Administracja publiczna,�ntralizacja,�centralizacja

Podstawy prawa

Administracja publiczna, centralizacja i decentralizacja

Administracja publiczna

Administracja publiczna jest to przyjęte przez państwo i realizowane przez jego zawisłe organy oraz przez organy samorządu terytorialnego zaspokajanie zbiorowych i indywidualnych potrzeb wynikających ze współżycia ludzi w społecznościach.

Centralizacja oznacza hierarchicznie podporządkowanie. Jest to możliwość wydawania wytycznych dla organów stojących niżej w hierarchii. Jest to również powoływanie kogoś na określone stanowisko (również odwoływanie).

Decentralizacja - brak hierarchicznego podporządkowania. Organy zdecentralizowane nie mogą być kierowane. Działają na własny rachunek. Można je jedynie kontrolować i nadzorować. Do grupy organów zdecentralizowanych należą organy samorządu terytorialnego.

Centralne organa administracji

Zakresem obejmują cały kraj
Terenowe organa administracji działają na określonym obszarze

Terenowe organa administracji publicznej

Terenowe organa administracji publicznej dzielimy na scentralizowane i zdecentralizowane.

Scentralizowane	Zdecentralizowane
Terenowe Organy Administracji Rządowej (TOARz): Wojewoda (powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów) – reprezentuje Rade Ministrów na terenie województwa. Nadzoruje sposób realizacji zadań przez organy samorządu terytorialnego oraz reprezentuje skarb państwa. Jest organem wyższego stopnia. Jest zwierzchnikiem: Organów administracji zespolonej (policji, straży pożarnej, inspekcji ruchu drogowego) Organów administracji niezespolonej (adm. skarbowa, adm. wojskowa) Prawo miejscowe mogą tworzyć wojewoda oraz organy administracji niezespolonej.	Gmina: Organ stanowiący i kontrolny: rada gminy, rada miasta (organ kolegialny); Organ wykonawczy: wójt, burmistrz, prezydent (organ monokratyczny); Powiat: Organ stanowiący i kontrolny: rada powiatu (organ kolegialny) Organ wykonawczy: zarząd + starosta (kolegialny) Województwo: Org. st. i kontr. : sejmik województwa Org. wyk. : zarząd + marszałek Prawo miejscowe mogą tworzyć organy stanowiące i kontrolne oraz wojewoda

Terenowe Organy Administracji Rządowej (TOARz):

Wojewoda (powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów) – reprezentuje Rade Ministrów na terenie województwa. Nadzoruje sposób realizacji zadań przez organy samorządu terytorialnego oraz reprezentuje skarb państwa. Jest organem wyższego stopnia. Jest zwierzchnikiem:

Organów administracji zespolonej (policji, straży pożarnej, inspekcji ruchu drogowego)
Organów administracji niezespolonej (adm. skarbowa, adm. wojskowa)

Prawo miejscowe mogą tworzyć wojewoda oraz organy administracji niezespolonej.

Gmina:

Organ stanowiący i kontrolny: rada gminy, rada miasta (organ kolegialny);
Organ wykonawczy: wójt, burmistrz, prezydent (organ monokratyczny);

Powiat:

Organ stanowiący i kontrolny: rada powiatu (organ kolegialny)
Organ wykonawczy: zarząd + starosta (kolegialny)

Województwo:

Org. st. i kontr. : sejmik województwa
Org. wyk. : zarząd + marszałek

Prawo miejscowe mogą tworzyć organy stanowiące i kontrolne oraz wojewoda