Polityka- to nauka, sztuka rządzenia państwem organizacja, administracja, zdobycie, utrzymanie władzy Państwowej. Wywodzi się z greki. Polityka jest w ustawach, normach prawnych różnych gałęzi
Historia rozwoju turystyki. Fazy:
faza wczesno historyczna - obejmuje okres od 1850 r
faza początkowa - obejmuje lata 1850-1914
faza wzrostu - obejmuję 1914-1945
faza turystyki masowej - 1945- obecnie
Cechą charakterystyczną w fazie wczesnohistorycznej była duża uciążliwość i długotrwałość podróżowania, miała charakter elitarny <magistralny>. Głównymi uczestnikami byli ludzie należący do arystokracji i ziemiaństwa . Dopiero procesy społ.-gosp które rozpoczęły się w XX w obejmujące rozwój przemysłu, urbanizację, rozwój kolei i statków parowych, podniesienie poziomu życia i wzrost ilości wolnego czasu uczyniły podróż tańszą, szybszą, wygodniejszą i dostępną dla szerszych kręgów ludności.
Fazę początkową turystyki nowożytnej cechuję rozbudowana infrastruktura informacyjnej w szczególności sieć pocztowa, rozbudowana infrastruktura transportu i zastosowanie nowych środków transportu. Zwiększenie prędkości poruszania się i zmniejszanie kosztów podróżowania większy dobrobyt dzięki industrializacji i pierwsze zdobycze socjalne w zakresie wolnego czasu a w szczególności możliwości ubiegania się o urlop.
Faza nasilonego rozwoju turystyki w Europie przypada na 1914-1945 roku w tym czasie zwiększyła się liczba wyjazdów turystycznych i struktura ruchu turystycznego, z nie drogiej turystyki zaczęło korzystać mniej zamożne społeczeństwo, wzrosła liczba uczestników ruchu turystycznego wywodzących się z warstwy średniej i wyżej postawionych urzędników państwowych. W końcu lat 20-tych powiększyli tę liczbę urzędnicy niższego szczebla a nawet robotnicy, okres ten związany jest z rozwojem turystyki nie tylko w Europie ale także w krajach Ameryki Łacińskiej. Już w latach 20 XX w. kurortami stały się Acapulco w Meksyku, Hawana na Kubie dokąd zaczęli przybywać turyści Ameryki. Na rozwój turystyki w tej fazie wpłynęły trzy czynniki: wszystkie miały wpływ hamujący na wzrost podróży tur<1929-1933>, była jedna wojna światowa, wielki kryzys gospodarczy z lat 1929-1933 który spowodował w wielu krajach miedzy innymi we Francji, Szwajcarii, Stanach Zjednoczonych- wielki kryzys turystyki spowodował spadek liczby turystów o 50% a także napięcia polityczne w okresie międzywojennym.
lata II woj. Światowej oraz okres o jej zakończeniu to niemal całkowity regres turystyki w którym nie sprzyjały istniejące warunki gospodarczo społeczne. Ożywienie nastąpiło po 1950 <ale nie w Polsce> wraz z rozwojem motoryzacji i stabilizacji politycznej. Turystyka weszła w nawą fazę rozwoju, charakteryzująca się masowością wyjazdów zagranicznych turystyka z jednej strony a z drugiej masowością i postępującą dywersyfikacją (urozmaiceniem) ofert turystycznych.
Następuje rozwój nowych rodzajów turystyki: kongresowej ma coraz większe zainteresowanie turystyką wywierają wpływ również imprezy propagujące atrakcje przyrodnicze i kulturowe (np. targi, festiwale, wystawy). Rozwija się współpraca gospodarcza między państwami co wpływa na wzrost podróży w interesach, nasila się ruch weekendowy mieszkańców dużych aglomeracji miejskich. W latach 50 wystąpił intensywny rozwój turystyki krajowej i zwiększyła się liczba przyjazdów obcokrajowców do Polski. Możliwe stały się wyjazdy do krajów socjalistycznych na pieczątkę w paszporcie. Powstały nowe spółdzielcze biura tur zajmujące się działalnością przewozową, przewodnicką np. Gromada, Juventus. Na początku lat 90 wprowadzono w PL do turystyki zasady gosp. wolnorynkowej. Zdeterminowało to odchodzenie od turystyki socjalnej na rzecz turystyki komercyjnej a w efekcie stały spadek zainteresowania 1 modelem. Przemiany społ. w tym okresie spowodowały zmniejszenie popytu na krajowe usługi turystyczne jednocześnie wzrósł zagraniczny ruch turystyczny przy czym ruch w turystyce przyjazdowej szczególną rolę zaczęły odgrywać turystyka handlowa, biznesowa.
Dynamizm w którym zaczęła się rozwijać turystyka XIX / XX chodzi głównie o str popytową turystyki zrodził potrzebę szybkiego rozwoju podaży. Powstające różne przedsiębiorstwa turystyczne a z czasem konkurujące ze sobą coraz częściej zmuszone były korzystać z wiedzy o zarządzaniu i polityce turystycznej i poznawać teorię w nich zawarte.
