RAPORT
TENDENCJE W KSZTAŁCENIU INTEGRACYJNYM W POLSCE
W LATACH 2003 – 2008
Raport przygotowany na podstawie bazy danych
o przedszkolach i szkołach z oddziałami integracyjnymi
prowadzonej w Centrum Metodycznym Pomocy Psychologiczno-Pedagogicznej
Opracowanie: Małgorzata Kummant
Pracownia Wspomagania Rozwoju i Integracji CMPPP
Warszawa, 2008
1
SPIS TREŚCI
WPROWADZENIE.....................................................................................................................................2
PODSTAWY PRAWNE KSZTAŁCENIA UCZNIÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH ...........................4
ZMIANY W STRUKTURZE KSZTAŁCENIA UCZNIÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH..................6
BAZA DANYCH O PRZEDSZKOLACH I SZKOŁACH PROWADZĄCYCH KSZTAŁCENIE
INTEGRACYJNE .....................................................................................................................................11
STAN SZKÓŁ I PRZEDSZKOLI INTEGRACYJNYCH I Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI
W ROKU SZKOLNYM 2007/2008 ..........................................................................................................12
ANALIZA STANU PRZEDSZKOLI I SZKÓŁ INTEGRACYJNYCH I Z ODDZIAŁAMI
INTEGRACYJNYMI W LATACH 2003/2004 - 2007/2008.................................................................16
(NA PODSTAWIE ANKIET SPRAWOZDAWCZYCH I BAZY DANYCH CMPPP)......................16
DZIECI I MŁODZIEŻ NIEPEŁNOSPRAWNA W PLACÓWKACH INTEGRACYJNYCH W
LATACH 2003-2008..................................................................................................................................23
NAUCZYCIELE WSPIERAJĄCY I INNI SPECJALIŚCI ..................................................................35
DOSTOSOWANIA ARCHITEKTONICZNE ........................................................................................38
ZMIANY ODNOTOWANE PRZEZ DYREKTORÓW I NAUCZYCIELI JAKE DOKONAŁY SIĘ
W PRZEDSZKOLACH I SZKOŁACH INTEGRACYJNYCH W LATACH 2003-2008 .................39
ZGŁASZANE TRUDNOŚCI....................................................................................................................40
PODSUMOWANIE...................................................................................................................................42
WNIOSKI...................................................................................................................................................45
2
WPROWADZENIE
W ciągu minionych dziesięcioleci podejście do pojęcia niepełnosprawności zmieniło się
w sposób rewolucyjny. Obecnie w analizach zjawiska niepełnosprawności stosuje się najczę-
ściej model konstruktywistyczny, w którym niepełnosprawność jest efektem relacji jednostki z
jej środowiskiem, przede wszystkim w wymiarze społecznym
1
. Dzisiejsze ujęcie koncentruje
się na przeszkodach i ograniczeniach tkwiących w otoczeniu społecznym i fizycznym osoby
niepełnosprawnej, a nie jak to było dotychczas, w niej samej. Eliminacja barier w środowisku
staje się podstawowym elementem przeciwdziałania zjawiskom dyskryminacji i wykluczenia
społecznego, co podkreślają przesłania zawarte w międzynarodowych dokumentach ONZ,
UNESCO, Rady Europy, oraz zmiany:
• w polskim prawie oświatowym, dotyczące głównie włączania w przepisy ogólne roz-
strzygnięć na rzecz edukacji dzieci niepełnosprawnych (możliwość kształcenia spe-
cjalnego w rożnych rodzajach szkół, statuty szkół, wspólna podstawa programowa),
• postaw społecznych związane z inną definicją niepełnosprawności i percepcją osoby
niepełnosprawnej.
Według danych z MENiS 3 % populacji wszystkich uczniów w Polsce wymaga spe-
cjalnych form kształcenia. Około 18 -20 % populacji uczniów stanowią dzieci i młodzież,
których trudności nie są diagnozowane jako niepełnosprawność, ale mają poważny wpływ na
możliwości uczenia się i adaptację społeczną. Są to uczniowie o specjalnych potrzebach edu-
kacyjnych bowiem posiadają wyraźnie większe niż większość ich rówieśników trudności w
uczeniu się. Pojęcie specjalnych potrzeb edukacyjnych odnosi się do uczniów, którzy z róż-
nych przyczyn o charakterze fizycznym, psychicznym lub społecznym, aby opanować mate-
riał nauczania potrzebują dodatkowego wsparcia, które związane jest ze specjalną organizacją
procesu dydaktycznego i dodatkowym finansowaniem. Według zapisu Deklaracji z Salamanki
pojęcie specjalnych potrzeb edukacyjnych odnosi się do wszystkich dzieci i młodzieży, któ-
rych potrzeby wynikają z niepełnosprawności, czy trudności w uczeniu się
2
.
Istnieje coraz powszechniejsza zgoda co do tego, że dzieci i młodzież o specjalnych po-
trzebach w zakresie nauczania powinny być uwzględniane w planach oświatowych. Doprowa-
dziło to do wyłonienia się koncepcji szkoły integracyjnej. Wyzwanie przed jakim stoi szkoła
integracyjna polega na rozwoju nauczania stawiającego dziecko w centrum uwagi. Głównym
1
Szumski G.,Integracyjne kształcenie niepełnosprawnych. Sens i granice zmiany edukacyjnej, Warszawa, 2006,
s.99
2
Deklaracja z Salamanki oraz i Wytyczne do działań w zakresie specjalnych potrzeb edukacyjnych, UNESCO
3
celem szkół integracyjnych jest kształcenie wszystkich dzieci, również tych, które są obar-
czone poważną niepełnosprawnością. Powstanie tych szkół jest zasadniczym krokiem na dro-
dze zmian postaw dyskryminacyjnych, tworzenia przyjaznego środowiska dla ucznia niepeł-
nosprawnego i jego rodziny oraz rozwoju otwartego społeczeństwa.
Fundamentalna zasadą funkcjonowania szkoły integracyjnej jest przekonanie, że
wszystkie dzieci w miarę możliwości powinny uczyć się razem, niezależnie od doświad-
czanych przez nie trudności czy różnic. Szkoły integracyjne muszą uznawać i odpowiadać
na zróżnicowane potrzeby swoich uczniów przyjmując różne style i tempa uczenia się oraz
gwarantując każdemu odpowiednie wykształcenie, dzięki dostosowanym do możliwości
ucznia programom nauczania, przygotowaniom organizacyjnym, strategiom kształcenia, wy-
korzystaniu zasobów oraz współpracy z lokalnymi społecznościami.
3
Nauczanie integracyjne jest jedną z form kształcenia, w której proces nauczania i ucze-
nia się jest dostosowywany do indywidualnych potrzeb rozwojowych i możliwości edukacyj-
nych ucznia niepełnosprawnego. Daje ono dzieciom niepełnosprawnym możliwość uczenia się
w ich lokalnym środowisku, przy dostosowaniu warunków nauki do ich indywidualnych moż-
liwości i ograniczeń poprzez:
• indywidualne programy edukacyjne dostosowane do tempa rozwoju i przyswaja-
nia wiedzy,
• specjalne metody i formy nauczania,
• wsparcie ze strony drugiego nauczyciela wspomagającego,
• pomoc specjalistów,
• standardy lokalowe i oprzyrządowanie miejsca do nauki,
• specjalne formy sprawdzania wiedzy.
Uznaje się, że stopień w jakim jest rozwiązany problem zaspokajania potrzeb edukacyj-
nych dzieci niepełnosprawnych można traktować jako przesłankę oceny funkcjonowania całe-
go systemu edukacyjnego. Podstawą do wdrażania zmian mających na celu budowanie społe-
czeństwa otwartego na przyjęcie osób o mniejszych możliwościach intelektualnych lub fi-
zycznych jest tworzenie prawa niesegregacyjnego również w zakresie dostępu do edukacji.
3
Deklaracja z Salamanki oraz Wytyczne dla działań w zakresie specjalnych potrzeb edukacyjnych, UNESCO
1994
4
PODSTAWY PRAWNE KSZTAŁCENIA UCZNIÓW
NIEPEŁNOSPRAWNYCH
W Polsce podejmowane są działania mające na celu stworzenie dzieciom i młodzieży
niepełnosprawnym odpowiednich warunków do rozwoju, edukacji, pełnego uczestnictwa w
społeczeństwie na równi z innymi. Działania te znajdują swoje odzwierciedlenie w regula-
cjach dotyczących prawa oświatowego.
Idea integracji osób niepełnosprawnych i wyrównywania szans edukacyjnych posiada
swoje ugruntowania prawne w Ustawie o systemie oświaty, która zapewnia wszystkim dzie-
ciom prawo do nauki zgodnie z ich potrzebami i możliwościami.
Artykuł 1. pkt. 4, 5, 5a zapewnia:
1. możliwość pobierania nauki we wszystkich typach szkół przez dzieci i młodzież niepełno-
sprawną zgodnie z indywidualnymi potrzebami rozwojowymi i edukacyjnymi oraz pre-
dyspozycjami,
2. opiekę nad uczniami niepełnosprawnymi przez umożliwianie realizowania zindywiduali-
zowanego procesu kształcenia, form i programów nauczania oraz zajęć rewalidacyjnych,
3. dostosowanie treści, metod i organizacji nauczania do możliwości psychofizycznych
uczniów.
(Ustawa o systemie oświaty z dnia 7 września 1991r., rozporządzenie Ministra Edukacji i
Sportu z dnia 18 stycznia 2005 r. (Dz. U. z 2005 nr 19 poz166 i 167.)
Przeprowadzona reforma systemu oświaty sprzyja integracji edukacyjnej. Integracyjne
formy kształcenia zgodnie z ustawą o systemie oświaty są jedną z czterech uznanych form
kształcenia dla dzieci niepełnosprawnych w szkolnictwie polskim obok szkolnictwa specjal-
nego, ogólnodostępnego i nauczania indywidualnego. Stworzono podstawy prawne dające
rodzicom prawo wyboru i określenia miejsca edukacji dziecka.
Podstawa programowa kształcenia ogólnego jest wspólna, zarówno dla uczniów
pełnosprawnych jak i niepełnosprawnych (słabo słyszących i niesłyszących, słabo widzą-
cych i niewidomych, niepełnosprawnych ruchowo, z upośledzeniem umysłowym w stopniu
lekkim). Stopień realizacji programu powinien być dostosowany do indywidualnych potrzeb i
możliwości ucznia o specjalnych potrzebach edukacyjnych. Wspólna podstawa programowa
ułatwia wspólne nauczanie dzieci w warunkach klasy integracyjnej, czy ogólnodostępnej.
(Rozporządzenie MENiS uczniów dnia 26 lutego 2002 w sprawie podstawy programowej wy-
chowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół Dz. U. Nr
51 poz. 458, z późniejszymi zmianami: Dz. U. Nr 210 z 2003r. poz.2041;Dz. U. Nr 19 z 2005 r.
poz.165).
5
Dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym, opracowa-
na jest oddzielna podstawa programowa, w oparciu o którą przygotowywane są indywidualne
programy edukacyjne.
Orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydawane przez poradnie psycholo-
giczno-pedagogiczne jest podstawą do umieszczenie dziecka w szkole integracyjnej. Poradnia
może jedynie zasugerować formę kształcenia, decydujący głos w wyborze formy kształcenia
zawsze mają rodzice. (Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 lutego 2001 w
sprawie orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego lub indywidualnego nauczania dzieci i
młodzieży oraz wydawania opinii o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, a
także szczegółowych zasad kierowania do kształcenia specjalnego lub indywidualnego na-
uczania (Dz.U. Nr 13, poz.114, z późniejszymi zmianami Dz.U. z 2003 r. Nr 23, poz. 192).
Dla dzieci i młodzieży posiadających orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego
przewidziano system finansowania w postaci dodatkowych wag uzależnionych od ro-
dzaju niepełnosprawności, które umożliwiają zorganizowanie pomocy i wsparcia niezależnie
od miejsca edukacji: szkoła ogólnodostępna, integracyjna, specjalna.
(Rozporządzenie MENiS w sprawie zasad podziału części oświatowej subwencji ogólnej
dla jednostek samorządu terytorialnego, wydawane każdego roku).
Nie należy mylić tego orzeczenia z orzeczeniem o niepełnosprawności, wydawanym przez
zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności, na które nie przysługuje dodatkowe finansowanie
w oświacie. (Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2002 r. w
sprawie orzekania o niepełnosprawności).
Przedszkola i szkoły, do których uczęszczają uczniowie niepełnosprawni i niedostoso-
wani społecznie zapewniają dzieci i młodzieży:
•
realizację zaleceń zawartych w orzeczeniach poradni psychologiczno-pedagogicznych,
•
realizację programów nauczania, wychowania i programów profilaktycznych dostoso-
wanych do indywidualnych potrzeb i możliwości dziecka, wykorzystując odpowiednie
metody i formy pracy,
•
zajęcia rewalidacyjne lub socjoterapeutyczne zgodnie z zaleceniami zawartymi w
orzeczeniu,
•
integrację ze środowiskiem rówieśniczym.
W przedszkolach i szkołach z oddziałami integracyjnymi zatrudnia się dodatkowo na-
uczycieli posiadających specjalne przygotowanie pedagogiczne w celu współorganizowania
zajęć edukacyjnych, prowadzenia pracy wychowawczej oraz odpowiednich specjalistów
udzielających pomocy psychologiczno-pedagogicznej dziecku i jego rodzinie. Zapisy tego
rozporządzenia stanowią podstawę do opracowania programu wspierania rodziny dziecka,
6
równoległego do opracowanego w szkole indywidualnego programu edukacyjnego dla dziec-
ka. (Rozporządzenie MENiS z dnia 18 stycznia 2005 o w sprawie warunków organizowania
kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowa-
nych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych
Dz. U. z 2005 r. Nr 19, poz. 167).
Podstawy prawne, zachęty finansowe w postaci dodatkowych wag subwencji na
uczniów niepełnosprawnych, większa świadomość rodziców, coraz większe zrozumienie
wśród nauczycieli i władz oświatowych potrzeb niepełnosprawnych uczniów sprawiają, że
coraz liczniejsza grupa uczy się w otwartym systemie kształcenia – w integracji lub szkołach
ogólnodostępnych.
Kierunek rozwoju polityki oświatowej na rzecz uczniów niepełnosprawnych zmierza
w stronę promowania edukacji włączającej, kształcenie integracyjne powinno być traktowa-
ne jako forma przejściowa.Włączenie nie oznacza umieszczania dzieci w szkołach powszech-
nych. Oznacza natomiast zmianę szkół, tak by lepiej odpowiadały na różnorodne potrzeby
dzieci i organizowały stosowne wsparcie dla nich.. Szkoła jako całość musi się zmienić w taki
sposób, by zapewniała dostęp do pełnego zakresu oferty edukacyjnej i umożliwiła pełną inte-
grację społeczną wszystkim uczniom.
