UNIA EUROPEJSKA:

• państwo przystępujące: Chorwacja. Wraz z wejściem Chorwacji do Unii Europejskiej 1 lipca b.r., komisarzem ds. ochrony konsumentów zostanie obecny wicepremier Chorwacji ds. wewnętrznych, zagranicznych i europejskich Neven Mimica

• państwa kandydujące: Była Jugosłowiańska Republika Macedonii, Czarnogóra, Islandia, Serbia, Turcja. Nowy rząd Islandii ogłosił wstrzymanie negocjacji dotyczących członkostwa w UE. Rozmowy będą wznowione tylko wtedy, gdy obywatele wyrażą na to zgodę w ogólnokrajowym referendum

• potencjalni kandydaci: Albania, Bośnia i Hercegowina oraz Kosowo

POLSKA W UNII EUROPEJSKIEJ:

• dwie dyrektywy pakietu nowego unijnego prawa telekomunikacyjnego, których termin transpozycji minął 25 maja 2011 roku, nie zostały dostosowane do prawa polskiego. Oprócz Polski przepisów tych nie wdrożyły także Belgia, Holandia, Portugalia i Słowenia. Z tego względu KE podjęła decyzję o skierowaniu do Trybunału Sprawiedliwości sprawy przeciwko tym państwom. Komisja zaproponowała również, by Trybunał nałożył na każde z nich karę pieniężną w stawkach dziennych, która byłaby wypłacana od dnia wydania orzeczenia Trybunału do dnia powiadomienia o pełnej transpozycji przepisów do prawa krajowego;

• w dawnym budynku polskiej ambasady w Belgii została otworzona siedziba Europejskiego Funduszu na rzecz Demokracji. Celem działania zainicjowanego przez ministra spraw zagranicznych Radosława Sikorskiego Funduszu jest wspieranie przemian demokratycznych w  rajach wschodniego i południowego sąsiedztwa Unii. Impulsem do jego powołania było stłumienie w 2011 roku przez Aleksandra Łukaszenkę antyrządowych protestów na Białorusi;

• Polska jest już w UE 9 lat;

• unijny komisarz ds. budżetu Janusz Lewandowski poinformował, że w unijnej kasie brakuje pieniędzy. Projekt dodatkowego budżetu opiewa na około 11 mld euro. Polska musi dołożyć 3 % tej sumy, a więc 300 mln euro (Hiszpania 800 mln euro);

• KE domaga się od Polski zwrotu 79,9 mln euro z funduszy na rolnictwo. Jest to kara za brak wystarczającej kontroli wniosków o pomoc z UE w ramach Wspólnej Polityki Rolnej;

• Polska, za braki w systemie sankcji i niezdefiniowanie zasad dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności, do unijnego budżetu musi oddać 13 mln euro;

• KE odblokowała fundusze na polskie drogi, zamrożone z powodu odkrycia nielegalnego procederu zmowy cenowej. Chodzi o kwotę 3,5 mld zł;

• Polska jest w grupie państw o najmniejszym stopniu innowacyjności;

• 28.02.2013 r. Prezydent podpisał ustawę o ratyfikacji unijnego paktu fiskalnego, wcześniej przegłosowaną przez Sejm. Pakt fiskalny wprowadza większą dyscyplinę w finansach państw strefy euro. Pakt fiskalny został podpisany 2 marca 2012 w Brukseli przez 25 państw członkowskich, bez Wielkiej Brytanii i Czech. Dzięki ratyfikowaniu umowy przez Finlandię - 12. kraj strefy euro, który tego dokonał - pakt wszedł w życie 1 stycznia 2013 r. Wymusza on na państwach należących do eurostrefy większą dyscyplinę, jeśli chodzi o finanse publiczne. W wypadku łamania postanowień umowy, przewidziane są sankcje. Zawiera tzw. złotą regułę, według której roczny deficyt strukturalny nie może przekroczyć 0,5 proc. nominalnego PKB. 20 lutego polscy posłowie opowiedzieli się za ustawą zezwalającą na ratyfikację paktu fiskalnego. W głosowaniu udział wzięło 438 posłów, w tym 282 parlamentarzystów było „za”, 155 „przeciw”, 1 wstrzymał się od głosu;