Turystyka-pojęcie bardzo szerokie, dziedzina gospodarki którą cechuje szybka dynamika rozwoju na świecie, często musi być korygowana z powodu nierównomiernego wzrostu poszczególnych dziedzin turystyki dlatego przydatny jest proces zwany polityką turystyczną. Pojęcia turystyczne podlegają modyfikacji. Turystyka obejmuje osoby które podróżują i przebywają w celach wypoczynkowych , służbowych lub innych nie dłużej niż rok bez przerwy poza swoim codziennym otoczeniem oraz mają styczność ze środowiskiem odwiedzanym.
Turystyka jest: -dobrowolną zmianą miejsca w przestrzeni jest podróżą i pobytem czasowym w miejscu nie będącym miejscem stałego zamieszkania. - rodzajem podróży wyłączając podróże w celu dojazdu do pracy, szkół i sklepów. - zajmuje znaczną część czasu wolnego i zajęć rekreacyjnych człowieka
Wyróżnia się 3 formy turystyki w relacji do kraju:
+ krajowa: podróże mieszkańców na terenie swojego kraju
+przyjazdowa: przyjazdy osób na stałe, zamieszkujących za granicą
+wyjazdowa: obejmuje wyjazdy mieszkańców z określonego kraju do innych krajów
Ruch turystyczny- pojęcie węższe od turystyki związane jest z ruchliwością przestrzenną. Obejmuje podróże podejmowane w różnych celach: wypoczynku, leczenia, służbowych, związane z czasową zmianą miejsca pobytu, nie podejmowana w celach zarobkowych ani w celach zmiany miejsca stałego zamieszkania. Ruch turystyczny nie ogranicza się jedynie do pobytu +noclegu obejmuje również odwiedziny jednodniowe, nie ogranicza się do podróży w celach wypoczynkowych, obejmuje podróże w celach służbowych, naukowych, religijnych, towarzyskich i innych pod warunkiem że miejsce docelowe znajduje się poza miejscem stałego zamieszkania.
Przemysł turystyczny- obejmuje produkcje dóbr i usług wyłącznie turystycznych takich jak zakwaterowanie, wyżywienie, usługi rekreacyjne i transport turystów. Pojęcie przemysłu turystycznego odnosi się do przedsiębiorstw i obiektów oferujących urządzenia i usługi dla turystów
Podróżni- nie zawsze są związani są z turystyką, są to osoby pokonujące odległość, zmierzają do jakiegoś bliskiego lub odległego miejsca pieszo lub środkiem transportu
WTO dzieli ich: odwiedzający i inni podróżni
Wszyscy podróżni którzy mieszczą się w pojęciu turystyki są określani jako odwiedzający. Z kategorią podróżnych związane są pojęcia: odwiedzający, odwiedzający krajowych, turystów, wycieczkowiczów.
Odwiedzający- to każda osoba podróżująca do miejscowości znajdującej się poza jej codziennym otoczeniem na czas nie dłuższy niż 1 rok jeżeli podstawowym celem podróży nie jest podjęcie pracy zarobkowej wynagradzanej w odwiedzanej miejscowości. Celem nie może być osiedlanie się w miejscowości docelowej. Odwiedzający od innych podróżnych odróżnia się uwzględniając 3 cechy:
- podróż odwiedzana powinna odbywać się do miejsca znajdującego się poza miejscem zamieszkania
- nie dłużej niż kolejne 12 miesięcy
- niezarobkowość
Wszystkich odwiedzających dzieli się:
+ turyści - spędzili co najmniej 1 noc w bazie noclegowej
+ wycieczkowicze - goście którzy spędzili w miejscowości mniej niż 24 h i nie korzystali z bazy noclegowej
Cele turystyczne wg WTO:
- wypoczynek- zwiedzanie, zakupy, kultura, rozrywka
- odwiedzanie krewnych i znajomych (wyjazd na urlop, uczestnictwo w pogrzebach, opieka nad niepełnosprawnymi)
- sprawy zawodowe i interesy wizytacje, podróże handlowe do innych przeds., uczestnictwo w konferencjach, targach, cele religijne)
Nowe struktury zarządzania turystyką w Polsce
Polska Organizacja Turystyczna powołana ustawą z dnia 25 czerwca 1999r. zaczęła swoją działalność w styczniu 2000 r. Jest ona wyspecjalizowaną państwową instytucją promocyjną zagranicznej turystyki przyjazdowej i turystyki krajowej. POT współpracuje w realizacji swoich zadań z samorządem terytorialnym i branżą turystyczną.
Do zadań ustawowych Polskiej Organizacji Turystycznej należy:
1)promocja Polski jako kraju atrakcyjnego dla turystów,
2)zapewnienie funkcjonowania i rozwijania polskiego systemu informacji turystycznej w kraju i na świecie,
3)inicjowanie, opiniowanie i wspomaganie planów rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej w Polsce
Organami statutowymi Polskiej Organizacji Turystycznej są
-Rada Polskiej Organizacji Turystycznej powołana przez Ministra Gospodarki składająca się z 18 członków reprezentujących administrację rządową, jednostki lub ogólnopolskie reprezentacje samorządu terytorialnego, samorząd gospodarczy i samorząd zawodowy oraz stowarzyszenia działające w dziedzinie turystyki, a także przewoźników.
