Nadzór to taki zespół realizowanych kompetencji, których wpływ na działalnosc organów podporzadkowanych jest bardziej intensywny i bezposredni, a które maja na celu usuniecie nieprawidłowosci i zapobieganie im na przyszłosc. Należa tu działania majace poprawic lub usunac skutki działań nieprawidłowych oraz akty prewencyjne nadajace kierunek działalnosci. Sa to takie akty prawne jak: polecenia służbowe, uchylenia lub zmiana decyzji, wytyczne, akty realizujace odpowiedzialnosc służbowa pracownika lub członków organów kolegialnych.
Prosciej: nadzór to badanie działalnosci danego podmiotu administrujacego (kontrola) połaczone z możliwoscia pomocy, wpływu a także modyfikacji tej działalnosci, dokonywane przez organ zwierzchni funkcjonalnie lub organizacyjnie, w celu zapewnienia zgodnosci tej działalnosci z prawem, a w okreslonych przypadkach zgodnosci z pewnymi wartosciami szczegółowymi, także okreslonymi w prawie.
Zabiegi i działania jakie organ nadzorujacy podejmuje by rozeznac sie w działaniach jednostki niższego szczebli nazywamy kontrola.
jesli kontrola sprawowana jest przez organ zwierzchni organizacyjnie nad kontrolowanym, a zatem i odpowiedzialny za jego działania, i jesli temu organowi zwierzchniemu służa srodki oddziaływania władczego wobec podrzednego w strukturze podmiotu kontrolowanego, to kontrola przybiera kwalifikowana postac nadzoru
jesli kontrola sprawowana jest przez organ zwierzchni funkcjonalnie nad kontrolowanym, a zatem i odpowiedzialny za dopilnowanie poprawnosci jego działań w granicach okreslonych prawem, i jesli temu organowi służa wobec kontrolowanego podmiotu zdecentralizowanego srodki oddziaływania władczego, to kontrola przybiera kwalifikowana postac nadzoru weryfikacyjnego
Rodzaje nadzoru:
a) nadzór nad adm. rzadowa
oznacza zakres zadaniowy i kompetencyjny w poszczególnych sektorach, quasi-sektorach i wszelkiego rodzaju oddziaływania w stosunku do wszystkich podmiotów organizacyjnie podległych
b) nadzór policyjny
zwiazany z policja administracyjna o charakterze skarbowym, celnym itp. Ten typ nadzoru oznacza, że możliwosc wymuszenia pewnego zachowania zgodnie z prawem odnosi sie do podmiotów, które nie sa organizacyjnie podległe organowi nadzorujacemu
c) nadzór nad samorzadem terytorialnym
w samorzadzie wyeliminowane jest kierownictwom i hierarchiczne podporzadkowanie. Mamy tu do czynienia z nadzorem weryfikacyjnym podejmowanym przez organ nie zwierzchni, gdyż takiego nie ma. Nadzorowi jest tu poddana działalnosc samorzadu, a nie jego organy. Jest to działalnosc zwiazana z realizacja demokracji bezposredniej.
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
Zakład administracyjny – pojecie i rodzajePojecie i rodzaje zrodel prawa administracyjnego; cechy zrodel prawa administracyjnegopojecie i rodzaje jednostek samorzadu terytorialnego; jednostki pomocnicze gminyKI POJĘCIE PRAWA, PRAWA ADMINISTRACYJNEGO, ADMINISTRACJI PUBLICZNEJPojecie form dzialania administracji publicznej; kryteria klasyfikowania form dzialania administracjprawo na komórkę POJĘCIE I RODZAJE SPÓŁEKBezrobocie pojecie rodzaje przyczynyPojecie i rodzaje dekoncentracjiprawo na komórkę POJĘCIE I RODZAJE PRZEDSIĘBIORSTW PAŃSTWOWYCHprawo na komórkę POJĘCIE I RODZAJE OSOB PRAWNYCHRodzaje stosunkow administracyjnoprawnychprawo na komórkę Pojęcie i rodzaje czynności prawnychprawo na komórkę Pojęcie i rodzaje czynności prawnychprawo na komórkę Pojęcie i rodzaje praw podmiotowychPapiery wartościowe – pojęcie, rodzaje,Pojecie i rodzaje decentralizacjiAkt administracyjny – pojecie, sposoby klasyfikowania2 wykład pojecie i struktura adminitracji publicznejmaterialne prawo administracyjne pojecie i zakreswięcej podobnych podstron