• Ministerstwo Rozwoju Regionalnego: dane dot. stanu wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (POKL), finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Wynika z nich, iż do 23 kwietnia 2012 roku zakontraktowano w ramach dwóch komponentów (centralnego i regionalnego) ponad 72 % alokacji;

• dane z sierpnia 2012 r.: gospodarka Polski mocno zwalnia. Prognozy sugerują obniżkę PKB naszego kraju do 2,4 proc. w 2012 roku oraz do 1,8 proc. w roku następnym. Pół roku temu dane mówiły o PKB na poziomie 2,7 %w tym roku oraz 2,6 % w 2013 roku;

• BUDŻET UNII 2014-2020: Polska łącznie wywalczyła na szczycie budżetowym w Brukseli 106 mld euro, czyli około 442 mld złotych. Z czego na politykę spójności uzyskaliśmy prawie 72,9 miliardów euro (około 303 mld zł według aktualnego kursu); na politykę rolną UE przeznaczy dla nas 28,5 mld euro;

• Rząd zgodził się na podpisanie Konwencji Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej;

• język polski jest drugim najbardziej rozpowszechnionym językiem w Wielkiej Brytanii;

• Polska przystąpiła do Europejskiej Agencji Kosmicznej.

UNIA EUROPEJSKA – informacje:

• wybory do Parlamentu Europejskiego w 2014 roku odbędą się 22-25.05, a nie 5-8.06 (w Polsce: 25.05). 13 państw członkowskich będzie miało mniej miejsc do obsadzenia, niż dotychczas. Po ostatecznej akcesji Chorwacji liczba eurodeputowanych wzrośnie do 766 (Chorwacja ma prawo do 12 członków PE). Zgodnie z Traktatem Lizbońskim ogólna liczba posłów powinna wynosić 750 (plus Przewodniczący), przy czym z jednego państwa powinno być nie więcej niż 96 i nie mniej niż 6 deputowanych. Jednakże, w związku z opóźnieniem wejścia Traktatu w życie, podczas wyborów w 2009 r. w Niemczech wybrano 99 przedstawicieli narodowych. W związku z tymi drobnymi nieprawidłowościami, Niemcy w kolejnych wyborach straciliby trzy miejsca, dodatkowo po jednym deputowanym stracić ma 12 innych państw. Zanim propozycja poddana zostanie głosowaniu na forum Parlamentu, muszą ją zatwierdzić (jednogłośnie) liderzy UE. Na rok 2015 przewidziana jest modernizacja przydziału miejsc w PE oraz systemu głosów ważonych w Radzie Ministrów;

• z raportu Komisji Europejskiej: Łotwa jest gotowa na przyjęcie euro w przyszłym roku. Zmiana łata na wspólną europejską walutę ma nastąpić od 1 stycznia 2014 r.;

• litewski rząd zatwierdził plan działań, których celem jest wejście Litwy do strefy euro w 2015 roku. W ramach planu założono utworzenie specjalnej komisji koordynacyjnej oraz specjalnych grupy roboczych, mających wspomagać realizację jego założeń;

• Prezydent Węgier Janos Ader zapowiedział podpisanie nowelizacji konstytucji. Zmiany wpłyną zwłaszcza na funkcjonowanie Trybunału Konstytucyjnego, który nie będzie mógł powoływać się na orzecznictwo sprzed dnia 1 stycznia 2012, tj. przed wejściem w życie nowej konstytucji. Ponadto Trybunał będzie mógł wypowiadać się jedynie w kwestiach proceduralnych. Inne poprawki przegłosowane przez rządzący Fidesz to m. in. zwiększenie niezależności wyższych uczelni i Kościołów, ograniczenie kampanii przedwyborczej do mediów publicznych oraz zawężenie zakresu praw obywatelskich;

• Węgierski parlament przegłosował wprowadzenie nowego podatku. Od 1 stycznia 2013 r. objęte nim będą wszystkie transakcje finansowe banków komercyjnych i węgierskiego Banku Centralnego. Od stycznia każda operacja finansowa będzie kosztować bank 6 tys. forintów. Bez opłat nie pozostaną także inne transakcje, operacje na giełdzie i na rynku obligacji będą obciążone stawką 0,1%