ZMIANY W STRUKTURZE KSZTAŁCENIA UCZNIÓW
NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Reforma systemu oświaty spowodowała korzystne zmiany na rzecz edukacji uczniów
niepełnosprawnych. Zdecentralizowanie odpowiedzialności za edukację uczniów ze specjal-
nymi potrzebami edukacyjnymi od początku lat dziewięćdziesiątych, dało samorządom lokal-
nym możliwość zachęcania i wspierania szkół w taki sposób, aby mogły podejmować decyzje
dotyczące jak najlepszego sposobu wykorzystania własnych zasobów, w celu zaspokajania
potrzeby wszystkich uczniów z lokalnego środowiska.
Pozytywne uwarunkowania prawne, wprowadzenie niesegregacyjnych zapisów w pra-
wie oświatowym, wzrastająca świadomość społeczna, iż należy zmienić warunki i środowisko
tak by umożliwić uczniom niepełnosprawnym naukę wspólnie ze zdrowymi rówieśnikami,
spowodowały, iż od połowy lat dziewięćdziesiatych, kiedy dynamicznie zaczęło przybywać
szkół i przedszkoli z oddziałami integracyjnymi, widoczne stały się zmiany w strukturze
kształcenia uczniów niepełnosprawnych w Polsce.
7
Problem specjalnych potrzeb edukacyjnych, wynikających z różnego rodzaju deficytów
nie jest w edukacji problemem marginalnym. Udział niepełnosprawnych dzieci wśród ogólnej
liczby uczęszczających do przedszkoli waha się w przedziale 1% - 1,4% natomiast odsetek
uczniów niepełnosprawnych w szkołach oscyluje pomiędzy 2,9% -3,2% (dane latach 2003-
2007 uzyskane z Systemu Informacji Oświatowej MEN).
Analiza danych GUS dotycząca liczby uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyj-
nymi w szkołach podstawowych w latach 1995- 2007
4
wskazuje na rozwój tendencji integra-
cyjnych w oświacie. Na poziomie szkoły podstawowej w roku szkolnym 1995/1996 - 92,6%
uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi uczyło się w szkołach i oddziałach specjal-
nych, jedynie 2,1% w klasach integracyjnych, 4,3% w klasach ogólnych i na indywidualnym
nauczaniu. W roku szkolnym 2000/2001 proporcje te uległy już istotnej zmianie. W szkole
podstawowej specjalnej uczyło się 55,2% uczniów niepełnosprawnych, w oddziałach integra-
cyjnych 6,9%, a w klasach ogólnodostępnych 37,9 % uczniów niepełnosprawnych. Tendencja
przyrostu procentowego uczniów klas integracyjnych i spadku liczby uczniów w klasach spe-
cjalnych utrzymuje się w kolejnych latach. W roku szkolnym 2006/07 w szkole podstawowej
specjalnej uczyło się 41,8% uczniów niepełnosprawnych, w oddziałach integracyjnych
22,1%, a w klasach ogólnodostępnych 36% uczniów niepełnosprawnych.
Poniższy wykres przedstawia tendencje zmian w liczebności uczniów niepełnospraw-
nych kształconych w różnych typach szkół podstawowych, w latach 1995-2007.
Wykres 1
Rozkład procentowy uczniów niepełnosprawnych
w szkołach podstawowych
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
19
95
/9
6
20
00
/0
1
20
03
/0
4
20
04
/0
5
20
05
/0
6
20
06
/0
7
szkoły podstawowe
specjalne
szkoły podstawowe
integracyjne
szkoły podstawowe
ogolnodostepne
4
GUS „Oświata i wychowanie 2006/07”, wyd. GUS, Warszawa, 2007
8
Podobne tendencje utrzymują się na poziomie szkół gimnazjalnych - zmniejsza się pro-
centowo udział uczniów niepełnosprawnych w kształceniu segregacyjnym na rzecz wzrostu w
kształceniu niesegregacyjnym (klasy integracyjne i ogólnodostępne).
Efekty szeroko pojętej integracji można zaobserwować na podstawie przemian w sys-
temie edukacyjnym. Krause (2004)
5
powołując się na dane z GUS oraz liczne publikacje okre-
śla kierunki zmian w kształceniu uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi:
• zmniejsza się procentowo udział uczniów niepełnosprawnych w kształceniu segrega-
cyjnym natomiast wzrasta w kształceniu integracyjnym
• wzrasta liczba oddziałów integracyjnych w szkołach ogólnodostępnych
• wzrasta liczba uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim nauczanych
w szkołach masowych
• zwiększa się procentowy stosunek udziału dzieci w kształceniu integracyjnym do ca-
łej populacji dzieci i młodzieży niepełnosprawnych.
Niektóre z powyżej wymienionych tendencji widoczne są również w analizie danych
zawartych tabeli 1, która
przedstawia liczbę dzieci z orzeczeniami w latach szkolnych 2003 -
2007 uczących się w różnych typach szkół (dane uzyskane z Systemu Informacji Oświatowej
MEN)
Tabela 1. Liczba dzieci z orzeczeniami o potrzebie kształcenia specjalnego w latach 2003-
2007 (dane z SIO)
typ
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
przedszkola i oddziały
9 473
11 650
11 109
9 869
specjalne
2 592
2 336
2 284
1 593
integracyjne
1 847
1 980
1 871
2 051
ogólnodostępne
5 034
7 334
6 954
6 225
szkoły podstawowe
83 620
82 070
78 667
75 183
specjalne
38 414
35 526
33 383
31 443
integracyjne
13 162
15 130
16 306
16 641
ogólnodostępne
32 044
31 414
28 978
27 099
gimnazja
66 212
65 931
64 846
62 340
specjalne
39 872
37 859
36 077
34 605
integracyjne
4 426
5 398
6 490
7 436
ogólnodostępne
21 914
22 674
22 279
20 299
licea ogólnokształcące
6 284
5 795
5 905
6 010
specjalne
1 038
1 001
1 159
1 265
integracyjne
928
935
1 040
1 149
ogólnodostępne
4 318
3 859
3 706
3 596
5
WWW.scholaris.edu.pl/cms
Poradnik dla nauczyciela. Sytuacja szkolna dziecka niepełnosprawnego
9
szkoły zawodowe
29 086
34 969
34 116
33 559
specjalne
23 111
28 444
28 544
28 358
integracyjne
460
645
657
725
ogólnodostępne
5 515
5 880
4 915
4 476
razem
194 675
200 415
194 643
186 961
specjalne
105 027
105 166
101 447
97 264
integracyjne
20 823
24 088
26 364
28 002
ogólnodostępne
68 825
71 161
66 832
61 695
Analiza danych przedstawionych w tabeli pozwala stwierdzić, że na przestrzeni
lat 2003-2007 malejąca stopniowo liczba uczniów związana z niżem demograficznym, znaj-
duje również odzwierciedlenie w spadku liczby dzieci z orzeczeniami do kształcenia specjal-
nego na poziomie przedszkola, szkoły podstawowej i gimnazjum.
Na poziomie szkół ponadgimnazjalnych - liceów ogólnokształcących liczba uczniów z
orzeczeniami utrzymuje się na podobnym poziomie, natomiast widoczna jest tendencja wzro-
stu liczby uczniów niepełnosprawnych w szkołach zawodowych, w których w roku 2003/2004
uczyło się 29 298 uczniów z orzeczeniami, a w roku 2006/2007 liczba ta wzrosła o 4 261
uczniów. Na taką sytuację wpłynęło zmniejszanie liczby techników co spowodowało, że
uczniowie ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi po ukończeniu gimnazjów w większości
przypadków kontynuowali naukę w szkołach zawodowych.
Najwyższy odsetek uczniów niepełnosprawnych ogólnej liczby uczniów z orzeczeniami
o potrzebie kształcenia specjalnego uczy się na poziomie szkoły podstawowej- 40,21%, gim-
nazjum 33,87, tylko 21% uczęszcza do szkół ponadgimnazjalnych w tym 3% do liceów, a 18
% do szkół zawodowych. Taki rozkład danych, pomimo tego, ze wzrasta liczba uczniów nie-
pełnosprawnych na poziomie ponadgimnazjalnym, wskazuje, iż nie wszyscy uczniowie nie-
pełnosprawni, którzy ukończyli gimnazjum kontynuują naukę na wyższych etapach edukacyj-
nych w szkołach ogólnokształcących i zawodowych. Widoczny wzrost liczby uczniów na tym
poziomie można odczytać jako pozytywną tendencję kontynuacji nauki na wyższych etapach
edukacyjnych, jednak struktura kształcenia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi
na tym etapie pozostaje nieco inna. Zmniejsza się procentowo udział uczniów niepełno-
sprawnych na poziomie ponadgimnazjalnym w kształceniu ogólnodostępnym na rzecz
wzrostu w kształceniu integracyjnym i specjalnym. Taka tendencja świadczyć może o lep-
szej ofercie edukacyjnej w kształceniu zawodowym dla uczniów z deficytami w szkołach spe-
cjalnych i z oddziałami integracyjnymi niż szkołach ogólnodostępnych. Część uczniów z
uwagi na rodzaj niepełnosprawności np. upośledzenie umysłowe, niepełnosprawność zmysłów
podejmuje naukę na wyższych etapach kształcenia w szkołach specjalnych.
10
Analiza danych zawartych w tabeli 1 pozwala również stwierdzić, iż utrzymuje się sta-
ła tendencja wzrostu liczby dzieci i młodzieży niepełnosprawnych w oddziałach integra-
cyjnych i ogólnodostępnych na poziomie edukacji przedszkolnej i kształcenia podstawo-
wego, natomiast maleje liczba uczniów szkół specjalnych. Jest to właściwa tendencja,
zgodna z zaleceniami międzynarodowych dokumentów odnoszących się do kształcenia osób
niepełnosprawnych, takich jak „Standardowe zasady wyrównywania szans osób niepełno-
sprawnych” (ONZ, 1993) i Deklaracja z Salamanki (UNESCO, 1994).
Poniższe wykresy obrazują zmieniające się proporcje w liczbie dzieci o specjalnych po-
trzebach edukacyjnych uczących się w przedszkolach/szkołach: specjalnych, integracyjnych i
ogólnodostępnych. w latach 2003-2007.
Wykres 2
Wykres 3
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07
Udział procentowy liczby dzieci z orzeczeniami w
szkołach podstawowych w latach 2003-2007
szkoły podstawowe
specjalne
szkoły podstawowe
integracyjne
szkoły podstawowe
ogolnodostepne
Procentowy rozkład liczby dzieci z orzeczeniami o
potrzebie kształcenia specjalnego w przedszkolach
w latach 2003-2007
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
przedszkola specjalne
przedszkola
integracyjne
przedszkola
ogolnodostepne
11
Pomimo, że liczba szkół specjalnych utrzymuje się na tym samym poziomie co w ubie-
głych latach szkolnych, zdecydowanie maleje liczba uczących się w nich uczniów na rzecz
integracyjnych i ogólnodostępnych form kształcenia dzieci i młodzieży.
BAZA DANYCH O PRZEDSZKOLACH I SZKOŁACH
PROWADZĄCYCH KSZTAŁCENIE INTEGRACYJNE
Baza danych o placówkach z oddziałami integracyjnymi prowadzona jest w Centrum
Metodycznym Pomocy Psychologiczno-Pedagogicznej od roku 1994. Stanowi ona bogate
źródło informacji dotyczących tendencji i zmian zachodzących w tych placówkach na prze-
strzeni lat.
Integracja jako alternatywna, ciągle jeszcze nowa forma kształcenia niepełnosprawnych,
wymaga zwiększonej troski i monitoringu. Prowadzony przez CMPPP komputerowy rejestr
danych, pozwala gromadzić informacje o poszczególnych placówkach prowadzących naucza-
nie i wychowanie integracyjne oraz śledzić dynamikę rozwoju kształcenia integracyjnego w
Polsce. Dane zbierane są przy pomocy ankiety zamieszczonej na stronach internetowych
CMPPP pod adresem: www.cmppp.edu.pl/integracja/ankieta.
Ankieta, która ma charakter informacyjno-ewaluacyjny, stanowi ważne źródło informa-
cji o pracy szkół i przedszkoli z oddziałami integracyjnymi i pozwala na:
• dokonywanie oceny stopnia zaawansowania zmian programowo-organizacyjnych
związanych z obecnością dzieci niepełnosprawnych, niezbędnych przy wprowadzaniu
odpowiedzialnej integracji,
• merytoryczną ocenę funkcjonowania placówki,
• rozpoznanie potrzeb placówki w zakresie doposażenia w pomoce dydaktyczne,
• rozpoznanie potrzeb placówki w zakresie szkoleń dla nauczycieli,
• śledzenie i analizę zgłaszanych potrzeb i trudności.
W pozyskiwaniu danych z poszczególnych województw cenna okazuje się współpraca z
wizytatorami kuratoriów oświaty ds. kształcenia integracyjnego w Polsce, którzy również mo-
gą monitorować stan wypełnienia ankiet w swoim województwie. Wizytatorzy dzięki zgro-
madzonym danym sporządzają coroczne raporty zbiorcze, czerpią informacje o zaawansowa-
niu wprowadzonych zmian merytoryczno-organizacyjnych oraz mogą odpowiadać na zapo-
trzebowania szkół zgodnie ze zgłaszanymi potrzebami dotyczącymi np. sprzętu, podręczni-
ków, pomocy dydaktycznych, szkoleń dla nauczycieli. Zbudowany system zbierania danych
ma zasięg ogólnopolski i stanowi . bogate źródło informacji.
12
STAN SZKÓŁ I PRZEDSZKOLI INTEGRACYJNYCH
I Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI
W ROKU SZKOLNYM 2007/2008
Pracownia Wspomagania Rozwoju i Integracji CMPPP w roku szkolnym 2007/2008
zebrała dane z 1563 placówek prowadzących kształcenie integracyjne. Jest to wartość zbliżo-
na do ogólnej liczby funkcjonujących szkół i przedszkoli z oddziałami integracyjnymi w kra-
ju. Ponieważ wypełnianie ankiet nie jest obligatoryjne przedstawione dane mogą być niepełne.
Poniższa tabela ilustruje rozkład liczbowy placówek integracyjnych w poszczególnych
województwach w roku szkolnym 2007/2008.
