STRUKTURY
ORGANIZACYJNE
DEFINICJA STRUKTURY
ORGANIZACYJNEJ
układ elementów organizacji oraz więzi łączących je
w zorganizowaną całość
zestaw wszystkich sposobów, przy użyciu których
rozdziela się zadania organizacji między jej
różnorodne elementy (stanowiska, komórki i inne
wewnętrzne jednostki organizacyjne), a następnie
doprowadza do ich skoordynowania, by zapewnić
sprawne funkcjonowanie organizacji
CZYNNIKI KSZTAŁTUJĄCE STRUKTURĘ
ORGANIZACJI
Każda struktura organizacyjna musi spełnić trzy
podstawowe wymogi:
zapewnić realizację celów, które stawia sobie grupa
ludzi tworzących tę organizację
być wystarczająco trwała, aby umożliwić
nieprzerwane funkcjonowanie organizacji
ułatwiać przystosowanie organizacji do
zmieniających się warunków zewnętrznych
ELEMENTY STRUKTURY ORGANIZACYJNEJ
Stanowiska organizacyjne łączone są w komórki
i w większe jednostki organizacyjne.
Komórka organizacyjna
składa się z kierownika i jego
bezpośrednich podwładnych.
Zespół złożony z kierownika wyższego szczebla,
podległych mu kierowników oraz ich komórek tworzy
jednostkę organizacyjną.
Szczególną jednostką
jest pion organizacyjny
. W jego
skład wchodzą realizujące tę samą funkcję komórki,
podporządkowane dyrektorowi naczelnemu lub
kolejnemu w hierarchii kierownikowi.
STRUKTURY SMUKŁE I PŁASKIE
Biorąc pod uwagę liczbę szczebli w strukturze,
związaną z nią rozpiętość i wielkość komórek
organizacyjnych określamy dwa modelowe,
przeciwstawne sobie typy struktur:
smukłe i płaskie.
STRUKTURY SMUKŁE
W strukturze
smukłej:
-istnieje relatywnie wiele
szczebli,
-komórki organizacyjne są
niewielkich rozmiarów,
-mała jest także rozpiętość
kierowania na
poszczególnych poziomach.
STRUKTURY SMUKŁE
(ZALETY)
stworzenie możliwości bieżącej i wnikliwej kontroli
pracy podwładnych przez kierownika
zapewnienie warunków bezpośredniego
oddziaływania kierownika na pracowników w procesie
pracy poprzez wydawanie poleceń, instruowanie,
konsultowanie
stworzenie drogi awansu pionowego
STRUKTURY SMUKŁE
(WADY)
długi przepływ informacji od najwyższych do
najniższych szczebli organizacji i odwrotnie
duże prawdopodobieństwo pojawienia się błędów w
procesach informacyjno-decyzyjnych, wynikających
m.in. ze zniekształcenia i opóźnienia informacji
biurokratyzacja i wzrost kosztów zarządzania
STRUKTURY PŁASKIE
W strukturze
płaskiej i
stnieje niewiele szczebli
zarządzania, komórki organizacyjne są
stosunkowo duże, podobnie jak rozpiętość
kierowania.
STRUKTURY PŁASKIE
(ZALETY)
zwiększenie wydajności pracownika
niskie koszty administracyjne
mała wrażliwość na uszkodzenie poszczególnych
elementów
mniejsza częstotliwość reorganizacji
STRUKTURY PŁASKIE
(WADY)
może doprowadzić do obciążania menedżerów
dodatkowymi obowiązkami administracyjnymi oraz
większymi obowiązkami z tytułu nadzoru
ograniczona jest możliwość osobistej, bieżącej
kontroli i nadzoru przez kierownika
STRUKTURY PROSTE I ZŁOŻONE
Ze względu na stopień zróżnicowania części
organizacji struktury dzielimy na :
proste i
złożone.
STRUKTURY PROSTE
W strukturach
prostych
mamy z reguły do czynienia
z centralizacją i wykorzystaniem bezpośredniego
nadzoru kierowniczego w małych komórkach
organizacyjnych.
Rzadko pojawiają się problemy z przepływem
informacji i decyzji.
Łatwo ujawniają się konflikty, które są zwykle
rozwiązywane poprzez odwoływanie się kierowników
do ich autorytetu formalnego. Przykładem tej
struktury jest biuro projektów.
STRUKTURY ZŁOŻONE
W
strukturach złożonych
zarządzanie jest dosyć
trudne.