• 14.04.2013 r. w Chorwacji po raz pierwszy odbyły się wybory do Parlamentu Europejskiego - wygrała opozycyjna prawicowa koalicja, frekwencja wyborcza: 21 %, chorwackie partie walczyły o 12 mandatów;

• podczas XXVI Szczytu Iberyjskiego w Madrycie: decyzja o ujednoliceniu systemu opłat za autostrady bezobsługowe w Hiszpanii i Portugalii (najpóźniej do grudnia bieżącego roku);

• w 2014 roku Portugalia rozpocznie pracę nad budową szybkiej kolei do Hiszpanii. Zgodnie z zapowiedziami linia łącząca stolice obu państw ma zostać sfinansowana w 85 proc. ze środków unijnych;

• Włochy: prezydent Giorgio Napolitano (nowa, 7-letnia kadencja), przewodnicząca Izby Deputowanych Laura Boldrini, Przewodniczący Senatu Pietro Grasso. Nowo powstały rząd Włoch (na czele Enrico Letta) uzyskał wotum zaufania od Izby Deputowanych (za 452 deputowanych, przeciw 153);

• w cypryjskim parlamencie, przewagą zaledwie dwóch głosów, przyjęto unijny plan pomocy opiewający na sumę 10 mld euro (1 mld euro wygospodarowany przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy oraz 9 mld pochodzących z funduszu ratunkowego strefy euro (EMS)). Na spełnienie warunków pożyczki Cypryjczycy mają czas do 2018 roku;

• Michalis Sarris, piastujący dotychczas funkcję ministra finansów Cypru, podał się do dymisji. Prezydent Nikos Anastasiadis przyjął dymisję ministra. Na stanowisku ma go zastąpić, pełniący obecnie funkcję ministra pracy Haris Georgiades;

• Ukraina zaczęła importować gaz ziemny z Europy przez rurociąg z Węgier. Premier Mykoła Azarow zapewnił, że jest to część działań mających uniezależnić Ukrainę od importu gazu z Rosji (Ukraina ucieka od Gazpromu);

• strefa Schengen nie dla Bułgarii i Rumunii (zdecydowani przeciwnicy: Niemcy i Finowie);

• Aleksander Łukaszenka, prezydent Białorusi, podpisał przyjętą wcześniej przez obie izby parlamentu, ustawę o amnestii. Obejmie ona około 2 tys. osób. Wśród zwolnionych nie będzie jednak więźniów politycznych (amnestia – lipiec 2012 r.)

• premier Bułgarii Bojko Borysow podał swój gabinet do dymisji, opowiadając się także za przeprowadzeniem przyspieszonych wyborów parlamentarnych (odbyły się 12.05.2013 r.);

• Bułgaria wstrzymała plany przystąpienia do strefy euro. Powodem jest kryzys oraz związany z tym czynnikiem rosnący sprzeciw dla nowej waluty wśród bułgarskiej opinii publicznej;

• 13.02.2013 r. przedstawiciele Aten, Rzymu i Tirany sygnowali w obecności reprezentantów rządu Azerbejdżanu, porozumienie popierające utworzenie Gazociągu Transadriatyckiego. Ma być on ważnym ogniwem dywersyfikacji dostaw energii do Europy Zachodniej z rejonu Morza Kaspijskiego oraz umożliwi dostęp Azerbejdżanu do europejskiego rynku;

• Słowacja za włączeniem do Europejskiego Mechanizmu Stabilizacyjnego, przeznaczonego jako pomoc dla zadłużonych państw eurolandu, jak np. Grecja. Jego wartość wynosi 1 mld euro. EMS ma za zadanie, po pierwsze, nie dopuścić, aby kryzys zadłużeniowy objął dodatkowe państwa, a po drugie ma obniżyć presję rynków na kraje, które borykają się zadłużeniem. W październiku 2012 r. EMS wszedł na miejsce tymczasowego Europejskiego Funduszu Stabilizacji Finansowej;

