Atrakcyjne warunki prenumeraty: 22 518 29 29 • cok@wip.pl
1
www.OchronaSrodowiska.eu
Porozumienie takie dotyczy odpadów
opakowaniowych z opakowań wieloma-
teriałowych albo z opakowań po środ-
kach niebezpiecznych. Istnieją minimal-
ne poziomy odzysku i recyklingu dla
tego typu opakowań, poniżej których nie
mogą zostać określone poziomy w poro-
zumieniu zawieranym z marszałkiem
województwa. Zostaną one określone
w odrębnym rozporządzeniu – na razie
mamy jego projekt.
» dokończenie str. 3
Szczególnie szkodliwe dla środowiska są
substancje niebezpieczne albo grupy sub-
stancji niebezpiecznych, które charaktery-
zuje toksyczność, trwałość oraz zdolność
do bioakumulacji, a także inne substancje
oraz grupy substancji, które należy trakto-
wać równoważnie jak wymienione.
» dokończenie str. 8
NR 95, czeRwiec 2014
ISSN 1896-5474
A K T U A L N O Ś C I P R A W N E • I N T E R P R E T A C J E • S P R A W O Z D A N I A
W tym numerze:
Celem Programu Priorytetowego PROSU-
MENT jest ograniczenie lub uniknięcie
emisji CO
2
w wyniku zwiększenia produk-
cji energii z odnawialnych źródeł. Budżet
programu wynosi 450 000 000 zł. Na dofi-
nansowanie będą mogły liczyć przedsię-
wzięcia polegające na zakupie i montażu
małych instalacji lub mikroinstalacji odna-
wialnych źródeł służących do produkcji
energii elektrycznej oraz produkcji ciepła
i energii elektrycznej.
» dokończenie str. 9
Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospo-
darki Wodnej (NFOŚiGW) przyjęła warunki nowego Programu Priory-
tetowego PROSUMENT na lata 2014–2020.
Są fundusze na instalacje produkujące
energię ze źródeł odnawialnych
OCHRONA ŚRODOWISKA
W PRAKTYCE
Generalnie wprowadzanie ścieków przemysłowych do kanalizacji nie
wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Są jednak wyjątki. Ta-
kiego pozwolenia wymaga wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych,
będących własnością innych podmiotów, ścieków przemysłowych za-
wierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego.
Wprowadzanie ścieków przemysłowych do
kanalizacji może wymagać pozwolenia
Organizacja samorządu gospodarczego reprezentująca grupę
przedsiębiorców może zawrzeć porozumienie z marszałkiem woje-
wództwa w zakresie utworzenia i utrzymania systemu zbierania,
transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów opakowanio-
wych powstałych z pewnych rodzajów opakowań.
Minimalne poziomy odzysku i recyklingu
potrzebne przy porozumieniu z marszałkiem
Nowości
Znamy minimalne poziomy odzysku
i recyklingu, poniżej których nie można
określić ich w porozumieniu
z marszałkiem
3
Pozwolenia wodnoprawne będą wydawane
przez samorządy powiatu
4
Procedury administracyjne
Informacje o środowisku znajdziemy
w elektronicznych bazach danych organów
administracji
5
Odpady, opakowania i opłata produktowa
Zadłużenie w opłatach za gospodarowanie
odpadami komunalnymi można
odpracować
6
Proces inwestycyjny
Będzie łatwiej uzyskać pozwolenie
zintegrowane
7
Ochrona wody i gleby
Wprowadzanie ścieków przemysłowych
do kanalizacji może wymagać pozwolenia
wodnoprawnego
8
Dotacje
Są fundusze na instalacje produkujące
energię ze źródeł odnawialnych
9
Orzeczenia i interpretacje
Skarb Państwa zapłaci za szkody
wyrządzone przez zwierzęta większej
liczbie poszkodowanych
10
Redakcja odpowiada
Sprzedawca nie musi wystawiać karty
przekazania odpadu za zdane mu zużyte
akumulatory
11
Zmiany prawne
Zmiany prawne
12
AOS95.indd 1
5/5/2014 12:46:08 PM
2
Atrakcyjne warunki prenumeraty: 22 518 29 29 • cok@wip.pl
www.OchronaSrodowiska.eu
O D R e D A K c J i
Drogi Czytelniku!
W ostatnich numerach
sporo miejsca poświęcali-
śmy implementacji
dyrektywy w sprawie
ograniczenia emisji
przemysłowych (IED) do polskiego prawo-
dawstwa. Oznacza ona niestety spore koszty
dla polskich przedsiębiorców. Nowe wymogi
to jednak także kilka ułatwień, zwłaszcza w
zakresie pozwoleń zintegrowanych. W tekście
na str. 7 omawiamy, co planowana zmiana
ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz
niektórych innych ustaw implementująca do
prawodawstwa polskiego przepisy dyrektywy
IED może nam ułatwić.