-Prezes Polskiej Organizacji Turystycznej, powoływany na 4 - letnią kadencję.
Powołanie POT miało na celu stworzenie profesjonalnej organizacji na wzór krajów UE dla promocji Polski jako kraju atrakcyjnego turystycznie. Pozwoli to na stworzenie sprawnie działającego, podobnego do funkcjonujących w państwach UE trójstopniowego systemu promocji, na szczeblu centralnym, regionalnym i lokalnym.
Funkcjonowanie Narodowej Turystycznej Organizacji oraz jej regionalnych i lokalnych odpowiedników, istotnie zwiększa efektywność podejmowanych działań promocyjnych.
Doświadczenie wskazują, iż efektywnie powinien być oparty na regionalnych i lokalnych organizacjach turystycznych. Powstawanie regionalnych organizacji turystycznych w krajach Unii Europejskiej związane było ściśle z procesem decentralizacji zarządzania państwem. Turystyka jako ważna dziedzina gospodarki, której rozwój związany jest bezpośrednio z zasobami lokalnymi, bardzo dobrze pasowała do tego procesu. Poszczególne regiony zaczęły, więc tworzyć własne organizacje turystyczne, których celem był rozwój tej dziedziny na ich terenie oraz promocja regionu głównie w innych częściach kraju, a w niektórych przypadkach, również za granicą.
Po wnikliwej analizie rozwiązania dotyczące tworzenia i funkcjonowania struktur regionalnych w Europie przeniesiono na grunt polski.
Regionalne organizacje turystyczne stanowią forum współpracy samorządów terytorialnych, zawodowych organizacji branżowych i podmiotów gospodarczych działających w turystyce.
Tworzy się je w celu zapewnienia profesjonalnej promocji turystycznej regionu. Powstają one w wyniku suwerennej decyzji wszystkich, zainteresowanych rozwojem i promocją turystyki podmiotów w regionie. Łącząc różne podmioty, doświadczenia i interesy zapewniają bardziej skuteczną i skoordynowaną promocję a także lepsze wykorzystanie, rozproszonych, jak dotąd środków promocyjnych. Przy niezmienionych nakładach finansowych (w wyniku połączenia dotychczasowych środków) efekty tej promocji zostają zwielokrotnione. ROT-y i LOT-y nie są oddziałami POT natomiast priorytetowym instrumentem dla władz samorządowych. Podmioty te współpracują ze sobą na zasadzie równoprawnych partnerów.
Członkami Regionalnej Organizacji Turystycznej jako organizacji współpracy samorządu terytorialnego i lokalnej branży turystycznej są: jednostki samorządu (samorząd województwa, powiatu, gminy, związki gmin), podmioty działające w lokalnej branży turystycznej (zrzeszonej np. Regionalna Izba Turystyki, Izba Gospodarcza, przedsiębiorcy - hotelarz, biuro podróży, restaurator, zarządca atrakcji turystycznej itd.) oraz inne jednostki zainteresowane rozwojem turystyki.
Zadaniem Regionalnej Organizacji Turystycznej jest:
-skoordynowanie działań promocyjnych w województwie,
-stworzenie regionalnego systemu informacji turystycznej - w celu zapewnienia kompleksowej informacji o województwie w oparciu o lokalne punkty it. oraz włączenie w krajowe rozwiązania systemu informacji turystycznej,
-promocja walorów turystycznych regionu w kraju i za granicą,
-stymulowanie tworzenia i rozwoju produktu turystycznego w regionie,
-inspirowanie i pomoc przy tworzeniu Lokalnych Organizacji Turystycznych w regionie
-inicjowanie, opiniowanie i wspomaganie planów rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej,
-doskonalenie kadr dla potrzeb turystyki,
-prowadzenie badań i analiz marketingowych w dziedzinie turystyki,
Szczególne znaczenie dla rozwoju turystyki w regionie mają Lokalne Organizacje Turystyczne, które są mniejszymi organizacjami współpracy jednostek samorządu terytorialnego /gmin i powiatów/ i lokalnej branży turystycznej, tworzonymi w obrębie obszaru atrakcyjnego turystycznie. Podstawowym zadaniem LOT jest integracja społeczności lokalnej głównie jednostek samorządu lokalnego i branży turystycznej oraz tworzenie i rozwój produktu turystycznego wokół lokalnych atrakcji turystycznych, promocja lokalnych produktów i atrakcji turystycznych, gromadzenie i aktualizacja informacji o atrakcjach i produktach turystycznych, utrzymanie i prowadzenie lokalnych punktów informacji turystycznej.
Członkami LOT są podobnie jak w przypadku ROT przedstawiciele samorządu terytorialnego gminy, powiaty, przedstawiciele lokalnej branży turystycznej (hotelarz, biuro podróży, restaurator, rzemieślnik, zarządca atrakcji turystycznej itd.), inne zainteresowane rozwojem turystyki podmioty
Zasięg działania LOT odpowiada swoją wielkością obszarowi skupionych w LOT jednostek samorządu lokalnego /najczęściej jednego lub kilku powiatów lub kilku gmin na terenie których zlokalizowane są atrakcje turystyczne
Regionalne i Lokalne Organizacje Turystyczne są autonomicznymi organizacjami działającymi w sferze promocji i rozwoju turystyki. Relacje pomiędzy nimi a POT opierać się powinny wyłącznie na zasadzie współpracy równoprawnych partnerów.