• Kosowo ogłosiło niepodległość 17.02.2008 roku, dopiero teraz faktycznie wejdzie ona w życie. 11.09.202 r. po raz ostatni odbyło się posiedzenie ISG, czyli Międzynarodowej Grupy Sterującej;

• 22 sierpnia 2012 Rosja oficjalnie przystąpiła do Światowej Organizacji Handlu, kończąc tym samym trwający 19 lat okres oczekiwania na dołączenie do tego światowego klubu;

• Luis Felipe Fernandez de La Pena, ambasador Hiszpanii w Rosji, został dyrektorem zarządzającym dla Europy i Azji Środkowej w Europejskiej Służbie Działań Zewnętrznych

• po raz pierwszy w historii Czech prezydent został wyłoniony w wyborach bezpośrednich. Pierwsza tura wyborów odbyła się 11 i 12 stycznia i nie przyniosła rozstrzygnięcia. Druga tura wyborów została przeprowadzona w dniach 25 i 26 stycznia. Wybory wygrał Miloš Zeman

• KE wstrzymała wypłatę środków europejskich dla Republiki Czeskiej. Z powodu nieprawidłowości w wydatkowaniu unijnych pieniędzy kraj ten może stracić aż 856 mln euro;

• Ustępujący ze stanowiska po dwóch kadencjach prezydent Czech Václav Klaus ogłosił z okazji 20. rocznicy powstania niezależnych Czech częściową amnestię;

• Podział Czechosłowacji dokonał się 1 stycznia 1993 r. - wspólne państwo Czechów i Słowaków przestało istnieć, a jego miejsce zajęły niezależne od siebie republiki Czeska i Słowacka. Zwany czasem „aksamitnym rozwodem” podział Czechosłowacji wiązał się m.in. z kwestią zastąpienia wspólnych symboli narodowych nowymi symbolami dwóch niezależnych państw;

• KE zwróciła się do państw unijnych o mandat na podpisanie umowy stowarzyszeniowej z Ukrainą. Zawarcie umowy uzależnione jest od spełnienia przez ten kraj warunków postawionych przez UE (wymóg reformy wymiaru sprawiedliwości - zmiany w kodeksie karnym, zaniechanie wybiórczego stosowania prawa; główną przeszkodą w relacjach z Kijowem są wyroki skazujące polityków opozycji). Ostateczna decyzja polityczna o podpisaniu bądź nie umowy stowarzyszeniowej, zapadnie w na jesieni;

• KE zwróciła się z prośbą do przedstawicieli państw członkowskich o udzielenie jej pozwolenia na rozpoczęcie negocjacji umowy o wolnym handlu z Japonią. Szacuje się, że ewentualne zawarcie umowy może doprowadzić do wzrostu unijnego PKB o 0,8 proc., zwiększenia eksportu do Japonii o prawie 33 proc. i stworzenia 420 tys. nowych miejsc pracy;

• propozycja KE dot. udostępniania przez linie lotnicze danych pasażerów została odrzucona przez komisję PE ds. swobód obywatelskich (obowiązek przekazywania danych klientów linii lotniczych przekraczających granice UE, element walki z groźną przestępczością i terroryzmem)

• wg danych Eurostatu: stopa bezrobocia w lutym 2013 r. w strefie euro – 12%, w całej UE– 10,9% Bezrobocie wśród młodzieży przekracza 23%. Wśród państw członkowskich najniższe bezrobocie zarejestrowano w Austrii (4,8 %), Niemczech (5,4 %), Luksemburgu (5,5%) i Holandii (6,2), a najwyższe w Grecji (26,4% - grudzień 2012 r., styczeń 2013 r. – 27,2%), Hiszpanii (26,3%) i Portugalii (17,5%.). Stopa bezrobocia w Polsce, według raportu Eurostatu, wynosi 10,6%. Porównując z danymi z ubiegłego roku, stopa bezrobocia wzrosła w 9 krajach. Największe wzrosty odnotowano w Grecji, na Cyprze, w Portugalii i Hiszpanii. Spadki zauważono w ośmiu krajach m.in. na Litwie, Estonii, i w Irlandii