Ponadto polecam artykuł o projekcie
dotyczącym rozszerzonej odpowiedzialność
Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przez
zwierzęta. Zmiana jest odpowiedzią na wyrok
Trybunału Konstytucyjnego z lipca 2013 r.
Szczegóły na str. 10
Jak zawsze nie zabraknie nowości – na str. 3
omawiamy minimalne roczne poziomy
odzysku i recyklingu dla opakowań wielomate-
riałowych oraz dla opakowań po środkach
niebezpiecznych, a na str. 4 kompetencje do
wydawania pozwoleń wodnoprawnych według
projektu nowej ustawy – Prawo wodne.
Zapraszam do lektury
redaktor miesięcznika
„Ochrona środowiska w praktyce”
Redaktor naczelny: Aldona Kapica
Redaktor prowadzący: Katarzyna Jacukowicz
Wydawca: Mariusz Miętusiewicz
Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski
Projekt graficzny: Piotr Fedorczyk
Korekta: zespół
Skład i łamanie: 6AN Studio
Druk: Paper&Tinta
ISSN 1896-5474
Nakład całkowity: 3400 egz.
© copyright by wydawnictwo wiedza
i Praktyka sp. z o.o., warszawa 2014
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.,
ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa,
tel.: 22 518 29 29, faks: 22 617 60 10,
e-mail: ochronasrodowiska@wip.pl,
NIP: 526-19-92-256, KRS: 0000098264 — Sąd Rejono-
wy dla m.st. Warszawy w Warszawie, XIII Wydział Go-
spodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, wysokość
kapitału zakładowego: 200.000 zł.
Publikacja „Ochrona środowiska w praktyce” chronio-
na jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez
zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz ten nie dotyczy
cytowania publikacji z powołaniem się na źródło.
zamówienia: tel.: 22 518 29 29, faks: 22 617 60 10,
e-mail: cok@wip.pl
KARTA ODPADU: 15 01 07
NAZWA
Opakowania ze szkła
RODZAJ
ODPADU
Odpad inny niż niebezpieczny
SKŁAD
CHEMICZNY
Odpad wykonany ze szkła
OPIS
Tego rodzaju odpad powstaje przy okazji dostarczania
do przedsiębiorstwa materiałów eksploatacyjnych oraz
jako skutek bytowania pracowników.
Najczęściej spotykana postać to butelki, słoiki itp.
UWAGA!
Pod tym kodem odpadów klasyfikuje się opakowania ze szkła, pod wa-
runkiem że nie są zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi.
MINIMALIZA-
CJA ILOŚCI
WYTWARZA-
NIA
W zasadzie nie ma możliwości minimalizacji ilości wy-
twarzania tego rodzaju odpadów. Jest ona uzależniona
od wielkości produkcji oraz zapotrzebowania zakładu
na materiały do niego dostarczane.
Zmniejszyć ilość wytwarzania można poprzez zakup
danej substancji w większych opakowaniach lub stoso-
wanie opakowań wielokrotnego użytku.
MAGAZYNO-
WANIE
Nie ma specjalnych wymagań co do magazynowania
tego rodzaju odpadów.
Najczęściej – w zależności od ich ilości oraz wielkości –
magazynuje się je w kontenerach np. na utwardzonym
placu magazynowym czy też w big-bagach w magazynie
odpadów.
ZAGOSPODA-
ROWANIE
Odpad przeznaczony do zagospodarowania przez firmę
posiadającą stosowne zezwolenie na gospodarowanie
tego rodzajem odpadu.
UWAGA
NA BŁĘDY
W KLASYFI-
KACJI
16 01 20 – Szkło (odpad tożsamy funkcyjnie z 15 01 07,
jednak pochodzący z pojazdów)
17 02 02 – Szkło (odpad tożsamy funkcyjnie z 15 01 07,
jednak powstający podczas budowy, remontów i roz-
biórki obiektów budowlanych)
19 12 05 – Szkło (odpad tożsamy funkcyjnie z 15 01 07,
jednak pod tym kodem klasyfikowane są odpady po-
chodzące z mechanicznej obróbki odpadów np. obróbki
ręcznej czy też sortowania).
AOS95.indd 2
5/5/2014 12:46:08 PM
Kup książkę
Atrakcyjne warunki prenumeraty: 22 518 29 29 • cok@wip.pl
3
www.OchronaSrodowiska.eu
N O w O Ś c i
dokończenie ze str. 1
Organizacja samorządu gospodarcze-
go reprezentuje grupę przedsiębior-
ców wprowadzających:
produkty w opakowaniach wielo-
materiałowych lub
środki niebezpieczne w opakowa-
niach, w tym środki ochrony roślin.
