7 godzin dla niepełnosprawnego – od lipca
Wraca stan prawny sprzed 1 stycznia 2012 r. Tak wynika z uchwalonego
przez Sejm i Senat rządowego projektu nowelizacji ustawy o rehabilitacji
społecznej i zawodowej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Od początku 2012 roku pracowników niepełnosprawnych w stopniu znacznym lub
umiarkowanym obowiązuje zwykła norma dobowa – 8 godzin na dobę i 40 godzin
w tygodniu. Jeśli zaś pracownik niepełnosprawny chce mieć niższą normę (odpowied-
nio: 7 i 35 godzin), musi uzyskać zaświadczenie lekarskie stwierdzające konieczność jej
stosowania.
Trybunał dał rok na wprowadzenie zmian
W lipcu te zasady ulegają jednak zmianie. Wszystko za sprawą wyroku Trybunału
Konstytucyjnego z 13 czerwca 2013 r. (sygn. akt K 17/11). Trybunał orzekł wówczas, że
uzależnienie stosowania skróconych norm od przedstawienia przez pracownika nie-
pełnosprawnego w znacznym lub umiarkowanym stopniu orzeczenia lekarskiego jest
niekonstytucyjne. Jednocześnie Trybunał dał ustawodawcy czas do 10 lipca 2014 roku
na zmianę przepisów. Niedawno Sejm i Senat uchwaliły w trybie ekspresowym noweli-
zację, która realizuje wyrok TK, przywracając stan prawny sprzed 1 stycznia 2012 roku.
Na pracę dłuższą lub nocną trzeba mieć zgodę
A zatem skrócone normy czasu pracy (7-godzinna dobowa i 35-godzinna tygodniowa)
będą obowiązywały automatycznie, po przedstawieniu orzeczenia o znacznym lub
umiarkowanym stopniu niepełnosprawności – bez żadnych dodatkowych badań. Na-
tomiast polecanie niepełnosprawnym w stopniu znacznym lub umiarkowanym pracy
przez 8 godzin na dobę i 40 tygodniowo będzie możliwe tylko w przypadku:
• osób zatrudnionych przy pilnowaniu oraz
• gdy, na wniosek osoby zatrudnionej, lekarz przeprowadzający badania profilaktycz-
ne pracowników lub w razie jego braku lekarz sprawujący opiekę nad tą osobą wyrazi
na to zgodę.
W tych dwóch przypadkach będzie można także zatrudniać takich niepełnosprawnych
w porze nocnej, co normalnie jest zakazane. Jeśli więc niepełnosprawni już wcześniej
mieli niższą normę, na skutek dostarczonego zaświadczenia lekarskiego, obecnie nic
im się nie zmienia. Jeśli jednak mieli normę zwykłą (8 i 40 godzin) oraz chcieliby ją
zachować, muszą uzyskać zaświadczenie lekarskie. Gdyby natomiast pracownik nie-
pełnosprawny w stopniu znacznym lub umiarkowanym, mający wyższą normę 8 i 40
godzin, miał obecnie w wyniku zmiany przejść na 7 godzin i 35 godzin, wówczas trze-
ba zmianę normy dobowej odnotować w nowej informacji o warunkach zatrudnienia
(z art. 29 kp). Wynagrodzenie pracownika w związku ze skróceniem normy nie może
ulec zmianie. W chwili zamykania obecnego numeru ustawa czeka na publikację, ma
wejść w życie na początku lipca
Podstawa Prawna:
art. 16 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełno-
sprawnych (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r. nr 127, poz. 721 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym w lipcu 2014 r.