Tabela 2. Liczba placówek integracyjnych w roku szkolnym 2007/2008
Nazwa
województwa
Przedszkola
Szkoły
podstawowe
Gimnazja
Szkoły
ponadgimnazjalne
Razem
dolnośląskie
16
28
17
8
69
kujawsko-pomorskie
24
36
21
5
86
lubelskie
23
38
20
10
91
Lubuskie
9
23
11
2
45
Łódzkie
24
39
14
5
82
małopolskie
40
69
43
8
160
mazowieckie
62
101
51
18
232
opolskie
13
16
8
0
37
podkarpackie
12
22
12
5
51
podlaskie
11
27
17
2
57
pomorskie
11
91
40
2
144
Śląskie
60
79
52
7
198
świętokrzyskie
10
15
7
1
33
warmińsko-mazurskie
14
36
17
5
72
wielkopolskie
33
62
37
7
139
zachodniopomorskie
18
34
11
4
67
Razem - Kraj
380
716
378
89
1563
Jak widzimy w powyższym zestawieniu w roku szkolnym 2007/2008 zarejestrowano
1563 placówek prowadzących oddziały integracyjne. W porównaniu z rokiem 2006/2007 na-
stąpił wzrost o 80 placówek integracyjnych i z oddziałami integracyjnymi. Warto zaznaczyć,
iż 149 spośród tej liczby to placówki w pełni integracyjne, posiadające oddziały integracyjne
13
na wszystkich poziomach nauczania (w tym: 92 przedszkola, 26 szkół podstawowych, 26
gimnazjów i 5 szkół ponadgimnazjalnych).
Tabela 3. Zestawienie liczby przedszkoli i szkół, oddziałów integracyjnych i dzieci nie-
pełnosprawnych w placówkach integracyjnych w roku szkolnym 2007/2008
.Rodzaj placówki
Liczba
placówek
Liczba oddziałów
integracyjnych
Liczba dzieci
niepełnosprawnych
Przedszkola
380
1 026
4 245
Szkoły podstawowe
716
3 501
15 396
Gimnazja
378
1 407
6 611
Szkoły ponadgimnazjalne
89
357
1 666
Ogółem
1 563
6 291
27 918
Jak wynika z tabeli 2 w roku szkolnym 2007/2008 nauczaniem i wychowaniem integra-
cyjnym objętych było ogółem 27 918 dzieci i młodzieży niepełnosprawnych (z orzeczeniami o
potrzebie kształcenia specjalnego, uczących się w oddziałach integracyjnych) na wszystkich
etapach kształcenia.
W roku szkolnym 2007/08 w integracyjnych oddziałach przedszkolnych objętych opieką
było 4 245 dzieci (wzrost w porównaniu do roku 2006/07 o 334). W szkołach podstawowych
liczba uczniów niepełnosprawnych wynosiła 15 396 (wzrost o 1620 uczniów). W gimnazjum
uczyło się 6 611 uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych (wzrost o 1116 uczniów),
natomiast w szkołach ponadgimnazjalnych 1 666 uczniów (wzrost o 177 uczniów). Obserwu-
jemy tendencję wzrostową liczby uczniów na każdym etapie edukacyjnym. Uczniowie niepeł-
nosprawni uczęszczając do klas integracyjnych mają kontakt z trzykrotnie większą liczbą
zdrowych rówieśników, co stwarza szansę na pełną integrację społeczną w szkołach.
Większość placówek integracyjnych przyjmuje do oddziałów integracyjnych dzieci z
różnymi rodzajami niepełnosprawności, nie obserwuje się dyskryminacji wobec wybranych
grup dzieci niepełnosprawnych Wnioskować można, iż opowiadają się one za pełną integra-
cją. Łączna liczba oddziałów integracyjnych w poszczególnych placówkach wynosi
6 291
z czego 1 026 oddziałów funkcjonuje w przedszkolach, 3 501 w szkołach podstawo-
wych, 1 407 w gimnazjach, 357 w szkołach ponadgimnazjalnych. W porównaniu do roku
2006/2007 łączna liczba oddziałów integracyjnych wzrosła o 442.
14
Tabela 4.
Uczniowie niepełnosprawni wg. rodzaju niepełnosprawności w roku szkolnym 2007/08
Rozkład procentowy rodzajów niepełnosprawności dzieci i młodzieży w kształceniu in-
tegracyjnym przedstawiony w tabeli jest zgodny z częstotliwością występowania poszczegól-
nych rodzajów niepełnosprawności.
Analiza tych danych wskazuje, iż w roku szkolnym 2007/08 najliczniejszą grupę wśród
integrowanych dzieci w przedszkolach i szkołach stanowiły dzieci i młodzież z niepełno-
sprawnością umysłową – 25,06 % ogółu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej kształconej
w oddziałach integracyjnych. W grupie tej znajdują się dzieci z upośledzeniem umysłowym
w stopniu lekkim (18,66%) oraz umiarkowanym i znacznym (6,4%). Druga co do liczebności
jest grupa dzieci i młodzieży z zaburzeniami zachowania, niedostosowanych społecznie Na-
stępną grupą są dzieci niepełnosprawne ruchowo - ok. 13,27 % oraz przewlekle chore -
12,33%.
Poniższy diagram przedstawia rozkład procentowy różnych rodzajów niepełnosprawno-
ści w stosunku do ogólnej liczby dzieci i młodzieży niepełnosprawnej kształconej w placów-
kach integracyjnych. W porównaniu do roku szkolnego 2006/07 udział procentowy rodzaju
niepełnosprawności ulega niewielkim wahaniom natomiast proporcje pomiędzy poszczegól-
nymi rodzajami niepełnosprawności pozostają niezmienione.
Rodzaj niepełnosprawności
Liczba uczniów %
Niewidome
82 0,29%
Słabo widzące
1 529 5,48%
Niesłyszące
209 0,75%
Słabo słyszące
1 870 6,70%
Upośledzone umysłowo w stopniu lekkim
5 209 18,66%
Upośledzone umysłowo w stopniu umiarkowanym i znacznym
1 787 6,40%
Z rozpoznanym autyzmem
1 426 5,11%
Przewlekle chore
3 441 12,33%
Niepełnosprawne ruchowo
3 706 13,27%
Z niepełnosprawnością sprzężoną
3 413 12,23%
Z zaburzonym zachowaniem, niedostosowane społecznie
5 246 18,79%
15
Wykres 4
Według danych pochodzących z raportów o poradnictwie psychologiczno-
pedagogicznym przygotowywanych przez Pracownię Rozwoju Poradnictwa CMPPP najwię-
cej orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego wydaje się dla uczniów z upośledzeniem
umysłowym, z zaburzonym zachowaniem i niedostosowanych społecznie. Ci uczniowie sta-
nowią również najliczniejszą grupę wśród uczniów z orzeczeniami w oddziałach integracyj-
nych na poziomie szkół podstawowych i gimnazjów .
Uczniowie niepełnosprawni wg kategorii niepełnosprawności
(udział procentowy)
0,29% 5,48%
0,75%
6,70%
18,66%
6,40%
5,11%
12,33%
13,27%
12,23%
18,79%
Niew idome
Słabo w idzące
Niesłyszące
Słabo słyszące
Upośledzone umysłow o w stopniu
lekkim
Upośledzone umysłow o w stopniu
umiarkow anym i znacznym
Z rozpoznanym autyzmem
Przew lekle chore
Niepełnospraw ne ruchow o
Z niepełnospraw nością sprzężoną
Z zaburzonym zachow aniem,
niedostosow ane społecznie
16
ANALIZA STANU PRZEDSZKOLI I SZKÓŁ INTEGRACYJNYCH
I Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI
W LATACH 2003/2004 - 2007/2008
(na podstawie ankiet sprawozdawczych i bazy danych CMPPP)
Pragnąc prześledzić zmiany zachodzące w placówkach z oddziałami integracyjnymi
i zarysowujące się tendencje, dokonano przedstawionych poniżej porównań i analiz na pod-
stawie danych liczbowych, w okresie pięcioletnim (lata 2003-2008) uzyskanych z:
• corocznie wypełnianych ankiet, dotyczących organizacji kształcenia integracyjnego, wy-
pełnianych przez dyrektorów szkół i przedszkoli z oddziałami integracyjnymi
• corocznych raportów przygotowywanych przez Pracownię Wspomagania Rozwoju i In-
tegracji,
• danych uzyskanych z Systemu Informacji Oświatowej.
Pierwsze placówki integracyjne powstawały w Polsce na początku lat dziewięćdziesią-
tych, głównie dzięki ogromnemu zaangażowaniu rodziców dzieci niepełnosprawnych, którzy
poszukiwali możliwości kształcenia swoich dzieci w gronie zdrowych rówieśników. Co roku
obserwujemy dynamiczny wzrost liczby placówek prowadzących nauczanie i wychowanie
integracyjne. Ta forma edukacji spotyka się z coraz większym uznaniem i zrozumieniem
wśród pedagogów, rodziców oraz władz oświatowych. Przemiany kulturowe i społeczne
związane z przygotowywaniem i późniejszym przystąpieniem do Unii Europejskiej stwarzały
warunki do normalizacji sytuacji osób niepełnosprawnych. Wzrost zainteresowania tworze-
niem oddziałów integracyjnych wyzwoliły mechanizmy ekonomiczne, zawarte w przepisach o
podziale części oświatowej subwencji ogólnej oraz zmiany w oświacie mające na celu wy-
równanie szans edukacyjnych uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi.
Tabela 5. Dynamika rozwoju placówek integracyjnych i placówek z oddziałami in-
tegracyjnymi w Polsce w latach 1989 – 2008
1989/90 1993/94 1996/97 2000/01 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08
Przedszkola
1
58
105
255
303
340
342
362
380
Szkoły
podstawowe
-
26
162
403
505
603
652
694
716
Gimnazja
-
-
-
83
166
218
289
342
378
Ponadgimnazjalne
-
-
-
-
41
65
84
85
89
Razem
1
84
267
741
1015
1226
1367
1483
1563
17
Jak wynika z tabeli 4 między pierwszym (2003/04) i ostatnim (2007/08) z analizowanych pię-
ciu lat wystąpiły następujące zmiany:
• wzrost liczby przedszkoli o 77 (25,41 %),
• wzrost liczby szkół podstawowych o 211 (41,78%),
• wzrost liczby gimnazjów o 212 (127,71%),
• wzrost szkół ponadgimnazjalnych o 48 (117,07%).
Ilustruje to czytelnie wykres 5
Procentowy przyrost liczby placówek w latach
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
Przedszkola
Szkoły podstawowe
Gimnazja
Ponadgimnazjalne
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Na przestrzeni 19 lat stale i systematycznie wzrasta liczba placówek integracyjnych na
różnych etapach edukacyjnych. Ruch tworzenia placówek integracyjnych nasilił się szczegól-
nie po 1994 r., kiedy szkoły były przejmowane przez samorządy, które w większości wykaza-
ły zainteresowanie rozwijaniem tej formy edukacji. Dalszy dynamiczny przyrost liczby pla-
cówek szczególnie na poziomie przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, obserwowano
w latach 2001-2005, kiedy zgodnie z zaleceniami Unii Europejskiej konieczna była dalsza
normalizacja warunków kształcenia niepełnosprawnych. Mniejszą dynamikę przyrostu liczby
szkół z oddziałami integracyjnymi obserwujemy począwszy od roku szkolnego 2005/2006,
kiedy weszło w życie rozporządzenia z 18 stycznia 2005 w sprawie warunków organizowania
kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowa-
nych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych
(Dz. U. z 2005 r. Nr 19, poz. 167) mówiące o tym, że każde dziecko może uczęszczać do
szkoły w swoim lokalnym środowisku, a dyrektor szkoły ma zapewnić warunki wspierania
ucznia w szkole, jak najbliżej domu, tam gdzie uczy się rodzeństwo i rówieśnicy. Stworzenie
takich warunków było zgodne z oczekiwaniami społecznymi i wpłynęło na osłabienie dyna-
miki rozwoju placówek integracyjnych na wszystkich poziomach edukacyjnych.
18
Również działania podejmowane przez Centrum Metodyczne Pomocy Psychologiczno-
Pedagogicznej na przestrzeni lat 2003 – 2008, do których należało :
• zorganizowanie wraz z Rzecznikiem Praw Dziecka w 2004 r. konferencji dla przedszkoli
pt. „Wspomaganie rozwoju dziecka w środowisku przedszkolnym”,
• opracowanie i realizacja w latach 2004-2008 projektu pilotażowego „Szkoła dla wszyst-
kich” mającego na celu budowanie sieci wsparcia dla ucznia niepełnosprawnego w
szkole ogólnodostępnej
• realizacja programu „Szkoła dla wszystkich” promującego idee włączania uczniów nie-
pełnosprawnych do szkół ogólnodostępnych, zrealizowanego w ramach programu rzą-
dowego „Bezpieczna i przyjazna szkoła”
wskazują nowy kierunek rozwoju integracji w stronę edukacji włączającej.
Obserwujemy znacznie mniej dynamiczny przyrost placówek na przestrzeni lat 2004-
2008 w porównaniu do lat wcześniejszych. Oczywiście cały czas wzrasta liczba przedszkoli i
szkół z oddziałami integracyjnymi na różnych poziomach, co pozwala w coraz szerszym wy-
miarze zapewnić ciągłość edukacji dzieci niepełnosprawnych na wszystkich etapach eduka-
cyjnych. Jednak dynamika przyrostu nie jest tak wysoka jak w latach 2004-2005.
Uwagę zwraca stosunkowo nieduży przyrost (o 47) liczby szkół ponadgimnazjalnych na
przestrzeni analizowanych lat, a w ostatnim raportowanym roku wzrost o 4 szkoły, co można
interpretować dwojako:
•
po pierwsze - jako pozytywną tendencję - część uczniów niepełnosprawnych kontynu-
uje naukę w szkołach ogólnodostępnych, bowiem wymagają mniejszego wsparcia ze
strony nauczycieli wspierających i pomocy specjalistycznej; często zdrowi rówieśnicy
na zasadzie tutoringu rówieśniczego udzielają im wsparcia;
•
po drugie - z powodu braku wystarczającej liczby szkół ponadgimnazjalnych prowa-
dzących odziały integracyjne, młodzież rozpoczyna naukę w szkołach specjalnych, lub
nie kontynuuje nauki po ukończeniu gimnazjum.
Idea integracji na poziomie przedszkola i szkoły podstawowej, kiedy różnice pomiędzy
dziećmi ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, a ich kolegami pozostającymi w normie nie
są jeszcze tak duże, nie przysparza wiele trudności, o tyle na poziomie ponadpodstawowym i
wyższym napotyka na coraz większe bariery. Na poziomie szkoły średniej pojawiają się więk-
sze trudności wynikające z wzrastającego poziomu specjalizacji przedmiotowej, niewystarcza-
jącego przygotowania nauczycieli i często negatywnego stosunku do integracji i włączania
uczniów niepełnosprawnych na wyższych etapach edukacyjnych.
