W NASTĘPNYCH NUMERACH
NajważNiejsze zapisy, jakie powinna zawierać umowa z gminą na odbiór śmieci
prawidłowa gospodarka odpadami – jak uniknąć kar i zminimalizować koszty
jak Nie pogubić się w gąszczu przepisów dotyczących odpadów po środkach niebezpiecznych
rekultywacja składowiska odpadów – najważniejsze wymogi formalne i technologiczne
Nowości
Nie wolno stosować komunalnych osa-
dów ściekowych na pastwiskach
3
maksymalne stawki za śmieci będą
określone w ustawie
3
Nowe zasady dopuszczania odpadów
do składowania na składowisku
4
Dokumentacja, opłaty, kary
gminy zarabiają na odpadach wbrew
przepisom
5
umowa na budowę punktu selektywnej
zbiórki odpadów – co w niej
zawrzeć
6
zapadł wyrok w sprawie opodatkowa-
nia opłat pobieranych za śmieci
7
zarządca nieruchomości nie ustala
opłat za gospodarkę odpadami
7
Ewidencje odpadów sprawozdania
z końcem lipca upływa termin składa-
nia sprawozdań o zsee
8
Gospodarowanie odpadami
i utylizacja
selektywne odpady nie mogą być przetwa-
rzane łącznie ze zmieszanymi odpadami
komunalnymi
9
oleje odpadowe muszą być przechowywa-
ne w szczelnie zamkniętych
pojemnikach
10
Redakcja odpowiada
utrudnianie egzekucji opłat za gospo-
darowanie odpadami może
zakończyć się karą
11
miejsce składowania odpadów zależy
od ich rodzaju
11
Karta odpadu
karta odpadu 15 01 07
12
w n u m e r z e
Nie wolno stosować komunalnych
osadów ściekowych na pastwiskach
Nowa ustawa o odpadach zabrania stosowania komunalnych
osadów ściekowych m.in. na pastwiskach i łąkach. Przepisy
w tej kwestii są więc niekonsekwentne, biorąc pod uwagę zapisy
rozporządzenia w sprawie procesu odzysku R10. Dlatego też powstał
nowy projekt rozporządzenia, które uporządkuje tę kwestię.
Jedną ze zmian, jakie wprowadza projekt rozporządzenia ministra środowiska
w sprawie procesu odzysku R10, jest zmodyfikowanie przepisów mówiących o tym,
że: odpady są stosowane równomiernie na całej powierzchni gleby, rozprowadzane na
powierzchni ziemi tylko do głębokości 30 cm, przykrywane glebą lub mieszane z nią.
Zapis ten został skrócony i otrzymał brzmienie: odpady są stosowane równomier-
nie na powierzchni gleby do głębokości 30 cm i przykryte lub wymieszane z glebą.
ciąg dalszy na str. 3
Z końcem lipca upływa termin
składania sprawozdań o ZSEE
Przedsiębiorcy mający do czynienia w swej działalności ze zużytym
sprzętem elektrycznym i elektronicznym muszą złożyć Głównemu
Inspektorowi Ochrony Środowiska sprawozdania dotyczące
gospodarki tym sprzętem.
Większość rozliczeń związanych z ochroną środowiska składana jest w cyklu
rocznym. Najgorętszym okresem sprawozdawczym jest I kwartał każdego roku.
Jednym z wyjątków są półroczne sprawozdania składane przez właścicieli firm
zajmujących się zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym (ZSEE). Ro-
dzaj sprawozdania zależy od typu działalności prowadzonej przez dany podmiot.
ciąg dalszy na str. 8
nr 26 lipiec 2014
issN 2299-3584
Odpady
a k t u a l N o Ś c i p r a w N e – i N t e r p r e t a c j e – e w i d e N c j e
AWA26.indd 1
6/18/2014 12:41:17 PM
2
l odpady lipiec 2014
Od redakcji
Redaktor prowadząca: Anna Kolasa
Redaktor naczelna grupy
wydawniczej: Aldona Kapica
Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz
Kierownik grupy
wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk
Druk: Paper&Tinta
Skład: 6AN Studio
Nakład: 1900 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10
e-mail: cok@wip.pl
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy
Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł
Odpady
O D R E D A K C J I
DROGI CzYTELNIKU
W znowelizowanej ustawie o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach będą
określone minimalne stawki opłat za
odbiór odpadów komunalnych. Posłowie
złożyli już propozycję co do ich wysoko-
ści. Aby dowiedzieć się, jakie to kwoty,
wystarczy przeczytać artykuł na str. 3.
