ADMINISTRACJA PUBLICZNA
Stanowienie prawa miejscowego należy do
organów samorządu terytorialnego (wojewoda ,rada gmin, rada powiatów i sejmiki województw)
Administracją rządową kieruje
Rada Ministrów
Prezes Rady Ministrów, Wiceprezesi Rady Ministrów składają wobec Prezydenta następującą przysięgę:
"Obejmując urząd Prezesa Rady Ministrów (wiceprezesa Rady Ministrów, ministra), uroczyście przysięgam, że
dochowam wierności postanowieniom Konstytucji i innym prawom Rzeczypospolitej Polskiej, a dobro Ojczyzny
oraz pomyślność obywateli będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem. "
Zadania własne gmin obejmują sprawy
publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska, gminnych dróg, ulic, ochrony zdrowia, edukacji publicznej, kultury
Organem administracji samorządowej w powiecie jest
rada powiatu i zarząd powiatu
Zasada praworządności jako jedna z zasad ogólnych kodeksu postępowania administracyjnego oznacza
praworządność jest podstawową zasadą państwa i oznacza metodę sprawowania władzy, na podstawie i w granicach prawa. Oznacza to, że wszystkie organy władzy publicznej są zobowiązane do podejmowania decyzji zgodnie z prawem, czyli na podstawie konkretnych dokumentów rangi ustawowej albo aktu wykonawczego (ustawy, rozporządzenia, przepisy).
Zasada prawdy obiektywnej w postępowaniu administracyjnym oznacza
ciążący na organie administracyjnym prowadzącym postępowanie obowiązek dążenia do możliwie najwierniejszego odtworzenia rzeczywistego stanu faktycznego, na podstawie którego ma nastąpić wydanie decyzji. Rozstrzygnięcie sprawy może nastąpić wówczas gdy okoliczności sprawy są w pełni wyjaśnione, a więc gdy znana jest cała prawda.
Zasada uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu obywateli w postępowaniu
administracyjnym oznacza
zmierza do podkreślenia, iż organ administracyjny powinien mieć na uwadze z jednej strony interes społeczny, z drugiej zaś nie wolno mu dopuścić do naruszenia słusznego interesu uczestnika postępowania.
Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu administracyjnym oznacza
ze organ ma obowiązek m. in. informować strony o skutkach podejmowanych przez nie czynności, o skutkach niepodejmowania pewnych czynności oraz o innych prawach i obowiązkach.
Zasada przekonywania w postępowaniu administracyjnym oznacza
Właściwe uzasadniane decyzji. Jeżeli występują strony o spornych interesach to organ powinien je nakłaniać do zawarcia ugody.
Jeżeli skarga została uznana za bezzasadną, zaś skarżący ponowił skargę w
tej samej sprawie to KPA Art. 239. § 1. W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, uznana została za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności - organ właściwy do jej rozpatrzenia może, w odpowiedzi na tę skargę, podtrzymać swoje poprzednie stanowisko.
Zasada szybkości postępowania administracyjnego oznacza
Wiąże się z szeregiem przepisów kpa wiążących organy terminami dokonywania czynności i załatwiania spraw. Treścią obowiązku jest więc prowadzenie czynności postępowania administracyjnego z możliwie najniższym nakładem kosztów, eliminowaniem zbędnych działań procesowych oraz unikaniem sytuacji powodujących zwłokę.
Art. 12.
§ 1. Organy administracji publicznej powinny działać w sprawie wnikliwie i szybko, posługując się możliwie najprostszymi środkami prowadzącymi do jej załatwienia.
§ 2. Sprawy, które nie wymagają zbierania dowodów, informacji lub wyjaśnień, powinny być załatwione niezwłocznie.
Zasada ugodowego załatwiana spraw administracyjnych oznacza
Odwołuje się do przepisów (art. 13kpa) o załatwianiu niektórych spraw w drodze ugody między stronami i zatwierdzanej postanowieniem przez organ administracji publicznej. Zażegnanie w drodze kompromisu, sporu o fakty przyczynia się do przyspieszenia biegu sprawy i ogranicza konieczność stosowania przymusu w celu wykonania decyzji.
Zasada pisemności w postępowaniu administracyjnym oznacza obowiązek
KPA Art. 14.
§ 1. Sprawy należy załatwiać w formie pisemnej.
§ 2. Sprawy mogą być załatwiane ustnie, gdy przemawia za tym interes strony, a przepis prawa nie stoi temu na przeszkodzie. Treść oraz istotne motywy takiego załatwienia powinny być utrwalone w aktach w formie protokołu lub podpisanej przez stronę adnotacji.
Zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego oznacza, że
KPA Art. 15. Postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne.
Art. 16.
§ 1. Decyzje, od których nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji, są ostateczne. Uchylenie lub zmiana takich decyzji, stwierdzenie ich nieważności oraz wznowienie postępowania może nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych w kodeksie lub w ustawach szczególnych.
§ 2. Decyzje mogą być zaskarżane do sądu administracyjnego z powodu ich niezgodności z prawem, na zasadach i w trybie określonych w odrębnych ustawach.
Stroną postępowania administracyjnego jest
KPA Art. 28. Stroną jest każdy, cz y jego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.
Art. 29. Stronami mogą być osoby fizyczne i osoby prawne, a gdy chodzi o państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne i organizacje społeczne - również jednostki nie posiadające osobowości prawnej.
Stroną postępowania administracyjnego nie może być
Organ, który z mocy przepisów prawa został powołany do wydania decyzji administracyjnych.
Strona będąca osobą fizyczną nie posiadająca zdolności do czynności prawnych w postępowaniu administracyjnym
KPA Art. 30.
§ 1. Zdolność prawną i zdolność do czynności prawnych stron ocenia się według przepisów prawa cywilnego, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
§ 2. Osoby fizyczne nie posiadające zdolności do czynności prawnych działają przez swych ustawowych przedstawicieli.
Organizacja społeczna będąca stroną postępowania administracyjnego działa w tym postępowaniu
Organizacja społeczna uczestniczy w postępowaniu na prawach strony.
Załatwienie sprawy administracyjnej wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić
nie później niż w ciągu dwóch miesięcy
W postępowaniu administracyjnym odwoławczym załatwienie sprawy powinno nastąpić
nie później niż w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania przez organ odwoławczy.
Po upływie terminu na załatwienie sprawy organ administracji publicznej powinien
zawiadomić strony i wskazać nowy termin załatwienia sprawy, podając jednocześnie przyczyny niedotrzymania terminu.
Jeżeli strona zmieniła adres w toku toczącego się postępowania administracyjnego i nie poinformowała o tym fakcie organu prowadzącego postępowanie, to doręczone pismo
KPA Art. 41.
§ 1. W toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu.
§ 2. W razie zaniedbania obowiązku określonego w § 1 doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny.