Kształcenie integracyjne wzbogaca ofertę oświatową, uzupełnia system szkolnictwa
o nową formę organizacyjną kształcenia uczniów niepełnosprawnych i jest kolejnym etapem
19
na drodze ewolucji w kierunku kształcenia włączającego. Integracja powinna być formą
przejściową, a nie docelową, prowadzącą do wspierania i upowszechnienia kształcenia włą-
czającego.
Doświadczenia zdobyte przez nauczycieli i specjalistów pracujących przez lata w integra-
cji powinny być upowszechniane i służyć jako źródło wiedzy i umiejętności, z których mogą
czerpać nauczyciele szkół ogólnodostępnych uczący uczniów ze specjalnymi potrzebami edu-
kacyjnymi.. Należy dążyć do wykorzystania potencjału istniejących szkół specjalnych, które
powinny stanowić centra wiedzy i ośrodki konsultacyjne w zakresie pracy z dziećmi
o specjalnych potrzebach edukacyjnych dla nauczycieli szkół integracyjnych i ogólnodostęp-
nych. Szkoły specjalne powinny stawać się instytucjami wspierającymi nauczycieli, rodziców
i uczniów niepełnosprawnych w procesie edukacji i włączania do lokalnego środowiska.
Obserwuje się niestety zbyt małe otwarcie szkół specjalnych i brak gotowości do dzielenia się
doświadczeniem z nauczycielami szkół integracyjnych i ogólnodostępnych oraz współpracy
na rzecz ucznia niepełnosprawnego.
Kształcenie i wychowanie integracyjne wprowadzane jest głównie w sektorze publicz-
nym, w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, chociaż każdego
roku przybywa szkół i przedszkoli niepublicznych, w których uczą się dzieci z orzeczeniami o
kształceniu specjalnym, prowadzonych przez stowarzyszenia i organizacje społeczne, jednak
liczba tych placówek jest niewielka. Według danych uzyskanych z SIO szkół niepublicznych z
oddziałami integracyjnymi, w których pobierały naukę uczniowie niepełnosprawni w roku
2006/2007 było 9, natomiast przedszkoli 16.
Integracyjne formy kształcenia organizowane są w całej Polsce, choć nie w jednakowym
stopniu. Zależy to od świadomości środowiska lokalnego, przyjętej przez władze lokalne poli-
tyki oświatowej, liczby mieszkańców oraz zamożności województwa i gmin, jak również
zasobów kadrowych. Liczba placówek w województwie uwarunkowana jest jego wielkością
i zamożnością, liczebnością dzieci i młodzieży niepełnosprawnej w wieku szkolnym na danym
terenie oraz w pewnej mierze stopniem otwartości środowiska na potrzeby niepełnospraw-
nych
.
20
Poniższy wykres przedstawia proporcję pomiędzy liczbą gmin, w których prowadzone są
oddziały integracyjne w stosunku do liczby gmin w danym województwie (na podstawie da-
nych MEN o jednostkach samorządu terytorialnego w roku 2006). Wykres 6
Analizując powyższe dane można stwierdzić, że pomimo stałego wzrostu liczby szkół
i przedszkoli z oddziałami integracyjnymi wciąż istnieją tzw. „białe plamy” – gminy, w któ-
rych nie funkcjonują takie oddziały. Około 70%- 80% gmin w każdym województwie nie
prowadzi oddziałów integracyjnych. W województwie śląskim i małopolskim prawie 30%
gmin zapewnia dzieciom i młodzieży naukę w klasach integracyjnych. W województwie
świętokrzyskim 9% gmin a podkarpackim 13% gmin ma na swoim terenie oddziały integra-
cyjne.
Poniższa tabela przedstawia przyrost liczby szkół i przedszkoli z oddziałami integracyj-
nymi w poszczególnych województwach, na przestrzeni lat 2003-2008.
21
Tabela 6. Liczba placówek w poszczególnych województwach w okresie 2003-2008
Województwo
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Dolnośląskie
47
71
71
73
69
Kujawsko-pomorskie
60
88
83
90
86
Lubelskie
59
75
80
84
91
Lubuskie
30
32
40
39
45
Łódzkie
45
51
60
75
82
Małopolskie
115
113
134
150
160
Mazowieckie
157
188
198
213
232
Opolskie
23
28
32
35
37
Podkarpackie
32
34
47
48
51
Podlaskie
51
58
62
51
57
Pomorskie
91
102
124
141
144
Śląskie
100
156
178
195
198
Świętokrzyskie
19
25
26
35
33
Warmińsko-mazurskie
33
33
50
58
72
Wielkopolskie
97
112
119
122
139
Zachodniopomorskie
58
60
63
74
67
Razem
1017
1226
1367
1484
1563
Największy przyrost placówek w latach 2003-2008 wystąpił w następujących woje-
wództwach:
•
województwo mazowieckie - 232 (wzrost o 47%), w tym:
62 przedszkola (wzrost o 24%), 101 szkół podstawowych (wzrost o 36%), 51 gimna-
zjów (wzrost o 88%) i 18 szkół ponadgimnazjalnych (wzrost o 200%)
•
województwo śląskie -198 (wzrost o 98%), w tym:
60 przedszkoli (wzrost o 42%), 79 szkół podstawowych (wzrost o 146%), 52 gimna-
zjów (wzrost o 246%), i 7 szkół ponadgimnazjalnych (wzrost o 75%),
województwo małopolskie – 160 (wzrost o 39%), w tym:
40 przedszkoli (wzrost o 60%), 69 szkół podstawowych (wzrost o 13%), 43 gimna-
zjów (wzrost o 95%), i 8 szkół ponadgimnazjalnych (wzrost o 14%),
•
województwo pomorskie - 144 (wzrost o 58%), w tym:
11 przedszkoli, 91 szkół podstawowych, 40 gimnazjów i 2 szkół ponadgimnazjalnych
Do województw, w których nastąpił mniejszy wzrost szkół i przedszkoli z oddziałami inte-
gracyjnymi należą:
• opolskie: 37 placówek (wzrost o 60%),
• świętokrzyskie 33 placówki (wzrost o 73%).
22
Wykres 5
Utworzenie klas integracyjnych ze względów formalnych jest możliwe, gdy będzie w
niej co najmniej troje dzieci niepełnosprawnych z orzeczeniem o potrzebie kształcenia spe-
cjalnego. Jest to zapewne również jedna z przyczyn wolniejszego tempa powstawania klas
integracyjnych w województwach, w których jest stosunkowo dużo małych szkół, z nielicz-
nymi oddziałami.
Wraz ze wzrostem liczby placówek obserwujemy oczywiście stały wzrost liczby oddzia-
łów integracyjnych w poszczególnych typach szkół. Ilustruje to poniższa tabela.
Tabela 7. Dynamika wzrostu liczby oddziałów integracyjnych w latach 2003-2008
Liczba oddziałów integracyjnych w latach 2003-2008
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Przedszkola
664
912
922
967
1026
Szkoły podstawowe
1917
2832
3150
3340
3501
Gimnazja
481
818
1035
1246
1407
Ponadgimnazjalne
134
248
309
341
357
Razem
3196
4810
5416
5894
6291
Przyrost liczby szkół i przedszkoli z oddziałami
integracyjnymi w latach 2004-2008
0
50
100
150
200
250
D
ol
no
śl
ąs
ki
e
Ku
ja
w
sk
o-
Po
m
or
sk
ie
Lu
be
lsk
ie
Lu
bu
sk
ie
Łó
dz
ki
e
M
ał
op
ol
sk
ie
M
az
ow
ie
ck
ie
O
po
ls
ki
e
Po
dk
ar
pa
ck
ie
Po
dl
as
ki
e
Po
m
or
sk
ie
Śl
ąs
ki
e
Św
ię
to
kr
zy
sk
ie
W
ar
m
iń
sk
o-
M
az
ur
sk
ie
W
ie
lk
op
ol
sk
ie
Za
ch
od
ni
op
om
or
sk
ie
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
23
Na przestrzeni lat 2003-2008 najwięcej oddziałów przybyło w szkołach podstawowych-
2584, następnie w gimnazjach- 926, w przedszkolach – 362, w szkołach ponadgimnazjalnych-
223. Pomimo tego, że wzrost liczby oddziałów w szkołach jest co najmniej dwukrotny w sto-
sunku do roku 2003/04, nie zaspokaja to potrzeb środowiska.
Jednakże głębsza analiza porównawcza liczby szkół i oddziałów wskazuje na proporcjo-
nalnie większy wzrost liczby oddziałów do wzrostu liczby placówek, co pozwala na wysnucie
niepokojącego wniosku, że często szkoły otwierają więcej oddziałów integracyjnych i „ spe-
cjalizują się w dzieciach niepełnosprawnych”. Jest to niewłaściwa tendencja, która przeczy
zasadom tworzenia oddziałów integracyjnych, do których miały uczęszczać dzieci z najbliż-
szego środowiska, a obecnie są dowożone również z odległych miejsc. Szkoły integracyjne
miały rozwijać idee integracji, promować powstawanie nowych szkół.
Obecnie można stwierdzić, że rzadziej powstają nowe placówki z oddziałami integra-
cyjnymi natomiast coraz więcej szkół na poziomie jednego rocznika uruchamia kolejne od-
działy integracyjne. Szkoły integracyjne podobnie jak szkoły specjalne zaczęły być herme-
tyczne. W placówkach tych wzrasta liczba uczniów niepełnosprawnych, których problemy
zaczynają dominować wówczas rodzice dzieci zdrowych, niechętnie posyłają swoje dzieci do
tych szkół.
DZIECI I MŁODZIEŻ NIEPEŁNOSPRAWNA W PLACÓWKACH
INTEGRACYJNYCH W LATACH 2003-2008.
Idea kształcenia integracyjnego staje się coraz bardziej powszechna, uwidacznia to stały
wzrost wspólnie uczących się uczniów niepełnosprawnych ze zdrowymi rówieśnikami.
Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi do systemu oświaty w myśl idei integracji i wyrówny-
wania szans edukacyjnych w szkołach i oddziałach integracyjnych uczy się coraz więcej dzie-
ci z upośledzeniem umysłowym, trudnościami poruszaniu się, zaburzeniami widzenia, słuchu,
ze sprzężonymi niepełnosprawnościami, z zaburzeniami zachowania, niedostosowane spo-
łecznie, dzieci z przewlekłymi chorobami somatycznymi.
Zestawienie dotyczące dzieci i młodzieży niepełnosprawnych w przedszkolach i szko-
łach z oddziałami integracyjnymi ilustruje poniższa tabela.
24
Tabela 8. Liczba uczniów niepełnosprawnych w oddziałach integracyjnych
w latach 2003-2008.
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Przedszkola
3 539
3 896
3 943
3 911
4 245
Szkoły podstawowe
9 167
12 504
13 732
13 766
15 396
Gimnazja
2 481
3 852
4 881
5 495
6 611
Ponadgimnazjalne
859
1 221
1 471
1 489
1 666
Razem
16 046
21 473
24 027
24 661
27 918
We wszystkich typach szkół wyraźnie zauważalna jest tendencja wzrostu liczby dzieci
i młodzieży niepełnosprawnej .Poniższy wykres przedstawia dynamikę przyrostu ogólnej liczby
dzieci i młodzieży niepełnosprawnych w placówkach prowadzących kształcenie integracyjne w
Polsce.
Wykres 8
Liczba dzieci niepełnosprawnych w oddziałach integracyjnych w latach 2003-2008
16046
21473
24027
24661
27918
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Liczba dzieci niepełnosprawnych
Obserwujemy stały wzrost liczby dzieci niepełnosprawnych w integracyjnych for-
mach kształcenia, jednakże dynamika wzrostu jest różna. Należy podkreślić, że dynamika
ta najsilniejsza była w latach 2000-2005. Liczba uczniów w oddziałach integracyjnych wzro-
sła wówczas 2;5 krotnie z 8735 do 21473 uczniów. W analizowanym pięcioletnim okresie
przyrost występował nadal, jednak nie był tak dynamiczny. W kolejnych latach po wprowa-
dzeniu wcześniej już wspomnianego rozporządzenia obserwuje się stały wzrost liczby dzieci i
młodzieży niepełnosprawnych, ale widoczne jest spowolnienie jego dynamiki. Rocznie dy-
25
namika przyrostu nie jest już tak duża jak w latach poprzednich, bowiem pomiędzy rokiem
szkolnym 2005/2006 a 2006/2007 wzrost wynosił tylko 634 co stanowiło jedynie 2%, a na
przestrzeni lat 2006/2007 – 2007/2008 przyrost liczby uczniów wynosił 3257, co oznacza
wzrost o 13%. Coraz więcej rodziców uczniów z orzeczeniami o potrzebie kształcenia spe-
cjalnego decyduje się na kształcenie swoich dzieci w najbliższej szkole czy przedszkolu ogól-
nodostępnym
W ostatnich latach obserwujemy spowolnienie dynamiki przyrostu liczby dzieci nie-
pełnosprawnych w przedszkolach z oddziałami integracyjnymi. Można przypuszczać, że
związane to jest z większym otwarciem przedszkoli ogólnodostępnych na przyjęcie tych dzie-
ci. Ten kierunek zmian został wskazany i zaszczepiony podczas konferencji „Wspomaganie
rozwoju dziecka w środowisku przedszkolnym”, na której zostały przedstawione następujące
tezy:
1. Przedszkole powinno zaspakajać zróżnicowane potrzeby dzieci i modyfikować swoje działa-
nia i organizację w zależności od sytuacji i potrzeb dzieci.
2. Przedszkola są właściwym miejscem wspierania rozwoju każdego dziecka, w tym również
niepełnosprawnego i jego rodziny.
3. Każde dziecko niepełnosprawne i wolniej rozwijające się w dobrze zorganizowanym śro-
dowisku przedszkolnym może uczyć się różnych rzeczy i odnieść sukces na miarę swoich
możliwości.
4. Przedszkole jako naturalne środowisko rozwojowe dziecka ma pełne możliwości, by to-
warzyszyć dziecku w jego rozwoju podobnie jak rodzina i daje szansę wzrostu w sferze
moralnej, społecznej, emocjonalnej i intelektualnej.
5. Przyjazna grupa rówieśnicza jest dla dziecka niepełnosprawnego i wolniej rozwijającego
się ważnym źródłem wsparcia - elementem terapeutycznym dostarczającym naturalnych
bodźców rozwojowych i prawidłowych wzorców zachowania.
6. Wczesna, kompleksowa i systematyczna pomoc powinna być udzielana dziecku niepełno-
sprawnemu lub wolniej rozwijającemu i jego rodzinie w lokalnym środowisku, w pobliżu
miejsca zamieszkania, w przedszkolu tam gdzie są jego rówieśnicy i rodzeństwo.