Nowe struktury turystyczne tworzą nowy jakościowo, oparty na partnerstwie system promocji turystyki w kraju. Pozwalają na skoordynowanie działań podejmowanych przez wszystkie podmioty, zainteresowanie promocja i rozwojem turystyki.
Polityka Turystyczna
1.Polskie organizacje realizujące politykę turystyki.
Zarządzanie turystyką w układzie globalnym wiąże się ściśle z pojęciem polityką turystyczną. Polityka turystyczna jest to działalność polegająca na:
- określeniu celów ekonomicznych, politycznych, społecznych, kulturowych związanych z rozwojem turystyki
- uzyskaniu pozytywnych efektów wynikających z istnienia popytu i podaży,
- dążeniu do zaspokojenia potrzeb społ. w zakresie uprawiania turystyki i programowania środków niezbędnych do realizacji w/w celów.
Pol. tury w ujęciu globalnym jest pojęciem szerszym od administrowania i zarządzania turystyką. Jest realizowana poprzez działania administracyjne w sektorze turystyki. Pol. tury powinna charakteryzować się umiejętnością aktywizowania turystycznego poprzez jej wzrost i rozwój ilościowy i jakościowy także oddziaływanie na branże współpracujące. Elementy systemu zarządzania rozwoju turystyki w Pl. można podzielić na 3 gr.: -org. pełniące funkcje wykonawcze i realizujące politykę organów administr rządowej i samorządów terytorialnych.( Dep. Turystyki w Ministerstwie Gospodarki, Pol Org Tur, Pol Agencja Rozwoju Tur, Fundacja Rozwoju Turystyki),- org. samorządu gospodarczego w tur działająca na dwóch poziomach terytorialno organizacyjnych (Ogólnopolska Org Branżowa, Pol Izba Tur zrzesza główne biura podróży Izba Gosp, uzdrowiska Pol, federacja tur wiejskiej),
- niekomercyjne organizacje działające w obszarze turystycznym (Pol towarzystwo turystyczno krajoznawcze, pol tow schronisk młodzieżowych, Pol zrzeszenie hoteli, Pol zrzeszenie karawaningu), oraz organizacje i zadania organów centralnych i terenowych. Do gr. organów centralnych należy zaliczyć organy ustawodawcze: rząd i adm. wojewódzką.
--Sejm RP oddziaływuje na funkcje sektora turystyki poprzez stanowienie prawa. Podstawowy akt prawny określa warunki świadczenia usług turystycznych to ustawa o usługach turystycznych z dnia 29.08.1997. do tej ustawy odpowiednie rozporządzenia wykonawcze są następujące: (rozporządzenie ministra gosp. z 13.6.2001 w sprawie obiektów hotelarskich - rozp ministra gosp. z 28.06.2001 w sprawie opłat związanych z zaszeregowaniem obiektu hotelarskiego - rozp ministra gospodarki z 28.06.2001 w sprawie przewodników turystycznych - rozp ministra gospodarki w sprawie centralnego rejestru zezwoleń na działalność organizatorów tur i pośredników turystyki.
Polska org. tur jest wyspecjalizowaną instytucją odpowiadającą za: - promocje polski jako kraju atrakcyjnego turystycznie - wspomaganie rozwoju i modernizacji infrastruktury tur.
-funkcjonowanie systemu inf tur.
Zgodnie z konstytucją RP przedstawiciele rady ministrów w województwie jest wojewoda do zadań z zakresu tur przekonanym wojewodom przez poszczególne ustawy jest: wydawanie paszportów i wiz, prowadzenie rejestrów paszportów i wiz, wydawanie cudzoziemcom tymczasowych dokumentów podróży. Wojewoda jako organ administracji rządowej szczebla wojewódzkiego jest odpowiedzialny za realizacje polityki tur państwa na szczeblu wojewódzkim.
Organizacja i zadania samorządu terytorialnego Trójstopniowy samorząd podział kraju uwzględnia samorządy gminne powiatowe wojewódzkie. Gmina jest podstawową jednostką podziału kraju. Ustawa o usł tury powierzyła prowadzenie ewidencji pól biwakowych oraz tzw. innych obiektów. Kontrolowanie obiektów hotelarskich i innych, które są na terenie gminy.
Ustawa z 5.06.1998 o samorządzie powiatowym stanowi, że powiat wyk zadania mający bezpośredni lub pośredni związek z rozwojem turystyki: - promocja powiatu, - utrzymania dróg publicznych, - ochrona środowiska i przyrody, - utrzymanie porządku publicznego, - zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom, - utrzymanie powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. - współpraca z organizacjami pozarządowymi.
