Międzynarodowe Stosunki Gospodarcze
M.S.G. - dyscyplina naukowa, która zajmuje się badaniem współzależności ekonomicznych między suwerennymi partnerami. Stanowią część ogólnoekonomicznych stosunków nawiązywanych między ludźmi w procesie pracy i produkcji społecznej.
M.S.G. zajmuje się:
wymianą towarową (posiadanie nadmiaru towaru)
przepływem czynników produkcji ,tj. kapitał, siła robocza, surowce, technologia.
obrót usługami
W wyniku rozwoju gosp. Światowej powstają instytucje.
Podmioty występujące w M.S.G.:
przedsiębiorstwa narodowe
przedsiębiorstwa międzynarodowe
gospodarki Narodowe poszczególnych krajów + polit. p.
międzynarodowe instytucje regionalne
międzynarodowe organizacje gospodarcze
Ad.1) Umiędzynarodawianie się przedsiębiorstw
umiędzynarodawianie sfery wymiany (zaczynają eksportować lub importować)
pełne wejście przedsiębiorstwa krajowego na rynek zagraniczny (produkcja i zbyt za granicą kraju) , np. filie
globalizacja polegająca na całkowitym umiędzynarodowieniu przedsiębiorstwa i jego działalności.
Gospodarka może być otwarta lub zamknięta. Im więcej przepływu z zagranicą - gosp. otwarta.
Przepływy przeważające wewnątrz kraju - gosp. zamknięta.
Na stopień otwartości gospodarki wpływa:
stopień rozwoju
stan zasobów krajowych
charakter rynku wewnętrznego
czynnik polityczny
T E O R I E
M.P.E. (międzynarodowa polityka ekonomiczna) - umożliwia osiąganie celów różnych krajów w drodze współpracy zagranicznej, głównie poprzez umowy gospodarcze i tworzenie międzynarodowych instytucji gospodarczych.
Charakter stosunków ekonomicznych zależy od:
poziomu rozwoju sił wytwórczych
stosunków produkcji poszczególnych krajów
Gospodarka światowa i M.P.P. (międzynarodowy podział pracy)
M.P.P. - historycznie ukształtowany system powiązań : produkcyjnych, technologicznych, wymiennych, finansowych między gospodarkami narodowymi poszczególnych krajów.
Tradycyjny system powiązań tworzy określony typ - międzynarodowy podział pracy uzależniony od poziomu rozwoju sił wytwórczych i stosunków produkcji poszczególnych krajów.
M.P.P. -jest rozwiniętą formą społecznego podziału pracy. Występuje wówczas, gdy dochodzi do wymiany miedzy krajami i powstają między nimi określone powiązania.
M.P.P. stwarza podstawę do wymiany międzynarodowej, określa jej strukturę rodzajową i kierunki geograficznej wymiany.
M.P.P. i rozszerzenie się rynku światowego przyspieszają proces różnicowania się i specjalizacji produkcji w poszczególnych krajach dostosowując się do potrzeb wymiany z innym krajem.
M.P.P. występuje gdy występują stosunki wymienne między krajami:
o różnych warunkach i rodzajach produkcji
kiedy ta wymiana wiąże w ten sposób, że zaczynają się one uzupełniać
kiedy prowadzi to do specjalizacji produkcji w poszczególnych krajach
Rozwój M.P.P. zależał od:
warunków naturalnych
posiadanych zasobów naturalnych
efektywności wykorzystania środków produkcji
uzyskania oszczędności społecznego czasu pracy
Ekonomiści zajmujący się M.P.P.:
A. Smith - zauważył, że podstawą M.P.P. jest przewaga jednego kraju nad drugim w produkcji pewnych towarów i wynika to z warunków naturalnych i z przewagi kapitałowej.
D. Ricardo - względna różnica w kosztach wytwarzania towarów. T.K.K. - teoria kosztów komplementarnych, mówi że powinny się specjalizować w produkcji krajowej i na eksport w tych dziedzinach, które są najbardziej wydajne.
Marshall - od kwalifikacji poszczególnych narodów
XV i XVI - odkrycia geograficzne, kraje zaczęły się szybciej rozwijać
XVII - XIX - rewolucja przemysłowa - produkcja maszynowa, masowy rozwój transportu
XIX - kraje Europy zach. (Francja, Anglia, Niemcy, Belgia, Holandia) kraje uprzemysłowione i druga grupa - kraje surowcowo - rolnicze. Teoria M.P.P. polegała na powstaniu nielicznej grupy rozwiniętych krajów przemysłowych (wysokorozwiniętych) oraz bardzo liczne grupy krajów surowcowo - rolniczych. Zwiększa się popyt na siłę roboczą - wewnętrzne migracje. Zmienia się sytuacja w krajach. Kraje surowcowo - rolnicze stają się odbiorcami. Są w tyle od krajów wysokorozwiniętych.
Stany Zjednoczone są zauważalne dopiero w XX wieku. Zaczęły od produkcji rolniczej. Miały niższe koszty produkcji. 15% eksportu na U.S.A. Do krajów przemysłowych dołączają się inne kraje. Pogłębia się bieda w krajach słabo rozwiniętych.
Przed II wojną światową Zw. Radziecki nie wykorzystywał swojego potencjału.
Kraje surowcowo - rolnicze zamieniają się w kraje monokulturowe.
W latach 60-tych powstają kraje niezależne. Z krajów rozwijających się wysunęła się grupa krajów, które rozpoczynają własną produkcję (Brazylia, Argentyna, Meksyk - ropa naftowa). Kraje te realizowały własne plany gospodarcze.
Kraje nowo-uprzemysłowione - początkowo miały tanią siłę roboczą, są to tzw. "tygrysy azjatyckie”. Wyroby tych krajów nie miały dobrej jakości. Kraje, w których była droga siła robocza zakładały filie w krajach nowo-uprzemysłowionych ze względu na tanią siłę roboczą. Tak więc kraje te wyskoczyły z tempem rozwoju gospodarczego, stały się krajami prężnymi. Współcześnie: kraje rozwinięte przemysłowo, słabo rozwinięte i grupa wyśrodkowana.
Korzyści wynikające z handlu międzynarodowego w świetle teorii
Spełniają 3 funkcje:
wyjaśniają skomplikowaną rzeczywistość, czyli funkcja wyjaśniająca.
ułatwiają podejmowanie decyzji na temat rozmiarów i struktury obrotów z innymi krajami, tzn. funkcja decyzyjna.
dostarczają wskazówek dotyczących niezbędnych przemian w zakresie ekonomicznych, politycznych, instytucjonalnych uwarunkowań rozwoju handlu międzynarodowego aby uzyskać optymalne efekty z punktu widzenia gospodarek poszczególnych krajów. Jest to funkcja optymalizacji uwarunkowań.
Początki teorii handlu międzynarodowego pojawiły się w czasach starożytnych. Z obawy przed brakiem towaru pojawiła się „psychoza lęku”. Uzasadniała rabunkową politykę krajów.
Pojawia się nowa koncepcja na przełomie XVI - XVII wieku zwana „merkantylizmem”. Ekonomiści upatrywali źródeł bogactwa każdego narodu w dodatnim saldzie bilansu handlowego i w ilości posiadanych pieniędzy, tzn. wpływy powinny być wyższe niż wydatki eksportu, wprowadzono cła, kontyngenty.
Merkantylizm dzieli się na:
monetaryzm - powiększenie posiadanych kruszców
właściwy markentalizm - kładzie nacisk na celowość zwiększania zasobów.
Po merkantyliźmie powstaje ekonomia klasyczna:
A. Smith przyjmuje założenie:
jeżeli dwa kraje podejmują wzajemny handel bez przymusu, to obydwa osiągają korzyści.