Lipiec to gorący okres sprawozdawczy
dla przedsiębiorców, którzy w swej dzia-
łalności mają do czynienia ze sprzętem
elektrycznym i elektronicznym. Jest to
jedna z nielicznych grup, która nie roz-
licza się w trybie rocznym tylko półrocz-
nym. Po informacje, jakie sprawozdania
oraz do kogo powinni składać, zapra-
szam na str. 8.
Zachęcam do lektury całego numeru,
a jeżeli mają Państwo jakieś sugestie do-
tyczące miesięcznika, proszę je zgłaszać
do redakcji.
Anna Kolasa
redaktor prowadząca
Znakowanie opakowań
Ostrzegawcze oznaczenia ADR
– materiały trujące
w klasie 6.1. zgrupowano materiały trujące.
głównym kryterium, na podstawie którego
zalicza się materiały do tej klasy, są ich wła-
ściwości toksyczne. stwarzają one szczególne
zagrożenie, gdyż nawet podczas krótkotrwa-
łego działania w czasie wdychania, przenika-
nia przez skórę czy też po połknięciu mogą
spowodować śmierć lub rozstrój zdrowia
człowieka.
stopień natężenia działania toksycznego
materiałów określa się na podstawie da-
wek śmiertelnych ld50 dla zagrożeń do-
ustnych, dermalnych i inhalacyjnych.
do klasy tej zalicza się między innymi takie
silne trucizny, jak np. cyjanowodór oraz
jego roztwory i sole, karbonylki żelaza i ni-
klu, a także materiały stwarzające średni
poziom natężenia, jak fenol czy cztero-
chlorek węgla. transport takich mate-
riałów oznacza się następującym znakiem
graficznym.
Zmiany prawne
Odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o odpadach
oraz niektórych innych ustaw
Projekt przewiduje wprowadzenie obowiązku sporządzania przez zarządy
województw planów inwestycyjnych w zakresie gospodarki odpadami ko-
munalnymi jako uzupełnienie wojewódzkich planów gospodarki odpadami
w zakresie planowania gospodarki odpadami komunalnymi na terenie wo-
jewództwa. Plany te powinny być uszczegółowieniem i uzupełnieniem wo-
jewódzkich planów gospodarki odpadami, poprzez wskazanie instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych, które powinny zostać wybudowane
w województwie. Celem planów inwestycyjnych jest wskazanie infrastruk-
tury niezbędnej do osiągnięcia zgodności z unijnymi dyrektywami w zakre-
sie gospodarki odpadami komunalnymi. Podczas debaty zostały zgłoszone
wnioski o charakterze legislacyjnym i Senat odesłał projekt ustawy do ko-
misji.
Sejm znowelizował ustawę dotyczącą emisji przemysłowych
Nowelizacja ma wdrożyć dyrektywę Unii Europejskiej z 24 listopada 2010 r.
w sprawie emisji przemysłowych zwaną dyrektywą IED. Wprowadza ona
m.in., od 1 stycznia 2016 r., bardziej rygorystyczne standardy emisji takich
gazów, jak: dwutlenek siarki, tlenki azotu oraz pyły pochodzących z dużych
zakładów przemysłowych.
AWA26.indd 2
6/18/2014 12:41:18 PM
lipiec 2014 odpady
l
3
Nowości
Nie wolno stosować komunalnych osadów
ściekowych na pastwiskach
Maksymalne stawki za śmieci będą
określone w ustawie
ciąg dalszy ze str. 1
Tutaj też usunięto wyjątek mówiący
o tym, że nie trzeba mieszać i przykry-
wać komunalnych osadów ściekowych na
użytkach zielonych oraz plantacjach wie-
loletnich. Zmiana wynika z tego, iż ustawa
o odpadach zabrania stosowania komu-
nalnych osadów ściekowych na pastwi-
skach, łąkach oraz na gruntach, na których
rosną rośliny sadownicze i warzywa.
Pozostałe zmiany
Dla grup odpadów (I–IV) ujętych
w kolumnie nr 4 w załączniku do rozpo-
rządzenia określono dla każdej podgru-
py odpadów warunki, jakie muszą zostać
spełnione przez te odpady oraz warunki
w odniesieniu do gleb, na których będą
one stosowane.