Województwo w systemie prawa 5.06.1998 o samorządzie wojewódzkim. Przyjęte jest, że powinny być w nim określone strategiczne zadania samorządów wojewódzkich dążące osiąganiu ponadlokalnych celów publicznych. Przepisy wskazują na, obligatoryjność tworzenia strategii rozwoju społ.- gosp. województwa. Ta strategia zakłada, że kierunki działań powinny doprowadzić, aby województwo stało się także obszarem rozwoju turystyki i wypoczynku. W rozwoju turystyki w województwie zostały przyjęte następujące cele strategiczne: - województwo jest obszarem rozwoju nowoczesnej infrastruktury, - jest obszarem gosp. unowocześniania rolnictwa tworzy sprzyjające warunki dla rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości, - są tam zaspokajane potrzeby społeczności lokalnej, poszanowanie odrębności narodowej i religijnych kulturowych, - jest obszarem racjonalnego wykorzystania walorów środowiska przyrodniczego oraz wspierania rozwoju turystyki kultury fizycznej i sportu, - jest obszarem gdzie zagadnienia rozwoju współpracy w zakresie tur należą do najważniejszych na równi z ochroną środowiska.
Organizacja i stowarzyszenia branżowe w turystyce:
Polska izba turystyczna, zadania: przyczynianie się do rozwoju tur, podnoszenie poziomu kultury obsługi tur, - inf. i promocja, - nadzór nad biurami podróży.
Izba gosp. Uzdrowiska polskie: zrzesza sanatoria szpitale uzdrowiskowe, domy lecznicze. Polska agencja rozwoju turystyki: zajmuje się poszukiwaniem kapitału do restrukturyzacji, - wspomaganiem rozwoju gosp. tur poprzez promocje inwestycyjne tur, - rozwojem lokalnym poprzez tur, - wykorzystanie myśli naukowej i tech w rozwoju przemysłu i modernizację infrastruktury w opiniach.
Polskie zrzeszenie hoteli: - rozwijanie kultury hotelarskiej, - ochronę interesów zawodowych (hotel, gastro), - kształceniem zawodowym i podnoszeniem kwalifikacji kadry hotelarskiej. Polskie towarzystwo turystyki krajowej PTTK: - szerzenie idei, - budzenie, pogłębianie patriotyzmu, - rozwój wszelkich form turystyki i krajoznawstwa, - krzewieniem kultury tur i opieki nad szlakami turystycznymi.
Międzynarodowe Organizacje mające wpływ na rozwój turystyki:
ONZ odgrywał i odgrywa ważną role w rozwoju i programowaniu turystyki międzynarodowej. Do wyspecjalizowanych org. ONZ należą: UNESCO zajmujące się także zabytkami, Na liście dziedzictwa kultury UNESCO ZNALAZŁO SIĘ 8 unikatów z Polski a na świecie jest 550. Międzynarodowa Organizacja Lotnictwa Cywilnego CIAO, która czuwa nad prawidłowym rozwojem lotnictwa cywilnego. Międzynarodowa Organizacja Pracy ILO zajmuje się zagadnieniami czasu wolnego i płatnym urlopem a także operująca krajem rozwija się pomoc techniczna w zakresie edukacji i szkolenia i badań wyłącznie z turystyki i hotelarstwa. WHO, która zajmuje się profilaktyką i zapobieganiu rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych oraz załatwianiu form sanitarnych.
WTO z siedzibą w Madrycie. Polska reprezentowana była przez urząd kultury fizycznej i turystyki. Na podstawie wzorów działania wypracowanych w 2000 w Europie zach. Nastąpiło rozdzielenie funkcji polit- strategicznych od operacyjnych, za kształtowanie ogólnej strategii gosp. państwa w sferze turystyki. Zaczął wtedy odpowiadać departament turystyki w ministerstwo gospodarki, a za promocje turystyki w Polsce. POT natomiast urząd kultury fizycznej i turystyki został przekształcony w urząd kultury i turystyki i zdrowia. Cele: działalność na rzecz popierania ułatwiania i rozwoju turystyki na świecie.
Organizacja Współpracy gospodarczej i Rozwoju OECD cele i zadania org.: koordynowanie międzynarodowej polityki i działań, określenie przyszłości turystycznej w kontekście rewolucji polityki transportu poszczególnych krajów, angażowanie rządów krajów członkowskich, badanie możliwości, analiza wpływu turystyki na wzrost zatrudnienia, współpraca komitetu turystyki i komitetu ochrony środowiska.
Światowa Rada Podróży i Turystyki: przedstawia m.in. prognozy zjawisk związanych z rozwojem turystyki i jej obsługą, prezentuje dane statystyczne zw. z podróżami.
Europejska Komisja Podróży ETC: prowadzi badania ruchu turystycznego w Europie opracowuje raporty i zbiera i analizuje dane statystyczne oraz publikuje wyniki.
EUROSTAT organizacja działająca przy unii europejskiej ma siedzibę w Luksemburgu jest to odpowiednik GUS w Polsce. Europejska statystyka w tym stat. Turystyki oraz analizuje opracowuje i publikuje dane z zakresu turystyki europejskiej.