Podstawą specjalizacji międzynarodowej i źródłem osiągania korzyści z wymiany międzynarodowej jest występowanie między dwoma krajami lub większą liczbą krajów bezwzględnych różnic w kosztach wytwarzania mierzonych nakładami pracy. Smith uważa, że rozwój międzynarodowego podziału pracy zgodnie z przewagą absolutną prowadzi do lepszego wykorzystania mocy produkcyjnych w poszczególnych krajach powoduje także wzrost produkcji w obydwu krajach, co łączy się z określonymi korzyściami.
Przykład : 2 kraje USA i W.B. ; 2 towary.
|
Czas wytworzenia |
ilość materiału |
||||
Pszenica |
1 godz. |
6 ton |
1 tona |
|||
Sukno |
1 godz. |
3 metry |
6 metrów |
|||
Pszenica |
1 tona |
10 min. |
60 min. |
|||
Sukno |
1 metr |
20 min. |
10 min. |
Specjalizacja: pszenica - USA ; sukno - W.B.
Korzyści wynikające z wymiany między USA i WB.
|
Produkcja |
export |
import |
USA |
6 ton |
6 ton pszenicy |
6 metrów sukna |
W.B. |
6 metrów |
6 metrów sukna |
6 ton pszenicy |
USA - zaoszczędzają połowę czasu sprowadzając sukno.
W.B. - korzyść ze sprowadzania pszenicy
Wniosek:
Gdyby nie wykorzystywano teorii Smith'a uważa się, że obydwa kraje poniosły by straty.
D. Ricardo udoskonalił teorię kosztów absolutnych. Założenia klasycznej teorii handlu zagranicznego:
korzyści krajów z wymiany międzynarodowej polegają na specjalizowaniu się krajów w produkcji na własne potrzeby i na eksport tych towarów, które mogą być w każdym z nich wytwarzane względnie taniej niż w innych krajach.
specjalizacja i wymiana międzynarodowa umożliwiają bardziej racjonalne wykorzystanie czynników produkcji każdego z krajów.
istnieje wolny handel pozwalający na swobodną konkurencję zarówno w kraju, jak i na rynku międzynarodowym. Co z kolei wpływa na powstanie najbardziej korzystnego międzynarodowego podziału pracy.
Torreus i Ricardo uważali, że specjalizacja jest zawsze korzystna dla kraju A w dziedzinie produkcji, w której ma on stosunkową przewagę w wydajności pracy nad krajem B, a niekorzystna jest specjalizacja w dziedzinie, w której dany kraj nie ma względnej przewagi nad swoim partnerem.
Rodzaj handlu międzynarodowego zgodny z teorią kosztów komperatywnych
|
nakłady pracy ogółem |
USA |
W.B. |
pszenica |
1 h |
6 ton |
1 tona |
sukno |
1 h |
4 metry |
2 metry |
.
|
krajowe nakłady względne, czyli krajowy stosunek wymiany mierzonej efekt. produkcji w h |
USA |
W.B. |
pszenica |
1 h |
4 : 6 = 2/3 |
2 : 1 = 2 |
sukno |
1 h |
6 : 4 = 1,5 |
1 : 2 = 0,5 |
|
krajowe nakłady pracy na produkcję jednostki towaru mierzone czasem pracy |
USA |
W.B. |
pszenica |
1 tona |
10 min |
60 min |
sukno |
1 metr |
15 min |
30 min |
Wlk. Br. 60 : 30 = 2
U.S.A. 10 : 15 = 2/3
Wlk. Br. 30 : 60 = 0,5
U.S.A. 15 : 10 = 1,5
przyjmujemy z punktu widzenia Wlk. Br.
1 tona p. = 2 metry s.
2 metry s. za 1 tonę p.
przyjmujemy z punktu widzenia U.S.A.
6 ton p. = 4 metry s. - korzystna dla USA
za 2 metry s. = 6 ton p.
Hecke
r - Olin - wprowadzili nowe elementy do teorii kosztów komperatywnych, tj. Teoria Obfitości Zasobów.
Uważali, że specjalizacja i międzynarodowy podział pracy uzależniony jest również od stopnia posiadania zasobów kapitału i siły roboczej, tzn. jeżeli kraj jest zasobny w kapitał, powinien specjalizować się w produkcji kapitałochłonnej, jeżeli kraj jest zasobny w siły robocze, to w produkcji pracochłonnej.
Po II wojnie światowej pojawił się Leountief, udowodnił coś innego, tzn. że USA zasobne w kapitał produkowały i specjalizowały się w eksporcie towarów pracochłonnych (tzw. PARADOKS LEONTEFA - wydajna siła robocza, stąd mogli sobie pozwolić na eksport również innych towarów.)
Usługi
Usługi - są to czynności, które tworzą nowe wartości użytkowe, niematerialne, niewidoczne, nie nadające się do transportu, ale wymagające współdziałania ludzi.
Podział definicji:
o usługach komperatywnych - są to definicje, które wyliczają działy i rodzaje działalności zaliczanych do usług.
definicje negatywne - mówią, że to co nie jest wytworzeniem dóbr materialnych nazywa się działalnością usługową.
definicje konstruktywne:
zorientowane na potencjał, gdy przez usługi rozumiemy zdolność, czy też gotowość do świadczenia określonych usług.
zorientowane na proces produkcji.
zorientowane na wynik usług, czyli tworzenia produkcji niematerialnej.
W art. 60 Traktatu Rzymskiego przyjmuje się, że usługi są to świadczenia z reguły odpłatne o ile nie dotyczą one postanowień związanych ze swobodnym przepływem towarów, kapitału i ludzi.
Usługi obejmują działalność o charakterze:
przemysłowym
handlowym
rzemieślniczym
działalności wolnych zawodów
Usługi posiadają określone cechy:
cechy pierwotne
cechy wtórne
ad.1)
niematerialność
uzależnienie nabywcy od usługodawcy
jednoczesność produkcji i konsumpcji
konieczność istnienia potencjału usługowego przed rozpoczęciem produkcji
ryzyko nabywcy - niezbędne zaufanie do usługodawcy
duże zróżnicowanie i zindywidualizowanie poszczególnych rodzajów usług
ad.2)
usługi nie można sprzedać
niektóre specyficzne cechy usług traktowane są jako instrumenty marketingowe
lokalny charakter usług
bezpośredni związek między świadczeniami, a konsumpcją
komplementarny i substytucyjny charakter w stosunku do dóbr materialnych
Klasyfikacja usług:
ze względu na sfery działania
materialne
niematerialne
wg kryterium przedmiotu
sfery
działy, np. handel, oświata
gałęzie, np. tr. Kolejowy
branże
wg kryterium ekonomicznego
produkcyjne
konsumpcyjne
ogólno - społeczne
ze względu na wrażliwość na koniunkturę
wrażliwe, np. transport
niewrażliwe ,np. konserwacja zabytków, medycyna
ze względu na statystyki międzynarodowe
widzialne
niewidzialne ,np. odsetki od udzielanego kredytu
ze względu na statystyki międzynarodowe
przepływy samodzielne, np. bilans płatny
przepływy niesamodzielne ,tzn. trudno wyodrębnione
Usługi występujące w handlu międzynarodowym:
sensu - stricte (commercial bussines)
usługi czynnikowe (związane są z przepływem kapitału i siły roboczej)
ad. 1)
usługi transportowe: ubezpieczenia, składowanie
turystyka międzynarodowa i podróże związane z biznesem
pozostałe usługi transportowe: poczta
ad.2)
dochody od zainwestowanego kapitału - dywidendy
dochody związane z pracą zagraniczną
Podział usług wg. Bilansu rozrachunkowego (powstał w 1993):
Usługi handlowe (podróże zagraniczne, ubezpieczenie, reasekuracja, usługi informatyczne, lisingowe, wystawy, targi)
Usługi niehandlowe (szkolenie, wymiana kulturalna, sportowa, usługi lecznicze, prawa autorskie, inne)
Usługi rządowe (składki na międzynarodowe organizacje)
Przyczyny wzrostu sektora usług w gospodarce:
zmechanizowanie produkcji przemysłowej
wzrost liczby zatrudnionych
usługi pobudzają aktywność przepływów
usługi stały się powszechnym przedmiotem obrotu w handlu międzynarodowym
w handlu usługami jest większa efektywność niż w handlu towarami
uważa się, że stanowisko pracy w usługach jest stosunkowo tańsze niż w produkcji przemysłowej
Zależności między producentem, a konsumentem usług:
wymagające bliskości konsumenta i producenta
nie wymagające bliskości konsumenta i producenta
ad.1) 3 kategorie
kiedy jest niemobilny użytkownik, a mobilny dostawca, np. usługi budowlane
mobilny użytkownik, a niemobilny dostawca usług, np. pralnie, stomatologia
mobilny użytkownik i mobilny dostawca ,np. usługi fryzjerskie, kosmetyczki
ad.2)
usługi na odległość „Long Distance Services” , np. bankowe, ubezpieczeniowe.