Konieczne staje się umiejętne stosowanie wielu
mechanizmów koordynacyjnych, gdyż liczne komórki
i jednostki organizacyjne realizują różnorodne
działania, mają odmienne cele, wartości, funkcjonują
w różnych horyzontach czasowych.
STRUKTURY
FORMALNE I NIEFORMALNE
Uwzględniając stopień formalizacji można wyodrębnić
struktury
formalne i nieformalne.
W strukturach
formalnych
zasadniczą rolę w
koordynowaniu pracy wszystkich elementów
odgrywają pisemne regulacje zadań, wyników
i sposobów działania.
W
strukturach nieformalnych
koordynacje osiąga się
za pomocą „działań niepisanych” : nadzoru
kierowniczego, rozwoju umiejętności profesjonalnych,
wzajemnych uzgodnień, itp.
STRUKTURY
SCENTRALIZOWANE I ZDECENTRALIZOWANE
Biorąc pod uwagę stopień scentralizowania wyróżnia się
struktury
scentralizowane i zdecentralizowane.
W strukturach
scentralizowanych
najważniejsze
uprawnienia decyzyjne skupiają się na szczytach
hierarchii organizacyjnej. Pracownicy niższych szczebli
kierowniczych mają niewielkie uprawnienia
samodzielnego podejmowania decyzji.
W
strukturach zdecentralizowanych
następuje
przeniesienie wielu uprawnień decyzyjnych w dół
hierarchii.
Ze względu na przyjęte zasady określające relacje
między kierownikami i pracownikami oraz
kierownikami wyższych i niższych szczebli,
rozróżniamy struktury:
liniowe
funkcjonalne
liniowo-sztabowe
dywizjonalne
macierzowe
holdingowe
STRUKTURA LINIOWA
Podstawą do ukształtowania struktury
liniowej jest
faylowska
zasada jedności rozkazodawstwa, w myśl której każdy
podwładny może mieć tylko jednego przełożonego. Tylko od
niego otrzymuje polecenia, które zobowiązany jest wykonać.
Kontakty podwładnych z kierownikami wyższych szczebli nie
mogą następować z pominięciem stanowiska bezpośredniego
przełożonego. Jest on pierwszym elementem tzw. drogi
służbowej.
Kierownik liniowy ponosi odpowiedzialność za całokształt
działania kierowanej przez siebie komórki i posiada stosowne
uprawnienia decyzyjne.
Typ tej struktury jest charakterystyczny dla małych organizacji.
STRUKTURA LINIOWA
W
DYREKTOR
GENERALNY
KIEROWNIK A
KIEROWNIK B
MISTRZ I
MISTRZ II
MISTRZ III
MISTRZ IV
W
W
W
W
W
W
W
W
W
W
W
STRUKTURA LINIOWA
(ZALETY)
prostota i przejrzystość konstrukcji
wyraźny podział władzy, obowiązków i
odpowiedzialności
możliwość szybkiego podejmowania decyzji
zachowanie autorytetu kierownika
łatwość przekazywania decyzji, poleceń i innych
organizacji
STRUKTURA LINIOWA
(WADY)
wysoki stopień centralizacji
mała elastyczność, trudności w koordynacji działań
konieczność wielokrotnego powtarzania decyzji i
poleceń przez wszystkie poziomy zarządzania
niski stopień specjalizacji
nadmierne obciążenie odpowiedzialnością
naczelnego kierownika
STRUKTURA FUNKCJONALNA
(typu U-od unitary structure)
Utworzenie
struktury funkcjonalnej
wymaga zerwania z zasadą jedności
rozkazodawstwa oraz oparcia się na zasadzie specjalizacji w zakresie funkcji
kierowniczych.
Pracownik liniowy podlega jednocześnie kilku przełożonym, z których każdy
jest odpowiedzialny za jedną z funkcji zarządzania.
Wymaga to ścisłej współpracy wyspecjalizowanych kierowników,
wzajemnego zaufania i zrozumienia, umiejętności rozwiązywania sytuacji
konfliktowych.
W praktyce nie jest łatwe zgranie decyzji wszystkich kierowników, tak aby
ich realizacja doprowadziła do efektywnego działania danej części
organizacji.
Struktura ta jest powszechnie wykorzystywana w małych organizacjach,
gdzie jeden dyrektor naczelny bez specjalnej trudności może nadzorować i
koordynować całą organizację.