Międzynarodowa Federacja Campingu i Karawaningu: siedziba w Brukseli gromadzi na użytek informacje rozmieszczania campingu w poszczególnych krajach oraz warunków korzystania z nich, wydaje katalogi międzynarodowe karty polecające, które ułatwiają korzystanie z campingu.
Międzynarodowy Krąg Zielonych
Międzynarodowa federacja schronisk młodzieżowych z siedzibą w Kopenhadze zadania: organizacja ruchu turystycznego dla młodzieży tanie podróże, podejmowanie inicjatywy w zakresie organizacji obozów młodzieżowych i budowy schronisk, organizowanie młodzieży z różnych krajów.
Międzynarodowa Legitymacja umożliwia uzyskanie zniżek w schroniskach w krajach członkowskich oraz bezpieczeństwa bądź ulg wstępów do muzeów i obiektów zabytkowych. Międzynarodowe zrzeszenie hoteli i restauracji: siedziba Paryż członkiem jest Polskie zrzeszenie hoteli.
Stowarzyszenie Międzynarodowego transportu Lotniczego IATA, zrzesza ona linie lotnicze, główne cele to: popieranie bezpieczeństwa regularnego i oszczędnego lotniczego transportu, lotniczego, ułatwianie współprace pomiędzy międzynarodowymi przewoźnikami lotniczymi. Międzynarodowa Federacja Samochodowa FIA: jednoczy narodowe kluby automobilowe, W Polsce jest Pozetmot PZMOT.
Międzynarodowa Akademia turystyki AiT w Monte Carlo. Przygotowuje słowniki turystyczne, organizuje międzynarodowe konkursy ma na opracowanie w dziedzinie słownictwa turystycznego.
Międzynarodowe stowarzyszenie turystyki, w Genewie gromadzi badania nad problematyką turystyki międzynarodowej oraz kierunków rozwoju ruchy turystycznego koordynuje działalność narodowych towarzystw turystycznych, w Polsce należy PZMOT. Międzynarodowa Federacja Dziennikarzy i Pisarzy tur. FIJET siedziba w Paryżu. Zajmuje się org wymiany grup dziennikarzy i pisarzy między krajami. Organizuje seminaria zawodowe dla dziennikarzy, wydaje biuletyny
Europejskie Stowarzyszenie Szkół Hotelarskich
Międzynarodowe zrzeszenie Naukowych ekspertów turysty AIEST
Stowarzyszenie turystyki motoryzacyjnej i biznesowej SITE
Europejska Federacja stow do spraw urlopu w wiejskiej zagrodzie i tur wiejskiej EUROGITES
Amerykańskie stowarzyszenie agentów podróży
1.Wzrost aktywności w kierowaniu własnym życiem
2.Dążenie do bardziej aktywnego życia
3.Troska o zdrowie psychiczne
4.Racjonalne zagospodarowanie ……….
5.Wzrost świadomości ze czyste środowisko i kontakt z przyrodą jest coraz wiekszą wartością i ważniejszym elementem jakości życia
Rozwojem turystyki mogą zajmować się org społeczne, jednak państwo zostało zmuszone do ingerencji
-wzrost znaczenia turystyki w polityce ekonomicznej
-wpływ turystyki na politykę zagraniczną
-konieczność planowania turystyki w gospodarce gruntowej
-ochrona środowiska przyrodniczego kulturowego
-znaczenie …………. Społecz
-rozwój decyduje współdziałanie sektorem gospodarczym
-rozwój najczęściej przekracza możliwości ekomon i tech samego sektora tur
-kapitałochłonny inwestycji turystycz
Podejście negatywne- nie są przygotowani do ruchu wjazdowego
Pozytywne : silnego ekonomicznego sektora turystycznego opartego na prywatnych obiektach
Definicja polityki tur to świadome popieranie i kształtowanie turystyki przez różnego rodzaju inwestycje, organizacje wpływające swoją działalnością na wszystko to co jest ważne dla turystyki
Cykl turystyczny: suma etapów wpływająca na powstanie usł turystycznych nazywane sa najczęściej cyklem tur. Do ogniw tworzących należą:
Badanie rynku turystycznego, planowanie rozwoju turystyki, budowa infrastruktury turystycznej, przygotowanie kadr na potrzeby tur, konstrukcja optymalnego, najlepszego modelu organizacji tur, rozwój gospodarki tur, promocja turystyczna, badanie rezultatów prowadzenia polityki i formułowanie wariantów na przyszłość
Rozwój europejskiej polityki turystycznej
Polityka tur UE jest wsparciem dla europejskiej polityki regionalnej. Priorytety wspierania turystyki ……….:
-poprawa wiedzy o turystyce
-poprawa prawnego i finansowego otoczenia turystyki
-podniesienie jakości w turystyce …….