Bariery w handlu międzynarodowych usług:
zakłócenia w dostępie do rynku: licencje, ograniczenia
zakłócenia transakcji i struktury finansowej
zakłócenia w dostępie do czynników produkcji , np. restrykcje
zakłócenia marketingowe ,np. stosowanie kontyngentów
zakłócenia wywołane przez działanie poszczególnych rządów
GATS - General Agreement on Trade in Services.
Z punktu widzenia G - 10 ( KNR ):
uważały, iż różnice między handlem usługami i towarami są tak duże, że nie może być wspólnej płaszczyzny do negocjacji.
postulowały wyłączenie negocjacji o usługach z rundy Urugwajskiej
zaproponowały stworzenie GATS z zastrzeżeniem iż kraje słabiej rozwinięte powinny być w nim traktowane w sposób uprzywilejowany
Porozumienie GATS składa się z 5 części i 4 aneksów:
cz.I - zawarta jest definicja, kategoria usług, właściwości i zakres stosowania usług w handlu międzynarodowym.
cz. II - zbiór podstawowych i zasadniczych zobowiązań dyscyplinujących strony
cz. III - zawiera klauzule precyzujące dostęp do rynku i narodowego traktowania zagranicznych usług
cz. IV - harmonogram liberalizacji handlu usługami
cz. V - klauzule instytucjonalne „Council on Services”
Aneksy dotyczą:
przypływu siły roboczej
usług finansowych
telekomunikacji
transportu lotniczego
Zobowiązania Polski wobec GATS to poprawa dróg, transportu.
Jeżeli chodzi o usługi mamy więcej przychodów, bowiem usługi nasze są stosunkowo tańsze.
Koncentracja zasług w KWP
Dominacja tych krajów we wszystkich rodzajach usług (inwestycje kapitałowo-zagraniczne)
Najwięksi eksporterzy usług są równocześnie największymi eksporterami towarów.
Migracja, Imigracja, Emigracja
Międzynarodowe migracje siły roboczej (MMSR)
Migracja - jest to zmiana miejsca pobytu na okres dłuższy niż rok i wiąże się z problemem osiedlenia.
Emigracja - jest to opuszczenie ich dotychczasowego miejsca zamieszkania na okres dłuższy niż rok.
Imigracja -jest to napływ ludzi do danego kraju na okres dłuższy niż rok i osiedlenie się.
Rodzaje migracji:
migracja stała - dłużej niż 1 rok
migracja czasowa
migracja wahadłowa (codzienna)
Przyczyny powstania MMSR:
ekonomiczne
polityczne
ideologiczne
religijne
czynnik językowy
odrębność zwyczajów
bariery związane z nieuznawaniem dyplomów
warunki klimatyczne i sanitarne
utrata kontaktów rodzinnych
Efekty dla kraju eksportującego siłę roboczą:
korzystne dla pozostałych (większe płace)
wpływy z zagranicy
Skutkiem przyjmowania siły roboczej jest wzrost produkcji, lecz spadek płacy realnej.
Bariery migracji:
znajomość języka
odrębność systemów prawnych
nieuznawanie dyplomów
Uwarunkowania związane z migracją siły roboczej dzielimy na 3 grupy:
uwarunkowania powszechne
uwarunkowania w kraju emigracji
uwarunkowania w kraju imigracji
ad.1) 3 czynniki wpływające na to uwarunkowanie:
czynnik technologiczny (rozwój przyspiesza tempo przepływu ludności)
czynnik społeczno - ekonomiczny
czynnik psychologiczny
ad.2) czynniki dotyczące uwarunkowań w kraju emigracji:
prawny
ekonomiczny (zjawisko bezrobocia, system mieszkaniowy)
demograficzny
społeczno - polityczny
ad.3)
prawny (wymaganie wiz)
ekonomiczny (wielkość bezrobocia - kontrola poprzez zawieranie umów)
społeczno - polityczny (opinia publiczna, szowinizm wobec emigrantów)
historyczny (centra uchodźstwa)
Kierunki emigracji:
Kanada
USA
Australia
Fale migracji:
fala emigracji głównie w Europie po II wojnie światowej, związane z jej zakończeniem.
fala związana z procesem dekolonizacji
fala związana z boomem gospodarczym w Europie w latach 60 - tych (gastarbeiterzy z Grecji, Włoch)
fala związana z polityką (początkowo napływ ludzi z Europy - Wschodniej ; Węgry po 56r. ; Czechosłowacja po 68r. ; Polska po 81r.)
W Unii Europejskiej następuje swoboda przepływu czynników produkcji, jak również siły roboczej.
Transfer kapitału
Wg Marksa transfer kapitału jest to wywóz wartości, której zadaniem jest przynoszenie za granicą wartości dodatkowej.
Międzynarodowy transfer kapitału odnosi się do wzajemnego udzielania i pozyskiwania pożyczek przez poszczególne kraje.
Hilferding rozróżnia:
właściwy wywóz kapitału, czyli taki który przynosi przyrost wartości dodatkowej za granicą
przemieszczanie się kapitału za granicą, kiedy występuje sytuacja, gdy wartości kapitału przenosi się za granicę i uzyskaną tam wartość dodatkową wykorzystuje w kraju w którym osiadł.
Przyczyny swobodnego transferu kapitału we współczesnej gospodarce:
Liberalizacja przepisów dotyczących przepływu kapitału.
Gwałtowny rozwój telekomunikacji.
Formy wywozu kapitału:
produkcyjny, kiedy wartość dodatkowa wraca do kraju macierzystego w postaci zysku
pożyczkowy, gdy dochód wraca do kraju w postaci procentu
Międzynarodowy oficjalny ruch kapitału związany jest z działalnością podejmowaną przez autorytety monetarne poszczególnych krajów.
Kredyty zagraniczne mogą to być:
depozyty przekazane na rachunek dłużnika, za które płaci %
zapis księgowy u wierzyciela i dłużnika
zakup zagranicznych obligacji, wówczas emitent obligacji jest zobowiązany płacić ich nabywcom stałe oprocentowanie od wartości
Kredyty zagraniczne dzielą się ze względu na sposób finansowania:
kredyty związane ze sposobem ich wykorzystania ,np. kredyt na zakup towarów u wierzyciela
kredyt o charakterze finansowym, który nie warunkuje sposobu jego wykorzystania
Podmiotami kredytów zagranicznych mogą być banki, rządy.