STRUKTURA FUNKCJONALNA
STANOWISKO
FUNKCJONALNE
MISTRZ I
MISTRZ II
MISTRZ III
DYREKTOR
GENERALNY
KOMÓRKA
FUNKCJONALNA
KOMÓRKA
FUNKCJONALNA
KOMÓRKA
FUNKCJONALNA
STANOWISKO
FUNKCJONALNE
STRUKTURA FUNKCJONALNA
(ZALETY)
wprowadzenie daleko posuniętego podziału pracy między
kierownikami
wysoka specjalizacja kierowników w zakresie określonych
funkcji
wykorzystanie dużej wiedzy specjalistycznej, możliwość
doskonalenia
szybki przepływ informacji funkcjonalnych
elastyczność
STRUKTURA FUNKCJONALNA
(WADY)
powolność decyzji i niebezpieczeństwo wydawania
wykonawcom sprzecznych poleceń
krzyżowanie się kompetencji i osłabienie
odpowiedzialności za skutki wydanych dyspozycji
trudności w utrzymaniu odpowiedniej dyscypliny
możliwość rozrastania się aparatu zarządzania
STRUKTURA
SZTABOWO-LINOWA
W strukturze tej połączono dodatnie cechy struktury liniowej i
funkcjonalnej.
Na czele każdej komórki organizacyjnej stoi jeden kierownik, który
kieruje całą jej działalnością. Podporządkowany jest on jednemu
kierownikowi wyższego szczebla, od którego otrzymuje zadania i
wobec którego odpowiada za ich wykonanie.
Kierownik ma jednak do dyspozycji aparat pomocniczy (sztaby)
złożony z komórek funkcjonalnych, w których zatrudnieni są
odpowiedni specjaliści.
Zadaniem ich jest opracowywanie i przygotowywanie materiałów,
które umożliwiają kierownikowi podejmowanie odpowiednich decyzji
oraz instruowanie i kontrolowanie komórek jemu podlegających.
Komórki te nie mają prawa wydawania poleceń.
STRUKTURA
SZTABOWO-LINOWA
KIEROWNIK A
TECHNOLOG
MISTRZ III
MISTRZ II
MECHANIK
MISTRZ I
DYREKTOR
GENERALNY
STRUKTURA
SZTABOWO-LINOWA
(ZALETY)
prostota i przejrzystość budowy, zrozumiałość zależności
organizacyjnych
jasno i jednoznacznie określony podział pracy, kompetencji
i odpowiedzialności
szybkie, jednoosobowe podejmowanie decyzji,
egzekwowane ich realizacji, zachowywanie autorytetu
kierownika liniowego
możliwość korzystania przez kierowników liniowych z
kompetentnych opinii wysoko wykwalifikowanych doradców
STRUKTURA
SZTABOWO-LINOWA
(WADY)
powstanie sporów kompetencyjnych pomiędzy
kierownikiem a jego sztabem
bezkrytyczny stosunek lub ignorowanie przez
kierowników liniowych pracowników sztabów
nieumiejętne wykorzystanie potencjału sztabów
zniekształcanie i opóźnianie informacji
przekazywanych przez sztaby „w dół” za
pośrednictwem komórek liniowych
STRUKTURA DYWIZJONALNA
(typu M-od multidivisional)
Grupuje samodzielne jednostki organizacyjne, które
nastawione są na wytwarzanie różnych produktów/ usług,
zaspokajanie potrzeb innych grup odbiorców( rynków), lub
które są wydzielone ze względu na usytuowanie terytorialne.
Podstawowym założeniem tej struktury jest współistnienie w
ramach organizacji kilku różnych procesów, które
odpowiadają różnym potrzebom rynku i z tego powodu
wymagają oddzielnych rozwiązań organizacyjnych i
odrębnego podejścia strategicznego.
Obszary działalności poszczególnych działów są ze sobą
powiązane, a przez to mogą się wspomagać.
STRUKTURA DYWIZJONALNA
(typu M-od multidivisional)
CENTRALA
BADANIA
ZAOPATRZENIE
PRODUKCJA
SPRZEDAŻ
BADANIA
ZAOPATRZENIE
PRODUKCJA
SPRZEDAŻ
BADANIA
ZAOPATRZENIE
PRODUKCJA
SPRZEDAŻ
BADANIA
ZAOPATRZENIE
PRODUKCJA
SPRZEDAŻ
DYREKTOR
GENERALNY
DYREKTOR
DYREKTOR
DYREKTOR
DYREKTOR
STRUKTURA DYWIZJONALNA
(ZALETY)
umożliwia szybkie podejmowanie decyzji i
reagowanie na zmiany
zwiększa łatwą koordynacje i powiększanie
efektywności
wyraźnie określa kompetencje i odpowiedzialność
umożliwia równoległe wykonywanie różnych zadań
STRUKTURA DYWIZJONALNA
(WADY)
nie sprzyja przepływom kompetencji technologicznych,
ponieważ specjaliści są rozproszeni w różnych oddziałach
może doprowadzić do skrajnego skomplikowania się
procesów zarządzania, jeśli współzależności między
poszczególnymi oddziałami staną się zbyt silne
sprzyja niezdrowej konkurencji przy podziale zasobów
rosną koszty administracyjne
STRUKTURA MACIERZOWA
Struktury te zalicza się do szerszej klasy nowoczesnych struktur elastycznych,
które charakteryzują się zmiennością części pozycji organizacyjnych.
