Identyfikacja regionu i rozwoju
regionalnego.
Regiony to historycznie ukształtowane pewne
całości przestrzeni geograficznej i społeczno-
gospodarczej, których podstawą jest własna
struktura przestrzenna.
Zdaniem K. Secomskiego pojęcie regionu dotyczy
przede wszystkim aspektów ekonomicznych.
Według jego opinii region stanowi obszar kraju
wykazujący szereg wspólnych cech, przede
wszystkim społeczno-ekonomicznych, a także
fizycznych i innych, w których istnieje centralny
ośrodek promieniujący swym oddziaływaniem na
teren całego regionu.
Inne ujęcie definicji regionu mówi, że jest to pewien
obszar wyodrębniony wśród pozostałych obszarów
pewną wspólną cechą lub cechami.
Wykorzystując powyższe definicje przyjmiemy, że region
jest to
wyodrębniony na podstawie określonego kryterium obszar, wyróżniający się od
pozostałych obszarów pewną wspólną cechą lub cechami.
Wyróżnia się następujące kryteria odrębności regionu ze względu na jego cechy:
region geograficzny,
ekonomiczny,
etniczny,
kulturowy,
historyczny,
administracyjny i polityczny.
Typologia regionów w Polsce
występuje wyraźna koncentracja przestrzenna zjawisk bezrobocia i
depresji (regiony depresyjne to takie, które mają przestarzałą
strukturę przemysłową). Skupiają się one głównie na północy kraju, w
dawnych województwach: suwalskim, olsztyńskim, elbląskim, słupskim,
koszalińskim, pilskim a także na południu w woj. wałbrzyskim.
zagrożenie depresją istnieje w województwach, w których główną rolę
odgrywa górnictwo – w dawnym katowickim (węgiel) i legnickim
(miedź) w obszarach tych występuje oprócz tego naruszenie równowagi
ekologicznej.
regiony opóźnione w rozwoju, stanowiące połowę całego kraju (głównie na
wschodzie i w części środkowej), a zamieszkuje je 1/3 ludności Polski.
Opóźnienia rozwojowe czynią je mało atrakcyjnymi dla przedsiębiorców, co z
kolei pogłębia ich zacofanie
regiony o wszechstronnych, dobrze dostosowujących się do nowej
rzeczywistości strukturach: dawne warszawskie, poznańskie, leszczyńskie,
gdańskie, wrocławskie, opolskie, bielskie.
pozostałe tereny wykazują różne cechy. Województwa sąsiadujące z
zachodnią granicą Polski mają szczególne szanse i zagrożenia wynikające z
bezpośredniego sąsiedztwa z obszarem Unii Europejskiej
•
w naszym kraju wyróżnia się 27 obszarów ekologicznego zagrożenia,
zajmujących ponad 11% powierzchni kraju, które zamieszkuje 13 mln osób
Liczba i wielkość regionów
w niektórych krajach Europy
22,0
11
242
Wielka Brytania
15,1
20
301
Włochy
19,5
16
312
Polska
22,3
16
357
Niemcy
29,7
17
505
Hiszpania
25,7
21
544
Francja
Przeciętna pow. (w tys.
km
2
)
Liczba regionów
Powierzchnia (w tys. km
2
)
Nazwa państwa
Ogólnie przez rozwój rozumie się każdy proces
kierunkowych zmian o charakterze długotrwałym,
w którym można wyróżnić prawidłowo następujące
po sobie fazy przemian.
Pojęcie rozwoju regionalnego obejmuje szersze
spektrum zjawisk gospodarczych, społecznych i
przestrzennych. W literaturze przedmiotu definicje
rozwoju regionalnego formułowane są jako punkt
wyjścia do rozważań teoretycznych i aplikacyjnych
dotyczących: polityki gospodarczej, transformacji
systemowej, polityki regionalnej, programowania
rozwoju regionalnego oraz zagadnień integracji
europejskiej oraz globalizacji.
W dobie globalizacji wyzwaniem dla
regionów i ich gospodarek jest:
wzmacnianie ich zdolności konkurencyjnych
podnoszenie poziomu konkurencyjności.
Na konkurencyjność regionu składają
się:
• zdolność organizacji działających w regionie do
plasowania
na
rynkach
międzynarodowych
wytwarzanych w nim produktów i usług,
• atrakcyjność inwestycyjno-biznesowa,
• atrakcyjność poznawczo-kulturowa,
• pewien osiągnięty poziom uczestnictwa regionu
w wymianie z otoczeniem, czego wyrazem jest
rozwój handlu zagranicznego i bezpośrednich
inwestycji zagranicznych.
Istota gospodarczej konkurencyjności
regionów
Jest to proces, w wyniku którego region uzyskuje przewagę
konkurencyjną, dzięki czemu następuje rozwój regionu.
Zdolność do tworzenia przewagi konkurencyjnej
nie zawsze jest wynikiem konkurencyjności
regionu.
Przewagę konkurencyjną można wytworzyć w wyniku decyzji
politycznych np.
•
utworzenie specjalnych stref ekonomicznych,
•
bezpośrednie dotacje dla przedsiębiorstw,
•
obniżki podatków lokalnych.
We współczesnej globalizującej się gospodarce
najważniejszym
czynnikiem
konkurencyjności
gospodarek
regionalnych
jest
wprowadzanie
innowacji.
Instrumentem umożliwiającym wprowadzenie
innowacji do gospodarki jest skuteczny
regionalny system innowacji.
Należy myśleć o kreowaniu
konkurencyjnego regionu w
kategoriach:
• produktów rozwojowych regionu,
• w jaki sposób administracja publiczna może pomóc w
krystalizowaniu tych produktów rozwojowych ?.
Mierniki poziomu rozwoju
regionalnego:
poziom warunków życia mieszkańców,
stan konkurencyjności podmiotów gospodarujących
na obszarze regionu,
poziom potencjału gospodarczego regionu.
Rodzaje konkurencyjności regionów:
konkurencyjność pośrednia,
konkurencyjność bezpośrednia.
Konkurowanie pośrednie wyraża się zdolnościami
konkurencyjnymi firm zlokalizowanych na obszarze
danego regionu. Rozwój tak rozumianej
konkurencyjności polega na tworzeniu korzystnych
dla przedsiębiorstw warunków otoczenia
regionalnego.
Przez konkurencję bezpośrednią rozumie się
rywalizację
upodmiotowionych
jednostek
terytorialnych. Rywalizacja międzyregionalna może
odnosić się tylko do danego kraju, lub też może
mieć charakter międzynarodowy.
Regionalne czynniki innowacji:
system prawno-patentowy,
poziom wykształcenia,
stan szkolnictwa wyższego,
inwestycje badawczo-rozwojowe,
instytuty naukowe,
współpraca ośrodków naukowych z podmiotami
gospodarczymi,
klimat przedsiębiorczości,
sprawność przepływu informacji,
dostępność kapitału i kredytu.
Trzy typy regionów
(wg. kryterium innowacyjności)
Regiony innowacyjne.
Regiony peryferyjne.
Regiony zmarginalizowane.