5. Rola Niemiec we współczesnej polityce międzynarodowej.
3 etapy:
1990-98. – zjednoczenie Niemiec – wytypowanie nowych celów polityki zagranicznej: zorientowanie na nowy rodzaj mocarstwowości (potęgę cywilną), postulaty rozszerzenia NATO i UE na wschód, rola adwokata wciągającego kraje EŚ-W do NATO i UE
1998-2005 r. – rządy koalicji SPD/Zieloni – Niemcy zaczynają prowadzić aktywniejszą i bardziej kontrowersyjną politykę międzynarodową; przekonanie o powinności przyjęcia większej odpowiedzialności i wywierania większego wpływu na politykę międz.; problemy gospodarcze
2005 r. – rządzone przez Angelę Merkel Niemcy stają się państwem, bez udziału którego nic ważnego w Europie nie może się wydarzyć; przykład: cała UE oczekuje od Niemiec działania w obliczu kryzysu strefy euro; koncepcja tzw. nowej skromności (koncyliacyjność); ewolucja w kierunku „przyjaznego hegemona”
Niemcy są zwolennikami przekazywania części suwerenności na rzecz instytucji międzyn. – koncepcja Niemiec jako mocarstwa cywilnego
świadoma rezygnacja z klasycznej polityki siły
sednem istnienia kooperacja
potęga handlowa
miękka potęga (atrakcyjność i siła przyciągania, pomoc rozwojowa)
zaangażowanie na rzecz cywilizowania stosunków między państwami
wspieranie i inicjowanie działań multilateralnych na arenie międzyn.
promocja praw człowieka
pokojowe rozwiązywanie sporów
zmniejszanie nierówności społecznych
nawiązanie do komunikacyjnej teorii Deutscha – celem integracji jest utworzenie „wspólnoty bezpieczeństwa”, która wyeliminuje wojnę jako środek rozwiązywania konfliktów
Niemcy są państwem, którego celem jest „odmilitaryzowanie” i „ucywilnienie” (a także „ucywilizowanie”) polityki i SM
SIŁA EKONOMICZNA – państwo handlowe, które do osiągania swoich celów nie używa siły militarnej
5. gospodarka świata (po USA, Japonii, Indiach i Chinach)
2. eksporter na świecie (po Chinach)
filary polityki zagranicznej Niemiec:
integracja europejska – przekształcenie EWG w UE, ostatecznie przepchnięcie traktatu lizbońskiego podczas prezydencji Niemiec; obecnie trudne przywództwo w Europie (kryzys)
stosunki transatlantyckie – odmowa udziału w wojnie w Iraku, zaangażowanie w Afganistanie
dobre stosunki sąsiedzkie – położenie w samym centrum Europy, 9 państw sąsiadujących o różnym potencjale, wzajemne interakcje; inwestycje i eksport do EŚ-W, budowa zależności ekonomicznych
partnerskie relacje z Rosją – próby wciągnięcia jej do europejskiego systemu bezpieczeństwa energetycznego
zasady polit. zagr. Niemiec:
nigdy więcej wojny
nigdy więcej same – multilateralizm
nigdy więcej ludobójstwa – zaangażowanie w interwencje humanitarne
nigdy więcej Oświęcimia
Niemcy musiały aktywnie zaangażować się z procesy transformacyjne i stabilizacyjne w EŚ-W i w Rosji
soft power – dyplomacja, polityka rozwojowa, kulturalna i naukowo-techniczna
budowanie sieci kontaktów i lobbing polit., programy współpracy rozwojowej – finansowane z budżetu federalnego, ok. 100-150 mln euro rocznie na działania u wschodnich sąsiadów UE, Rosji, na Kaukazie i w Azji Środkowej
pomoc humanitarna – informacje o jej przekazaniu wykorzystywane są dla zwiększenia prestiżu Niemiec i budowania pozytywnego klimatu dla pozostałych działań RFN
zapobieganie konfliktom – groźne dla Niemiec konflikty wewn., bo to do nich lezie ta fala imigrantów i uchodźców (vide Jugosławia)
w Europie
mocarstwo europejskie, lokomotywa integracji europejskiej
pomagają państwom w kryzysie
przyjmują coraz większą odpowiedzialność w świecie, w tym z udziałem własnych sił zbrojnych – np. udział w misji stabilizacyjnej ISAF w Afganistanie
organizacje międzynarodowe
postulat zajęcia stałego miejsca w Radzie Bezpieczeństwa ONZ (Schroeder)
reforma globalnych instytucji finansowych poprzez nowe forum G-20
polityka zagraniczna Niemiec Angeli Merkel
zacieśnianie relacji z Francją i Rosją zrównoważone umocnieniem partnerstwa strategicznego NATO i współpracy transatlantyckiej
silniejsze zaangażowanie w multilateralne rozwiązania problemów lokalnych i światowych
umacnianie pozycji Niemiec w UE; przejmowanie pozycji lidera od słabnącej Francji
wzrasta udział Niemiec w globalnej polityce bezpieczeństwa
Niemcy motorem integracji europejskiej i pośrednikiem (mediatorem) w kontaktach z USA
budowanie coraz większej roli na arenie międz. poprzez politykę zagraniczną opartą na wartościach (pokój, wolność, demokracja) i interesach (bezpieczeństwo energetyczne, ochrona interesów ekonomicznych)
podkreślenie priorytetowej roli NATO w systemie bezpieczeństwa europejskiego i światowego oraz wskazanie konieczności reformy sojuszu w wymiarze współpracy analitycznej, koordynacji i konsultacji
budowanie współpracy między USA, NATO i UE, celem bezpieczeństwo.