lipiec 2014
12
issn 1734-2074
kadrowe
ktualności
EkspErci tłUmaczą praktycznE konsEkwEncjE zmian w prawiE pracy
a
dodatek za sobotę ministerstwo
pracy rozważa zmianę
w przepisach
2
e-zwolnienia
rewolucja od 2015 roku
3
działalność konkurencyjna
zdaniem sn nie może powodować
odebrania nagrody
4
Prowizja można ją wypłacać z dużym
opóźnieniem
5
tEmat miEsiąca
bezrobotni 50+ i 60+ nowe
korzyści dla pracodawcy
6–7
regulaminy w małej firmie nowe
stanowisko pip
8
wniosek o urloP rodzicielski
a ochrona nowe stanowisko
ministerstwa pracy
9
ochrona Przedemerytalna
nie uchyla jej nawet niezdolność
do pracy
1 0
umowa zlecenia może być na czas
określony lub nieokreślony
1 1
roboczy grafik czasu Pracy
przydatny w długim okresie
rozliczeniowym
1 2
w n u m e r z e m . i n . :
Dodatkowo dla Czytelników:
cotygodniowy dyżur eksperta – we wtorek, godz. 14.00–16.00, numer
telefonu w lipcu 2014 roku na stronie 2,
bezpłatne wydania online „Aktualności Kadrowych” oraz dostęp do
archiwum (szczegóły – e.aktualnoscikadrowe.pl),
serwis e-mailowy „Prawo pracy” – z nowościami i odpowiedziami ekspertów.
ANK115.indd 1
6/13/2014 8:24:34 AM
e.aktualnoscikadrowe.pl lipiEc 2014
l
2
Do 1 lipca 2014 r. pracowników: radiologii,
radioterapii, medycyny nuklearnej –
stosujących w celach diagnostycznych
lub leczniczych źródła promieniowania
jonizującego, fizykoterapii, patomorfo-
logii, histopatologii, cytopatologii, cy-
todiagnostyki, medycyny sądowej lub
prosektoriów, obejmuje dłuższa nor-
ma dobowa – 7 godz. i 35 min na dobę
i przeciętnie 37 godz. i 55 min w tygo-
dniu (do tego czasu było to 5 godzin na
dobę i przeciętnie 25 godzin na tydzień).
Potrzebna nowa informacja,
a niekiedy i aneks do umowy
Pracodawcy, którzy chcą zatrudniać pracow-
ników w wyższych normach, wprowadzają
zmiany w regulaminach pracy (czyli za
zgodą reprezentatywnych organizacji
związkowych). Natomiast w przypadkach
gdy normy czasu pracy zostały zastrzeżone
w umowach o pracę, również muszą doko-
nać wypowiedzeń zmieniających. Jeśli więc
w umowie o pracę zapisano, że pracownik:
• jest zatrudniony przez 5 godzin na
dobę i przeciętnie 25 godzin na tydzień
– należy zmienić umowę o pracę,
• jest zatrudniony na pełen etat, bez
podawania normy dobowej – nie trze-
ba zmienić umowy, a jedynie zmienić
przepisy zakładowe stanowiące o nor-
mie czasu pracy oraz wręczyć nową
informację o warunkach zatrudnia-
nia. Tę ostatnią należy zaktualizować
w ciągu miesiąca od wejścia w życie
zmian.
Urlop już od nowej normy
Powstały też wątpliwości dotyczące oblicza-
nia wymiaru urlopu. Jeśli bowiem pracow-
nik ma np. od 2 lipca wyższą normę dobową,
należy od nowa przeliczyć jego urlop. Do
1 lipca jego godzinowy wymiar urlopu za
2014 rok przeliczano jako 20 lub 26 dni × 5
godzin, a po zmianie przysługuje mu urlop
w rocznym wymiarze godzinowym 20 lub 26
dni × 7 godzin i 35 minut (patrz: przykład).
obliczanie urloPu
pracownik ma prawo do 26 dni urlopu
rocznie, czyli 130 godzin urlopu (w starej
normie) i 187 i 17 minut urlopu (w nowej
normie). w czasie obowiązywania
niższej normy wykorzystał jednak 4 dni
urlopu (po 5 godzin). oznacza to, że do
wykorzystania pozostały mu 22 dni urlopu.
po przemnożeniu 22 dni prze 7 godzin
i 35 minut wychodzi w sumie 169 godzin
i 44 minuty urlopu.