7. Terapia specjalistyczna dziecka tylko taka jaka jest konieczna, ma pomóc w uzyska-
niu większej samodzielności i niezależności oraz pełniejszej integracji środowiskowej.
8. Program pracy z dzieckiem jest planowany uzgadniany i realizowany z rodzicami dziecka
i specjalistami .
9. Dzieci niepełnosprawne mają jak najczęściej uczestniczyć "przynależeć" do środowisk
w zbliżonych grupach wiekowych, gdyż to gwarantuje pełniejsze relacje i interakcje z inny-
mi dziećmi.
26
Jest to nowe zadanie dla samorządu lokalnego, który ma zachęcać na swoim terenie
każde przedszkole i udzielać niezbędnego wsparcia finansowego, tak by mogły one realizować
to ważne zadanie, jakim jest wspieranie rozwoju dziecka niepełnosprawnego i jego rodziny.
Należy zwrócić uwagę na dzieci niepełnosprawne z oddziałów „0” i w przedszkolach i
szkołach podstawowych z oddziałami integracyjnymi. Rodzice dzieci niepełnosprawnych wy-
bierają częściej środowiska przedszkolne na okres przygotowujący do szkoły. Zdecydowanie
rzadziej dzieci trafiają do oddziałów przy szkołach, które niejednokrotnie nie są dostatecznie
przygotowane i warunki organizowane w szkołach są mniej sprzyjające. Rodzice wolą aby
dzieci przygotowywały się do szkoły w warunkach przedszkolnych. Zdecydowana większość
dzieci o specjalnych potrzebach edukacyjnych pozostaje w przedszkolach, które mają mniej-
sze bariery architektoniczne i dają większe poczucie bezpieczeństwa.
Na przestrzeni 2003–2008 roku w przedszkolach liczba dzieci niepełnosprawnych wzrosła o
706, w szkołach podstawowych o 6229 uczniów z orzeczeniami o kształceniu specjalnym, w
gimnazjach o 4130, w szkołach ponadgimnazjalnych o 807. podać procenty
Liczebność uczniów niepełnosprawnych w szkołach podstawowych w kolejnych latach
wzrasta, jednak na przestrzeni lat 2004-2008 obserwujemy spowolnienie tempa przyrostu.
Dynamika ta już nie jest taka wysoka jak na przestrzeni lat 2000-2004, kiedy liczba ta wzrosła
prawie 2,5 krotnie, obecnie obserwujemy zmniejszenie dynamiki, liczba wzrasta o 2000-3000
uczniów rocznie. Podać procentowo
Po wprowadzeniu gimnazjum do systemu edukacji w roku szkolnym 1999/2000
dyrek-
torzy szkół starali się o kontynuację nauczania integracyjnego na tym etapie edukacyjnym, co
wiązało się z tworzeniem nowych oddziałów integracyjnych w gimnazjach. Jednocześnie wi-
dzimy zmniejszanie się liczby uczniów niepełnosprawnych na tym poziomie w stosunku do
poziomu szkoły podstawowej co oznacza, że nie wszystkie dzieci kontynuują naukę w syste-
mie integracyjnym, część z nich przechodzi do systemu specjalnego, rzadziej otwartego.
Należy dążyć do tworzenia warunków w celu zapewnieni kontynuowania nauki na wyższych
poziomach edukacyjnych przez młodzież ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi.
Analiza liczbowa dzieci i młodzieży o różnym typie niepełnosprawności uczestniczących w
procesie nauczania integracyjnego na przestrzeni pięciu lat (2003-2008)
27
Tabela 9.
Liczba dzieci w podziale na rodzaj niepełnosprawności w latach od 2003/04 do 2007/08
Rodzaj niepełnosprawności
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08
Niewidome
144
69
81
108
82
Słabo widzące
950
1089
1318
1546
1529
Niesłyszące
233
225
248
244
209
Słabo słyszące
1074
1503
1683
1831
1870
Upośledzone umysłowo w stopniu lekkim
3104
4047
4543
4912
5209
Upośledzone
umysłowo
w
stopniu
umiarkowanym i znacznym
1024
1472
1638
1790
1787
Z rozpoznanym autyzmem
590
811
946
1178
1426
Przewlekle chore
2643
2486
2788
3222
3441
Niepełnosprawne ruchowo
2084
3086
3406
3555
3706
Z niepełnosprawnością sprzężoną
2342
3959
3653
3516
3413
Z zaburzonym zachowaniem,
niedostosowane społecznie
1734
2726
3723
4510
5246
Razem
15922
21473
24027
26412
27918
Ogółem następuje systematyczny wzrost liczby uczniów niepełnosprawnych w każdym na-
stępnym roku sprawozdawczym.
Poniższy wykres pokazuje tendencje zmian w rozkładzie liczby dzieci w różnych typach
niepełnosprawności.
28
Wykres 9
Jak wynika z wykresu 11 i tabeli 9 najliczniejszą grupę wśród integrowanych dzieci w
przedszkolach i szkołach stanowią dzieci i młodzież:
• upośledzone umysłowo w stopniu lekkim, umiarkowanym i znacznym – 6 995
uczniów w roku szkolnym 2007/2008 wzrost o 69,4% w stosunku do roku 2003/2004,
najliczniejsza jest grupa dzieci upośledzonych umysłowo w stopniu lekkim.
• z zaburzeniami zachowania i niedostosowaniem społecznym – 5 246 uczniów w roku
szkolnym 2007/2008 wzrost o 202,5% w stosunku do roku 2003/2004,
• z niepełnosprawnością ruchową – 3706 uczniów w roku szkolnym 2007/2008 wzrost o
77,8% w stosunku do roku 2003/2004.
Wśród dzieci niepełnosprawnych ruchowo najliczniejszą grupę stanowią dzieci z mó-
zgowym porażeniem dziecięcym (3/1000 urodzonych dzieci), głownie ze względu na
obecność tej grupy dzieci szkoły wprowadzają dostosowania architektoniczne. Zaintere-
Liczba dzieci w podziale na rodzaj niepełnosparwności
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Niewidome
Słabo widzące
Niesłyszące
Słabo słyszące
Upośledzone umysłowo w stopniu
lekkim
Upośledzone umysłowo w stopniu
umiarkowanym i znacznym
Z rozpoznanym autyzmem
Przewlekle chore
Niepełnosprawne ruchowo
Z niepełnosprawnością sprzężoną
Z zaburzonym zachowaniem,
niedostosowane społecznie
29
sowanie formą integracyjna jest duże ze względu na większe poczucie bezpieczeństwa,
pomoc i wsparcie drugiego pedagoga, mniej liczne klasy.
• przewlekle chore – 3 441 uczniów w roku szkolnym 2007/2008 wzrost o 30,2% w sto-
sunku do roku 2003/2004.
Dzieci z chorobami przewlekłymi często wymagają opieki medycznej w trakcie zajęć
szkolnych dlatego bywa, że szkoły bronią się przed ich przyjmowaniem z obawy o
większą odpowiedzialność za ich bezpieczeństwo. Ta grupa dzieci jest objęta kształce-
niem specjalnym nie z racji samej choroby, ale jej skutków dla przebiegu nauki i istnie-
jących w związku chorobą specjalnych potrzeb edukacyjnych.
• z niepełnosprawnością sprzężoną – 3 413 uczniów w roku szkolnym 2007/2008 wzrost
o 45,7% w stosunku do roku 2003/2004.
Liczba tych dzieci w 2004/05 roku gwałtownie wzrosła, a w kolejnych 3 latach ulega
obniżeniu. Może to świadczyć o bardziej precyzyjnym diagnozowaniu zgodnie z domi-
nującą niepełnosprawnością i rozumieć należy, że dzieci te znalazły się w innych gru-
pach niepełnosprawności. Może to również świadczyć o mylnym raportowaniu z uwagi
na nieprecyzyjność kategorii. Aby wyeliminować pomyłki podczas orzekania i spra-
wozdawczości, przygotowywana jest definicja niepełnosprawności sprzężonej w pro-
jekcie zmian w ustawie o systemie oświaty.
• z rozpoznanym autyzmem – 1 426 uczniów w roku szkolnym 2007/2008 wzrost o
141,7% w stosunku do roku 2003/2004. Do wzrostu obecności tej grupy dzieci w
kształceniu integracyjnym przyczynia się silne lobbowanie rodziców i organizacji poza-
rządowych związanych ze środowiskiem osób z autyzmem, którzy często są przekonani,
że nauka w oddziale integracyjnym będzie miała pozytywny wpływ na poprawę funk-
cjonowania społecznego tych dzieci.
• Wyjątek stanowi grupa uczniów niewidomych i niesłyszących, których liczba w oddzia-
łach integracyjnych w skali kraju stale spada. Zauważalny jest spadek liczby dzieci nie-
widomych o 43,1% na przestrzeni pięciu lat i spadek dzieci niesłyszących o 10,3%.
Dzieci z zaburzeniami zmysłów słuchu i wzroku stanowią najmniej liczną grupę w od-
działach integracyjnych, ponieważ jest ich mniej w populacji dzieci niepełnosprawnych,
a także jest to grupa uczniów niepełnosprawnych, której dość znaczna część nadal
kształci się w szkołach specjalnych. Grupa ta wymaga specjalnych metod i specjali-
stycznej pomocy tyflo- i surdopedagogów. Rodzice obawiają się, iż dziecko nie otrzyma
w klasie integracyjnej właściwej pomocy (np. nie nauczy się alfabetu Braille’a) i z tego
względu posyłają je do szkół specjalnych. Nie borą jednak pod uwagę konsekwencji
30
emocjonalnych i ograniczeń społecznych w dorosłym życiu, na które często wskazują
dorośli niewidomi, którzy pobierali naukę w szkołach specjalnych
Głębszej analizy wymaga bardzo duży wzrost liczby dzieci z zaburzeniami zachowa-
nia i niedostosowanych społecznie na przestrzeni badanych lat. Liczba orzeczeń dla tej grupy
dzieci w ostatnich latach stale rośnie i część z nich posyłana jest do klas integracyjnych ze
względu na mniejszą liczebność klas i obecność pedagoga specjalnego Liczba dzieci z zabu-
rzeniami emocjonalnymi i zaburzeniami zachowania oraz niedostosowanych społecznie wy-
nosi 18,8 % wszystkich dzieci niepełnosprawnych kształcących się w szkołach integracyjnych
w roku szkolnym 2007/2008. Dzieci te stwarzają poważne trudności wychowawcze, zaburzają
funkcjonowanie grupy i procesu nauczania, co powoduje, że stają się poważnym wyzwaniem
dla szkół i kadry pedagogicznej, bowiem dzieci te wymagają ogromnej uwagi, specjalistycz-
nego wsparcia ze strony nauczycieli jak również grupy rówieśniczej. Sugerowane jest prze-
prowadzenie głębszych badań nad tym zjawiskiem i przyczynami jego powstania. Jest to tym
bardziej niepokojące, gdy weźmie się pod uwagę malejący przyrost naturalny i niż demogra-
ficzny w szkołach.
Ciekawą sprawą, której warto się przyjrzeć jest przyrost dzieci z rozpoznanym au-
tyzmem ( 1/ 10 100 urodzeń). Wydaję się, że wysoki współczynnik wagi subwencji przy
orzeczeniu tej niepełnosprawności powodował znaczny wzrost liczby tych dzieci w placów-
kach integracyjnych. W obrębie szerokiego spektrum autyzmu, są dzieci o bardzo zróżnico-
wanym stopniu nasilenia zachowań autystycznych, w związku z tym mogą mieć różne potrze-
by edukacyjne chociaż są kwalifikowane do tego samego typu niepełnosprawności. Można się
zastanawiać czy część dzieci ze spektrum autyzmu nie jest zbyt łatwo orzekana przez PPP.
Na poszczególnych etapach edukacyjnych obserwuje się różnice w rozkładach liczbowych
uczniów w zależności od rodzajów niepełnosprawności na przestrzeni ostatnich pięciu lat.
•
W przedszkolach najliczniejszą grupę stanowią dzieci z niepełnosprawnością sprzę-
żoną i upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym oraz z roz-
poznanym autyzmem, których liczba na przestrzeni raportowanych 5 lat znacząco
wzrosła o 134%. Wydaje się, że tak znaczący wzrost liczby orzeczeń dla tego typu
niepełnosprawności wymaga głębszej analizy..
•
W szkołach podstawowych i w gimnazjach w roku szkolnym 2007/08 najliczniejszą
grupą stała się po raz pierwszy grupa dzieci i młodzieży z zaburzeniami zachowania i
niedostosowaniem społecznym. Notuje się bardzo wysoki i dynamiczny wzrost na
przestrzeni 5 raportowanych lat - w szkołach podstawowych o 2023 dzieci wzrost
prawie trzykrotny w stosunku do roku 2003/2004, a gimnazjach o 1243 uczniów
31
wzrost ponad cztero i półkrotny. Druga co do liczebności grupa to dzieci upośledzo-
nych w stopniu lekkim.
• W szkołach ponadgimnazjalnych najliczniejszą grupę stanowili uczniowie z niepeł-
nosprawnością ruchową, następnie uczniowie przewlekle chorzy, a na trzecim miej-
scu młodzież z zaburzeniami zachowania i niedostosowana społecznie.
Z punktu widzenia dynamiki na pierwszym miejscu, w każdym z typów szkół najwięk-
szy wzrost obserwujemy wśród dzieci z zaburzonym zachowaniem i niedostosowanych spo-
łecznie. Wskazuje to na narastający problem, z którym powinny zmierzyć się zarówno szkoły,
ale przede wszystkim rodzice.
Poniższe wykresy ilustrują zróżnicowanie w rozkładach.
Wykres 10
Najliczniejszą grupę dzieci niepełnosprawnych w przedszkolach z oddziałami integra-
cyjnymi, stanowią dzieci z:
• niepełnosprawnością sprzężoną – 735 dzieci w roku szkolnym 2007/2008 i liczba ta w
raportowanym okresie utrzymuje się na podobnym poziomie,
Rodzaj niepełnosprawności a liczba dzieci w przedszkolach
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Niew idome
Słabo w idzące
Niesłyszące
Słabo słyszące
Upośledzone umysłow o w stopniu
lekkim
Upośledzone umysłow o w stopniu
umiarkow anym i znacznym
Z rozpoznanym autyzmem
Przew lekle chore
Niepełnospraw ne ruchow o
Z niepełnospraw nością sprzężoną
Z zaburzonym zachow aniem,
niedostosow ane społecznie
32
• z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym - 619 dzieci w roku
szkolnym 2007/2008, wzrost o 31,7% w stosunku do roku 2003/2004,
• z rozpoznanym autyzmem – 682 dzieci w roku szkolnym 2007/2008, wzrost o 134,4% w
stosunku do roku 2003/2004,
Znaczący jest gwałtowny przyrost dzieci z rozpoznanym autyzmem, który rozpoczął
się dwa lata temu (2005/06 – 411 dzieci, 2006/07 – 555 dzieci).