W postępowaniu administracyjnym w przypadku nieobecności adresata pisma można je doręczyć, innej osobie o ile zobowiązała się do oddania go, za pokwitowaniem. Pismo takie można doręczyć
KPA Art. 43. W przypadku nieobecności adresata pismo doręcza się, za pokwitowaniem, dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu, jeżeli osoby te podjęły się oddania pisma adresatowi. O doręczeniu pisma sąsiadowi lub dozorcy zawiadamia się adresata umieszczając zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej a jeśli to jest nie możliwe, w drzwiach mieszkania.
Organ prowadzący postępowanie administracyjne może wzywać do udziału w podejmowanych czynnościach
- organ wzywa do złożenia wyjaśnień lub zeznań osobiście, przez pełnomocnika lub na piśmie, jeżeli jest to niezbędne dla rozstrzygnięcia sprawy lub do wykonywania czynności urzędowych.
Wezwanie dokonane drogą telefoniczną w sprawach niecierpiących zwłoki
KPA Art. 55.
§ 1 . W s prawach Nie cierpiących zwłoki wezwania można dokonać również telegraficznie lub telefonicznie albo przy użyciu innych środków łączności, z podaniem danych wymienionych w art. 54.
§ 2. Wezwanie dokonane w sposób określony w § 1 powoduje skutki prawne tylko wtedy, gdy nie ma wątpliwości, że dotarło do adresata we właściwej treści i w odpowiednim terminie
Do osobistego stawiennictwa w postępowaniu administracyjnym można wzywać
KPA Art. 51.
§ 1. Do osobistego stawienia się wezwany jest obowiązany tylko w obrębie gminy lub miasta, w którym zamieszkuje albo przebywa.
§ 2. Obowiązek osobistego stawiennictwa dotyczy również wezwanego, zamieszkałego lub przebywającego w sąsiedniej gminie albo mieście.
Wszczęcie postępowania administracyjnego na żądanie strony następuje z dniem doręczenia zawiadomienia stronom lub z dniem określonym w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania, wywieszonym w urzędzie starostwa powiatowego, po upływie danego terminu
Jeżeli organ, do którego wniesiono żądanie wszczęcia postępowania jest niewłaściw y
organ ten wówczas powinien niezwłocznie przekazać je do organu właściwego, zawiadamiając o tym wnoszącego podanie.
Przeglądanie przez stronę akt postępowania administracyjnego jest możliwe
KPA Art. 73.
§ 1. W każdym stadium postępowania organ administracji publicznej obowiązany jest umożliwić stronie przeglądanie akt sprawy oraz sporządzanie z nich notatek i odpisów.
§ 2. Strona może żądać uwierzytelnienia sporządzonych przez siebie odpisów z akt sprawy lub wydania jej z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów, o ile jest to uzasadnione ważnym interesem strony.
Możliwość zaznajomienia się z aktami postępowania administracyjnego posiada
strona
Żądanie strony dotyczące przeprowadzenia dowodu należy uwzględnić
KPA Art. 78. § 1. Żądanie strony dotyczące przeprowadzenia dowodu należy uwzględnić, jeżeli przedmiotem dowodu jest okoliczność mająca znaczenie dla danej sprawy.
Jako biegły w postępowaniu administracyjnym może być powołana
osoba fizyczna, która posiada specjalistyczną wiedzę z określonej dziedziny. Jeżeli do rozstrzygnięcia sprawy będącej przedmiotem postępowania potrzebna jest taka wiedza, to organ administracji publicznej prowadzący postępowanie może powołać biegłego. Biegły wydaje opinię, która jest dowodem w postępowaniu administracyjnym.
Jeżeli w sprawie po wyczerpaniu środków dowodowych pozostały niewyjaśnione fakty istotne dla rozstrzygnięcia, organ prowadzący postępowanie może
KPA Art. 86. Jeżeli po wyczerpaniu środków dowodowych lub z powodu ich braku pozostały nie wyjaśnione fakty istotne do rozstrzygnięcia sprawy, organ administracji publicznej dla ich wyjaśnienia może przesłuchać stronę. Do przesłuchania stron stosuje się przepisy dotyczące świadków, z wyłączeniem przepisów o środkach przymusu.
Podczas rozprawy administracyjnej, w przypadku nieobecności wezwanych właściwie stron, należy
Art. 94.
§ 1. Nieobecność na rozprawie stron należycie wezwanych na rozprawę nie stanowi przeszkody do jej przeprowadzenia.
§ 2. Kierujący rozprawą odroczy ją, jeżeli stwierdzi poważne nieprawidłowości w wezwaniu stron na rozprawę, jeżeli niestawienie się strony zostało spowodowane przeszkodą trudną do przezwyciężenia, a także z innej ważnej przyczyny.
Niewłaściwe zachowanie się na rozprawie administracyjnej skutkuje
KPA Art. 96. Za niewłaściwe zachowanie się w czasie rozprawy strony, świadkowie, biegli i inne osoby uczestniczące w rozprawie mogą być, po uprzednim ostrzeżeniu, wydalone z miejsca rozprawy przez kierującego rozprawą oraz ukarane grzywną do 100 zł. Na postanowienie o ukaraniu grzywną służy zażalenie.
Umorzenie postępowania administracyjnego następuje w formie
Decyzji
Uzasadnienie faktyczne jako element decyzji administracyjnej między innymi
Uzasadnienie faktyczne jako element decyzji administracyjnej: powinno w szczególności zawierać wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej, zaś uzasadnienie prawne - wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa.
Nie ostatecznej decyzji administracyjnej może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności
KPA Art. 108.
§ 1. Decyzji, od kt óre j s łuży odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W tym ostatnim przypadku organ administracji publicznej może w drodze postanowienia zażądać od strony stosownego zabezpieczenia.
§ 2. Rygor natychmiastowej wykonalności może być nadany decyzji również po jej wydaniu. W tym przypadku organ wydaje postanowienie, na które służy stronie zażalenie.
Decyzja administracyjna doręczana jest KPA Art. 109.
§ 1. Decyzję doręcza się stronom na piśmie.
Oczywiste błędy pisarskie w treści decyzji administracyjnej
KPA Art. 113. § 1. Organ administracji publicznej może z urzędu lub na żądanie strony prostować w drodze postanowienia błędy pisarskie i rachunkowe oraz inne oczywiste omyłki w wydanych przez ten organ decyzjach.
Ugoda administracyjna może zostać zawarta
KPA Art. 114. W sprawie, w które j tocz y się postępowanie przed organem administracji publicznej, strony mogą zawrzeć ugodę - jeżeli przemawia za tym charakter sprawy, przyczyn i się to do uproszczenia lub przyspieszenia postępowania i nie sprzeciwia się temu przepis prawa.