Ze względu na długość udzielanego kredytu dzielimy je na:
krótkoterminowe (do 1 roku)
średnioterminowe (3 - 5 lat)
długoterminowe (powyżej 5 lat)
Inwestycje portfelowe - mają miejsce wówczas gdy kupując akcje przedsiębiorstw, czy też obligacje mamy na celu osiąganie dochodów z tytułu ich posiadania. Dają one właścicielom prawo do udziału w zysku, ale nie mają oni prawa podejmowania decyzji związanych z działalnością przedsiębiorstw.
Inwestycje bezpośrednie mają miejsce wówczas jeśli kupując udziały przedsiębiorstwa stajemy się jednocześnie współwłaścicielami tego przedsiębiorstwa. Mając pakiet kontrolny akcji uzyskujemy prawo do kontrolowania działalności tego przedsiębiorstwa.
BIZ - jest to wywóz środków rzeczowych lub finansowych w celu podjęcia produkcji poza krajem.
Przyczyny powstania BIZ
chęć zdobycia nowych rynków zbytu
ominięcie barier występujących w handlu zagranicznym
dostęp do tańszej siły roboczej i tańszych surowców
ułatwienia finansowe występujące w kraju lokaty kapitału
W XIX wieku głównym dłużnikiem były St. Zjednoczone wykazujące zapotrzebowanie na kapitał. Był on potrzebny do rozwoju kolejnictwa, dróg, przemysłu. Dostarczycielem była Anglia, Francja. Przed I wojną św. USA stają się również eksporterem kapitału.
Ruch kapitału po 1913 uwarunkowany był następującymi czynnikami:
w dalszym ciągu silnym popytem na surowce i żywność ze strony KWR
silnym popytem na tanią siłę roboczą (co wiąże się z migracją siły roboczej)
eksport kapitału wiązał się z rozszerzeniem rynków zbytu dla krajów uprzemysłowionych
eksport kapitału stanowił w tym okresie znaczną część wytworzonego w krajach uprzemysłowionych produktu globalnego.
Po I wojnie św. Maleje eksport z Europy Zach. na rzecz importu z Wlk. Brytanii.
Cechy transferu kapitału po II wojnie światowej:
dominującą formą eksportu kapitału stały się bezpośrednie inwestycje zagraniczne
maleje udział eksportu kapitału w tworzeniu produktu globalnego
powstaje nowy strumień transferu kapitału, tzn. z krajów, które dotąd były tradycyjnie słabo rozwiniętymi do krajów uprzemysłowionych lub innych słabo rozwiniętych.
tradycyjnie jednak głównymi odbiorcami i dawcami kapitału są kraje uprzemysłowione.
Po II wojnie światowej wyróżnić możemy następujące etapy związane z transferem kapitału:
1947 - 1957 tylko USA mają nadwyżkę towarów, następują ostre ograniczenia w handlu międzynarodowym, co również wpływa na ograniczenie rynku kapitałowego ; kraje Europejskie stały się importerami kapitału netto
1958 - 1968 w gospodarce światowej występuje znaczna stabilizacja gospodarek krajów uprzemysłowionych ; liberalizacja handlu oraz liberalizacja w zakresie obrotów kapitałowych ; rośnie liczba i znaczenie przedsiębiorstw ponadnarodowych
1969 - 1979 wyraźne przesunięcie eksportu kapitału z kolonii do krajów uprzemysłowionych ; dalszy wzrost przedsiębiorstw ponadnarodowych
„Wyzwaniem amerykańskie” (J.J. Servan - Schreiber) oznacza że kapitał amerykański był lokowany głównie w krajach Europy zachodniej.
Po 1979 do chwili obecnej powstaje zjawisko „wyzwania europejskiego”, co oznacza iż kapitał z krajów Europy zach. Przemieszcza się głównie do USA.
Przełom lat 70-tych i 80-tych - wzrasta znaczenie japońskich i europejskich przedsiębiorstw ponadnarodowych ; wzrasta w szalonym tempie liczba zagranicznych inwestycji bezpośrednich w USA
ZIB w USA o 43% z 16%.
Przyczyny gwałtownego wzrostu lokaty kapitału w USA:
pogorszenie się sytuacji płatniczej w USA i spadek kursu dolara
zmniejszenie się rozpiętości między kosztami produkcji USA i w innych krajach
obawa przed wzrostem protekcjonizmu w handlu USA z innymi krajami
zmniejszenie restrykcji ze strony ameryki wobec importowanego kapitału
dostęp do nowoczesnych technologii amerykańskich, nowoczesnych organizacji przedsiębiorstw i nowoczesnego marketingu
strategia amerykańskich przedsiębiorstw ponadnarodowych
1980 do chwili obecnej - wzrasta udział i znaczenie BIZ-u w świecie ; występuje większy stopień otwartości gospodarek narodowych wobec BIZ-u ; występuje relatywnie wysokie tempo wzrostu dochodu narodowego w krajach uprzemysłowionych ; rewolucja telekomunikacyjna ; wzrasta konkurencyjność krajów słabo rozwiniętych jako miejsce lokaty kapitału.
Triada gospodarcza
W 1972 roku Węgry jako pierwszy kraj dopuścił do swojej gospodarki obcy kapitał - Polska w 1976 roku.
Rok 1990 jest przełomowym okresem polityki zagranicznej z przyciągnięciem obcego kapitału do krajów Europy środkowo - wschodniej.
Elementy:
Uaktualnienie przepisów prawnych
Ulgi podatkowe
Możliwość repatriacji zysków i kapitałów
Przyczyny inwestowania w gospodarkę Węgierską:
Najbardziej bezpieczne przepisy prawne.
Swoboda w dostępie do rynku.
Wysoka stabilność polityczno - gospodarcza.
Najbardziej zaawansowane reformy gospodarcze dotyczące:
systemu gospodarczego i finansowego
systemu bankowego
tworzenie rynku kapitałowego
Stosunkowo wysoko rozwinięta infrastruktura
Zdyscyplinowana siła robocza
Długie tradycje ze współpracy z kapitałem zachodnim
Ustawa mówi o możliwości inwestowania w 100% i możliwości zakupu nieruchomości.
Ustawa mówi o inwestycjach dokonywanych na terenie Węgier przez rezydentów. Zgodnie z tą ustawą można wywozić swobodnie kapitał, uzyskany zysk. Mówi o całkowitym pokryciu strat związanych z nacjonalizacją przedsiębiorstw lub z innymi przepisami.
Około 1/3 kapitału pochodzi z USA; około 16 % Niemcy; około 12% Austria (inwestycje gospodarkę Węgierską).
Bariery zniechęcające do inwestycji w regionie Europy środkowo - wschodniej:
Niestabilność przepisów prawnych i warunków prowadzenia działalności gospodarczej.
Trudności w dostępie do niewygodnych informacji.
Sposoby finansowania inwestycji.
Ograniczenie walutowe.
Formalności inwestycyjne.
Skomplikowane prawa własności.
Niestabilna polityka podatkowa.
Słabo rozwinięta infrastruktura.
