Atrakcyjne warunki prenumeraty: 22 518 29 29 • [e-mail]

1

www.OchronaSrodowiska.eu

Porozumienie takie dotyczy odpadów

opakowaniowych z opakowań wieloma-

teriałowych albo z opakowań po środ-

kach niebezpiecznych. Istnieją minimal-

ne poziomy odzysku i recyklingu dla

tego typu opakowań, poniżej których nie

mogą zostać określone poziomy w poro-

zumieniu zawieranym z marszałkiem

województwa. Zostaną one określone

w odrębnym rozporządzeniu – na razie

mamy jego projekt.

» dokończenie str. 3

Szczególnie szkodliwe dla środowiska są

substancje niebezpieczne albo grupy sub-

stancji niebezpiecznych, które charaktery-

zuje toksyczność, trwałość oraz zdolność

do bioakumulacji, a także inne substancje

oraz grupy substancji, które należy trakto-

wać równoważnie jak wymienione.

» dokończenie str. 8

NR 95, czeRwiec 2014

ISSN 1896-5474

A K T U A L N O Ś C I P R A W N E • I N T E R P R E T A C J E • S P R A W O Z D A N I A

W tym numerze:

Celem Programu Priorytetowego PROSU-

MENT jest ograniczenie lub uniknięcie

emisji CO

2

w wyniku zwiększenia produk-

cji energii z odnawialnych źródeł. Budżet

programu wynosi 450 000 000 zł. Na dofi-

nansowanie będą mogły liczyć przedsię-

wzięcia polegające na zakupie i montażu

małych instalacji lub mikroinstalacji odna-

wialnych źródeł służących do produkcji

energii elektrycznej oraz produkcji ciepła

i energii elektrycznej.

» dokończenie str. 9

Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospo-

darki Wodnej (NFOŚiGW) przyjęła warunki nowego Programu Priory-

tetowego PROSUMENT na lata 2014–2020.

Są fundusze na instalacje produkujące

energię ze źródeł odnawialnych

OCHRONA ŚRODOWISKA

W PRAKTYCE

Generalnie wprowadzanie ścieków przemysłowych do kanalizacji nie

wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Są jednak wyjątki. Ta-

kiego pozwolenia wymaga wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych,

będących własnością innych podmiotów, ścieków przemysłowych za-

wierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego.

Wprowadzanie ścieków przemysłowych do

kanalizacji może wymagać pozwolenia

Organizacja samorządu gospodarczego reprezentująca grupę

przedsiębiorców może zawrzeć porozumienie z marszałkiem woje-

wództwa w zakresie utworzenia i utrzymania systemu zbierania,

transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów opakowanio-

wych powstałych z pewnych rodzajów opakowań.

Minimalne poziomy odzysku i recyklingu

potrzebne przy porozumieniu z marszałkiem

Nowości
Znamy minimalne poziomy odzysku
i recyklingu, poniżej których nie można
określić ich w porozumieniu
z marszałkiem

3

Pozwolenia wodnoprawne będą wydawane
przez samorządy powiatu

4

Procedury administracyjne
Informacje o środowisku znajdziemy
w elektronicznych bazach danych organów
administracji

5

Odpady, opakowania i opłata produktowa
Zadłużenie w opłatach za gospodarowanie
odpadami komunalnymi można
odpracować

6

Proces inwestycyjny
Będzie łatwiej uzyskać pozwolenie
zintegrowane

7

Ochrona wody i gleby
Wprowadzanie ścieków przemysłowych
do kanalizacji może wymagać pozwolenia
wodnoprawnego

8

Dotacje
Są fundusze na instalacje produkujące
energię ze źródeł odnawialnych

9

Orzeczenia i interpretacje
Skarb Państwa zapłaci za szkody
wyrządzone przez zwierzęta większej
liczbie poszkodowanych

10

Redakcja odpowiada
Sprzedawca nie musi wystawiać karty
przekazania odpadu za zdane mu zużyte
akumulatory

11

Zmiany prawne
Zmiany prawne

12

AOS95.indd 1

5/5/2014 12:46:08 PM

2

Atrakcyjne warunki prenumeraty: 22 518 29 29 • [e-mail]

www.OchronaSrodowiska.eu

O D R e D A K c J i

Drogi Czytelniku!

W ostatnich numerach

sporo miejsca poświęcali-

śmy implementacji

dyrektywy w sprawie

ograniczenia emisji

przemysłowych (IED) do polskiego prawo-

dawstwa. Oznacza ona niestety spore koszty

dla polskich przedsiębiorców. Nowe wymogi

to jednak także kilka ułatwień, zwłaszcza w

zakresie pozwoleń zintegrowanych. W tekście

na str. 7 omawiamy, co planowana zmiana

ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz

niektórych innych ustaw implementująca do

prawodawstwa polskiego przepisy dyrektywy

IED może nam ułatwić.
Ponadto polecam artykuł o projekcie

dotyczącym rozszerzonej odpowiedzialność

Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przez

zwierzęta. Zmiana jest odpowiedzią na wyrok

Trybunału Konstytucyjnego z lipca 2013 r.