Art. 115. Ugoda może być zawarta przed organem administracji publicznej, przed którym toczy się postępowanie w pierwszej instancji lub postępowanie odwoławcze, do czasu wydania przez organ decyzji w sprawie.
Organ administracji publicznej dokumentuje zawarcie ugody poprzez spisanie
KPA Art. 117.
§ 1. Ugodę sporządza się w formie pisemnej. Powinna ona zawierać: oznaczenie organu, przed którym została zawarta, datę sporządzenia, oznaczenie stron, przedmiot i treść ugody, wzmiankę o jej odczytaniu i przyjęciu, podpisy stron oraz podpis pracownika organu administracji publicznej, upoważnionego do sporządzenia ugody.
§ 2. Organ administracji publicznej utrwala fakt zawarcia ugody w aktach sprawy, w formie protokołu podpisanego przez osobę upoważnioną do sporządzenia ugody.
Zatwierdzenie ugody w postępowaniu administracyjnym następuje w formie
KPA Art. 117. § 1. Ugodę sporządza się w formie pisemnej.
Odwołanie przysługuje od
Art. 12 7.
§ 1. Od decyzji wydanej w p ierws zej instancji s łuży stron ie odwołanie tylko do jednej instancji.
§ 2. Właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy.
§ 3. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra
- nie służy odwołanie, jednak że strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
Odwołanie, wnosi się w terminie
KPA Art. 129.
§ 1. Odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.
§ 2. Odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie - od dnia jej ogłoszenia stronie.
Wniesienie odwołania od decyzji administracyjnej po terminie, powoduje
rozstrzygnięcie, staję się ostateczne
Zażalenie na postanowienie wydane w toku postępowania administracyjnego należy wnieść w terminie
KPA Art. 141.
§ 1. Na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi.
§ 2. Zażalenia wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia stronie, a gdy postanowienie zostało ogłoszone ustnie - od dnia jego ogłoszenia stronie.
Zażalenie w postępowaniu administracyjnym, przysługuje
W postępowaniu administracyjnym zażalenie służy tylko na postanowienia w przypadkach wyliczonych przez poszczególne przepisy. Zażalenie może wnieść strona. Termin do wniesienia zażalenia wynosi tydzień od dnia doręczenia stronie postanowienia, a jeżeli postanowienie zostało ogłoszone ustnie - od dnia ogłoszenia.
KPA Art. 141.
§ 1. Na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi.
§ 2. Zażalenia wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia stronie, a gdy postanowienie
zostało ogłoszone ustnie - od dnia jego ogłoszenia stronie.
Organ administracji stwierdził, że nie jest właściwy do rozpatrzenia skargi. W takiej sytuacji powinien
KPA Art. 231. Jeżeli organ, który otrzymał skargę, nie jest właściwy do jej rozpatrzenia, obowiązany jest niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie siedmiu dni, przekazać ją właściwemu organowi, zawiadamiając równocześnie o tym skarżącego, albo wskazać mu właściwy organ.
Ochrona prawna, osoby składającej skargę polega na tym, że
KPA Art. 221.
§ 1. Zagwarantowane każdemu w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej prawo składania petycji, skarg i wniosków do organów państwowych, organów jednostek samorządu terytorialnego, organów samorządowych jednostek organizacyjnych oraz do organizacji i instytucji społecznych realizowane jest na zasadach określonych przepisami niniejszego działu.
§ 2. Petycje, skargi i wnioski mogą być składane do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej.
§ 3. Petycje, skargi i wnioski można składać w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą.
Art. 225 § 1 kpa wprowadza ustawową ochronę prawną skarżącego i wnioskodawcy. Przepis ten brzmi: "Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu złożenia skargi lub wniosku albo z powodu dostarczenia materiału do publikacji o znamionach skargi lub wniosku, jeżeli działał w granicach prawem dozwolonych".
Skarga w postępowaniu skargowym powinna zostać załatwiona bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie do
KPA Art. 237. § 1. Organ właściwy do załatwienia skargi powinien załatwić skargę bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w ciągu miesiąca.
W przypadku niezałatwienia skargi w terminie, należy
KPA Art. 36. § 1. O każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 organ administracji publicznej obowiązany jest zawiadomić strony, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy ter min załatwienia sprawy. § 2. Ten sam obowiązek ciąży na organie administracji publicznej również w przypadku zwłoki w załatwieniu sprawy z przyczyn niezależnych od organu.
Art. 37.
§ 1. Na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stron ie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
§ 2. Organ wymieniony w § 1, uznając zażalenie za uzasadnione, wyznacza dodatkowy termin załatwienia sprawy oraz zarządza wyjaśnienie przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie, a w razie potrzeby także podjęcie środków zapobiegających naruszaniu terminów załatwiania spraw w przyszłości.
Art. 38. Pracownik organu administracji publicznej, który z nieuzasadnionych przyczyn nie załatwił sprawy w terminie lub nie dopełnił obowiązku wynikającego z art. 36 albo nie załatwił sprawy w dodatkowym terminie ustalonym w myśl art. 37 § 2, podlega odpowiedzialności porządkowej lub dyscyplinarnej albo innej odpowiedzialności przewidzianej w przepisach prawa.
Naczelne organy administracji państwowej powołuje
Prezydent
Administracja rządowa w terenie tak zwana niezespolona to administracja
Administracja niezespolona to terenowe organy administracji rządowej podporządkowane właściwym ministrom bądź kierownikom państwowych osób prawnych i kierownikom innych państwowych jednostek organizacyjnych wykonujących zadania z zakresu administracji rządowej na obszarze województwa, wobec której wojewoda posiada uprawnienia koordynacyjne, opiniodawcze i w pewnym zakresie - kontrolne. Są to wyspecjalizowane organy administracji, których kompetencje mieszczą się w ramach jednego resortu. Oparte są z reguły na zasadzie centralizacji. Działają w ramach zasadniczego podziału lub w ramach podziałów specjalnych.
Organem wykonującym zadania z zakresu ochrony środowiska nie jest
sprawy z zakresu ochrony środowiska należą do zadań własnych gminy. Organami gminy są: rada gminy, wójt, burmistrz, prezydent miasta
Granice gmin ustala
U oSam Gminnym Art. 4.1. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia: 1) tworzy, łączy, dzieli i znosi gminy oraz ustala ich granice.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego jest organem
centralnym organem administracji rządowej, działającym przy pomocy ABW, która jest urzędem administracji rządowej.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Szef Agencji Wywiadu podlegają bezpośrednio
Prezesowi Rady Ministrów.