Ustawa z 06.1991 roku mówi o spółkach z udziałem kapitału zagranicznego:
założenie:
minimum kapitałowe dla spółek zoo wynosi 4.000 zł, a w przypadku S.A. wynosi 100.000 zł
ustawa ta pozwala na pełny transfer kapitału i zysku
znosi automatyzm reakcji podatkowych
wyrównuje podatki dochodowe dla przedsiębiorstw Polskich i z udziałem kapitału zagranicznego do 40%
Warunki przysługiwania wakacji podatkowych:
Zainwestowany kapitał nie może być mniejszy niż 2.000.000 ECU
Muszą to być przedsiębiorstwa wprowadzające nowe technologie
Musi to dotyczyć regionów z dużym bezrobociem
Powiązanie z kapitałem zagranicznym w Polsce może przyjąć postać:
Join ventures
Spółki z udziałem kapitału zagranicznego (np. wykup udziałów)
Inwestycje portfelowe (kupno akcji i obligacji)
I Z w Polsce (inwestycje zagraniczne)
Bodźce do inwestowania w Polsce:
znaczny i chłonny rynek zbytu
brak konkurencyjności na naszym rynku
koszty produkcji, czyli względnie tania siła robocza
wielkość nakładów kapitałowych
trudności z wejściem towarów na Polski rynek
znaczenie rynku polskiego w długoterminowych planach rozwoju firmy (zakłada się iż Polska będzie pomostem między Europą Wsch. I Zach.)
wysokie zyski wynikające z polityki finansowej i celnej
prawo do własności intelektualnej
Warunki sprzyjające wejściu obcego kapitału:
ustabilizowana sytuacja polityczna, ekonomiczna i społeczna
jasny, przejrzysty, system prawny i ekonomiczny
stabilne ustawodawstwo w zakresie inwestycji
prawo o ochronie wartości intelektualnej
Bariery w handlu (w inwestowaniu)
nie ma długotrwałej polityki (podatki, cło)
zły system bankowy
system telekomunikacji niewłaściwy
ograniczenia walutowe
niska wydajność pracy
wysoki poziom inflacji
słaba znajomość języków obcych
obcy kapitał może tworzyć tylko spółki akcyjne i Z o.o.
Inwestycje w Polsce:
Najwięcej zainwestował Fiat
Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju
Polsko - Amerykański Fundusz Przedsiębiorczości
Na 429 spółek powstałych w Polsce 95 to kapitał Niemiecki, 72 Amerykański (dane z 07 1996)
Przedsiębiorstwa wielonarodowe
Przedsiębiorstwa ponadnarodowe są to przedsiębiorstwa angażujące się kapitałowo w różnych krajach i na różnych rynkach. Powstają one poprzez procesy pionowej lub poziomej akumulacji kapitału.
Podział przedsiębiorstw ponadnarodowych:
regionalne
globalne
Mamy 35.000 przedsiębiorstw ponadnarodowych. Kontrolują około 16% majątku produkcyjnego (państwowego).
Cele działalności przedsiębiorstw ponadnarodowych:
Osiągnięcie wyższej stopy zysku
Ominięcie barier występujących na rynku
Ominięcie pewnych postanowień rządowych np. dotyczących podatków zagranicznych
Możliwość wejścia na rynki instytucji integracyjnych np. Unii Europejskiej.
Minimalizacja ryzyka (ryzyko walutowe, strajkowe, społeczno - polityczne)
Walka konkurencyjna na rynku.
MNE (Multinational Enterpizes) może wykupić akcje danego przedsiębiorstwa.
Dlaczego MNE nie stawiają sobie wśród celów działalności dostępu do tańszej siły roboczej:
W wielu branżasz znaczenie kosztów siły roboczej i surowców znacznie zmalała.
Przedsiębiorstwo międzynarodowe działa na wielu rynkach co pozwala mu na niwelowanie kosztów.
MNE mogą inwestować w dwóch formach:
Związany jest z chęcią opanowania rynku i ominięcia barier występujących na tym rynku (od kilku do kilkudziesięciu milionów dolarów); produkcja dóbr konsumpcyjnych, produkcji prefabrykatów, prostych dóbr inwestycyjnych.
Ma miejsce wówczas jeżeli przedsiębiorstwu ponadnarodowemu chodzi o skorzystanie ze strategicznych elementów przewagi jakie daje rynek (inwestycje są miliardowe)
Greenfield - typ inwestycji MNE; budowa wszystkiego od początku szczególnie w krajach biednych.
Zakres MNE (kontrola przez MNE):
Dobra konsumpcyjne trwałego użytku - 70% sprzedaży światowej
Produkcja samochodów - 58% sprzedaży światowej
Linie lotnicze - 58% sprzedaży światowej
Produkcja komponentów elektrycznych i elektronicznych - 55% sprzedaży światowej
Produkcja stali - 50% sprzedaży światowej
Oligopolizacja - chęć tworzenia większych przedsiębiorstw.
Technologia - nauka dotycząca metod wytwarzania i przetwarzania surowców, półproduktów i wyrobów gotowych. Celem jest zapoznanie się z zasadami opracowywania i przetwarzania procesów technologicznych w celu otrzymania pożądanego produktu.
Transfer technologii - transmitowanie wiedzy technicznej i umiejętność jej zastosowania w produkcji określonego towaru.
Technologia (pojęcie szersze) jest to ogólna wiedza techniczna dotycząca danej dziedziny techniki.
Technologia (pojęcie węższe) jest to konkretna wiedza technologiczna, tzn. umiejętność zastosowania jej w produkcji określonych towarów.
Przesłanki transferu technologii:
z punktu widzenia krajów słabo rozwiniętych
chęć zniwelowania różnic w rozwoju poziomu gospodarczego.
kraje te zmieniają strukturę gospodarczą z surowcowo - rolniczych na przemysłową, podejmują produkcję artykułów przemysłowych, które następnie chcą eksportować na rynki krajów wysokorozwiniętych.
obniżenie kosztów produkcji
z punktu widzenia krajów i firm wysokorozwiniętych, które kontrolują transfer technologii i zachowują monopol na nowe technologie dopóki ktoś ich nie dogoni, wówczas udostępniają odpłatnie technologię, ale stosują szereg zastrzeżeń (wielkość produkcji, eksportu, itp.)
Firmy rozwijające technologie są to małe i wysoko wyspecjalizowane firmy, często niezdolne do wykorzystywania swoich wynalazków.
Formy transferu technologii:
zakup za granicą produktu globalnego, aby potem produkować go w kraju (imitacja)
przemieszczanie się ludzi - wiedzy i umiejętności
w ramach firm międzynarodowych polegający na zakładaniu filii z produkcją opartą na własnej technologii
tworzenie spółek z kapitałem mieszanym z kapitałem kraju, któremu udziela się technologii
sprzedaż licencji i patentów, co pozwala na uruchomienie produkcji określonych wyrobów w kraju, który je kupuje
kooperacja przemysłowa - kontrakt o ogromnym zakresie współpracy gospodarczej, przemysłowej, technicznej przy produkcji określonych towarów.
doradztwo techniczne , np. budowa zakładu pod klucz, czyli nadzór jego produkcji
leasing (wynajem lub dzierżawa na własność)
netto (sam najem lub dzierżawa)
brutto (najem lub dzierżawa + obsługa i konserwacja
bezpośredni (wynajmującym jest producent towaru )
pośredni (wyspecjalizowane instytucje) , np. banki pośredniczące w udzielaniu kredytów
wymiana samej dokumentacji
świadczenie usług technicznych
forma pomocy naukowej
Transfer pionowy technologii - polega na przekazaniu kompleksowych informacji do badań podstawowych poprzez stosowanie, wytwarzanie produkcji prototypowych, poprzez wdrożenie ich do produkcji na skalę przemysłową.
Transfer poziomy - polega na przekazaniu technologii zastosowanej przy produkcji określonego wyrobu w jednym kraju w celu podjęcia produkcji takiego samego wyrobu w innych krajach.
Kontrolowany transfer technologii - dotyczy przede wszystkim obrotu towarowego.
Niekontrolowany transfer technologii dotyczy wiedzy technicznej.
