mail: [e-mail]

Aktualności kadrowe

Dnia 1 lipca 2014 r. pracownicy zatrud-

nieni w pracowniach radiologii, radiote-

rapii, medycyny nuklearnej (stosujących

w celach diagnostycznych lub leczniczych

źródła promieniowania jonizującego) i fi-

zykoterapii, patomorfologii, histopatologii,

cytopatologii, cytodiagnostyki, medycyny

sądowej oraz prosektoriach są objęci iden-

tycznymi normami czasu pracy jak inni

pracownicy medyczni. Obejmie ich więc

norma dobowa 7 godzin i 35 minut w prze-

ciętnie 5-dniowym tygodniu pracy w przy-

jętym okresie rozliczeniowym. Dotychczas

norma dobowa tych osób wynosiła 5 go-

dzin. Zmiana jest skutkiem wprowadzo-

nej w życie 3 lata temu nowelizacji ustawy

o działalności leczniczej.

PodstAwA PrAwnA:

art. 93, art. 214 ustawy z 15 kwietnia 2011 r.

o działalności leczniczej (tekst jedn.: Dz.u. z 2013 r.

poz. 217 ze zm.).

7 godzin i 35 minut – tyle wyniesie norma dobowa techników RTG.

Radiolodzy od lipca popracują dłużej

Ministerstwo pracy nie planuje uzależnienia liczby dni wolnych

przysługujących pracownikom na podstawie art. 188 Kodeksu pracy od

liczby dzieci wychowywanych lub pozostających pod opieką. Tak wynika

z odpowiedzi resortu na interpelację poselską.

Tylko niepełnosprawny będzie mógł...

2 dni na opiekę pozostaną

d y ż U r e k s P e r t A

wtorEk, 14.00–16.00

nr tEl. w czErwcu:

2 2 3 1 8 0 7 3 0

Przegląd prawa w skrócie

ANK114.indd 2

5/19/2014 9:38:45 AM

3

l czErwiEc 2014 pytaniE Do rEDakcji: [e-mail]

Interpretacja została wydana na wnio-

sek spółki, która wysyłała swoich pra-

cowników na delegacje krajowe i zagra-

niczne. Rozliczenie wydatków z tytułu

wyżywienia i noclegów w trakcie tych

wyjazdów następowało na podstawie

rachunków lub faktur wystawionych na

spółkę. Spółka miała wątpliwości, czy

w sytuacji wyrażenia przez pracodawcę

zgody na rozliczenie przez pracownika

kosztu noclegu na podstawie faktury,

którego wysokość przekracza limity,

o których mowa w § 8 ust. 1 rozporzą-

dzenia o podróżach służbowych (tzn.

20-krotność kwoty diety), należności

pokryte środkami z udostępnionej pra-

cownikowi karty lub wypłacone w for-

mie zaliczki albo jako zwrot poniesio-

nych wydatków ponad ten limit będą

wolne od podatku. Wątpliwości te roz-

wiał organ podatkowy.

Wskazał on, że w uzasadnionych przy-

padkach pracodawca może wyrazić zgodę

na zwrot kosztów noclegu stwierdzonych

rachunkiem lub fakturą w wysokości prze-

kraczającej limit z rozporządzenia. Wów-

czas nadwyżka przekraczająca limit nie

podlega opodatkowaniu.

Prezydent podpisał nowelizację usta-

wy o powszechnym obowiązku obrony

Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektó-

rych innych ustaw. Wprowadziła kilka

ułatwień dla pracodawców zatrudniają-

cych żołnierzy Narodowych Sił Rezer-

wowych. Mianowicie, pracodawca:

• ubiegający się o rekompensatę za

poszukiwanie zastępstwa za pracow-

nika powołanego do podjęcia służby

w NSR nie będzie już musiał szukać

adresu siedziby jednostki wojskowej

zatrudnionego – wniosek w tej spra-

wie złoży do jednostki wojskowej

właściwej wg miejsca swojej siedziby,

a dodatkowo

• będzie miał na to więcej czasu – 90 dni

zamiast 30.

PodstAwA PrAwnA:

ustawa z 24 kwietnia 2014 r. o zmianie ustawy

o powszechnym obowiązku obrony rzeczypo-

spolitej polskiej oraz niektórych innych ustaw,

podpisana 13 maja 2014 r., w chwili zamykania

numeru czeka na publikację (druk sejmowy nr

1992).