Struktura macierzowa jest skonstruowana na zasadzie dwuwymiarowego
grupowania:
-kolumny są odpowiednikami stałych powtarzalnych funkcji,
-wiersze oznaczają nietypowe, zmieniające się okresowo zadania, produkty,
projekty lub przedsięwzięcia.
Jeżeli organizacja realizuje jednocześnie kilka lub kilkanaście odrębnych zadań,
to zespoły wykonujące je tworzą macierz zadań i funkcji.
Każdy element macierzy-stanowisko lub jednostka-ma dwa ośrodki decyzyjne:
kierownika funkcji i kierownika zadania( przedsięwzięcia, produktu).
Oba układy krzyżują się, co prowadzi do przekazywania informacji i koordynacji
prac w układzie poziomym i odciążenia zazwyczaj nadmiernie
wykorzystywanych kanałów pionowych.
STRUKTURA MACIERZOWA
KIEROWNK
PROJEKTU A
KIEROWNIK
DS.PRODUKCJI
KIEROWNIK
DS.TECHNIKI
KIEROWNK
DS.FINANSÓW
KIEROWNIK
DS.MARKETINGU
KEIROWNIK
PROJEKTU B
DYREKTOR
GENERALNY
STRUKTURA MACIERZOWA
(ZALETY)
zapewnia organizacjom otwartość i elastyczność
rozwija i doskonali umiejętności zawodowe pracowników
odciąża naczelne kierownictwo
zwiększa odpowiedzialność za projekt
usprawnia przepływ informacji, minimalizuje problem
koordynacji
STRUKTURA MACIERZOWA
(WADY)
zachęca do rywalizacji o władzę
jest potencjalnym nośnikiem konfliktów
kompetencyjnych
wymaga bardzo sformalizowanego określenia
obowiązków, uprawnień i zakresu odpowiedzialności
wszystkich kierowników oraz pracowników
jest kosztowna we wdrażaniu
STRUKTURA HOLDINGOWA
Struktura holdingowa jest wykorzystywana przez organizacje
składające się z szeregu nie powiązanych ze sobą jednostek.
Podejście to jest oparte w sposób luźny na grupowaniu
stanowisk pracy według wyrobu.
Każda jednostka kierowana jest przez dyrektora generalnego
odpowiadającego za jej zyski lub straty, a każdy taki dyrektor
działa niezależnie od pozostałych.
Strukturę taką wykorzystuje np. brytyjska firma Pearson PLC,
składająca się z sześciu grup, w której mimo powiązania
działalności operacyjnej dotyczącej czasopism i wydawnictw,
wszystkie pozostałe rodzaje działalności są od siebie niezależne.
STRUKTURA HOLDINGOWA
PORCELANA
USŁUGI
NAFTOWE
BANKOWOŚĆ
INWESTYCYJNA
ROZRYWKA
WYDAWNICTWA
CZASOPISMA
DYREKTOR
GENERALNY
STRUKTURA HODINGOWA
(ZALETY)
lepsze możliwości optymalizacji decyzji dotyczących
alokacji zasobów na poziomie całego holdingu
lepsza mobilizacja kadry kierowniczej poszczególnych
jednostek
powszechniejsze myślenie w kategoriach strategicznych
wśród kadry kierowniczej
zmniejszenie obciążenia naczelnego kierownictwa
bieżącymi zadaniami
STRUKTURA HOLDINGOWA
(WADY)
trudności z przepływem kompetencji pomiędzy zakładami
lekceważenie ogólnych celów całego holdingu
czasami niezdrowa rywalizacja o podział zasobów (np.
środków inwestycyjnych)
trudności z wprowadzeniem jednakowych rozwiązań w
niektórych obszarach zarządzania
słabe wyniki finansowe organizacji
DZIĘKUJEMY
ZA
UWAGĘ