W zawieranym z marszałkiem poro-
zumieniu określa się:
1) cele i termin realizacji porozumie-
nia, w tym przewidziane do osią-
gnięcia poziomy odzysku i recy-
klingu,
2) podmioty uprawnione do kontroli
realizacji porozumienia oraz sposób
tej kontroli,
3) sposób finansowania realizacji po-
rozumienia,
4) warunki rozwiązania porozumienia.
Minimalne poziomy odzysku i recy-
klingu opakowań, poniżej których nie
mogą zostać określone poziomy w po-
rozumieniu, określone będą odgórnie
właściwym rozporządzeniem ministra
środowiska. W tej chwili gotowy jest
projekt tego rozporządzenia.
W przypadku gdy cele określone
w porozumieniu nie zostaną osiągnię-
te w terminie, wprowadzający opako-
wania wielomateriałowe lub środki
niebezpieczne w opakowaniach, będą-
cy jego stronami są obowiązani do
wniesienia opłaty produktowej.
Oblicza się ją jako iloczyn masy odpa-
dów opakowaniowych brakującej do
osiągnięcia przyjętych w porozumie-
niu poziomów odzysku i recyklingu
liczonej w stosunku do masy opako-
wań wprowadzonych do obrotu przez
danego przedsiębiorcę i podwójnej
stawki opłaty produktowej określonej
dla danego rodzaju opakowania, za
każdy rok kalendarzowy, w którym
cele te nie zostały osiągnięte.
Bartłomiej Matysiak
§
Podstawa prawna:
1. Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpada-
mi opakowaniowymi z 13 czerwca 2013 r. (Dz.U.
z 2013 r. poz. 888).
2. Projekt rozporządzenia ministra środowiska
w sprawie minimalnych rocznych poziomów
odzysku i recyklingu dla opakowań wielomate-
riałowych oraz dla opakowań po środkach nie-
bezpiecznych, w poszczególnych latach, poniżej
których nie mogą zostać określone poziomy
w porozumieniu zawieranym z marszałkiem
województwa z 14 listopada 2013 r.
Znamy minimalne poziomy odzysku i recyklingu, poniżej których
nie można określić ich w porozumieniu z marszałkiem
Tab. 1. Minimalne roczne poziomy odzysku i recyklingu dla opakowań wielomateriałowych
Lp.
Odpady opakowaniowe
powstałe z
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020 i lata
następne
rodzaj opakowań
1)
Poziom [%]
poziom [%]
poziom [%]
poziom [%]
poziom [%]
poziom [%]
poziom [%]
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
1.
tworzywa sztucznego
20
10
25
12
30
14
38
16
46
18
56
20
61
23,5
2.
aluminium
20
20
25
25
30
30
38
35
46
45
56
50
61
51
3.
stali, w tym blachy stalowej
20
20
25
25
30
30
38
35
46
45
56
50
61
51
4.
papieru i tektury
18
18
25
24
30
30
38
38
46
46
56
56
61
61
5.
szkła
20
18
25
24
30
30
38
38
46
46
56
56
61
61
6.
drewna
20
16
25
16
30
16
38
16
46
16
56
16
61
16
gdzie:
1)
rodzaj opakowania wielomateriałowego według rodzaju materiału przeważającego,
2)
odzysk,
3)
recykling.
Tab. 2. Minimalne poziomy odzysku i recyklingu dla opakowań po środkach niebezpiecznych
Lp.
Odpady opakowaniowe
powstałe z
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020 i lata
następne
rodzaj opakowań
1)
Poziom [%]
poziom [%]
poziom [%]
poziom [%]
poziom [%]
poziom [%]
poziom [%]
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
O
2)
R
3)
1. tworzywa sztucznego
20
0
25
5
30
8
38
12
46
15
56
18
61
23,5
2. aluminium
20
0
25
5
30
10
38
20
46
30
56
40
61
51
3. stali, w tym blachy stalowej
20
0
25
5
30
10
38
20
46
30
56
40
61
51
4. papieru i tektury
18
0
25
5
30
15
38
25
46
35
56
50
61
61
5. szkła
20
0
25
5
30
15
38
25
46
35
56
50
61
61
6. drewna
20
0
25
5
30
7
38
9
46
11
56
13
61
61
7. opakowań wielomateriałowych
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
x
4)
gdzie:
1)
rodzaj opakowania po środkach niebezpiecznych według rodzaju materiału,
2)
odzysk,
3)
recykling,
4)
poziom dla odpadów opakowaniowych wielomateriałowych po środkach niebezpiecznych określony dla danego roku odpowiednio w poz. 1–6 według rodzaju
materiału przeważającego w opakowaniu wielomateriałowym.
AOS95.indd 3
5/5/2014 12:46:09 PM
Kup książkę