Urząd gminy jest
Wójt wykonuje swoje zadania przy pomocy urzędu gminy, którego jest kierownikiem. Urząd, w ramach obowiązków wójta, obsługuje również radę gminy. Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu zastępcy wójta lub sekretarzowi gminy. Wójt wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
URZĄD GMINY Urząd gminy jest jednostką organizacyjną gminy, pełniącym rolę aparatu pomocniczego służącego do wykonywania zadań organów gminy w ramach ich kompetencji. Jest miejscem wykonywania administracji publicznej w zakresie uprawnień oraz obowiązków przypisanych wójtowi gminy. Urząd obsługuje również radę gminy. Wykonując zadania urząd współpracuje z pozostałymi jednostkami organizacyjnymi gminy. Aktem regulującym organizację i zasady funkcjonowania urzędu jest jego regulamin organizacyjny, nadany przez wójt a w drodze zarządzenia.
Starosta powiatu jest
Organem administracji samorządowej w powiecie, przewodniczącym zarządu powiatu, a także zwierzchnikiem komórek organizacyjnych.
Podstawową jednostką samorządu terytorialnego jest
gmina
Jednostki samorządu terytorialnego wykonują swoje zadania za pomocą
uchwał
Terenowym organem administracji państwowej jest
Wojewoda, organy innych samorządów, jeżeli wykonanie zadań administracji następuje na podstawie ustawy lub porozumienia.
Jednostkami zasadniczymi podziału terytorialnego są
Województwo, powiat, gmina.
Organ administracji publicznej powinien działać w sprawie
wnikliwie i szybko, posługując się możliwie najprostszymi środkami prowadzącymi do jej załatwienia
Decentralizacja oznacza
przeniesieniu części uprawnień władzy centralnej na organy niższych szczebli oraz miejscowych, lokalnych samorządów, urzędów, instytucji
Naczelnym organem administracji państwowej jest
Prezydent, Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów, Ministrowie
Centralny morganem administracji rządowej, właściwym w sprawach utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego, jest
Komendant Główny Policji, podległy ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
Polska pod względem administracyjnym podzielona jest na
województwa 16, powiaty: grodzkie 65 i ziemskie 314, gminy 2478
Terenowym organem administracji rządowej jest
Wojewoda (wicewojewoda, dyrektor urzędu wojewódzkiego, kierownicy urzędów rejonowych, izba skarbowa)
Przedstawicielem Rady Ministrów w województwie jest
Wojewoda
Wśród organów administracji rządowej wyróżniamy organy
Centralne ( ministerstwa i urzędy centralne) , terenowe , wojewódzkie
Wojewoda to
terenowy organ administracji rządowej w województwie i zwierzchnik zespolonej administracji rządowej na terenie województwa.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji jest organem władzy
Władzy wykonawczej -rządowej
Komendant Główny Policji jest organem administracji
rządowej, właściwym w sprawach ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Rada gminy to
organ uchwałodawczy i kontrolny, składa się z radnych wybieranych na 4-letnią kadencję, obraduje na sesjach
Organem uchwałodawczym w sołectwie jest
zebranie wiejskie, które dokonuje również wyboru sołtysa oraz członków rady sołeckiej.
Gmina może tworzyć jednostki pomocnicze w formie
sołectwa oraz dzielnice, osiedla
Organem wykonawczym w gminie jest
W skład zarządu wchodzą: wójt lub burmistrz
Wybory do organów stanowiących samorząd terytorialny są
powszechne, równe, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym
W Rzeczypospolitej Polskiej burmistrz jest
jednoosobowym organem wykonawczym w gminie miejskiej, organem administracji samorządowej
Do zadań samorządu w gminie należy m.in.
- Zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej, - zadania własne samorządu (obligatoryjne) dobrowolne zadania zlecone z zakresu administracji rządowej -przekazywane przez ustawy, wykonywane na podstawie porozumień np. z zakresu administracji spraw wew. sprawy ochrony porządku publicznego ochrony przeciw pożarowej i przeciw powodziowej -z zakresu administracji oświaty i kultury fizycznej - z pomocy społecznej i ochrony zdrowia -ładu przestrzennego, gospodarki terenowej, ochrony środowiska (kanalizacji utrzymania czystości , urządzeń sanitarnych) komunalnego budownictwa zieleni komunalnej i zadrzewienia, cmentarzy komunalnych -gminnych dróg, ulic itp lokalnego transportu -wodociągów dostawy energii elektrycznej i cieplnej -utrzymania obiektów użyteczności publicznej, targowisk i hal targowych -polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej
Podmiotem uprawnionym do wydawania rozporządzeń z mocą ustawy jest
Prezydent na wniosek Rady Ministrów
Źródłem prawa powszechnie obowiązującego w Polsce jest
Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia
Ustawa, aby wejść w życie, musi zostać podpisana przez
Prezydenta
Warunkiem uzyskania mocy prawnej przez rozporządzenie jest m.in. jego
warunek ważności, czyli: wyraźnie w konkretnej ustawie sformułowana delegacja ustawowa do wydawania rozporządzenia; zgodność treści rozporządzenia z przepisami ustawy i utrzymanie jej w granicach udzielonego upoważnienia
Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ogłaszane są w
Dzienniku Ustaw
Źródłem powszechnie obowiązującego prawa w Rzeczypospolitej Polskiej są m.in.
Konstytucja, ustawy, rozporządzenia, umowy międzynarodowe
Warunkiem wejścia w życie ustawy jest
ogłoszenie w Dzienniku Ustaw
Aby ustawa mogła obowiązywać, wymagane jest m.in. podpisanie jej przez
Prezydenta
Wejście ustawy w życie uzależnione jest od jej opublikowania w
Dzienniku Ustaw
Jednym z warunków wejścia w życie ustawy jest opublikowanie jej w
Dzienniku Ustaw
Akty prawa miejscowego stanowione są m.in. przez
organy samorządu terytorialnego (wojewodę, sejmik województwa)
Rozporządzenie Rady Ministrów jest aktem niższego rzędu wobec
konstytucji, ustawy, ratyfikowanej umowy międzyokresowej
Jeżeli Trybunał Konstytucyjny uznał ustawę za niezgodną z Konstytucją, Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
odmawia podpisania, oddaje ją sejmowi do poprawki
Inicjatywa ustawodawcza w Rzeczypospolitej Polskiej przysługuje
prezydent, Senat, 15 posłów, Rada Ministrów i 100 tys. obywateli RP
Najważniejszym aktem prawnym w Polsce jest
Konstytucja
Konstytucja państwa jest ustawą zasadniczą, gdyż
określa relacje między jednostką a państwem, oraz podstawowe zasady ustroju politycznego i społecznego
państwa
Rada Ministrów wydaje
rozporządzenia
Inicjatywa ustawodawcza nie przysługuje
sądom i trybunałom, mniej niż 15 posłom
Zarządzenie jest aktem prawnym obowiązującym
Zarządzenie jest aktem normatywnym wydanym przez Prezydenta RP, Prezesa Rady Ministrów i ministrów oraz sędziów czy kierowników urzędów centralnych na podstawie ustaw i w celu ich wykonywania. Ma charakter najczęściej wewnętrzny i obowiązuje tylko jednostki organizacyjne podległe organowi wydającemu zarządzenie. Zarządzenie może być wydane również przez jednostki nie związane z prawem państwowym i ustawodawstwem, które są centralnymi jednostkami różnych instytucji i korporacji (np. zarząd firmy). Zarządzenie tak wydane ma charakter i funkcjonuje jako wewnętrzna zasada postępowania, jednak nie może ono być sprzeczne, ani łamać prawa określonego w ustawach, ustanowionego przez państwo i organa
władzy
Konstytucja art. 93
1. ^ Uchwały Rady Ministrów oraz zarządzenia Prezesa Rady Ministrów i ministrów mają charakter wewnętrzny i obowiązują tylko jednostki organizacyjnie podległe organowi wydającemu te akty.