• zadłużenie sektora finansów publicznych w krajach UE nie przestaje rosnąć. W pierwszym kwartale 2012 roku przeciętny dług publiczny państwa członkowskiego UE wyniósł 83,4% PKB, podczas gdy w kraju strefy euro osiągnął poziom 88,2 %;

• wg danych Eurostatu: inflacja spadła w lutym do 1,8 proc i jest to najniższy poziom od dwóch lat. Należy przypomnieć, że Europejski Bank Centralny dążył do osiągnięcia poziomu inflacji na poziomie bliskim 2 proc. (lecz nie wyższym niż 2 proc.);

• UE utrzymała najwyższy poziom ratingowy, na poziomie AAA, na utrzymanie oceny bardzo duży wpływ ma stanowisko 27 państw członkowskich, deklarujących "silne poparcie" dla Unii

• PE przyjął przepisy dotyczące tzw. dwupaku, który wzmocni nadzór finansowy nad krajami państw członkowskich euro strefy. KE będzie mogła od tej pory zablokować budżet niestabilny pod względem ekonomicznym. W myśl nowych przepisów, KE zyska prerogatywy polegające na kontroli projektów ustaw budżetowych państw strefy euro, jeszcze przed ich przyjęciem na szczeblu parlamentów narodowych. Państwa eurolandu będą zobligowane do przesyłania projektów budżetowych KE i Radzie UE do 15 października każdego roku, celem dokonania analizy stabilności finansowej projektu budżetowego i wychwycenia ewentualnych zagrożeń dla Unii. Przyjęte akty prawne mają wejść z mocą obowiązującą w systemie prawnym UE w 2014 roku;

• UE posługuje się 23 językami urzędowymi. Obchodzony 26 września Dzień Języków podkreśla różnorodność Europejczyków;

• Wśród krajów członkowskich Unii Europejskiej najwyższe koszty obsługi zadłużenia publicznego ponoszą Rumunia (za każdą pożyczoną złotówkę zapłaciła w 2011 r. średnio 5,7 grosza odsetek), Polska (5,4 grosza) oraz Węgry (5,3 grosza). W każdym z tych państw stosunek zapłaconych odsetek do kwoty zadłużenia przekroczył w 2011 roku 5 proc. – wynika z danych KE;

• Wykonanie budżetu za 2012 r.: wdrożenie unijnych zobowiązań w 2012 r. osiągnęło łączną kwotę 144,4 mld euro, co stanowi 99,9 proc. budżetu. Natomiast realne płatności osiągnęły pułap wykonalności 99,6 proc. założeń, co przekłada się na kwotę 131,7 mld euro - to wzrost o blisko 10 mld euro w porównaniu z 2011 r. Niewykorzystane kwoty, które są następstwem niepełnej realizacji wykorzystania składowych części budżetu, są niewielkie i wyniosły niespełna 0,05 proc. całości środków, co przekłada się na kwotę 66 mln euro.

• BUDŻET UE: Zobowiązania ustalono na kwotę 960 mld euro (czyli ok. 1 proc. unijnego dochodu brutto) natomiast płatności na kwotę 908,4 mld euro. Capping, czyli limit dostępu do środków spójności, został utrzymany na poziomie 2,35% PKB. W regionach, gdzie bezrobocie wynosi ponad 25 proc., zadziała inicjatywa wsparcia, którą umieszczono także w ramach spójności;

• komisarz ds. budżetu Janusz Lewandowski oznajmił, że wykonalność unijnego budżetu za 2012 rok sięgnęła 99,9 proc., co jest najwyższym w historii Unii stopniem wdrożenia;

• szczyt Grupy Wyszehradzkiej - główne tematy: konkurencyjność UE, bezpieczeństwo i obrona, wzrost gospodarczy oraz kwestie unii gospodarczej i walutowej. Szefowie rządów biorący udział w szczycie jednogłośnie zadeklarowali, że należy zdynamizować prace nad wspólną obronnością całej Europy. Opracowano list intencyjny w celu powołania Wyszehradzkiej Grupy Bojowej UE. Polska w środę zawarła także umowy dwustronne o współpracy wojskowej z wszystkimi państwa biorącymi udział w spotkaniu. Uczestnicy szczytu zajęli się także kwestiami gospodarczymi. W deklaracji po szczycie stwierdzono, że proces tworzenia unii gospodarczej i walutowej musi opierać się na: konkurencyjności, wzroście gospodarczym, zatrudnieniu oraz otwartości. Podkreślono również wagę utworzenia wspólnego rynku energii;