Kontrole prawidłowości wykorzystywa-

nia zwolnień lekarskich od pracy mogą

przeprowadzać pracodawcy (płatnicy

składek), którzy zgłaszają do ubezpie-

czenia chorobowego powyżej 20 ubez-

pieczonych. Kontrolę może też przepro-

wadzić ZUS – jeśli wniosek o to złoży

mniejszy pracodawca, który sam nie

może dokonywać kontroli.

Okazuje się jednak, że kontrolę można

powierzyć także podmiotom zewnętrz-

nym. Ministerstwo pracy w odpowiedzi

na interpelację posła Stanisława Szwe-

da (nr 24650) wyjaśnia, że przepisy nie

wskazują stosunku prawnego, jaki po-

winien łączyć osobę kontrolującą i płat-

nika składek.

Ważne jest jednak, aby upoważnie-

nie osoby przeprowadzającej kontrolę

pochodziło bezpośrednio od płatnika

składek. Poza tym umowa z podmiotem

kontrolującym musi określać zakres

i cel przetwarzania danych osobowych,

które zostały powierzone.

Pracodawca będzie miał więcej czasu na domaganie się rekompensaty za

poszukiwanie zastępstwa za osobę powołaną na ćwiczenia.

W umowie między pracodawcą a firmą kontrolującą zwolnienia lekarskie

pracowników należy wskazać zakres i cel przetwarzania danych

osobowych. Tak wynika z nowego stanowiska ministerstwa pracy.

Będzie więcej zachęt do zatrudnienia

rezerwisty

Chorego może skontrolować także firma

zewnętrzna

W przypadku gdy pracodawca zgodzi się pokryć koszty noclegu w kwocie

przekraczającej limit z rozporządzenia, nadwyżka nie będzie opodatkowana.

Potwierdził to dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji

indywidualnej z 15 kwietnia 2014 r. (nr ILPB2/415-73/14-5/WM).

Droższy nocleg w delegacji – bez podatku

UmowA nA CzAs okreŚlony PotrwA

do 24 miesięCy
Do sejmu wpłynął poselski projekt nowe-
lizacji kodeksu pracy (autorstwa posłów
slD – druk sejmowy nr 2296), który prze-
widuje ustanowienie maksymalnego czasu
trwania umów o pracę na czas określony.
miałby wynosić 24 miesiące, z możliwością
przedłużenia do 36 miesięcy w przepisach
zakładowych. ponadto posłowie proponują
nowe długości okresów wypowiedzenia
takich umów:
– gdy umowa trwa powyżej 12 miesięcy,
mają to być 2 tygodnie,
– przy umowie trwającej ponad 18 miesię-
cy – 1 miesiąc.
od pewnego czasu różne środowiska
postulują ograniczenie długości trwania
umów terminowych. nawet przedstawi-
ciele pracodawców zgadzają się na limit,
jednak proponują, aby wyniósł on 48
miesięcy (z wyjątkami pozwalającymi na
zawarcie dłuższych umów).
pracodawcy również proponują nowe okre-
sy wypowiedzenia umów terminowych,
które miałyby wynosić:
– 2 tygodnie przy umowie trwającej poni-
żej 12 miesięcy,
– 1 miesiąc przy umowie na co najmniej
12 miesięcy,
– 2 miesiące przy umowie trwającej co
najmniej 36 miesięcy.
poza tym niedawno trybunał sprawie-
dliwości unii Europejskiej uznał, że polski
2-tygodniowy okres wypowiedzenia umów
na czas określony – niezależnie od długości
ich trwania – jest niezgodny z prawem
unijnym (maj 2014 r. patrz: „aktualności
kadrowe”). jest więc prawdopodobne, że
w najbliższych miesiącach zasady trwania
lub rozwiązywania umowy na czas określo-
ny zostaną zmodyfikowane.

PrACodAwCy PrzeCiw PłACy

minimAlnej nA Umowie Cywilnej
niedawno pojawił się pomysł, aby wpro-
wadzić minimalną stawkę wynagrodzenia
za 1 godzinę wykonywania obowiązków na
podstawie umowy cywilnoprawnej. polska
konferencja pracodawców prywatnych
lewiatan jest przeciwna temu pomysłowi.
podkreśla, że zleceniodawca nie ma ani
potrzeby, ani możliwości kontrolowania
czasu wykonania pracy. trudno byłoby więc
określić stawkę za godzinę pracy.

Przegląd prawa w skrócie

ANK114.indd 3

5/19/2014 9:38:45 AM