Ponadto doprecyzowane zostały
warunki dotyczące ustalania dopusz-
czalnej dawki odpadów stosowanych
w procesie odzysku R10 – podczas
ustalania dawki należy brać pod uwa-
gę: zasobność gleby, sposób jej użytko-
wania, jakość odpadu oraz zapotrzebo-
wanie roślin na składniki pokarmowe.
Ponieważ definicja instalacji regio-
nalnej w nowej ustawie o odpadach
została zmieniona, w projekcie roz-
porządzenia podzielono odpady o ko-
dzie ex 19 05 03 „materiał po procesie
kompostowania” na dwie grupy: ex 19
05 03 „kompost nieodpowiadający wy-
maganiom wytworzony w instalacji do
mechaniczno-biologicznego przetwa-
rzania zmieszanych odpadów komu-
nalnych” i ex 19 05 03 „kompost nieod-
powiadający wymaganiom wytworzony
z odpadów zielonych i innych bioodpa-
dów selektywnie zbieranych”. Kompost
wytworzony z odpadów zielonych i in-
nych bioodpadów selektywnie zbiera-
nych został zaszeregowany w III grupie
odpadów pod pozycją 5.
Nie trzeba robić badań
Dla większości odpadów ograniczono
obowiązek wykonywania badań (zarów-
no w odpadach, jak i w glebie) jedynie
do takich substancji, których prawdopo-
dobieństwo występowania jest wysokie.
Przypomnijmy, że wykorzystanie
w procesie R10 niektórych odpadów
jest jednym ze sposobów ich zagospo-
darowania. Po przetworzeniu można
ich użyć do ulepszania gleby.
PODSTAWA PRAWNA:
projekt rozporządzenia ministra środowiska
w sprawie procesu odzysku r10 (projekt z 28
lutego 2014 r.).
ustawa z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (dz.u.
z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.).
Robert Barański
Posłowie proponują, aby mieszkań-
cy budynków wielorodzinnych płaci-
li maksymalnie 10,2 zł od osoby za
posegregowane śmieci, a mieszkańcy
domów jednorodzinnych maksymal-
nie 17,07 zł miesięcznie. Za odbiór nie-
posegregowanych odpadów opłata ma
wynosić 15,5 zł od osoby miesięcznie.
Terminy odbioru śmieci
Proponuje się również, aby za-
rządcy budynków wielolokalowych
wyznaczali terminy odbioru śmieci.
Obecnie tę kwestię regulują uchwa-
ły gmin. Znowelizowana ustawa ma
także określać częstotliwość odbioru
śmieci. Odpady zmieszane oraz bio-
odpady stanowiące odpady komunal-
ne od kwietnia do października będą
odbierane nie rzadziej niż raz na dwa
tygodnie z domów jednorodzinnych
i nie rzadziej niż raz na tydzień z bu-
dynków wielorodzinnych.
Punkt zbierania odpadów
Zgodnie z nowymi przepisami do-
precyzowane ma być też pojęcie punk-
tu selektywnego zbierania odpadów
komunalnych. Punkty te będą mu-
siały mieć stacjonarny charakter oraz
przyjmować określone odpady, takie
jak przeterminowane leki, chemikalia,
zużyte baterie i akumulatory, zużyty
sprzęt elektroniczny, meble, gabaryty
czy popiół z palenisk.
Niewykluczone, że w projekcie
znajdą się również propozycje zespołu
ds. analizy wdrażania ustawy o utrzy-
maniu czystości i porządku w gmi-
nach, który zakończył już prace.
PODSTAWA PRAWNA:
projekt ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach oraz o zmianie
ustawy o własności lokali (skierowany do prac
podkomisji).
Anna Kolasa
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nakazał określenie
maksymalnych stawek opłat za odbiór odpadów komunalnych
wywołał konieczność dokonania zmian w tej kwestii w ustawie
o odpadach. Planowana nowelizacja ma także ustalić minimalną
częstotliwość odbioru śmieci.
Przejdź na e-faktury
Otrzymasz je i zaksięgujesz
zawsze na czas.
Sprawdź na:
www.efaktura.wip.pl
AWA26.indd 3
6/18/2014 12:41:18 PM