Wykres 11
Najliczniejszą grupę w szkołach podstawowych stanowią dzieci z następującymi niepeł-
nosprawnościami:
• z zaburzeniem zachowania, i niedostosowaniem społecznym - 3111 dzieci w roku szkol-
nym 2007/2008, wzrost o 185,9 % w stosunku do roku 2003/2004,
• upośledzenie umysłowe w stopniu lekkim - 3028 dzieci w roku szkolnym 2007/2008,
wzrost o 67,8% w stosunku do roku 2003/2004,
• przewlekle chore - 1933 dzieci w roku szkolnym 2007/2008, wzrost o 23,0% w stosun-
ku do roku 2003/2004,
Rodzaj niepełnosprawności a liczba dzieci w szkołach
podstawowych
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Niew idome
Słabo w idzące
Niesłyszące
Słabo słyszące
Upośledzone umysłow o w stopniu
lekkim
Upośledzone umysłow o w stopniu
umiarkow anym i znacznym
Z rozpoznanym autyzmem
Przew lekle chore
Niepełnospraw ne ruchow o
Z niepełnospraw nością sprzężoną
Z zaburzonym zachow aniem,
niedostosow ane społecznie
33
• z niepełnosprawnością sprzężoną - 1912 dzieci w roku szkolnym 2007/2008, wzrost o
48,5% w stosunku do roku 2003/2004,
• z niepełnosprawnością ruchową - 1883 dzieci w roku szkolnym 2007/2008, wzrost o
56,2% w stosunku do roku 2003/2004,
Znaczący jest gwałtowny wzrost dzieci z zaburzonym zachowaniem i niedostosowanych
społecznie. Spadła natomiast liczba dzieci niewidomych o 4,6% i niesłyszących o 22,3% na
przestrzeni pięciu lat.
Wykres 12
Na etapie kształcenia gimnazjalnego dominującą niepełnosprawnością stało się w ostat-
nim badanym okresie niedostawanie społeczne wraz z zaburzeniami zachowania. W roku
2005/06 liczba tych dzieci wynosiła 959, w 2006/07 wzrosła do 1299 osób, w roku 2007/2008
osiągnęła liczbę 1584 dzieci. Na przestrzeni analizowanych lat nastąpił 4,5 krotny wzrost
liczebności tej grupy młodzieży.
Na drugim miejscu, co do liczebności orzeczeń znajduje się młodzież z upośledzeniem
umysłowym w stopniu lekkim (1463 w 2007/08, a w roku 2006/07 wynosiło 1346). Na prze-
strzeni analizowanych lat nastąpił 3 krotny wzrost liczebności tej grupy młodzieży.
Rodzaj niepełnosprawności a liczba dzieci w gimnazjach
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Niew idome
Słabo w idzące
Niesłyszące
Słabo słyszące
Upośledzone umysłow o w stopniu lekkim
Upośledzone umysłow o w stopniu
umiarkow anym i znacznym
Z rozpoznanym autyzmem
Przew lekle chore
Niepełnospraw ne ruchow o
Z niepełnospraw nością sprzężoną
Z zaburzonym zachow aniem,
niedostosow ane społecznie
34
Kolejna grupa to uczniowie niepełnosprawni ruchowo (849 w roku 2007/2008, a w
roku poprzednim 809). Na przestrzeni analizowanych lat nastąpił 2,5 krotny wzrost liczebno-
ści tej grupy młodzieży.
Dzieci przewlekle chore (761 w 2007/2008 w roku 2006/07 623). Na przestrzeni anali-
zowanych lat nastąpił 1,3 krotny wzrost liczebności tej grupy młodzieży.
Z punktu widzenia dynamiki na pierwszym miejscu największy wzrost obserwujemy wśród
dzieci z zaburzonym zachowaniem i niedostosowanych społecznie. Wskazuje to na narastają-
cy problem, z którym powinny zmierzyć się zarówno szkoły, ale przede wszystkim rodzice.
Wykres 13
W szkołach ponadgimnazjalnych najliczniejszą grupę stanowili uczniowie z niepełno-
sprawnością ruchową (395 w 2007/08, a w roku 2006/07 wynosiło 364). Kolejna grupa to
uczniowie przewlekle chorzy (333 w 2007/08, a w roku 2006/07 wynosiło 304). Na trzecie
miejsce wysunęła się grupa dzieci z zaburzonym zachowaniem i niedostosowanych społecznie
(231 w 2007/08, a w roku 2006/07 wynosiło 191). Również w tej grupie występuje najwięk-
sza dynamika wzrostu.
Analizując powyższe wykresy można sformułować następujące spostrzeżenia:
Rodzaj niepełnosprawności a liczba dzieci w szkołach
ponadgimnazjalnych
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Niew idome
Słabo w idzące
Niesłyszące
Słabo słyszące
Upośledzone umysłow o w stopniu
lekkim
Upośledzone umysłow o w stopniu
umiarkow anym i znacznym
Z rozpoznanym autyzmem
Przew lekle chore
Niepełnospraw ne ruchow o
Z niepełnospraw nością sprzężoną
Z zaburzonym zachow aniem,
niedostosow ane społecznie
35
• powiększająca się dynamicznie liczba dzieci niedostosowanych społecznie i z zaburze-
niami zachowania w oddziałach integracyjnych wymaga generalnych i bardzo złożo-
nych rozwiązań; wiążę się to z potrzebą opracowania systemowych rozwiązań, i stałej
współpracy szkoły, nauczycieli, wychowawców oraz rodziców.
• w pracy wychowawczej pojawia się konieczność poszukiwania skutecznych metod
pracy z rosnącą liczbą uczniów z zaburzeniami zachowania i zaburzeniami emocjo-
nalnymi, z ADHD, z chorobami psychicznymi i z zagrożonych uzależnieniem,
• konieczność przygotowania kadry nauczycielskiej do opieki i nauczania dzieci auty-
stycznych w pierwszej kolejności w szkołach podstawowych na wyższych etapach na-
uczania; być może warto zastanowić się nad trafnością i rzetelnością diagnoz dotyczą-
cych autyzmu oraz poprawnością orzeczeń.
System polski wyróżnia ponad 10 kategorii specjalnych potrzeb edukacyjnych ze
względu na rodzaj niepełnosprawności. Natomiast jak pokazuje raport dotyczący specjalnych
potrzeb edukacyjnych w Europie tendencją jest odchodzenie od katalogowego wyliczania ro-
dzajów niepełnosprawności i zwracanie uwagi przede wszystkim na społeczne i pedagogiczne
skutki dysfunkcji.
6
Identyfikowanie są obszary funkcjonowania ucznia o specjalnych potrze-
bach edukacyjnych wymagające wsparcia np. uczenie się, percepcja, zachowanie, rozwój
motoryczny, emocjonalny, społeczny, umiejętności komunikacyjne. Określane są skutki spe-
cjalnych potrzeb edukacyjnych dla procesu wychowania i nauczania oraz niezbędna pomoc w
nauce i przygotowaniu do życia.
NAUCZYCIELE WSPIERAJĄCY I INNI SPECJALIŚCI
Obecność dzieci niepełnosprawnych w szkołach ogólnodostępnych oraz integracyjnych
wiąże się z potrzebą rozwijania istniejących i wprowadzania nowych metod pracy nauczyciela
z grupą dzieci o zróżnicowanych potrzebach edukacyjnych. Konieczność zapewnienia dzie-
ciom właściwej opieki i wsparcia w procesie edukacji wymusza ciągłą potrzebę podnoszenia
kwalifikacji kadry nauczycielskiej. Niezbędne staje się również zatrudnianie w szkołach peda-
gogów wspierających (pedagogów specjalnych) i innych specjalistów.
6
Special Needs Education in Europe. Raport European Agency for Development in Special Needs Education,
36
Tabela 10. Liczba i rodzaj specjalistów pracujących w placówkach z oddziałami integra-
cyjnymi w roku szkolnym 2003-2008
Rok szkolny
N
au
cz
y
ci
el
w
sp
ie
ra
ją
cy
P
sy
ch
o
lo
g
L
o
g
o
p
ed
a
R
eh
ab
il
it
an
t
T
er
ap
eu
ta
R
ee
d
u
k
at
o
r
In
n
i
R
az
em
2003/04
2560
475
789
393
1104
601
6468
2004/05
5745
637
1069
520
1108
795
10602
2005/06
7268
640
1157
533
1222
608
12184
2006/07
6654
719
1283
530
1379
915
11480
2007/08
7556
821
1351
535
1357
1177
12797
Stały wzrost liczby placówek warunkuje wzrost liczby specjalistów w nich pracujących,
którzy służą wsparciem uczniom kształconym w integracji, oraz uczniom spoza klas integra-
cyjnych. Średnia liczba specjalistów w przeliczeniu na placówkę w roku szkolnym 2003/04
wynosiła 6,37 natomiast w roku szkolnym 2007/08 średnia ta wzrosła do 8, 18.
Analiza danych dotyczących zatrudnienia specjalistów wskazuje na rosnącą sukcesyw-
nie liczbę nauczycieli ze specjalnym przygotowaniem pedagogicznym pełniących rolę na-
uczyciela wspierającego. W porównaniu do roku 2003/2004 liczba nauczycieli wspierają-
cych wzrosła trzykrotnie (o 195%) Widoczny jest również wzrost średniej liczby pedagogów
wspierających na oddział integracyjny w roku 2003/04 średnia ta wynosiła 0,8 natomiast w
roku 2007/8 wzrosła do 1,2.
Najliczniejszą grupę wśród nauczycieli wspierających stanowią pedagodzy specjalni - oligo-
frenopedagodzy (z uwagi na przeważającą liczbę uczniów z upośledzeniem umysłowym
uczących się w klasach integracyjnych).
Około 90 % placówek ujętych w rejestrze CMPPP zatrudnia pedagoga wspomagającego pracę
nauczyciela przedmiotowego podczas zajęć w klasach integracyjnych..
W roku szkolnym 2007/2008 7556 pedagogów specjalnych (w przeliczeniu na etaty
5985) w 6291 oddziałach integracyjnych udzielało wsparcia uczniom niepełnosprawnym w
czasie lekcji. Nauczyciel wspierający dostosowuje program do możliwości i potrzeb dziecka
niepełnosprawnego, tak aby mogło ono osiągnąć sukces na „swoją miarę”. Dobra współpraca
nauczycieli w klasie integracyjnej powinna być oparta na wymianie doświadczeń, wzajemnym
zaufaniu i sprawnej komunikacji. Ważna jest kreatywna postawa nauczyciela, bowiem praca
2003,
37
ze zróżnicowanym zespołem uczniów i konieczność dzielenia się z innymi nauczycielami do-
świadczeniami wymaga ustawicznego doskonalenia się i podnoszenia własnych kompetencji
Wzrasta również liczba innych specjalistów: psychologów, logopedów, rehabilitantów,
terapeutów co obrazuje poniższy wykres.
Wykres 14 Dynamika zmian liczby specjalistów zatrudnionych w placówkach prowa-
dzących kształcenie integracyjne w latach 2003-2008
Największy przyrost, na przestrzeni pięciu lat, odnotowano w następujących specjalno-
ściach:
• psycholog – wzrost o 346 osób ( 72,84%),
• logopeda - wzrost o 562 osoby (71,22%),
• rehabilitant - wzrost o 142 osoby (36,13 %),
• terapeuta reedukator – wzrost o 253 osoby (22,91%),
• inni - wzrost o 576 osób (95,84%).
Rodzaj zatrudnianych w placówkach specjalistów uwarunkowany jest potrzebami dzieci.
Zespół specjalistów obserwując rozwój uczniów, ich możliwości i ograniczenia dopasowuje
formy i metody pracy. Wszyscy specjaliści pomagają w rozpoznaniu specjalnych potrzeb edu-
kacyjnych uczniów, przygotowaniu zindywidualizowanych programów edukacyjnych i pro-
gramów terapeutycznych. Współpracują z rodzicami dzieci niepełnosprawnych i zdrowych.
Należy jednak stwierdzić, że nauczyciele wspierający i specjaliści za mało pracują z nauczy-
cielami ogólnymi w swoich szkołach, nie przekazują im umiejętności pracy z uczniami po-
trzebującymi wsparcia w realizacji zadań dydaktycznych. Nauczyciele wspierający powinni
Dynamika zmian liczby specjalistów wg typu
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
Psycholog
Logopeda
Rehabilitant
Terapeuta Reedukator
Inni
38
nie tylko zajmować się nauczaniem uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, ale
także przekazywać swoja wiedzę umiejętności innym nauczycielom przedmiotowym – jak
pracować z uczniem niepełnosprawnym, i uczniom - jak wspierać niepełnosprawnego kolegę.
DOSTOSOWANIA ARCHITEKTONICZNE
Dostępność przedszkoli i szkół dla dzieci niepełnosprawnych wymaga ciągłego usuwa-
nia barier architektonicznych,. Nowo budowane lub remontowane szkoły są najczęściej do-
stosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo.
Z obecnych danych wynika, iż około 60 % placówek posiada częściowe dostosowania -
podjazdy i dostosowane łazienki, 24% placówek posiada windy bądź schodołazy.
Tabela 11. Dostosowania architektoniczne w placówkach integracyjnych w roku
szkolnym 2007/2008
Typ placówki
Windy
Podjazdy
Toalety
Uchwyty
Ogólna
liczba pla-
cówek
Przedszkole
28
234
210
57
380
Szkoła podstawowa
188
424
419
118
716
Gimnazjum
124
235
242
74
378
Szkoła ponadgimnazjalna
34
58
65
21
89
RAZEM
374
951
936
270
1563
Wykres 15
Dynamika wzrostu dostosowań
architektonicznych w placówkach
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Windy
Podjazdy
Toalety
Uchw yty
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
39
Modernizacja placówek w dużej mierze finansowana była przez PFRON, a zmiany do-
tyczyły przygotowania podjazdów i dostosowania toalet do potrzeb osób niepełnosprawnych
ruchowo. Uczeń by mógł prawidłowo funkcjonować w systemie szkolnym powinien mieć nie
tylko zapewnioną pomoc i wsparcie ze strony nauczycieli i uczniów, lecz również zabezpie-
czone odpowiednie warunki architektoniczne, by mógł się samodzielnie poruszać.
