Przedsięwzięciem w rozumieniu ustawy o PPP jest:
-budowa lub remont obiektu budowlanego
-świadczenie usług
-wykonywanie dzieła w szczególności wyposażenie w składnik majątkowy
-utrzymanie ;lub zarządzanie składnikiem majątkowym , który jest wykorzystywany do realizacji przedsięwzięcia PPP lub jest z nim związany (art.2ptk.4)
Umowa o PPP to:
to przedsięwzięcie realizowane w oparciu o umowę długoterminową zawartą pomiędzy podmiotem publ., a podmiotem prywatnym, której celem jest stworzenie składników infrastruktury umożliwiającej świadczenie usług o charakterze publicznym.
Prywatyzacja materialna polega na:
przekazaniu zadania do wykonania podmiotom oraz przeniesienie całkowitej odpowiedzialnościz państwa na wykonawcę zadania.
Prywatyzacja formalna polega na:
zmianie form prawnych wykonywania zadań przez adm. Publ. Przy zastrzeżeniu pośredniej lub bezpośredniej odpowiedzialności i kontroli adm nad wykonywaniem tych zadan. Państwo w realizacji określonego zadania przybiera formę podmiotu pr. Prywatnego.
Współpraca podm. Publ. Z partnerem prywatnym:
-współpraca musi opierać się o zawartą umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym.
-współpraca musi być zawarta pomiędzy podmiotami, które w słowniku ustawowym zostały określone jako podmioty publiczny i partner prywatny.
-współpraca musi założyć realizację zadania Publicznego
-podmiotem umowy o PPP jest realizacja przez partnera prywatnego przedsięwzięcia za wynagrodzenie na rzecz podmiotu publicznego
-partner prywatny ponosi w całości lub w części wydatki na realizację przedsięwzięcia lub zapewnia ich poniesienie przez osoby trzecie
-przystąpienie do współpracy musi być poprzedzone zamieszczeniem przez podmiot publiczny ogłoszenia w Biurletynie Zamówień Publicznych albo w Dzienniku Ustaw w Unii Europejskiej oraz w Biurletynie Informacji Publicznej (BIP) (tam zawsze!!!).
-wybór partnera prywatnego musi zostać dokonany na zasadach określonych w ustawie- art. 4
-umowa o PPP musi zawierać postanowienia, które zostały określone w ustawie, np.art. 7 ust. 3
W doktrynie za granicę prywatyzacji uważa się:
-przepisy ustawowe wprowadzające wyłączność państwa za prowadzenie określonego rodzaju dział. Bez możliwości dorzucania ich do innych podmiotów
-zakaz przekazywania kompetencji władczych poza struktury adm. Publ.
Udział podm. Publ. W przedsięwzięciu może polegać na :
-wniesieniu wkładu własnego
-uiszczeniu wynagrodzenia
Ze zleceniem funkcji adm publ. …
-podmiot niebędący częścią aparatu adm. Pubł
-przepisy prawa
-przyznają kompetencje do stosowania roztrzygnięć w formach takich, w jakich podejmują je org. Adm. Publ. –w drodze aktów indywidualnych