Podstawa Prawna:
art. 214 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalno-
ści leczniczej (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r.
poz. 217).
joanna kaleta
P
r
zy
k
ła
d
o d r e d a k c j i
bezrobotny Przed emeryturą – trud-
no go zwolnić, ale Przynosi dotacje
Wielka nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia
to prezent nie tylko dla osób przyjmujących do
pracy młodych bezrobotnych (o czym pisaliśmy
miesiąc temu). Skorzystać mogą także pracodawcy
zatrudniający bezrobotnych, którzy ukończyli 50.
lub 60. rok życia. Pracownicy w tych grupach wieko-
wych mają często problem ze znalezieniem pracy,
ponieważ… ustawodawca obdarował ich ochroną
przedemerytalną. A to dla pracodawcy dodatkowy
czynnik ryzyka. Aby go zrównoważyć, przewidziano
więc korzyści finansowe (str. 6–7).
Tymczasem ochrona przedemerytalna to nie żarty.
Nie uchyla jej tzw. ustawa o zwolnieniach grupo-
wych. Mało tego, pracownika chronionego przed-
emerytalnie nie można zwolnić nawet w przypadku
gdy jest on niezdolny do pracy na swoim stanowisku
(str. 10).
Szymon Sokolik
redaktor prowadzący
„Aktualności Kadrowych”
Wydawca: Agnieszka Gorczyca
Redaktor prowadzący: Szymon Sokolik
Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski
Skład i łamanie: 6AN Studio
Druk: Paper&Tinta
ISSN: 1734-2074
Nakład: 5200 egz.
wiedza i Praktyka sp. z o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
tel.: 22518 29 29, faks: 22617 60 10
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla
m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział
Gospodarczy Rejestrowy. Wysokość kapitału
zakładowego: 200.000 zł
Copyright by Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
Warszawa 2014
Publikacja „Aktualności Kadrowe” została przygotowana z za-
chowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich
kwalifikacji autorów. Zaproponowane w tej publikacji oraz
w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówki nie
mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkret-
nym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych
konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowa-
ne jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych.
W związku z tym redakcja nie może ponosić odpowiedzialno-
ści prawnej za zastosowanie zawartych w „Aktualnościach Ka-
drowych” lub w innych dostępnych elementach subskrypcji in-
formacji do konkretnych przypadków.
Informacje o prenumeracie:
tel.: 22 518 29 29, e-mail: cok@wip.pl
aktualności kadrowe
Obecnie za pracę w dniu wolnym z tytułu
przeciętnie 5-dniowego tygodnia pracy, np.
w sobotę, udziela innego dnia wolnego.
Przepisy nie przewidują możliwości wy-
płacenia rekompensaty za taką pracę. Na-
tomiast w przypadku nieplanowanej pracy
w niedziele i święta pracodawca ma możli-
wość wypłaty dodatku do wynagrodzenia
zamiast udzielenia dnia wolnego. Posłowie
w interpelacji nr 23240 do ministra pracy
podkreślili, że pracownicy często bardziej
zainteresowani są otrzymaniem wynagro-
dzenia niż dniem wolnym. Również pra-
codawcy w niektórych sytuacjach woleliby
wypłacić wynagrodzenie, zamiast udzielać
dnia wolnego.
Resort pracy w odpowiedzi przyznał, że do-
strzega potrzebę dokonania zmian w tym
zakresie. Szczególnie że rekompensata
dniem wolnym nie zawsze jest w praktyce
możliwa. Chodzi o takie sytuacje, gdy np.
wolna sobota okaże się ostatnim dniem
okresu rozliczeniowego i nie jest już obiek-
tywnie możliwe udzielenie innego dnia
wolnego. Pracodawcy nie pozostaje wtedy
nic innego jak rozliczenie dodatkowej pra-
cy identycznie jak nadgodziny. Wówczas
jednak może narazić się na zarzut obejścia
nakazu udzielenia dnia wolnego w zamian
za pracę w sobotę.
W związku z tym kwestia ta została
uwzględniona w projekcie nowelizacji Ko-
deksu pracy przygotowanej przez MPiPS.
Jednak ministerstwo planuje przeprowa-
dzić jeszcze konsultacje społeczne, aby zna-
leźć takie rozwiązanie, które satysfakcjono-
wałoby zarówno organizacje pracodawców,
jak i związki zawodowe.