ZMIANY ODNOTOWANE PRZEZ DYREKTORÓW I NAUCZYCIELI
JAKE DOKONAŁY SIĘ W PRZEDSZKOLACH I SZKOŁACH
INTEGRACYJNYCH W LATACH 2003-2008
W odpowiedzi na pytanie znajdujące się w ankiecie: „Jakie zmiany zaszły w kształceniu
integracyjnym na przestrzeni ostatnich 5 lat ?” dyrektorzy i nauczyciele najczęściej wymienia-
li następujące pozytywne zmiany dotyczące spraw organizacyjnych jak również usprawniania
procesu dydaktycznego:
• wzrost liczby oddziałów integracyjnych,
• osiąganie dobrych wyników na egzaminach zewnętrznych przez uczniów z orzecze-
niami o potrzebie kształcenia specjalnego,
• zwiększenie aktywności rodziców w zakresie wzajemnej współpracy ze szkołą,
• efektywne działania zespołów ds. integracji, które wypracowały bardzo dobre metody
współpracy z rodzicam,i jak i dziećmi w grupach integracyjnych i prowadzą szkolenia
wewnętrzne z zakresu metod pracy z uczniem niepełnosprawnym,
• dobra współpraca z wieloma instytucjami, które pomagają w edukacji i terapii dzieci
oraz wspomagają funkcjonowanie rodziny,
• zwiększenie liczby specjalistów zatrudnionych w szkole, zgodnie z potrzebami dzieci
niepełnosprawnych,
• ustawiczne dokształcanie się kadry pedagogicznej, uzyskiwanie dodatkowych kwalifi-
kacji,
• nauczyciele uczący w klasach integracyjnych nabrali wprawy i coraz większych umie-
jętności w tworzeniu programów indywidualnych,
• wypracowano jasne i precyzyjne sposoby oceniania uczniów niepełnosprawnych,
wprowadzono szereg innowacji w WSO,
• dzielenie się nauczycieli zdobytymi doświadczeniami z innymi szkołami poprzez pu-
blikacje w prasie fachowej i lokalnej, wspierającej ideę integracji,
40
• utworzenie w wielu przedszkolach zespołów wczesnego wspomagania rozwoju dziec-
ka, co umożliwia wczesne stymulowanie rozwoju dziecka i współpracę z rodziną
• pozytywna adaptacja dzieci w klasach integracyjnych, które czują się w szkole dobrze
i bezpiecznie, osiągają sukcesy dydaktyczne na miarę swoich możliwości
• zwiększenie zaufania i zmniejszenie obaw rodziców dzieci zdrowych, które podejmują
naukę w klasach integracyjnych,
• wzrosła akceptacja uczniów niepełnosprawnych przez zdrowych rówieśników oraz ro-
dziców,
• nastąpiły zmiany w postawach rodziców dzieci zdrowych odnośnie kształcenia inte-
gracyjnego – coraz większa grupa deklaruje chęć, by ich dziecko uczęszczało do klasy
integracyjnej,
• udało się zlikwidować bariery mentalne, zarówno w środowisku lokalnym jak i grona
pedagogicznego
• stałe doposażanie placówek, przystosowanie warunków lokalowych do potrzeb dzieci
niepełnosprawnych,
• zintensyfikowanie współpracy z poradniami psychologiczno-pedagogicznymi,
PFRONEM, MOPS, PCPR,
• placówki otrzymują pomoce i sprzęt dydaktyczny do pracowni specjalistycznych fi-
nansowanych z EFS,
• otwarcie nowych gabinetów i wzbogacanie bazy w pomoce dydaktyczne: terapia SI,
metoda Tomatisa, biofeedback,
• nauczyciele spoza klas integracyjnych podejmują doskonalenie w zakresie oligofreno-
pedagogiki, terapii pedagogicznej dzięki czemu coraz szersze grono nauczycieli może
wspierać uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych,
• szkoły nawiązują współpracę z innymi placówkami integracyjnymi.
ZGŁASZANE TRUDNOŚCI
Trudności, z jakimi borykają się placówki prowadzące oddziały integracyjne na przestrze-
ni lat nie zmieniły się diametralnie. Ale można stwierdzić, iż zwiększyła się liczba placówek,
które praktyczne nie zgłaszają trudności, ponieważ dzięki dłuższemu stażowi w prowadzeniu
oddziałów integracyjnych na większość problemów znalazły już rozwiązania. Do zgłaszanych
przez dyrektorów trudności najczęściej należą:
41
• brak uregulowań prawnych dotyczących współdecydowania szkoły o możliwości przy-
jęcia dziecka do placówek integracyjnych
• zbyt mała liczba oddziałów integracyjnych w porównaniu z zapotrzebowaniem spo-
łecznym,
• zbyt mała liczba specjalistów lub zatrudnienie w zbyt małym wymiarze czasu
Trudności związane z organizacją procesu dydaktycznego:
•
trudności w obiektywnym ocenianiu uczniów,
•
konstruowanie indywidualnych programów edukacyjnych,
•
trudności w zaspakajaniu ich potrzeb edukacyjnych dzieci ze sprzężonymi niepełno-
sprawnościami kierowanych do kształcenia integracyjnego powoduje,
•
trudności z integracją dzieci autystycznych oraz dzieci ze znacznym upośledzeniem
umysłowym z grupą zdrowych rówieśników
•
kumulacja w jednym zespole kilkoro dzieci z zaburzeniami zachowania,
•
zbyt mała liczba godzin nauczyciela wspomagającego
•
brak programów komputerowych dla dzieci z upośledzeniem umysłowym,
•
brak dostatecznego wsparcia metodycznego i szkoleń specjalistycznych
Trudności dotyczące współpracy z rodzicami i PPP
•
niedostateczna współpraca rodziców dzieci niepełnosprawnych z nauczycielami w
realizowaniu indywidualnych programów
•
zatajanie przez rodziców posiadanych orzeczeń (zapisywanie dzieci do szkoły jako
zdrowych),
•
niepełna diagnoza w orzeczeniach PPP, nieprecyzyjne zalecenia
•
długi czas oczekiwania na badania diagnostyczne w PPP i lekarskie,
•
problemy z zapewnieniem efektywnej pomocy terapeutycznej w szkole i poza szko-
łą (we współpracy z instytucjami) uczniom z głębokimi zaburzeniami zachowania i
emocji,
Trudności natury finansowej
• brak środków finansowych na zakup nowych pomocy dydaktycznych, wyposażenia
sal lekcyjnych i gabinetów specjalistycznych,
• brak funduszy na zajęcia terapeutyczne i rehabilitację, rewalidację
• zbyt mała ilość pomocy dydaktycznych, sprzętu rehabilitacyjnego, sprzętu sporto-
wego do zajęć wychowania fizycznego dla uczniów niepełnosprawnych,
•
zatrudnianie specjalistów w niepełnym wymiarze godzin,
•
brak funduszy na zniesienie barier architektonicznych
42
•
trudności lokalowe,
•
brak dofinansowania na szkolenia specjalistyczne dla nauczycieli,
Wymieniane są również inne niedogodności:
•
uprzedzenia społeczne - brak zrozumienia idei integracji ze strony rodziców dzieci
pełnosprawnych, opór rodziców i uczniów pełnosprawnych przed nauką w klasie in-
tegracyjnej,
•
brak opieki medycznej na terenie szkoły.
Zebrane dane nt. trudności jakich doświadczają placówki w codziennej pracy pozwalają
na pełniejszą diagnozę potrzeb, wyznaczanie głównych kierunków działań i ich realizowania.
PODSUMOWANIE
Przedstawione analizy porównawcze dotyczące funkcjonowania przedszkoli i szkół z
oddziałami integracyjnymi potwierdziły konieczność stałego rozwoju tego typu placówek i
poprawy jakości pracy. Uwidocznione tendencje wzrostowe dotyczące liczby szkół i uczących
się w nich dzieci niepełnosprawnych są wyraźne i zgodne z wytycznymi zawartymi w mię-
dzynarodowych dokumentach odnoszących się do kształcenia osób niepełnosprawnych
(„Standardowe zasady wyrównywania szans osób niepełnosprawnych”, Deklaracja z Sala-
manki, UNESCO 1994, Deklaracja Madrycka 2002), które zalecają przyjęcie zasady po-
wszechnej edukacji, przyjmowania wszystkich dzieci do zwykłych szkół, o ile nie występują
istotne przyczyny przemawiające za innym rozwiązaniem.
Przedstawiona analiza procesu kształcenia integracyjnego w latach 2003-2008 pozwala
na następujące podsumowania:
1. Na podstawie danych zebranych w bazie CMPPP ogółem nauczaniem i wychowaniem
integracyjnym w roku szkolnym 2007/08 w 1563 placówkach z oddziałami integracyjny-
mi uczyło się 27 918 uczniów z orzeczeniami o kształceniu specjalnym. W 380 przed-
szkolach opieką i wychowaniem objęte było 4 245 dzieci niepełnosprawnych, w 716
szkołach podstawowych – 15 369 uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych, w
378 gimnazjach było 6 611 uczniów, a w 357 szkołach ponadgimnazjalnych - 1666
uczniów.
2. Utrzymuje się stała tendencja wzrostu liczby dzieci i młodzieży o specjalnych potrzebach
edukacyjnych w oddziałach integracyjnych i ogólnodostępnych (nauczanie włączające) na
poziomie edukacji przedszkolnej i kształcenia podstawowego, natomiast maleje stopnio-
wo liczba uczniów szkół specjalnych. Jest to właściwa tendencja, zgodna z zaleceniami
43
międzynarodowych dokumentów odnoszących się do kształcenia osób niepełnospraw-
nych.
3. Integracyjne formy kształcenia są organizowane w całej Polsce, choć nie w jednakowym
stopniu. Na przestrzeni raportowanych pięciu lat najwięcej placówek funkcjonowało w
województwach: mazowieckim, śląskim i małopolskim. Najmniej w województwach
świętokrzyskim, opolskim, lubuskim, podkarpackim. Jest to uwarunkowane populacją
uczniów niepełnosprawnych, wielkością i zamożnością województwa, przyjętą przez
władze lokalne polityką oświatową, zasobami kadrowymi, otwartością środowiska lokal-
nego Kształcenie i wychowanie integracyjne wprowadzane jest głównie w sektorze pu-
blicznym.
4. Obserwuje się stałą tendencję wzrostu liczby przedszkoli i szkół z oddziałami integracyj-
nymi na każdym etapie edukacji, co świadczy o wzrastającej świadomości władz oświa-
towych o potrzebie jak najwcześniejszej integracji dzieci niepełnosprawnych z ich zdro-
wym rówieśnikami oraz pozwala w coraz szerszym wymiarze zapewnić ciągłość edukacji
dzieci niepełnosprawnych.
5. Należy stwierdzić, iż pomimo stałego przyrostu liczby placówek prowadzących kształce-
nie integracyjne dynamika przyrostu w latach 2005 - 2008 osłabiła się. Uznajemy to za
pozytywną tendencję mając na uwadze ewolucję kształcenia integracyjnego w kierunku
włączającego oraz większe otwarcie przedszkoli i szkół podstawowych i gimnazjalnych
ogólnodostępnych na przyjmowanie uczniów niepełnosprawnych.
6. . Stosunkowo niewielki wzrost liczby szkół ponadgimnazjalnych można uznać za wskaź-
nik świadczący o tym, że na poziomie szkoły średniej pojawiają się większe trudności w
integrowaniu uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych wynikające z wzrastające-
go poziomu specjalizacji przedmiotowej, niewystarczającego przygotowania nauczycieli,
a także często negatywnego stosunku do integracji i włączania uczniów niepełnospraw-
nych. Na poziomie ponadgimnazjalnym widoczne jest „załamanie się” procesu integracji i
wielu uczniów niepełnosprawnych, którzy na poziomie szkoły podstawowej i gimnazjum
uczyli się w klasach integracyjnych kontynuuje naukę w szkołach specjalnych.
7. Powiększająca się dynamicznie liczba uczniów niedostosowanych społecznie i z zabu-
rzeniami zachowania w oddziałach integracyjnych na poziomie szkól podstawowych,
gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych wymaga generalnych i bardzo złożonych rozwią-
zań. Wiążę się to z potrzebą opracowania systemowych rozwiązań, i stałej współpracy
szkoły, nauczycieli, wychowawców oraz rodziców.
8. Ze względu na znaczący wzrost liczby dzieci z autyzmem w przedszkolach i szkołach
podstawowych widoczna jest potrzeba przygotowania i dokształcania kadry nauczyciel-
44
skiej w zakresie opieki i nauczania dzieci autystycznych w pierwszej kolejności w szko-
łach podstawowych, później na wyższych etapach nauczania. Szkolenia powinny być or-
ganizowane we współpracy ze szkołami specjalnymi i fundacjami działającymi na rzecz
tej grupy dzieci. Być może warto zastanowić się nad trafnością i rzetelnością diagnoz do-
tyczących autyzmu oraz poprawnością orzeczeń.
9. Sukcesywnie rośnie liczba nauczycieli ze specjalnym przygotowaniem pedagogicznym
pełniących rolę nauczyciela wspierającego. Najliczniejszą grupę wśród nauczycieli wspie-
rających stanowią pedagodzy specjalni. Wzrasta również liczba innych specjalistów: psy-
chologów, logopedów, rehabilitantów, terapeutów. Pomimo coraz liczniejszej grupy spe-
cjalistów zatrudnianych w placówkach z oddziałami integracyjnymi, według relacji dy-
rektorów szkół i przedszkoli często jest ich za mało w stosunku do potrzeb. Jednakże na-
leży uznać, że uczniowie szkół integracyjnych mają łatwiejszy dostęp do korzystania po-
mocy psychologiczno-pedagogicznej, poradnictwa specjalistów, dodatkowych zajęć kom-
pensacyjno-wspierających.
Na przestrzeni analizowanego okresu dokonało się w przedszkolach i szkołach integra-
cyjnych szereg pozytywnych zmian merytorycznych i organizacyjnych. W większości pla-
cówki te bazując na własnych doświadczeniach i refleksach związanych z obecnością uczniów
niepełnosprawnych stały się organizacjami uczącymi się na własnych błędach i sukcesach.
Dzieci niepełnosprawne zmuszają do zmiany nawyków, poszukiwania nowych metod i form
pracy, budowania dobrej współpracy wewnątrzszkolnej nauczycieli między sobą, nauczycieli
ze specjalistami i rodzicami.
Pomimo wielu udanych zmian nadal znajdujemy obszary, które budzą nasz niepokój i
nie są zgodne z założeniami idei kształcenia integracyjnego.