-wzrost liczby turystów z państw trzecich w drodze promocji jako region turystyczny
Rozwój działań polityki tur Europy rozpoczął się w latach 80 XX
-wydawanie dyrektyw
Cele podmioty, narzędzia Pol tur mogą być realizowane przez różne podmioty tur i org. Role tych podmiotami określają rangę polityki tur. Ma znaczenie org międzynarodowych Światowa org turystyki (1975)Cele to: działanie na rzecz, popieranie i ułatwianie rozwoju turystyki na świecie jako dziedziny stymulującej przedsiębiorczość a także sprzyjająco wzajemnego zrozumienia się narodów: pomoc i ………. Świadczone rządom państw członkowskich, jest jedną z nielicznych inwestycji Międzynarodowych o statusie org międzynarodowej
Światowa Rada Podróży tur, cele: opracowanie raportów ze swej działalności, prezentacje danych statystycznych, przedstawienie prognoz i zjawisk związanych z tur i jej obsługą
Europejska Komisja Podróży: prowadzi badania nad ruchem tur w Europie, opracowuje raporty, analizuje i udostępnia dane statystyczne dotyczące turystyki
W Polsce są publicznymi organami, wojewodowie, sejmiki regionalne starostwa, rady powiatowe, wójtowie
Polska Org Tur 1.01.2000 została utworzona na wzór org międzynarodowych. Miała służyć organizacji i uporządkowaniu sytuacji prawnej i opracować wieloletnią koncepcję promocji turystyki
Zarządzanie: obejmuje tereny całego kraju, regionalne org tur obejmuje 1 lub więcej województw, lokalna org tur liczba zależy od inicjatyw lokalnych
Do zadań POT należą: promocja PL jako kraju atrak tur , zapewnienie i rozwój PL systemu informacji tur w kraju i na świecie, opiniowanie wspomagające rozwój modernizacji infrastruktury, inspirowanie i pomoc w tworzeniu regionalnych org tur w kraju
Do zadań regionalnych należą: stworzenie lokalnego systemu inicjatyw tur w celu zapewnienia kompleksowej informacji w woj. oraz włączenie systemu informacji tur, stymulowanie, zapewnienie wysokiej jakości produktu tur
LOT : tworzenie lokalnych org, promocje aktywności tur, gromadzenie inf o walorach tur, środki wynikające z ogólnej polityki państwa, ukształtowanie stosunków towarów pieniężnych, regulacja świadczeń płatniczych utrzymanie równowagi rynkowej, aktywizacja regionów słabo rozwiniętych
Ustawodawstwo turys : przepisy o bazie tur: przepisy o funkcjonowaniu gosp tur, przepisy o dopuszczeniu i poruszaniu się cudzoziemców, przepisy o wyjazdach obywateli do innych państw
Narzędzia ekonomiczno finansowe: ceny, podatki, kursy wal. Kredyty, ograniczenia eksportowo dewizowe
Istota Prognozowania: ranga przewidywania przeszłości ciągle wzrasta wynika to ze zdarzeń którym należy zapobiec. Prognostyka- nowa dyscyplina naukowa jak będzie wyglądać tur w XXIw. ?. Prognozowanie zajmują się dziennikarze, każdy system zarządzania ma ………….. org to naukowe przewidywanie przyszłości
Różne kierunki prognozowania:
Prognozy: ogólne i szczegółowe
Prognozy: światowe, międzynarodowe, krajowe, regionowe
01.01.2000-na wzór organizacji innych państw
3poziomowy proces zarządzania w PL: POT(zasięg krajowy), ROT-y(województwa), LOT-y
(inicjatywa lokalna)
Prognozy w Tyr międzynarodowej : rozwiązywanie problemów dotyczących przyszłości w turystyce mają szeroki zakres- postać raportów Światowa rada podróży i tur - prognozy udziału tur w PKB, w zatrudnieniu i w inwestycjach, prognozy WTO- rozwój tur w Afryce, Ameryce, Azji Pd, środkowo-wschodni, zachodnia Azja i Pacyfik, Europa
Trendy: popyt i podaż, mobilność i chęć podróżowania, zwiększone obszary recepcji i emisji ruchu tur, mega trendy globalizacja, szybkie trasy, ułatwienie i przyśpieszenie podróży, internetowa inspekcja hoteli, atlasy CD-room, zróżnicowanie klientów na komfort i przyrodę, rozwój tur poza znanymi szlakami, turw bliższej przestrzeni kosmicznej, rynek na rozrywkę, poznanie, edukację, większa troska o wizerunek miejsc docelowych, wszyscy będą zabiegać o azjatyckich tur, kompanie na rzecz etyki i zrównoważonego rozwoju, wzrastająca chęć podróżowania
Prognozy- Europa do 2020 r główny obszar recepcji, rozwój tur w dowolnych krajach socjalistycznych, obecnie kraje- nowe produkty, poszukiwanie klientów. Europa środ-wsch, Europa wsch- śródziemnomorska- najważniejsze centrum tur
4,2%-4,4%- dynamika wzrostu wyjazdów rocznie (najszybciej Afryka, najwolniej Europa)
Prognozy Polskie: Instytut Tur-wahania cykliczne, trend wzrostowy, starzenie się społeczeństwa
Czynniki -rozwój tur: organizacyjno- prawne, ekonomiczne, przyrodnicze