Grupa posłów złożyła interpelację w sprawie wprowadzenia rekompensaty
finansowej za pracę w godzinach nadliczbowych w sobotę. Resort planuje
nowelizację przepisów.
Dodatek za sobotę: MPiPS dopuszcza zmiany
Zastosowanie wyższej normy czasu pracy radiologów i niektórych innych
pracowników wymaga zmiany przepisów zakładowych oraz zakresów
obowiązków, a niekiedy także umów o pracę.
Urlop radiologa liczy się od 7 godz. i 35 min
d y ż u r e k s P e r t a
wtorEk, 14.00–16.00
nr tEl. w lipcU:
2 2 3 1 8 0 7 3 6
Przegląd prawa w skrócie
ANK115.indd 2
6/13/2014 8:24:35 AM
l lipiEc 2014 pytaniE Do rEDakcji: prawnik@wip.pl
Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) to
nowa forma wsparcia firmy przy przekwa-
lifikowaniu pracowników, wprowadzona
nowelizacją ustawy o promocji zatrudnie-
nia (która weszła w życie 27 maja 2014 r.).
KFS zastąpił dotychczasowy zakładowy
fundusz szkoleniowy, który nie cieszył się
popularnością wśród firm.
Resort pracy w bieżącym roku zasili KFS
kwotą 40 mln złotych, priorytetem zaś bę-
dzie przekwalifikowanie osób 45+. W ko-
lejnych latach fundusz będzie otrzymywał
200 mln zł rocznie. KFS ułatwi pracodaw-
com przekwalifikowanie oraz podniesie-
nie kwalifikacji zatrudnionych, a także
dostosowanie ich umiejętności do zmie-
niających się wymagań.
Pracodawca zainteresowany przekwalifi-
kowaniem składa wniosek do PUP w for-
mie papierowej lub elektronicznej. Trzeba
w nim wskazać m.in. formę kształcenia,
liczbę pracowników z podziałem na grupy
wiekowe, kwotę potrzebną na kształcenie
oraz uzasadnić potrzeby odbycia kształ-
cenia ustawicznego przez zatrudnionych.
Jeśli wniosek będzie zawierał braki for-
malne, urzędnik wezwie pracodawcę do
ich uzupełnienia w terminie nie krótszym
niż 7 dni.
Urząd sfinansuje maksymalnie 80% kosz-
tów przekwalifikowania, nie więcej jed-
nak niż 300% przeciętnego wynagrodze-
nia w danym roku na jednego pracownika.
Tylko mikroprzedsiębiorcy mogą liczyć
na pokrycie 100% kosztów szkoleń.
W przypadku pozytywnego rozpatrze-
nia wniosku urząd zawrze z pracodawcą
umowę, określając m.in. terminy i sposób
przekazania dofinansowania, a także wa-
runki zwrotu przez pracodawcę środków
niewykorzystanych lub wykorzystanych
niezgodnie z przeznaczeniem oraz sposób
kontroli wykonywania umowy i postępo-
wania w przypadku stwierdzenia niepra-
widłowości w wykonywaniu umowy.
Podstawa Prawna:
art. 69a–69b ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o pro-
mocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst
jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 674 ze zm.),
rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej
z 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania środ-
ków z krajowego Funduszu szkoleniowego (Dz.U.
z 2014 r. poz. 639).
Początkowo pacjenci będą mogli otrzy-
mać zarówno papierowe druki zwol-
nień, jak i e-zwolnienia. Natomiast od
stycznia 2018 roku lekarze wystawią
zwolnienia lekarskie już wyłącznie dro-
gą elektroniczną.
Na żądanie pracownik
dostanie papierową kopię
Przedstawiony przez ministerstwo pracy
projekt zmian w ustawie o świadczeniach
pieniężnych z ubezpieczenia społecz-
nego w razie choroby i macierzyństwa
(z 16 maja 2014 r.) zakłada, że postępowa-
nie o wypłatę zasiłku – w przypadku gdy
jego płatnikiem jest pracodawca – będzie
wszczynane na podstawie zaświadczenia
lekarskiego umieszczonego w ramach
profilu informatycznego płatnika składek.