•
Integracyjne formy kształcenia dzieci stały się dla rodziców i nauczycieli bardziej bez-
pieczną forma organizacyjną, w której nadal odpowiedzialność za ucznia niepełno-
sprawnego ponosi głównie nauczyciel wspomagający - pedagog specjalny, a mniejsza
liczebność klas daje większy komfort pracy wszystkim uczniom. W szkołach można by-
ło zaobserwować również pozorną integrację, kiedy uczniowie niepełnosprawni pozo-
stawali pod stałą opieką pedagoga specjalnego, a w przypadku jego nieobecności byli
pozostawiani sami sobie, nie mieli wsparcia ze strony nauczyciela prowadzącego lekcje,
czy rówieśników.
•
Szkoły otwierają więcej oddziałów integracyjnych i „ specjalizują się w dzieciach nie-
pełnosprawnych”. W placówkach tych wzrasta liczba uczniów niepełnosprawnych, któ-
45
rych problemy zaczynają dominować. Jest to niewłaściwa tendencja, która przeczy za-
sadom tworzenia oddziałów integracyjnych, do których miały uczęszczać dzieci z naj-
bliższego środowiska, a obecnie są dowożone również z odległych miejsc. Szkoły inte-
gracyjne podobnie jak szkoły specjalne zaczęły być hermetyczne.
•
Nie każde dziecko niepełnosprawne można włączyć do klasy integracyjnej lub ogólno-
dostępnej, by było to z korzyścią dla wszystkich. Istnieje grupa dzieci z poważnymi za-
burzeniami, które bardzo trudno integrują się z grupą i wymagają indywidualnego na-
uczania. Nie wystarczy tylko fizyczna bliskość dzieci zdrowych i chorych. Istotną rze-
czą jest odpowiedzialna integracja, która wiąże się z odpowiednim doborem dzieci do
szkół integracyjnych i ogólnodostępnych aby zapewnić im prawidłowe wsparcie.
•
Zdarza się, że dyrektorzy szkół ulegają presji rodziców i władz samorządowych, i
przyjmują do oddziałów więcej dzieci niepełnosprawnych niż powinni. Powoduje to
rozliczne problemy i trudności w zaspakajaniu potrzeb edukacyjnych i emocjonalnych
tych dzieci oraz utrudnia właściwą opiekę nad pozostałymi dziećmi Rodzice dzieci
zdrowych obawiają się niejednokrotnie obniżenia poziomu nauczania. Wiąże się to
również z pewnym zagrożeniem ponownego tworzenia środowisk segregacyjnych w in-
tegracji. Dlatego bezpieczniejszą sytuacją jest kształcenie włączające, które oznacza
obecność pojedynczych uczniów niepełnosprawnych w poszczególnych klasach.
•
Zgłaszane często trudności związane z brakami kadry specjalistów pokazują, iż nauczy-
ciele nadal delegują nauczanie i problemy dzieci niepełnosprawnych do specjalistów z
nadzieją, ze oni je rozwiążą. Należy wyraźnie przeorganizować rolę specjalistów za-
trudnionych w placówkach integracyjnych, którzy w większym stopniu powinni stano-
wić wsparcie dla nauczyciela, a nie dla ucznia i dzielić się w większym stopniu swymi
kompetencjami, aby nauczyciele przedmiotowi nabierali coraz większych umiejętności
w codziennej pracy z uczniami mającymi specjalne potrzeby edukacyjne.
WNIOSKI
Aby poprawiać politykę i praktykę nauczania osób ze specjalnymi potrzebami eduka-
cyjnymi należy naświetlać i upowszechniać zasadę równości szans rozumianą jako rzeczywi-
sty dostęp do możliwości kształcenia respektującego różnice indywidualne i zapewniającego
wszystkim edukację wysokiej jakości, skupiającą się na mocnych, a nie słabych stronach
ucznia.
Pojecie specjalne potrzeby edukacyjne jest nieostre i odnosi się do bardzo zróżnicowa-
nej grupy uczniów, która będzie się powiększać. Jest to grupa uczniów zagrożonych margina-
46
lizacją i wykluczeniem społecznym, którzy z różnych powodów potrzebują dodatkowej po-
mocy w nauce wymagającej odpowiedniej organizacji procesu dydaktycznego i wycho-
wawczego. Związana jest z tym konieczność przyjęcia nowego paradygmatu klasy szkolnej,
według którego stanowi ona grupę o zróżnicowanych możliwościach i potrzebach edukacyj-
nych.
7
W procesie dydaktycznym i wychowawczym oprócz optymalizacji rozwoju możliwo-
ści poznawczych ucznia ważna jest również troska nauczycieli o ukształtowanie adekwatnego
do potrzeb edukacyjnych ucznia poziomu motywacji, wspieranie rozwoju emocjonalnego i
społecznego. Wskazane byłoby wypracowanie takiego modelu zajęć edukacyjnych, który
uwzględniały zarówno zorganizowanie zajęć zróżnicowanych pod względem stopnia trudności
na bazie wspólnego programu i aranżował sytuacje dydaktyczne rozwijające umiejętności
społeczne ( np. umiejętność współpracy, udzielania pomocy i proszenia o nią).
O pomyślności integracji dziecka niepełnosprawnego w szkole integracyjnej i ogólno-
dostępnej decyduje wiele czynników. Podstawową sprawą jest wiedza i zaangażowanie na-
uczycieli, którzy za pomocą odpowiednich środków i metod dostosowanych do potrzeb dziec-
ka związanych z niepełnosprawnością będą wspierać jego rozwój i edukację. Konieczne jest
stałe doskonalenie i podnoszenie kwalifikacji nauczycieli w zakresie form i metod pracy z
grupą zróżnicowaną. Potrzebne są szczególne kompetencje, by również zdrowe dzieci uczyć
postaw względem ich niepełnosprawnych kolegów- rozwijać w nich chęć udzielania pomocy,
umiejętność wspierania w nauce- tutoring rówieśniczy. W związku z tym kadra ta powinna
cały czas doskonalić warsztat pracy, systematycznie pogłębiać wiedzę dotyczącą integracji
tak, by dzieci niepełnosprawne były naprawdę włączone do grupy. Należy rozszerzać system
dokształcania i wymiany doświadczeń nauczycieli i specjalistów pracujących z uczniami nie-
pełnosprawnymi w oparciu o ośrodki doskonalenia nauczycieli, wiodące szkoły integracyjne
oraz szkoły specjalne. Koniecznym jest przygotowanie kadry nauczającej do pracy z uczniami
z różnymi niepełnosprawnościami mając na względzie fakt, że uczeń niepełnosprawny ma
prawo uczyć się w szkole ogólnodostępnej.
W celu dostosowania procesu kształcenia do potrzeb uczniów niepełnosprawnych nie-
zbędnym wydaje się wprowadzenie systemowych zmian w zakresie kształcenia specjalnego,
orzecznictwa i poradnictwa psychologiczno-pedagogicznego. Mając na uwadze takie potrzeby
w Ministerstwie Edukacji Narodowej w 2008 roku został powołany zespół ekspertów, którego
zadaniem będzie opracowanie projektów zmian w systemie oświaty pod kątem specjalnych
potrzeb edukacyjnych uczniów niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i z zaburze-
niami zachowania.
7
Szumski G., Integracyjne kształcenie niepełnosprawnych .Sens i granice zmiany edukacyjnej, Warszawa 2006
47
Do strategii sprzyjających integracji dzieci i młodzieży niepełnosprawnej w ich wspól-
nym nauczaniu w klasach ogólnodostępnych i integracyjnych, należą:
1. Budowanie systemu wsparcia dla działań szkół integrujących uczniów ze specjalnymi
potrzebami edukacyjnymi miedzy innymi poprzez udostępnianie zasobów szkół spe-
cjalnych i integracyjnych . Szkoły te w coraz większym zakresie powinny podejmować
rolę animatora środowiska lokalnego na rzecz dzieci niepełnosprawnych i przyjmować
nowa rolę centrów wspierających nauczycieli szkół ogólnodostępnych, uczniów i
ich rodziny. Wsparcie przy budowaniu indywidualnych programów edukacyjnych,
konsultowanie i pomoc we włączaniu uczniów niepełnosprawnych. Prowadzenie szko-
leń dla nauczycieli i specjalistów, opracowanie i rozpowszechnianie metod i materia-
łów metodycznych
2. Poprawa jakości kształcenia nauczycieli poprzez wprowadzanie do programu kształce-
nia wszystkich nauczycieli wiedzy na temat specjalnych potrzeb edukacyjnych i umie-
jętności pracy z grupą zróżnicowaną, przygotowanie ich do podjęcia zadań kształcenia
integracyjnego i włączającego – dobre przygotowanie nauczycieli odgrywa kluczową
rolę w efektywnym nauczaniu uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych.
Programy szkoleń warto przygotować w oparciu o bardzo dobrze opracowane materia-
ły szkoleniowe dla nauczycieli UNESCO” Potrzeby specjalne w klasie” -
3. Wprowadzenie różnych form doskonalenia zawodowego nauczycieli przedmiotowych,
pracowników administracji szkół z zakresu specjalnych potrzeb edukacyjnych.
4. Należy zastanowić się nad doprecyzowaniem zadań dla pedagogów specjalnych i po-
zostałych specjalistów by częściej pracowali z nauczycielami przedmiotowymi w za-
kresie umiejętnego zaspokajania specjalnych potrzeb edukacyjnych. Dzieci mające
specjalne potrzeby wymagają systematycznych działań prowadzonych na co dzień w
klasie również przez nauczyciela przedmiotu. Specjalista powinien dzielić się swoją
wiedzą, służyć mu wsparciem, superwizować zajęcia, tak aby wzrastały kompetencje
nauczycieli. Uzupełnić procedurę nadzoru pedagogicznego nad powierzonymi nauczy-
cielom zadaniami o zakres umiejętności pracy z uczniami ze specjalnymi potrzebami
edukacyjnymi
5. Należy wykorzystać sytuację niżu demograficznego w celu zmiany systemu i metod
pracy. Sytuacja umożliwia tworzenie klas o mniejszej liczebności, co stwarza lepsze wa-
runki dla kształcenia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi w oddziałach in-
tegracyjnych i ogólnodostępnych. Pobyt w grupie zdrowych rówieśników wpływa sty-
48
mulująco na funkcjonowanie dziecka z różnymi niepełnosprawnościami i wywiera naj-
większy wpływ na jego rozwój społeczny.
6. . Zmiany w organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w szkole. Pomimo coraz
liczniejszej grupy pedagogów specjalnych, psychologów i innych specjalistów zatrud-
nianych w placówkach z oddziałami integracyjnymi, według relacji dyrektorów szkół i
przedszkoli często jest ich za mało w stosunku do potrzeb. Jednak obecność tak dużej
rzeszy specjalistów umiejscowionych w szkole, blisko ucznia i nauczycieli wskazuje na
nowy kierunek zmian w organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej, tak aby
uczniowie, nauczyciele i rodzice mogli otrzymać pomoc i wsparcie na terenie szkoły
czy przedszkola. Specjaliści powinni stanowić wsparcie dla nauczycieli przedmioto-
wych w pracy z uczniem o specjalnych potrzebach edukacyjnych.
7. Budowanie koalicji, sieci wsparcia, programów społecznych, w których będą uczestni-
czyły szkoły, organizacje pozarządowe, służba zdrowia, pomoc społeczna,
8. Upowszechnianie problematyki wspólnej edukacji poprzez przeprowadzanie działań
informacyjno - promocyjnych skierowanych do środowiska nauczycieli, władz samo-
rządowych Edukacja wszystkich, którzy mogą mieć wpływ na tworzenie i wdrażanie
rozwiązań. Prowadzenie ciągłej akcji informacyjnej i nagłaśnianie problemu. (publika-
cje w prasie, konferencje, opracowanie ulotek i innych materiałów informacyjnych np.
dla samorządów.
9. Równolegle niezbędna jest zmiana mentalności naszego społeczeństwa. Konieczne są
też zmiany postaw w społeczeństwie i uczenie tolerancji już od najmłodszych lat. Zmia-
na negatywnych postaw społecznych wobec odmienności psycho-fizycznej osób niepeł-
nosprawnych w naszym społeczeństwie jest procesem, który dokonuje się powoli.
10. Nauczanie integracyjne i włączające, aby mogło być skutecznie prowadzone, wymaga
dodatkowych nakładów finansowych na wyposażenie placówek w oprzyrządowanie,
pomoce dydaktyczne (w tym i komputery przystosowane do potrzeb osób niepełno-
sprawnych i inne ułatwiające naukę), znoszenie barier architektonicznych. Przyjęte spo-
soby pozyskiwania środków finansowych od władz samorządowych sugerują potrzebę
zapewnienia odpowiednich szkoleń w zakresie negocjacji dla dyrektorów szkół
i przygotowywania projektów dofinansowywanych ze środków unijnych EFS np. Pro-
gramu Kapitał Ludzki
Bezsprzecznie wzrasta zapotrzebowanie na szkoły i przedszkola, które potrafią zabez-
pieczyć specjalne potrzeby edukacyjne w lokalnym środowisku dziecka niepełnosprawnego,
jak najbliżej jego miejsca zamieszkania. Wiąże się to z rozwojem idącym w kierunku zmian
49
„od segregacji do włączania”. Dobrze, że powstaje coraz więcej placówek, w których mogą
uczyć się osoby niepełnosprawne na wszystkich etapach edukacyjnych. Nie jest to jeszcze
nauczanie włączające do którego dążymy, ale stopniowo zmieniamy politykę oświatową, by
każde dziecko znalazło w najbliższej szkole możliwość kształcenia dostosowaną do swoich
możliwości i nauczycieli nastawionych na pomoc dziecku, a nie jedynie na realizację progra-
mu nauczania.
ANEKS
Edukacja integracyjna i włączająca będąca wyzwaniem dla szkół i nauczycieli, wyma-
gając od nich elastyczności, kreatywności, stałego doskonalenia w zakresie pracy z grupą
zróżnicowaną, stanowi siłę napędową rozwoju oświaty. Konieczność pracy z taką grupą
sprawia, że nauczyciele są bardziej innowacyjni i lepiej przygotowani, mają do dyspozycji
więcej pomocy dydaktycznych i specjalistycznego sprzętu.
Szkolna edukacja uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi ma wiele wymia-
rów i powinna przebiegać na wielu różnych płaszczyznach. Nie wystarczy dać im możli-
wość uczęszczania do tych samych szkół z dziećmi zdrowymi i pomagać w realizacji tego
50
samego programu nauczania, czego efektem jest jedynie integracja o charakterze przestrzen-
nym i programowym. Aby postulat edukacji włączającej był w pełni zrealizowany konieczne
jest zadbanie także o rzeczywistą edukację społeczną
8
.
8
Firkowska-Mankiewicz A., Edukacja włączająca zadaniem na dziś polskiej oświaty. CMPPP MEN s 3