Międzynarodowy rynek transferowy technologii dzieli się na:
tzw. wolny rynek na którym zawierane są umowy między niezależnymi podmiotami
gospodarczy, gdzie występuje odpłatny transfer technologii dla celów militarnych.
w ramach przedsiębiorstw ponadnarodowych, tzn. miedzy firmą macierzystą a jej filiami za granicą
Zagraniczna Polityka Ekonomiczna (ZPE)
Jest to świadoma działalność państwa w zakresie obrotów zagranicznych i na tą politykę składają się: cele jakie stawia sobie państwo oraz instrumenty, przy pomocy których cele te będą realizowane.
Bezrobocie można zmniejszyć przy:
zmniejszenie stopy oprocentowania kredytu (w kraju)
Polityka dzieli się na :
polityka autonomiczna
polityka konwencyjna
ad.1)
podejmowanie decyzji w sferze z zagranicą bez uzgodnienia z partnerami. Na tą politykę mogą sobie pozwolić kraje bardzo bogate.
ad.2)
polega na uzgadnianiu postępowania przy pomocy umów i porozumień dwu lub wielostronnych
W ZPE wyróżniono dwa nurty:
koncepcja wolnego handlu
koncepcja polityki protekcyjnej
ad.1) nie było silnej interwencji państwa. Była konkurencja. Tak więc, jako takiego wolnego handlu klasycznego nie było. Wolny handel występuje, kiedy w krańcowym przypadku mamy do czynienia z wolną konkurencją, wówczas generalnie nie stosuje się ograniczeń i przeszkód w handlu. Z tą polityką wiąże się zasada równego traktowania partnerów.
ad.2) zastosowanie śr. polityki handlowej chroniących pojedyncze sektory polityki lub całej polityki państwa przed napływem ,np. towarów do danego kraju.
Szczególną formą ZPE jest polityka „Autarkia”. Polega ona na tym iż kontrola rządowa nad handlem zagranicznym ma zapewnić samowystarczalność gospodarczą, np. Niemcy hitlerowskie, odizolowanie krajów socjalistycznych od krajów kapitalistycznych.
Ewolucja ZPE:
Przełom XV i XVI wieku (budowanie gospodarki ekonomicznej); celem tej polityki było zapewnienie wysokich dochodów w postaci gromadzenia kruszców.
Wprowadzono zakaz wywozu kruszców.
Stosowano opłaty wobec kupców przyjeżdżających do danego kraju.
Wprowadzono nakazy wydawania przez przyjeżdżających posiadanego kruszca.
Wprowadzenie zachęt w celu zwiększenia eksportu i równocześnie wprowadzenie środków zmniejszający rozmiary importu.
Produkcja przemysłowa.
Anglia i Francja - zwolennicy wolnego handlu; pozostałe kraje Europejskie i USA były za protekcjonizmem.
Argumenty stosowania wolnego handlu:
Zachęca do najbardziej korzystnej produkcji
Krytykowali merkantylizm.
Produkcja na wielką skalę.
Przeważą skłonność do protekcji w celu ochrony pozycji monopolistycznej i maksymalizacji zysków.
Wielki kryzys
Wówczas kraje stosują bardzo ostre środki protekcjonizmu, bądź wprowadzają nowe.
Środki nowe:
wprowadzono ograniczenie ilościowe przywozu lub wywozu
wprowadzono ograniczenie dewizowe
wprowadzono na szerszą skalę politykę pieniężną (chodzi o dewaluację - manipulowanie kursem)
stworzono strefy walutowe
nasilenie powiązań między kolonizmem, a imperiami
Okres po II wojnie światowej.
Powstają dwa nurty w ZPE:
neoliberalizm (trwał od drugiej połowy lat 60-tych)
neoprotekcjonizm (po drugiej połowie lat 60-tych)
posiada dwie cechy:
ma selektywny charakter
wprowadza nowe środki polityki handlowej. Pojawiły się bariery pozataryfowe (np. przepisy sanitarne, dotyczące składu produktów).
Pojawiły się ograniczenia dobrowolne albo samoograniczenia.
Narzędzia polityki handlowej
Dzielimy na:
bezpośrednie - wiążą się ze sferą obrotu towarowego i kapitałowego
pośrednie - to ,np. polityka kursu walutowego, interwencja państwa, czyli wpływanie w sposób pośredni na wymianę
Dzielimy na:
narzędzia związane z polityką autonomiczną
taryfowe, np. cła
parataryfowe, podwyższają cenę
pozataryfowe, np. podatki
narzędzia związane z polityką konwencyjną. Charakterystycznym instrumentem są klauzule.
Klauzula Największego Uprzywilejowania
Klauzula Narodowa
Kl. Naj. Uprzywilejowania oznacza zobowiązanie się danego kraju do traktowania towarów swego partnera (w umowie wielostronnej partnerów) nie gorzej niż jakiegokolwiek najbardziej ,np. uprzywilejowanego kraju.
Kl. Narodowa polega na tym iż kraj A zobowiązuje się wobec kraju B, że na swoim terytorium w zakresie ustalonym umową, nie będzie traktował towarów z kraju B gorzej niż własnych,.
Wyjątki wobec K.N.U. - stosowanie:
ustępstwa i przywileje przyznawane sobie przez państwa sąsiedzkie w ramach ruchu granicznego
ustępstwa i przywileje przyznawane przez kraje z tytułu ich przynależności do stref wolnego handlu i Unii Celnej
preferencje celne przyznawane krajom rozwijającym się w ramach generalnego systemu preferencji.
Inne klauzule:
Klauzula Ochronna - przyznaje krajowi importera prawo do zastosowania środków ochronnych, np. wyższe cła, w sytuacji jeżeli import towaru z określonego kraju dokonuje się w takich ilościach i na takich warunkach, że powoduje zakłócenie w gospodarce lub w jej wybranym sektorze.
Klauzula Antydumpingowa - przyznaje krajowi prawo do wprowadzenia środków ochronnych w sytuacji, gdy stwierdzi się, że import towarów dokonywany jest na warunku dumpingowym, i gdy jest to szkodliwe dla kraju importera.
Klauzula Zamrożeniowa (stand still) zobowiązuje strony umowy do niewprowadzania wobec siebie nowych ceł i ograniczeń ilościowych, a stosowane dotąd środki polityki handlowej nie zostaną powiększone.
Narzędzia polityki autonomicznej
Wszystkie te narzędzia dzielą się na:
taryfowe
parataryfowe
pozataryfowe
Cło - opłata nakładana na towar w momencie przekraczania granicy
cła dzielą się na kierunek ruchu towarów:
eksportowe - w celu zachowania cen wewnętrznych na stałym poziomie
importowe - stosuje się w celu ochrony produkcji krajowych
tranzytowe - ze względu na bilans płatniczy
Cła eksportowe stosowane są głównie przez kraje słabo rozwinięte, traktując je jako źródło dochodu do budżetu lub środek regulujący wielkość eksportu.
z punktu widzenia technicznego
ad valorem - od wartości
specyficzne - od ilości
ze względu na rodzaj taryfy:
maksymalne - stosowane wobec krajów niekontaktowych
minimalne - stosowane wobec krajów z którymi mamy umowę lub Klauzulę Najw. Uprzyw.
ze względu na sposób traktowania partnera
preferencyjne
wyrównawcze
antydumpingowe
ze względu na ekonomiczny efekt cła:
fiskalne - jeśli są źródłem dochodu budżetu państwa
ochronne - najczęściej, jeśli zależy nam na ochronie produkcji krajowej lub wybranej gałęzi
ekspansywne - dotyczą monopolistycznej na rynku wewnętrznym.
Strefa wolnego handlu - ma miejsce wtedy gdy kraje w niej uczestniczące rezygnują między sobą ze stosowania ceł, ale na zewnątrz każda z nich zachowuje autonomię w zakresie ceł w stosunku do krajów trzecich.
Unia Celna to porozumienie w wyniku którego kraje wchodzące w skład Unii nie stosują wobec siebie ceł, ale na zewnątrz wobec krajów trzecich mają wspólną taryfę.