• Komisja Europejska wyraziła zgodę na udzielenie pomocy publicznej dla budowy rurociągu naftowego Brody-Płock. Koszt inwestycji szacuje się na 1,8 mld złotych. Planowany rurociąg naftowy Brody-Płock jest częścią Euro-Azjatyckiego Korytarza Transportu Ropy Naftowej. W przyszłości tą drogą mogłaby być dostarczana ropa kaspijska dla Polski i pozostałych krajów Europy. Korytarz przebiega przez kilkanaście terytoriów: od Kaukazu (Azerbejdżan, Gruzja), przez Morze Czarne, Ukrainę aż do Polski. Rurociąg stwarza wobec tego duże możliwości transportowania ropy do Słowacji, Czech, Niemiec, a jeśli zostanie poprowadzony do Gdańska, zaistnieje sposobność do transportu ropy (przez Naftoport) do odbiorców z krajów Morza Bałtyckiego. Możliwość przedłużenia rurociągu do Gdańska, to tylko jedna z alternatyw. Rozpatrywane jest także przedłużenie rurociągu bardziej w kierunku zachodnim. Projekt budowy ma być gotowy do końca 2015 r.;

• 3.07.2012 r. – Parlament Europejski odrzucił międzynarodową umowę ACTA dotyczącą zwalczania handlu podrabianymi artykułami. Polska była jednym z państw, które zawiesiły ratyfikację podpisanej w styczniu umowy;

• Prezydencja w UE: Irlandia, Litwa (od 01.07.2013),Grecja

http://polskawue.gov.pl/Polska,w,UE,1.html

http://ec.europa.eu/polska/index_pl.htm

Napływ środków z UE do Polski najprawdopodobniej zwiększy się jeszcze w latach 2014-2020. Unijny szczyt w Brukseli na początku lutego zatwierdził budżet UE na lata 2014-20, który przewiduje dla Polski 105,8 mld euro (441 mld zł), z czego 72,9 mld euro (303,6 mld zł) zostanie przeznaczonych na politykę spójności, a 28,5 mld euro (118,8 mld zł) na polskie rolnictwo. W wyniku przeliczenia wartości unijnych środków na tzw. ceny bieżące, które nastąpi z końcem 2013 roku, wartości funduszy na politykę spójności w latach 2014-20 dla Polski powinna jeszcze wzrosnąć w grudniu do 82,1 mld euro – informowała pod koniec kwietnia minister rozwoju regionalnego Elżbieta Bieńkowska. Nowy unijny budżet musi być jeszcze zatwierdzony przez Parlament Europejski. Jeśli tak się stanie, Polska będzie największym beneficjentem unijnych funduszy – nie tylko spójności, jak dotąd, ale wszystkich

System głosowania w Radzie UE

Nicejski system głosowania większością kwalifikowaną w Radzie Unii Europejskiej będzie obowiązywać do 31 października 2014 r. Później wprowadzony będzie nowy system głosowania większością kwalifikowaną – podwójną większością (55% państw członków Rady jednak nie mniej niż piętnastu z nich, reprezentujących państwa członkowskie, których łączna liczba ludności stanowi co najmniej 65% ludności Unii), ale do 31 marca 2017 każde państwo będzie mogło zażądać powtórzenia danego głosowania, zgodnie z nicejskim systemem głosów ważonych.

Komisja Europejska

Obecnie każdy kraj ma w Komisji Europejskiej jednego komisarza. Traktat lizboński przewiduje, że od 2014 r. w Komisji każdorazowo będą zasiadać przedstawiciele dwóch trzecich państw Unii, a sprawiedliwą reprezentację zapewni system rotacyjny.

Zharmonizowana stopa bezrobocia UE w marcu 2013r.:

Polska 10,7%

UE 10,9 %

Najniższe bezrobocie poniżej 6% Austria, Niemcy, Luksemburg

Najwyższe powyżej 26% Hiszpania i Grecja