Szczegóły na str. 10
Jak zawsze nie zabraknie nowości – na str. 3

omawiamy minimalne roczne poziomy

odzysku i recyklingu dla opakowań wielomate-

riałowych oraz dla opakowań po środkach

niebezpiecznych, a na str. 4 kompetencje do

wydawania pozwoleń wodnoprawnych według

projektu nowej ustawy – Prawo wodne.

Zapraszam do lektury

redaktor miesięcznika

„Ochrona środowiska w praktyce”

Redaktor naczelny: Aldona Kapica
Redaktor prowadzący: Katarzyna Jacukowicz
Wydawca: Mariusz Miętusiewicz
Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski
Projekt graficzny: Piotr Fedorczyk
Korekta: zespół
Skład i łamanie: 6AN Studio
Druk: Paper&Tinta
ISSN 1896-5474
Nakład całkowity: 3400 egz.
© copyright by wydawnictwo wiedza
i Praktyka sp. z o.o., warszawa 2014
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.,
ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa,
tel.: [phone], faks: 22 617 60 10,
e-mail: [e-mail],
NIP: 526-19-92-256, KRS: 0000098264 — Sąd Rejono-
wy dla m.st. Warszawy w Warszawie, XIII Wydział Go-
spodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, wysokość
kapitału zakładowego: 200.000 zł.
Publikacja „Ochrona środowiska w praktyce” chronio-
na jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez
zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz ten nie dotyczy
cytowania publikacji z powołaniem się na źródło.
zamówienia: tel.: [phone], faks: 22 617 60 10,
e-mail: [e-mail]

KARTA ODPADU: 15 01 07

NAZWA

Opakowania ze szkła

RODZAJ

ODPADU

Odpad inny niż niebezpieczny

SKŁAD

CHEMICZNY

Odpad wykonany ze szkła

OPIS

Tego rodzaju odpad powstaje przy okazji dostarczania

do przedsiębiorstwa materiałów eksploatacyjnych oraz

jako skutek bytowania pracowników.
Najczęściej spotykana postać to butelki, słoiki itp.

UWAGA!

Pod tym kodem odpadów klasyfikuje się opakowania ze szkła, pod wa-

runkiem że nie są zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi.

MINIMALIZA-

CJA ILOŚCI

WYTWARZA-

NIA

W zasadzie nie ma możliwości minimalizacji ilości wy-

twarzania tego rodzaju odpadów. Jest ona uzależniona

od wielkości produkcji oraz zapotrzebowania zakładu

na materiały do niego dostarczane.
Zmniejszyć ilość wytwarzania można poprzez zakup

danej substancji w większych opakowaniach lub stoso-

wanie opakowań wielokrotnego użytku.

MAGAZYNO-

WANIE

Nie ma specjalnych wymagań co do magazynowania

tego rodzaju odpadów.
Najczęściej – w zależności od ich ilości oraz wielkości –

magazynuje się je w kontenerach np. na utwardzonym

placu magazynowym czy też w big-bagach w magazynie

odpadów.

ZAGOSPODA-

ROWANIE

Odpad przeznaczony do zagospodarowania przez firmę

posiadającą stosowne zezwolenie na gospodarowanie

tego rodzajem odpadu.

UWAGA

NA BŁĘDY

W KLASYFI-

KACJI

16 01 20 – Szkło (odpad tożsamy funkcyjnie z 15 01 07,

jednak pochodzący z pojazdów)
17 02 02 – Szkło (odpad tożsamy funkcyjnie z 15 01 07,

jednak powstający podczas budowy, remontów i roz-

biórki obiektów budowlanych)
19 12 05 – Szkło (odpad tożsamy funkcyjnie z 15 01 07,

jednak pod tym kodem klasyfikowane są odpady po-

chodzące z mechanicznej obróbki odpadów np. obróbki

ręcznej czy też sortowania).

AOS95.indd 2

5/5/2014 12:46:08 PM

Kup książkę

Atrakcyjne warunki prenumeraty: 22 518 29 29 • [e-mail]

3

www.OchronaSrodowiska.eu

N O w O Ś c i

dokończenie ze str. 1

Organizacja samorządu gospodarcze-

go reprezentuje grupę przedsiębior-

ców wprowadzających:

produkty w opakowaniach wielo-

materiałowych lub

środki niebezpieczne w opakowa-

niach, w tym środki ochrony roślin.

