32 M OkólskiÞmografia, roz III pkt 3 13


1. Polityka ludnościowa - kompleks zagadnień dotyczących postawy państwa i jego oddziaływania na zjawiska związane z liczbą i wzrostem ludności oraz (rzadziej) jej cechami strukturalnymi. Mamy z nią do czynienia gdy zachodzi celowe oddziaływanie (lub celowy brak oddziaływania) państwa na zasoby, struktury lub procesy demograficzne.

Najsilniej związana jest z polityką socjalną, też polityką ochrony zdrowia, rynku pracy, edukacyjną, regionalną i innymi.

2. Współczesne procesy demograficzne (przede wszystkim eksplozja ludnościowa) spowodowały, że polityka ludnościowa poszczególnych państw skupiła się na wysiłkach zmierzających do kontroli wzrostu demograficznego, państwa dążą do zrównoważenia swoich zasobów ludnościowych z potencjałem materialnym, finansowym i technologicznym, który posiadają

3. Cel polityki ludnościowej podlega specyfikacji i konkretyzacji na poziomie zjawisk demograficznych; jego istotę stanowi osiągnięcie pożądanego stanu danego zjawiska.

skonkretyzowanie polityki ludnościowej (sformułowane jej celów) → porównanie celów ze stanem rzeczywistych zjawisk demograficznych → zidentyfikowanie zadań polityki → zdecydowanie czy ma być pasywna (niewymagająca podjęcia nowych działań/zastosowania dodatkowych instrumentów) czy aktywna → ocena czy zadanie jest wykonalne (za pomocą jakich instrumentów i za jaką cenę)

Przykład polityki pasywnej:

- utrzymanie status quo - stan pożądany nie różni się od oczekiwanego → nie trzeba podejmować nowych środków

Przykłady polityk aktywnych:

osłabienie tempa wzrostu demograficznego

podwyższenie tempa wzrostu demograficznego

- dążenie do obniżenia rozrodczości

- osłabienie imigracji netto

- wzmocnienie emigracji netto

- zwiększenie rozrodczości

- wzrost imigracji

- osłabienie emigracji

- obniżanie umieralności

4. Współcześnie polityka ludnościowa zmierza najczęściej do osłabienia wzrostu demograficznego przez ograniczenie rozrodczości → polityka antynatalistyczna → program regulacji urodzeń (planowania rodziny).

Przeciwieństwem polityki antynatalistycznej jest polityka pronatalistyczna (dąży do zwiększenia rozrodczości).

5. Podjęcie polityki aktywnej wymaga:

a) analizy różnic między stanem pożądanym a oczekiwanym

b) ocena wykonalności zadań polityki

- zbadanie zgodności pożądanych zmian zasobów, struktur lub procesów demograficznych z właściwymi dla nich obiektywnymi prawidłowościami

- określenie obszaru zmienności, w ramach którego zjawiska demograficzne w konkretnej populacji mogą być modyfikowane

- ograniczenia czasowe, koszty bezpośrednie (finansowe) i pośrednie

c) dobór najbardziej odpowiednich instrumentów oraz zaprojektowanie otoczenia instytucjonalnego procesu

Pośrednie koszty określonego zadania polityki ludnościowej:

a) realizacja danego zadania w danym okresie może zwiększyć trudności/uniemożliwić osiągnięcie zadania (tej samej natury lub innego) tej polityki w innym okresie

b) utrudnianie realizacji zadań innej polityki państwa

M.O. podaje przykład złej polityki pronatalistycznej wprowadzonej w Rumunii w 1966 r.

Instrumenty polityki ludnościowej:

a) bezpośrednie - normy (prawne) nakazujące/ zakazujące określone zachowania

b) pośrednie - bodźce (gratyfikacje finansowe, rzeczowe, symboliczne) zachęcające/zniechęcające do określonych zachowań

c) instrumenty zmian strukturalnych - oddziałują na wspólne otoczenie, w jakim są kształtowane zachowania jednostek

Marek Okólski, 3.13 „POLITYKA LUDNOÅšCIOWA”



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
25 M Okólski,?mografia, roz III pkt 3 12, roz V pkt 5 8
22 M Okólski,?mografia roz III pkt 3 6 3 10, roz V, pkt 5 6 5 7
31 M Okólski,?mografia roz IV pkt 4 1 4 3
M Okólski,?mografia, roz II pkt 2 1 2 4
4 M Okólski, Demografia, roz II pkt 2 5 2 6
roz III
pkt 13 protokołu powypadkowego
znakowanie rur płuczkowych roz III
nr III z 13 12 2006
harmonogramPNMczII i III 2012 13
Część 5. Sąd polubowny (arbitrażowy), ART 1163 KPC, III CZP 13/09 - z dnia 7 maja 2009 r
Roz. III by Igi, St. licencjackie
GStr 11 12 Pytania Blok III w10-13, Geologia UJ, Tektonika
IMiR gzamin III z matematyki 13-09-2013, Imir imim, Semestr 2, Matematyka
znakowanie obciążników roz.III, wiertnictwo
harmonogramPNMczII i III 2012-13
32 33 ROZ M I w sprawie me Nieznany (2)
Sprawozdania konsolidacyjne - wyk III z dn 13-05-2012 r

więcej podobnych podstron