2. Zarządzenia są wydawane tylko na podstawie ustawy. Nie mogą one stanowić podstawy decyzji wobec obywateli, osób prawnych oraz innych podmiotów.
Prawo wnoszenia poprawek do projektu ustawy w czasie rozpatrywania go przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej przysługuje
wnioskodawcy projektu, posłom i Radzie Ministrów
Każda osoba, jako naoczny świadek przestępstwa kradzieży
Powinna powiadomić o tym fakcie policje, prokuratora
Dowiedziawszy się o dokonanym w domu Twojego sąsiada przestępstwie kradzieży z włamaniem, zobowiązany jesteś do poinformowania o tym prokuratora lub Policję. Niedopełnienie tego obowiązku
nic nie grozi
Prawo składania petycji, wniosków i skarg do organów władzy publicznej przysługuje
Obywatelom ,organizacją społecznym
Obywatel dokonał ujęcia sprawcy kradzieży samochodu na gorącym uczynku, a następnie przytrzymał go do czasu przybycia Policji. Zachowanie to było
ujęciem obywatelskim
W związku z tym, że Jan M. był naocznym świadkiem przestępstwa zabójstwa, spoczywa na nim obowiązek, w świetle przepisów kodeksu karnego, poinformowania o tym fakcie organu powołanego do ścigania przestępstw, np. prokuraturę lub Policję. Obowiązek ten w przypadku jego niespełnienia
niespełnienie tego obowiązku: naraża na odpowiedzialność karną zagrożoną do lat 3 art.240 par.1 kk.
Prawo do obrony w postępowaniu sądowym przysługuje
Każdemu, przeciw komu prowadzone jest postępowanie karne
Stanowienie prawa miejscowego należy do
organy samorządu terytorialnego (wojewodę ,rady gmin, rady powiatów i sejmiki województw)
Administracją rządową kieruje
Rada Ministrów
Prezes Rady Ministrów, Wiceprezesi Rady Ministrów składają wobec Prezydenta
następującą przysięgę: "Obejmując urząd Prezesa Rady Ministrów (wiceprezesa Rady Ministrów, ministra), uroczyście przysięgam, że dochowam wierności postanowieniom Konstytucji i innym prawom Rzeczypospolitej Polskiej, a dobro Ojczyzny oraz pomyślność obywateli będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem. "
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej sprawuje władzę
wykonawczą jest Zwierzchnikiem Sił Zbrojnych
Organem administracji samorządowej w powiecie jest
rada powiatu i zarząd powiatu
Prawo Karne służy zaspokojeniu poczucia sprawiedliwości osoby pokrzywdzonej i rodziny ofiary poprzez
zastosowanie sankcji kary (karnoprawna metoda regulacji).
Wojewoda może wydawać przepisy porządkowe. Następuje to w drodze
rozporządzenia porządkowego
Wojewodę powołuje i odwołuje
Prezes Rady Ministrów na wniosek Ministra Właściwego do spraw administracji
Organem wykonawczym gminy jest
W skład zarządu wchodzą: wójt lub burmistrz
Do zadań obwodowych komisji wyborczych nie należy
Ordynacja wyborcza, Art. 14 Do zadań obwodowej komisji wyborczej należy: -przeprowadzenie głosowania w obwodzie; -czuwanie w dniu wyborów nad przestrzeganiem prawa wyborczego w miejscu i czasie głosowania; -ustalenie wyników głosowania w obwodzie i podanie ich do publicznej wiadomości; przesłanie wyników głosowania do właściwej terytorialnej komisji wyborczej. Zaznaczyć odp. ordynacja wyborcza-czyli nie należy
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wydaje następujące akty normatywne
Rozporządzenia
Osoba, która utraciła dowód osobisty, jest obowiązana niezwłocznie powiadomić o tym
organ gminy, który wydaje zaświadczenie o utracie dowodu osobistego
Organem stanowiącym i kontrolnym gminy jest wybierany(a) na 4 lata
Rada gminy
Budżet państwa to
plan finansowy państwa, zestawienie prognozowanych na następny rok budżetowy dochodów i wydatków rządowych, sporządzone przez rząd (projekt budżetu) i zatwierdzone (po wprowadzeniu ewentualnych poprawek) przez parlament, najczęściej w formie ustawy budżetowej.
Ustrój Rzeczypospolitej Polskiej opiera się na zasadzie
Trójpodziału władz: (sądownicza(sady i trybunały), ustawodawcza(zgromadzenie narodowe czyli sejm i senat), wykonawcza (prezydent, rząd))
Nadzór nad działalnością samorządu gminnego w sprawach finansowych sprawuje
Ust. O Sam. Gminnym Art. 86. Organami nadzoru są Prezes Rady Ministrów i wojewoda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa.
Nadzór nad działalnością samorządu powiatowego sprawuje
Prezes Rady Ministrów oraz wojewoda
Jeżeli Prezydent Rzeczypospolitej nie może przejściowo sprawować urzędu, jego obowiązki przejmuje
zawiadamia o tym Marszałka Sejmu, który tymczasowo przejmuje obowiązki Prezydenta Rzeczypospolitej
trwałej niezdolności Prezydenta Rzeczypospolitej do sprawowania urzędu ze względu na stan zdrowia, decyduje uchwałą
Zgromadzenie Narodowe uchwałą podjętą większością co najmniej 2/3 głosów ustawowej liczby członków
Prezydent Rzeczypospolitej, przed ratyfikowaniem umowy międzynarodowej, może zwrócić się z wnioskiem w sprawie jej zgodności z Konstytucją do
Trybunału Konstytucyjnego
Zasady działania organów władzy publicznej oraz zakres ograniczenia wolności i praw człowieka i obywatela w czasie stanów nadzwyczajnych, określają
ustawy
Aktem administracyjnym rozstrzygającym sprawę jest
decyzja
Organem gminy jest
· rada gminy – władza uchwałodawcza i kontrolna
· wójt, burmistrz, prezydent miasta – władza wykonawcza
Na szczeblu lokalnym (w województwie) działalność administracyjną prowadzą
organy samorządowe
W Polsce posiadanie broni palnej zostało poddane reglamentacji m.in. ze względu na ochronę bezpieczeństwa publicznego. Chcąc uzyskać pozwolenie na posiadanie i noszenie broni palnej wystąpić musisz w tej sprawie z odpowiednim wnioskiem do
właściwego komendanta wojewódzkiego Policji
W celu uzyskania paszportu powinieneś udać się do właściwego wg miejsca zamieszkania
wojewoda właściwy
Decentralizacja władzy publicznej polega na
przeniesieniu części uprawnień władzy centralnej na organy niższych szczebli oraz miejscowych, lokalnych samorządów, urzędów, instytucji
Janusz M. w przeddzień swoich 18-tych urodzin dokonał kradzieży laptopa w sklepie. Został ujęty przez sprzedawcę po krótkim pościgu. Do jakiego wydziału sądu powszechnego trafiła sprawa?