Powstanie Unii Celnej powoduje w handlu międzynarodowym dwa efekty:
kreacji - powstaje nowy strumień handlu w ramach Unii, co jest korzystne dla handlu międzynarodowego, gdyż jeden z krajów rezygnuje z produkcji nieefektywnej, niewykorzystane środki przeznaczając na lepsze efekty.
przesunięcia - polega na przesunięciu strumienia handlu przy niższych kosztach produkcji z krajów z poza Unii do krajów wchodzących w skład Unii - produkujących przy wyższych kosztach.
Międzynarodowy Fundusz Walutowy
Najważniejsza instytucja świata. Powstał na konferencji w Bretton Woods w 1944 roku. Kraje postsocjalistyczne biorące udział: Polska, Czechosłowacja, Węgry, Jugosławia, ZSRR (nie przystąpił do funduszu). Obecnie 182 kraje zawierają się w Funduszu.
Szwajcaria - współpracowała i dopiero w 92 roku przystąpiła do Funduszu.
Polska należała do instytucji do 50 roku, potem wystąpiła i ponownie w 86 roku ratyfikowała umowę.
Główne funkcje:
Strażnik międzynarodowego systemu walutowego.
czuwa nad prawidłowym funkcjonowaniem.
Druga poprawka w 78 roku wprowadziła reguły kursowe (exchange arrangements) - kraje mają dowolność w wyznaczaniu reguły kursowej. Kraje mogą również wybrać reguły, które odnoszą się do koszyka walut SDR - Special Draving Rights (składa się z USD, DM, Jen, Funta).
koszyk 12 walut -ECU (pomimo, że zrzesza on 15 krajów)
można przyłączyć się do zbiorowego kursu walutowego ,np. europejski system walutowy. W ramach porozumienia kursy w stosunku do siebie są stałe, a na zewnątrz są zmienne.
Funkcja kredytowa - instytucja gromadzi środki finansowe, które czasowo udostępnia swoim członkom w postaci kredytu.
Funkcja emisyjna - może emitować specjalne prawa ciągnienia. MFW wyposażony jest w środki finansowe:
środki własne - kwoty krajów członkowskich, środki wypracowane w toku działalności (SDR)
środki pożyczone - wszystko co MFW sam pożycza od krajów członkowskich.
Kwoty - główne źródło zasilające MFW.
Funkcje:
W zależności od wysokości kwoty udzielana jest pomoc, która jest proporcjonalna - im kraj ma wyższą kwotę w funduszu, to może uzyskać wyższy kredyt.
Przydział SDR odbywa się proporcjonalnie do kwot posiadanych w funduszu. Jest tutaj sprzeczność, bo np. kraje mało rozwinięte, mające małe kwoty otrzymują niski kredyt, pomimo że potrzebują dużo więcej pieniędzy.
Kwoty określone są formułą matematyczną, gdzie zawarte są:
dochód narodowy
złoto
koszty, itp.
Podlegają one rewizjom co 5 lat.
Od kwoty uzależniona jest ilość głosów, jakimi dysponuje poszczególny kraj. Każdy kraj posiada 250 głosów podstawowych, otrzymuje 1 głos dodatkowy za 100.000 SDR, otrzymuje 1 głos uzupełniający za 400.000 SDR.
5 krajów (USA, Niemcy, Japonia, Anglia, Francja) mają swego dyrektora (każdy z nich). Ze względu na obszar swego dyrektora posiada Rosja, Arabia Saudyjska oraz Chiny. Pozostali są wybierani, a w sumie jest ich 24. Kraj ma tyle głosów, ile mają w sumie te kraje, które wchodzą w skład grupy, które go wybrały.
Kwoty największych krajów w SDR
|
mld. SDR |
1. USA |
26 527 |
2. Niemcy, Japonia |
8 247 |
3. Anglia Francja |
7 415 |
4. Arabia Saudyjska |
5 131 |
5. Włochy |
4 591 |
Polska 9 885 mln
Suma wszystkich kwot wynosi ok. 145,5 mld SDR
USA posiadają prawo veta, ze względu na największą kwotę.
Początkowo 1 SDR = 1 USD , 0,88867 g. czystego złota.
Transza rezerwowa - to, co kraje wpłacają do funduszu w postaci walut wymienialnych (pomoc nieuwarunkowana ).
Transza - rata kredytowa.
Środki polityki parataryfowej
Opłatę wyrównawczą stosuje się wówczas, gdy władzom administracyjnym zależy na wyrównaniu różnicy między względnie niską ceną zagranicznego (importowanego) towaru, a względnie wysoką ceną wewnętrzną takiego samego towaru (produkowanego w kraju). Opłata podwyższa cenę towaru , ma charakter zmienny. Wynika to z faktu, że jeżeli cena wewnętrzna jest sztywna, a cena dobra zagranicznego ulega wahaniom, to różnica między nimi jest zmienna - odpowiednia do zmiany cen towaru zagranicznego.
Oprócz opłat wyrównawczych do środków parataryfowych należą podatki i opłaty inne niż opłaty wyrównawcze:
Opłaty wewnętrzne nakładane na art. importowane.
stosowane są w krajach, gdzie produkowane są dobra substytucyjne w stosunku do towarów importowanych.
Mogą one być narzędziem preferowania lub dyskryminowania niektórych krajów.
Przyczyny stosowania ww. instrumentów:
Unika się stosowania ceł na wysokim poziomie.
Istnieje swoboda państwa w stosowaniu polityki wew. Większa niż w przypadku stosowania ceł.
Te instrumenty nie są przedmiotem negocjacji.
Omawiane instrumenty regulowane są dekretami i zarządzeniami podczas, gdy cła ustanawiane są parlamentarnie.
Rodzaje opłat i podatków wewnętrznych:
manipulacyjne, statystyczne, administracyjne.
podatki specjalne
podatki formalne - równocześnie stosowane wobec produktów krajowych i importowanych.
zróżnicowane wg Asortymentów, w ten sposób że dotyczą tylko towarów importowanych.
Jeżeli towar eksportowany został opodatkowany w kraju importera, to w kraju eksportera musi on być zwolniony z opłat lub podatków.
Podatki mogą mieć charakter bezpośredni (obciążają cenę) lub pośredni (nie wchodzą w skład ceny).
Instrumenty pozataryfowe
Subwencje są to premie , ulgi, ułatwienia udzielane przez państwo przedsiębiorstwom krajowym w celu zachęcenia ich do eksportu i zwiększenia ich konkurencyjności na rynku światowym poprzez obniżenie cen artykułów eksportowych.
Najczęściej stosowane są w krajach słabo rozwiniętych z powodu:
trudności ze znalezieniem rynku zbytu
napięć występujących w bilansie płatniczym
Mamy 2 formy subwencji:
Bezpośrednie - są one wypłacane efektywnie eksporterowi poprzez państwo. Podstawy wypłat mogą być różne:
wypłaty pewnych sum w ustalonej proporcji do wielkości eksportu.
może to być zwrot eksporterowi różnicy między wyższą ceną wewnętrzną danego towaru, a niższą zagraniczną.
w formie zwrotu niektórych wydatków związanych z działalnością eksportową, np. akwizycja, koszty transportu.
Pośrednie - nie są efektywnie wypłacane eksporterowi, ale występują w postaci ulg, ułatwień podatkowych, co obniża koszty produkcji.