W zawieranym z marszałkiem poro-

zumieniu określa się:

1) cele i termin realizacji porozumie-

nia, w tym przewidziane do osią-

gnięcia poziomy odzysku i recy-

klingu,

2) podmioty uprawnione do kontroli

realizacji porozumienia oraz sposób

tej kontroli,

3) sposób finansowania realizacji po-

rozumienia,

4) warunki rozwiązania porozumienia.

Minimalne poziomy odzysku i recy-

klingu opakowań, poniżej których nie

mogą zostać określone poziomy w po-

rozumieniu, określone będą odgórnie

właściwym rozporządzeniem ministra

środowiska. W tej chwili gotowy jest

projekt tego rozporządzenia.

W przypadku gdy cele określone

w porozumieniu nie zostaną osiągnię-

te w terminie, wprowadzający opako-

wania wielomateriałowe lub środki

niebezpieczne w opakowaniach, będą-

cy jego stronami są obowiązani do

wniesienia opłaty produktowej.

Oblicza się ją jako iloczyn masy odpa-

dów opakowaniowych brakującej do

osiągnięcia przyjętych w porozumie-

niu poziomów odzysku i recyklingu

liczonej w stosunku do masy opako-

wań wprowadzonych do obrotu przez

danego przedsiębiorcę i podwójnej

stawki opłaty produktowej określonej

dla danego rodzaju opakowania, za

każdy rok kalendarzowy, w którym

cele te nie zostały osiągnięte.

Bartłomiej Matysiak

§

Podstawa prawna:

1. Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpada-

mi opakowaniowymi z 13 czerwca 2013 r. (Dz.U.

z 2013 r. poz. 888).

2. Projekt rozporządzenia ministra środowiska

w sprawie minimalnych rocznych poziomów

odzysku i recyklingu dla opakowań wielomate-

riałowych oraz dla opakowań po środkach nie-

bezpiecznych, w poszczególnych latach, poniżej

których nie mogą zostać określone poziomy

w porozumieniu zawieranym z marszałkiem

województwa z 14 listopada 2013 r.

Znamy minimalne poziomy odzysku i recyklingu, poniżej których

nie można określić ich w porozumieniu z marszałkiem

Tab. 1. Minimalne roczne poziomy odzysku i recyklingu dla opakowań wielomateriałowych

Lp.

Odpady opakowaniowe

powstałe z

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020 i lata

następne

rodzaj opakowań

1)

Poziom [%]

poziom [%]

poziom [%]

poziom [%]

poziom [%]

poziom [%]

poziom [%]

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

1.

tworzywa sztucznego

20

10

25

12

30

14

38

16

46

18

56

20

61

23,5

2.

aluminium

20

20

25

25

30

30

38

35

46

45

56

50

61

51

3.

stali, w tym blachy stalowej

20

20

25

25

30

30

38

35

46

45

56

50

61

51

4.

papieru i tektury

18

18

25

24

30

30

38

38

46

46

56

56

61

61

5.

szkła

20

18

25

24

30

30

38

38

46

46

56

56

61

61

6.

drewna

20

16

25

16

30

16

38

16

46

16

56

16

61

16

gdzie:

1)

rodzaj opakowania wielomateriałowego według rodzaju materiału przeważającego,

2)

odzysk,

3)

recykling.

Tab. 2. Minimalne poziomy odzysku i recyklingu dla opakowań po środkach niebezpiecznych

Lp.

Odpady opakowaniowe

powstałe z

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020 i lata

następne

rodzaj opakowań

1)

Poziom [%]

poziom [%]

poziom [%]

poziom [%]

poziom [%]

poziom [%]

poziom [%]

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

O

2)

R

3)

1. tworzywa sztucznego

20

0

25

5

30

8

38

12

46

15

56

18

61

23,5

2. aluminium

20

0

25

5

30

10

38

20

46

30

56

40

61

51

3. stali, w tym blachy stalowej

20

0

25

5

30

10

38

20

46

30

56

40

61

51

4. papieru i tektury

18

0

25

5

30

15

38

25

46

35

56

50

61

61

5. szkła

20

0

25

5

30

15

38

25

46

35

56

50

61

61

6. drewna

20

0

25

5

30

7

38

9

46

11

56

13

61

61

7. opakowań wielomateriałowych

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

x

4)

gdzie:

1)

rodzaj opakowania po środkach niebezpiecznych według rodzaju materiału,

2)

odzysk,

3)

recykling,

4)

poziom dla odpadów opakowaniowych wielomateriałowych po środkach niebezpiecznych określony dla danego roku odpowiednio w poz. 1–6 według rodzaju

materiału przeważającego w opakowaniu wielomateriałowym.

AOS95.indd 3

5/5/2014 12:46:09 PM

Kup książkę