Analiza SWOT- mocne str Polski: bogate i dobrze zachowane środowisko przyrodnicze (lasy, wsch Polska) cenne dziedzictwo kulturowe we wsiach, wysoka podatność i skłonność do podróżowania narodu polskiego, niskie koszty inwestycji, małe firmy rodzinne, współpraca trans graniczna, przyjazne społeczeństwo (wsie), społeczeństwo otwarte na inne narody, gościnne, cudzoziemcy- tur etniczna i sentymentalna: Niemcy, Zydzi polonia łemkowie
Słabe strony PL turystyki:
Niewysoki poziom życia - niskie dochody, recesje, bezrobocie, Niedostatek lokalnej i regionalnej oferty turyst., produktów turyst. ,Nie duża aktywność organizacji społecznych, stowarzyszeń gospodarczych, izb gospod., które mogłyby się włączyć w oferty turyst. , Brak umiejętności komercjalizacji własnej oferty, niedorozwój infrastruktury turyst., słabe wsparcie gminy, Niskie umiejętności marketingowe, Mało obiektów noclegowych, Brak szlaków turyst., Zdewastowane części krajobrazu, Brak pozytywnego wizerunku PL na rynkach zagranicznych
Szanse:
Przewidywany wzrost turystyki krajowej i zagranicznej (szczególnie turyst.aktywna), Duży potencjał wzrostowy, Trendy jakościowe i spadek biernego wypoczynku na rzecz aktywnych, Zmiany struktury demograficznej, Poprawa wizerunku PL na świecie, Potraktowanie turystyki jako priorytetu gospodarczego, Korzystne położenie w Europie, Wsparcie UE w rozwoju sektora turystycznego, Budowa autostrad, poprawa środowiska naturalnego, Wsie i miasteczka - potencjał do rozwoju agroturystycznego, Rozwój kierunków turystycznych w szkołach wyższych ,Wzrost turystyki weekendowej
Zagrożenia:
Nierealizowanie projektu infrastruktury drogowej, Konkurencja na rynkach międzynarodowych, Zbyt powolny rozwój usług uzupełniających, Niedostateczna świadomość ekologiczna
STRATEGIA ROZWOJU TURYSTYKI W WLKP
Jeden z najlepiej rozwiniętych regionów w PL, PKB w roku 2005 = 23,2 tys.zł, Zły stan komunikacji drogowej, kolejowej i lotniczej, drogi wodnej Warty powinny zostać włączone do komunikacji europejskiej, 2005 w turyst. zagraniczni stanowili 50% Niemcy , potem Ukraina, Białorusini, Rosjanie itp., Najliczniej odwiedzone obiekty - bezpłatne obiekty - Malta, Wlkp PN, Produkt markowy Poznań targi turystyka biznesowa, Produkt kulturowy obejmuje walory kulturowe i sportowe, Poznań i okolice: Kórnik, Rogalin - walory historyczne i współczesne; Gniezno - markowy produkt turystyczny?!, muzeum archidiecezji, Szlak Piastowski - produkt markowy najwyższej rangi, na 2 miejscu Poznań jako biznesowy produkt markowy, Lednogóra, Lednica, Ostrów Lednicki - historyczne i archeologiczne, etnograficzne walory turyst., Kalisz i Gołchowo - budowany na historycznych walorach , Szlak wodny Warty i Noteci - niedostateczne zagospodarowanie, nie mógł zostać zakwalifikowany do produktu markowego
Czynniki środ. naturalnego i położenie geograficzne
Czynniki społeczne i gospodarcze: -Poziom rozwoju regionu, -Poziom samorealizacji regionu
Czynniki organizacyjne i prawne
Funkcjonowanie organizacji
Wielkopolska jest postrzegana jako region nieatrakcyjny turystycznie ze względu na rozwój gospod. Wizja rozwoju jest porządanym wyobrażeniem do roku 2012. Przestrzeń turystyczną będą kształtować miejscowości historyczne szlaki. Poprawie ulegnie dostępność komunikacyjna, rozwinie się baza noclegowa i usługi dodatkowe - wspólne promocje regionu przez WTO. Turystyka stanowi element gospodarki, zawiera jakość życia prace edukacyjne, infrastruktura, kapitał.
Scenariusz I rozwoju
Dzięki PKB wzrosną dochody i możliwe będą większe możliwości wyjazdów turyst.
Scenariusz II
Przy wolniejszym wzroście PKB i dochodach 2007/2013 konieczna będzie koncentracja na wybranych walorach, które są konkurencyjne
Kierunki rozwoju wybranych walorów:
Dobry rozwój infrastruktury, Dodatkowej bazy noclegowej, Modernizacja istniejącej bazy, Restrukturyzacje terytorialne, Zmiany własnościowe - prywatyzacje, Likwidacje obiektów o niskim standardzie, nielegalne, Przekształcenie bazy sezonowej na całoroczne, Zmiany funkcji turystycznych obiektów, Podniesienie standardów, Wyznaczenie terenów do zabudowy turystycznej, Promocja i organizacje turyst., Tendencje zanikających zawodów i rzemiosł, Imprezy i wydarzenia, Trasy rowerowe, Drogi wodne Warta-Noteć- Gopło- Warta
Prawo humanitarne a turystyka
Turcja, Egipt, Tunezja - stosuje się powszechne tortury, zabójstwa i egzekucje pozasądowe. Prawa człowieka są nie respektowane.