Wydziału karnego lub grodzkiego ( w zależności od wartości skradzionego przedmiotu)
Przewodniczącym Zgromadzenia Narodowego w Rzeczypospolitej Polskiej jest
Marszałek Sejmu
Zwierzchnikiem sił zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej jest
Prezydent
Władza zwierzchnia w Rzeczypospolitej Polskiej należy do
Narodu
ważności referendum ogólnokrajowego i konstytucyjnego orzeka
Sąd Najwyższy
Na prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej może być wybrany obywatel polski, który najpóźniej w dniu wyborów kończy
35 lat
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej za działalność związaną z piastowaniem urzędu ponosi odpowiedzialność
Konstytucyjną
Budżet Rzeczypospolitej określa
ustawa budżetowa
Członkowie Rady Ministrów za naruszenie Konstytucji lub ustaw, a także za przestępstwa popełnione w związku z zajmowanym stanowiskiem, ponoszą odpowiedzialność przed
Trybunałem Stanu
Prezesa NIK powołuje
sejm na wniosek marszałka. Na 6 lat 1 kadencja
Stan wyjątkowy, w razie zagrożenia konstytucyjnego ustroju państwa, bezpieczeństwa obywateli lub porządku publicznego, na części albo na całym terytorium państwa, może wprowadzić
Prezydent RP
Zgromadzenie Narodowe zbiera się
w celu przyjęcia ślubowania prezydenta, orędzia prezydenta, uznania prezydenta za niezdolnego do sprawowania urzędu ze względu na stan zdrowia, postawienie w stan oskarżenia prezydenta lub uchwalenia nowej konstytucji
Do zadań Rady Ministrów należy między innymi
Konstytucja art. 146
l. Rada Ministrów prowadzi politykę wewnętrzną i zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Do Rady Ministrów należą sprawy polityki państwa nie zastrzeżone dla innych organów państwowych i samorządu terytorialnego.
3. Rada Ministrów kier uje administracją rządową.
4. W zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w szczególności:
- zapewnia wykonanie ustaw,
- wydaje rozporządzenia,
- koordynuje i kontroluje prace organów administracji rządowej,
- chroni interesy Skarbu Państwa,
- uchwala projekt budżetu państwa,
- kieruje wykonaniem budżetu państwa oraz uchwala zamknięcie rachunków państwowych i sprawozdanie z wykonania budżetu,
- zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne państwa oraz porządek publiczny,
- zapewnia bezpieczeństwo zewnętrzne państwa,
- sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi,
-zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy międzynarodowe,
11 - sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju oraz określa corocznie liczbę obywateli powoływanych do czynnej służby wojskowej,
Zgodnie z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej Trybunał Stanu nie sądzi
Konstytucja Art. 198.1. Za naruszenie Konstytucji lub ustawy, w związku z zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego urzędowania, odpowiedzialność konstytucyjną przed Trybunałem Stanu ponoszą: Prezydent Rzeczypospolitej, Prezes Rady Ministrów oraz członkowie Rady Ministrów, Prezes Narodowego Banku Polskiego, Prezes Najwyższej Izby Kontroli, członkowie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, osoby, którym Prezes Rady Ministrów powierzy ł kierowanie ministerstwem, oraz Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych.
Prawo wnoszenia projektów zmiany Konstytucji nie przysługuje
Prawo wnoszenia poprawek do projektu ustawy w czasie rozpatrywania go przez Sejm przysługuje wnioskodawcy projektu, posłom i Radzie Ministrów.
Prokuratorem Generalnym w Rzeczypospolitej Polskiej jest
Andrzej Seremet (ur. 1959 w Radłowie) – polski prawnik, sędzia, od 31 marca 2010 prokurator generalny.
Kandydat na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej według Konstytucji powinien m.in.
mieć ukończone 35 lat
Trójpodział władzy jest swoistym systemem rozdziału jednej władzy od drugiej. Instrumentem, mogącym hamować poczynania jednej z władz względem drugiej, jest konstruktywne wotum nieufności wysuwane wobec premiera, z którym występuje
Sejm większością na wniosek 46 posłów! Kont. wotum nieufności - rodzaj wotum nieufności, zabezpieczający przed pochopny odwołaniem rządu przez parlament i tym samym utrudniający destabilizację systemu politycznego
Najwyższa Izba Kontroli podlega
Sejmowi
Najwyższym zwierzchnikiem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej jest
Prezydent RP
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej jest wybierany w wyborach powszechnych, równych, bezpośrednich i w głosowaniu tajnym przez
Obywateli
Zgodnie z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej mandat poselski może sprawować
obywatel polski w pełni praw publicznych
Prezydent może odmówić przyjęcia dymisji Rady Ministrów w razie
rezygnacji Prezesa Rady Ministrów
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej jest wybierany na kadencję
Pięcioletnią
Referendum to forma demokracji
bezpośredniej (forma głosowania o charakterze powszechnym)
Jednym z zadań Rady Ministrów jest
Konstytucja art. 1 461.Rada Ministrów prowadzi politykę wewnętrzną i zagraniczną Rzeczy pospolitej Polskiej.
2. Do Rady Ministrów należą sprawy polityki państwa nie zastrzeżone dla innych organów państwowych i samorządu
terytorialnego.
3. Rada Ministrów kier uje administracją rządow ą.
4. W zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w szczególności:
- zapewnia wykonanie ustaw,
- wydaje rozporządzenia,
- koordynuje i kontroluje prace organów administracji rządowej,
- chroni interesy Skarbu Państwa,
- uchwala projekt budżetu państwa,
- kieruje wykonaniem budżetu państwa oraz uchwala zamknięcie rachunków państwowych i sprawozdanie z wykonania
budżetu,
- zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne państwa oraz porządek publiczny,
- zapewnia bezpieczeństwo zewnętrzne państwa,
- sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi,
-zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy międzynarodowe,
11 - sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju oraz określa corocznie liczbę obywateli powoływanych do
czynnej służby wojskowej,
- określa organizację i tryb swojej prac y.
