Wykład III - Podstawy prawne finansów publicznych w Polsce

1. Główne źródła prawe finansów publicznych w Polsce

2. Podstawy prawne wykonywania indywidualnych decyzji administracyjnych.

3. Nowa ustawa o finansach publicznych

Funkcjonowanie finansów publicznych:

• Opiera się na podstawach prawnych wynikających ze źródeł powszechnie obowiązującego prawa danego państwa

• W Polsce określa je aktualnie Konstytucja RP z 1997 roku

• A także ustawy konstytucyjne i zwykłe

• Ratyfikowane przez Polskę umowy międzynarodowe

• Rozporządzenia organów władzy wykonawczej

Nie mają mocy powszechnie obowiązującej:

• Inne akty normatywne; uchwały Rady Ministrów , zarządzenia ministrów i kierowników urzędów centralnych, akty normatywne NBP, uchwały zarządu itp.

• Mają one moc obowiązującą wewnątrz danych obszarów kierowniczych i nadzorczych.

Konstytucja RP:

• Poświęciła finansom publicznym rozdział X

• W innych odwołuje się do nich

• Pod względem przedmiotowym dotyczy bezpośrednio i wyłącznie;

- prawodawstwa finansowego,

- danin publicznych,

- budżetu państwa,

- gospodarki finansowej samorządu terytorialnego

- centralnego banku państwa i polityki pieniężnej

Prawodawstwo zwykłe finansów publicznych opiera się na ustawach:

• Np.. Ustawa o finansach publicznych, prawo dewizowe, ordynacja podatkowa ,ustawa Prawo bankowe , ustawa o NBP

• Ustawa o finansach publicznych - zmieniała się

• Aktualnie od 1.01.2010 obowiązuje nowa ustawa o finansach publicznych

• 24 września 2009 r. zostały ogłoszone dwie ustawy reformujące finanse publiczne, tj. ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240) oraz ustawa z dnia 27 sierpnia - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1241).