Wyróżniamy kilka grup:
ulgi i ułatwienia o charakterze fiskalnym, np. obniżenie podatków od zysku albo od płacy, wyłączenie z opodatkowania z całości lub części zysku z eksportu, zwrot eksporterowi ceł importowych, podatków i opłat wew. Po niższej cenie.
ulgi i ułatwienia natury finansowo - kredytowej, np. w krajach WR stosuje się pierwszeństwo w przyznawaniu kredytów przedsiębiorstwom decydującym się na eksport lub wyłącza się te kredyty z ograniczeń ; pierwszeństwo w uzyskiwaniu dewiz na import niezgodnych surowców i materiałów ; bezpośrednie udzielenie przez państwo kredytu zagranicznego na zakup towarów krajowych lub udzielenie gwarancji dla tych kredytów.
posunięcie państwa obliczone na stworzenie krajowemu eksporterowi możliwości otrzymania dodatkowych zysków w innej dziedzinie.
Przyczyny stosowania subwencji:
gdy zależy na rozwoju eksportu, a towary nie są konkurencyjne.
gdy państwo ma na celu upłynnienie nadwyżek w pewnych dziedzinach.
gdy dąży do zmniejszenia stopnia niewykorzystania mocy produkcyjnych w pewnych dziedzinach lub w całej gospodarce i do zwiększenia zatrudnienia.
gdy państwo dąży do stworzenia korzystnych warunków dla nowych produkcji.
aby poprawić sytuację w bilansie płatniczym.
Negatywy stosowania subwencji:
stymulują eksport i działają inflacyjnie.
osłabiają skłonności do inwestowania.
Inne środki pozataryfowe, które ograniczają volumen obrotu:
Ograniczenia ilościowe (kontyngenty) są to wszystkie posunięcia państwa ograniczające volumen eksportu bądź importu dla ilości bądź wartości dopuszczalnego eksportu bądź importu.
Przyczyny stosowania ograniczeń:
wówczas gdy państwu zależy na ochronie określonej produkcji krajowej.
w okresie kryzysu, ograniczenia mogą być instrumentem walki z bezrobociem.
w celu poprawy bilansu płatniczego.
czasami ze względów sanitarnych.
Wszystkie kontyngenty importowe dzielą się na:
globalne - ustalane są autonomicznie.
bilateralne - ustalane w umowach międzynarodowych.
Ograniczenia dewizowe - oznaczają zniesienie swobody obrotu dewizami, nakaz odsprzedaży państwu zarobionych dewiz oraz konieczność uzyskiwania zezwoleń na regulowanie płatności zagranicznych.
Cele stosowania:
aby uzyskać pełną kontrolę nad całością obrotów zagranicznych.
daje to państwu możliwości regulowania struktury wydatków dewizowych za granicą.
Polityka kursu walutowego zmierza do ustalenia i zabezpieczenia optymalnego poziomu kursu z punktu widzenia bilansu płatniczego i gospodarki wewnętrznej.
Zmiany kursu walut mogą być:
jednorazowa obniżka kursu naszej waluty w stosunku do waluty zagranicznej nosi nazwę dewaluacji.
jednorazowa podwyżka kursu naszej waluty w stosunku do zagranicznej nosi nazwę rewaloryzacji.
zmiana kursu może dokonywać się również w pewnym okresie czasu, wówczas obniżka kursu waluty naszej w stosunku do zagranicznej nosi nazwę deprecjacji, natomiast wzrost kursu naszej waluty do zagranicznej nosi nazwę aprecjacji.
działanie państwa ma na utrzymaniu istniejącego kursu walutowego.
Jeżeli wzrost cen wewnętrznych kraju, który przeprowadza dewaluację swej waluty jest niższy od stopnia dewaluacji, to wówczas wzrasta konkurencyjność eksportowanych towarów krajowych w stosunku do zagranicznych, tzn. cena jednostkowa towarów eksportowanych w przeliczeniu na walutę zagraniczną ulega obniżeniu.
W tej sytuacji ceny towarów importowanych wyrażone w walucie krajowej ulegają podwyższeniu.
Wzrost eksportu naszych towarów po dewaluacji zależy od elastyczności popytu zagranicznego na nasz eksport, natomiast zmniejszenie zakupów importowanych towarów po dewaluacji zależy od elastyczności popytu krajowego na towary importowane.
Do barier pozataryfowych należą jeszcze takie środki polityki jak:
Dobrowolne ograniczenia
Interwencjonizm państwowy, czyli zakazy rządowe, handel państwowy.
Formalności celne i administracyjne.
Przepisy sanitarne.
Świadectwo pochodzenia.
ITO - międzynarodowa organizacja handlu
WTO - światowa organizacja handlu
GATT - układ ogólny w sprawie taryf i handlu
W terminach od 21.11.1947r. do 24.03.1948r. w Hawanie spotkali się przedstawiciele KWR i zaakceptowali statut przyszłej międzynarodowej organizacji handlu, stąd statut ten nosi nazwę „karty hawajskiej”.
Założenia przyjęte w statucie:
stosowanie w wymianie handlowej KNU (Klauzuli Największego Uprzywilejowania) z wyjątkiem stref preferencyjnych powstałych między 1.06.1939r. a 1.06.1946r.
przeprowadzenie negocjacji taryfowych w celu obniżenia wysokiego poziomu stawek celnych
wyeliminowanie ograniczeń ilościowych w eksporcie, jak i imporcie z jednym wyjątkiem, że mogą być one stosowane gdy kraj przejściowo posiadał ujemny bilans płatniczy.
Celem ITO miało być:
Zbieranie materiałów na temat handlu międzynarodowego i ich analiza.
Ustalanie terminów konsultacji.
Ustalanie porozumień dwu i wielostronnych dotyczących cen surowców i towarów przemysłowych.
Zgodnie z art. 1 ITO, uczestnicy tej organizacji powinni:
dążyć do stałego (szybkiego) wzrostu dochodu narodowego
wzrostu produkcji, konsumpcji i wymiany towarowej
nieść pomoc krajom znajdującym się na wczesnym etapie rozwoju gospodarczego
zapewnić równe prawa w zakresie dostępu do surowców, gotowych produktów wszystkim uczestnikom ITO.
stosować wobec siebie zasadę wzajemności, korzyści i ustępstw, co wiąże się zaś z zasadą niedyskryminacji partnerów handlowych.
Tylko 2 kraje ratyfikowały „kartę hawajską” - Libia i Australia.
1948 ratyfikowano GATT. Do '52r. GATT przyjęło część założeń „karty hawajskiej”. Przyjęto część ze statutu ITO. Na GATT składa się:
wielostronny handel światowy poprzez działanie KNU
niedyskryminowanie, czyli równe traktowanie partnerów.
zasada interwencji w handlu światowym w przypadku, kiedy istnieje konieczność ochrony własnych przemysłów (nowopowstałych)
zasada eliminowania ograniczeń ilościowych w handlu światowym.
GATT sprawdził się w sferze obniżek taryfowych.
W 1964r. Powstało UNCTAD.
Określają metody i środki osiągania pewnych celów gospodarczych.
Badają prawa ekonomiczne rządzące procesami zachodzącymi w gospodarce światowej
Dotyczące Z.P.E. (zagr. przed. ekonom.) - na gospodarkę patrzymy z punktu widzenia jednego kraju, dotyczącą handlu zagranicznego
Dotyczące M.S.G. - jeśli świat traktujemy jako jednostkę dotyczącą handlu międzynarodowego
pszenica
sukno
Granica opłacalności dla USA
Granica opłacalności dla WB
SUKNO
PSZENICA
0
10 min
W.Br.
60 min
USA
30 min
W. Br.
15 min
USA
Międzynarodowy ruch kapitałowy
nieoficjalny
oficjalny
krótkoterminowe pożyczki
długoterminowe pożyczki
portfelowe
BIZ
53,5
U.S.A.
JAPONIA
194,0
18,0
131,1
EWG
W mld. USD
1,7
12,5
Cła retorsyjne