Ministrem właściwym w sprawach związanych z funkcjonowaniem Policji jest
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Prezes Najwyższej Izby Kontroli
(dot. objęcia urzędu) jest powoływany przez Sejm za zgodą Senatu, na 6 lat i może być ponownie powołany tylko raz
Kadencja Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej rozpoczyna się w dniu
objęcia przez niego urzędu
Sędziowie są powoływani przez
Prezydenta Rzeczypospolitej, na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, na czas nieoznaczony
Prawo składania petycji, skarg i wniosków gwarantuje każdemu obywatelowi
Konstytucja
Każdy, kto został pozbawiony wolności przez zatrzymanie, ma prawo zażalenia się do sądu w celu ustalenia
legalności pozbawienia wolności i zarządzenia zwolnienia, jeżeli pozbawienie wolności jest niezgodne z prawem
Przeszukanie mieszkania, kontrola korespondencji, podsłuch telefoniczny stanowią ingerencję w
prawo prywatności, (wolności osobistej)
Podstawą działania organów państwowych w Rzeczypospolitej Polskiej jest
Konstytucja
Pozbawienie lub ograniczenie wolności osobistej może nastąpić tylko
Każdemu zapewnia się nie tykalność osobistą i wolność osobistą .Pozbawienie lub ograniczenie wolności może nastąpić tylko na zasadach i w trybie określonych w ustawie. Każdy pozbawiony wolności nie na podstawie wyroku sądowego ma prawo odwołania się do sądu w celu niezwłocznego ustalenia legalności tego pozbawienia. O pozbawieniu wolności powiadamia się niezwłocznie rodzinę lub osobę wskazaną przez pozbawionego wolności.
W razie pozbawienia wolności jakiejkolwiek osoby na właściwych organach państwa spoczywa obowiązek
Każdy zatrzymany powinien być niezwłocznie i w sposób zrozumiały dla niego poinformowany o przyczynach zatrzymania
Osoba zatrzymana może być postanowienia o tymczasowym aresztowaniu wraz
pozbawiona wolności bez doręczenia jej z zarzutami maksymalnie przez
24 godziny
W razie niezgodnego z prawem pozbawienia wolności bezprawnie zatrzymany ma prawo żądać
Odszkodowania
Prawo do obrony przysługuje
każdemu podejrzanemu i oskarżonemu aż do prawomocnego zakończenia postępowania, niezależnie od ciężaru zarzucanych czynów
W razie zewnętrznego zagrożenia państwa, w tym spowodowanego działaniami terrorystycznymi lub zbrojnej napaści na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydent na wniosek Rady Ministrów może wprowadzić
stan wojenny na części albo na całym terytorium państwa Rozporządzenie Prezydent ma 48h przed Sejmowi
Podział organów administracji publicznej na centralne i terenowe dotyczy
organów administracji rządowej
Przykładem kolegialnego organu administracji publicznej jest
Organ państwowy (Państwo), samorządowy, organizacja społeczna, polityczna
Przewodniczącym zarządu powiatu jest
Organem administracji samorządowej w powiecie, przewodniczącym zarządu powiatu, a także kierownikiem starostwa powiatowego, organ adm. Lokalnej, zespolonej podległej wojewodzie jest starosta powiatu.
Zarząd województwa jest organem
Wykonawczym województwa, organem administracji samorządowej
Zarząd województwa wybierany jest
Art. 32. Ust. O Sam. Województwa 1. Sejmik województwa wybiera zarząd województwa, w tym marszałka województwa i nie więcej niż 2 wicemarszałków, w ciągu 3 miesięcy od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy
Prezes Rady Ministrów
Sprawuje Nadzór nad działalnością samorządu powiatowego
Kadencja rady powiatu trwa
Ust o Sam. Powiatowym. Art. 9. 2. Kadencja rady trwa 4 lata, licząc od dnia wyborów.
Do zadań Rady Ministrów nie należy
Konstytucja art. 146 l.Rada Ministrów prowadzi politykę wewnętrzną i zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Do Rady Ministrów należą sprawy polityki państwa nie zastrzeżone dla innych organów państwowych i samorządu
terytorialnego.
3. Rada M inistr ów kier uje administracją rz ądow ą.
4. W zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w szczególności:
- zapewnia wykonanie ustaw,
- wydaje rozporządzenia,
- koordynuje i kontroluje prace organów administracji rządowej,
- chroni interesy Skarbu Państwa,
- uchwala pro jekt budżet u państw a,
- kieruje wykonaniem budżetu państwa oraz uchwala zamknięcie rachunków państwowych i sprawozdanie z
wykonania budżetu,
- zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne państwa oraz porządek publiczny,
- zapewnia bezpieczeństwo zewnętrzne państwa,
- sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi,
-zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy międzynarodowe,
11 - sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju oraz określa corocznie liczbę obywateli powoływanych do
czynnej służby wojskowej,
- określa organizację i tryb swojej pracy.
Wykonywanie przez organy samorządu terytorialnego zadań z zakresu administracji rządowej kontroluje
Ust o administracji rządowej w województwie. Art. 15. Wojewoda jako przedstawiciel Rady Ministrów odpowiada za wykonywanie polityki rządu na obszarze województwa, a w szczególności: 2) kontroluje wykonywanie przez organy samorządu terytorialnego i inne samorządy zadań z zakresu administracji rządowej, realizowanych przez nie na podstaw ie ustawy lub porozumienia z organami administracji rządowej,
Zorganizowany zespół pracowników państwowych lub samorządowych, przydzielony do pomocy organowi administracji i powołany do merytorycznej i technicznej obsługi tego organu to
Urząd
Centralnym Biurem Antykorupcyjnym kieruje Ust. o Centralnym Biur ze Antykorupcyjnym Art. 5.1. CBA kieruje
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, zwany dalej " S z e f e m C B A " .
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego jest Ust. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym Art.5.2.SzefCBAjestcentralnymorganemadministracji rządowej nadzorowanym przez Prezesa Rady Ministrów, działającym przy pomocy CBA, które jest urzędem administracji rządowej.
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego jest organem nadzorowanym przez Ust. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym Art . 5 3. Prezes Rady Ministrów lub wyznaczony przez nie go członek Rady Ministrów koordynuje działalność CBA, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Wojskowych Służb Informacyjnych.
Centralne Biuro Antykorupcyjne jest Ust. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym Art. 1.1. Tworzy się Centralne
Biuro Antykorupcyjne, zwane dalej "CBA", jako służbę specjalną do spraw zwalczania korupcji w instytucjach państwowych i samorządzie terytorialnym oraz życiu publicznym i gospodarczy m, a także działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa.