Ubezpieczony będzie mógł jednak otrzy-
mać kopię zaświadczenia (w formie wy-
druku) zaopatrzoną w podpis i pieczątkę
lekarza. Kopia ta będzie mogła zostać spo-
rządzana na prośbę ubezpieczonego m.in.
w sytuacji, gdy płatnik składek nie posia-
da profilu informacyjnego, na który ZUS
ma przekazywać otrzymane zwolnienie.
Potrzebny będzie e-profil
Projekt zakłada, że pracodawca rozlicza-
jący składki za więcej niż 5 osób będzie
musiał utworzyć za pomocą systemu
teleinformatycznego udostępnionego
przez ZUS profil płatnika składek. Pra-
codawca nieposiadający tego profilu
będzie nadal otrzymywał kopię zwolnie-
nia od pracownika. Pracownik będzie
musiał, w terminie 7 dni, uzyskać kopię
zwolnienia i dostarczyć ją pracodawcy.
Płatnik nieposiadający profilu informa-
tycznego będzie musiał pisemnie po-
wiadomić ubezpieczonego do 31 grudnia
2014 r. o obowiązku dostarczania praco-
dawcy, począwszy od 1 stycznia 2015 r.,
wydruku z e-zwolnienia lub zaświadcze-
nia lekarskiego w tradycyjnej formie.
Już wkrótce informacje o niezdolności pracownika do pracy będą
przekazane do ZUS i pracodawcy drogą elektroniczną. Pozwoli na to
elektroniczny system wystawiania zwolnień lekarskich, który ma wejść
w życie w 2015 roku.
E-zwolnienia zastąpią druki ZUS ZLA
Firma może przekwalifikować swoich pracowników za fundusze
z powiatowego urzędu pracy
40 mln zł dla pracodawców na szkolenia
Płaca minimalna w 2015 roku
– 1.731 albo 1.797
trzy reprezentatywne centrale związkowe
przedstawiły swoją propozycję dotyczącą
wysokości minimalnego wynagrodzenia za
pracę w 2015 roku. ich zdaniem w sto-
sunku do tegorocznego powinno wzrosnąć
o nie mniej niż 7% i wynieść 1.797 zł.
z kolei dwie organizacje reprezentujące
pracodawców (pracodawcy rp i lewia-
tan) zaproponowały, aby płaca minimalna
w przyszłym roku wyniosła 1.731 zł.
przedstawiciele pracodawców, związków
oraz strona rządowa mają do15 lipca czas
na negocjacje w sprawie płacy minimal-
nej. jeśli nie uda im się porozumieć, jej
wysokość ustala rząd, który ma na to czas
do 15 września.
Pracodawcy i związkowcy chcą
PoPrawić telePracę
mimo wielu zalet telepraca jest w polsce
wciąż mało popularna. zdaniem lewiatana
to interesująca forma zatrudnienia, ale
niestosowana powszechnie ze względu na
zbyt rygorystyczne przepisy. chodzi tutaj
przede wszystkim o kwestie bezpieczeń-
stwa pracy, jak też o interpretację pojęcia
telepracy przez inspekcję pracy. pip uważa
bowiem, że w formie telepracy może być
świadczona tylko taka praca, która wy-
konywana jest regularnie poza zakładem,
z wykorzystaniem środków komunikacji
elektronicznej (pismo Departamentu
prawnego Gip z 1 listopada 2007 r., sygn.
Gpp-401-4560-/07/pE). w takich warun-
kach nie może pracować np. przedstawiciel
handlowy, którego praca polega na wy-
jazdach do klientów firmy. inaczej byłoby,
gdyby handlowiec poszukiwał klientów
firmy drogą elektroniczną czy z wykorzy-
staniem telefonu albo sprzedawał produkty
pracodawcy przez internet – wówczas
telepraca byłaby możliwa.
w ciągu najbliższych miesięcy przedsta-
wiciele pracodawców i strona związkowa
mają przedstawić własne propozycje
zmiany w przepisach.
Przegląd prawa w skrócie
ANK115.indd 3
6/13/2014 8:24:35 AM