Pracę rady gminy organizuje oraz prowadzi jej obrady
Przewodniczący Rady Gminy
Wójt gminy wykonuje zadania przy pomocy
urzędu gminy, którego jest kierownikiem.
Wójt gminy może stanowić przepisy porządkowe w formie
Rozporządzenia porządkowego
Organami nadzoru nad działalnością gminy są Ust. O Sam. Gminnym Art. 86. Organami nadzoru są
Prezes Rady Ministrów i wojewoda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa.
W miastach powyżej 100.000 mieszkańców organem wykonawczym gminy jest
Prezydent miasta
Gmina jako wspólnota samorządowa
Ust. O Sam. Gminnym Art. 1. 1. Mieszkańcy gminy tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową. Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy
Rada Ministrów, Prezydent RP i ministrowie stanowią akty normatywne w formie
Ustaw, Rozporządzeń, Uchwał
Prezes Najwyższej Izby Kontroli ponosi odpowiedzialność konstytucyjną, za naruszenie Konstytucji lub ustaw w związku z zajmowanym stanowiskiem przed
Trybunałem Stanu
Uchwałę o pociągnięciu członka Rady Ministrów do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu podejmuje Sejm na wniosek
Ust. o Trybunale Stanu Art. 62. Wstępny wniosek o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej osób, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 2-7, może być złożony Marszałkowi Sejmu przez:
1) Prezydenta,
2) posłów, w liczbie co najmniej 115.
Sejmik województwa jest organem
samorządu terytorialnego
Za wartość pieniądza w Polsce odpowiada
NBP - Narodowy Bank Polski
Flagę państwową Rzeczypospolitej Polskiej podnosi się zawsze na budynkach lub przed budynkami stanowiącymi siedziby urzędowe
Ust. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej Art. 71. Flagę państwową Rzeczypospolitej Polskiej podnosi się na budynkach lub przed budynkami stanowiącymi siedziby urzędowe albo miejsce obrad:
1. Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej;
2. Senatu Rzeczypospolitej Polskiej
3. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
4. Rady Ministrów oraz Prezesa Rady Ministrów;
5. organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego - w czasie ich sesji;
6. organów administracji rządowej i innych organów państwowych oraz państwowych jednostek organizacyjnych, a także organów jednostek samorządu terytorialnego i samorządowych jednostek organizacyjnych - z okazji uroczystości oraz rocznic i świąt państwowych
Zwierzchnikiem zespolonej administracji rządowej na terenie województwa jest
Wojewoda
Określenie „minister bez teki" dotyczy Minister bez teki albo minister-członek Rady Ministrów –potoczne określenie ministra, który nie kieruje działem administracji rządowej. Wypełnia jedynie zadania określone przez Prezesa Rady Ministrów.
W skład Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji wchodzi Ust. O radiofonii i telewizji. 4 przez Sejm, 2 przez Senat i 3 przez Prezydenta, spośród osób wyróżniających się wiedzą i doświadczeniem w zakresie środków masowego przekazu.
Korpus służby cywilnej działa Art. 153. Konstytucji 1. W celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego wykonywania zadań państwa, w urzędach administracji rządowej działa korpus służby cywilnej.
Jaki organ państwowy zapewnia wykonanie ustaw?
Rada Ministrów
Zwierzchnikiem korpusu służby cywilnej jest Art. 153. Konstytucji: 2. Prezes Rady Ministrów jest zwierzchnikiem korpusu służby cywilnej.
Jakiego rodzaju zadania wykonuje samorząd terytorialny? Art. 163. Konstytucji: Samorząd terytorialny wykonuje zadania publiczne nie zastrzeżone przez Konstytucję lub ustawy dla organów innych władz publicznych.
Członkowie wspólnoty samorządowej mogą decydować w referendum
Art. 170 Konstytucji. Członkowie wspólnoty samorządowej mogą decydować, w drodze referendum, o sprawach dotyczących tej wspólnoty, w tym o odwołaniu pochodzącego z wyborów bezpośrednich organu samorządu terytorialnego. Zasady i tryb przeprowadzania referendum lokalnego określa ustawa.
Spory kompetencyjne między organami samorządu terytorialnego i administracji rządowej rozstrzygają
Art. 166. Konstytucji 3. Spory kompetencyjne między organami samorządu terytorialnego i administracji rządowej rozstrzygają sądy administracyjne.
Nadzór nad samorządem terytorialnym w granicach i formach określonych w Konstytucji i ustawach sprawuje
art. 148 Konstytucji: Prezes Rady Ministrów
Rozporządzenie lub zarządzenie ministra może uchylić
Art. 149 Konstytucji: Rada Ministrów, na wniosek Prezesa Rady Ministrów
Uchylenie rozporządzenia lub zarządzenia ministra następuje na wniosek
Art. 149 Konstytucji: Rada Ministrów, na wniosek Prezesa Rady Ministrów
Budżet państwa uchwala się na okres Art. 219. Konstytucji: 1. Sejm uchwala budżet państwa na rok budżetowy w formie ustawy budżetowej.
Prowizorium budżetowe można uchwalić
Konstytucja. Art. 219. 3. W wyjątkowych przypadkach dochody i wydatki państwa w okresie krótszym niż rok może określać ustawa o prowizorium budżetowym.
Osobowość prawna przysługuje
KCArt.33.<>Osobami prawnymi są SkarbPaństwaijednostkiorganizacyjne,którymprzepisyszczególneprzyznają osobowość prawną.
Art. 37.
§ 1. <>Jednostka organizacyjna uzyskuje osobowość prawną z chwilą jej wpisu do właściwego rejestru, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
§ 2. Rodzaje rejestrów oraz ich organizację i sposób prowadzenia regulują odrębne przepisy
Oprócz gminy, utworzenie jakich jednostek samorządu terytorialnego przewiduje Konstytucja?
Powiat, województwo
Podstawą prawną ustalania podatków i opłat pobieranych na obszarze jednostek samorządu terytorialnego jest
Art. 217. Konstytucji Nakładanie podatków, innych danin publicznych, określanie podmiotów, przedmiot ów opodatkowania i stawek podatkowych, a także zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych od podatków następuje w drodze ustawy.
Jednostki samorządu terytorialnego w zakresie prowadzenia własnej gospodarki finansowej mają prawo
Konstytucja Art 167.
1. Jednostkom samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań.
2. Dochodami jednostek samorządu terytorialnego są ich dochody własne oraz subwencje ogólne i dotacje celowe z budżetu państwa.
3. Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego są określone w ustawie.
4. Zmiany w zakresie zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego następują wraz z odpowiednimi zmianami w podziale dochodów publicznych.
Art. 16 8. Jednostki samorządu terytorialnego mają prawo usta lania wysokości podatków i opłat lokalnych w zakresie określonym w ustawie.