Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego

Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego[1] (OTP, ang. North Atlantic Treaty Organization, NATO, fr. Organisation du Traité de l'Atlantique Nord, OTAN) – organizacja polityczno-wojskowa powstała 24 sierpnia 1949[2] na mocy podpisanego 4 kwietnia 1949 Traktatu Północnoatlantyckiego[3]. Początkowym celem istnienia NATO była obrona militarna przed atakiem ze strony Związku Radzieckiego i jego satelitów, z czasem jednak organizacja stała się elementem utrzymania równowagi strategicznej między Wschodem i Zachodem. Po rozpadzie Układu Warszawskiego pełni rolę stabilizacyjną, podejmując działania zapobiegające rozprzestrzenianiu konfliktów regionalnych.

Państwa członkowskie

NATO liczy 28 członków. Najnowszymi członkami NATO są Albania i Chorwacja, które weszły w skład organizacji 1 kwietnia 2009. Potencjalnymi kandydatami do członkostwa w NATO są: Gruzja, Finlandia, Serbia, Szwecja. Oficjalnymi kandydatami do członkostwa w sojuszu są Bośnia i Hercegowina, Czarnogóra i Macedonia .

Państwa członkowskie nieuczestniczące w strukturach wojskowych NATO:

Każde z państw przystępuje do NATO dobrowolnie, po przeprowadzeniu debaty publicznej oraz stosownej ratyfikacyjnej procedury parlamentarnej. Pakt Północnoatlantycki gwarantuje swoim członkom suwerenne prawa, ale także nakłada zobowiązania międzynarodowe, które należy bezwzględnie respektować.

Historia

Skład Sił Zbrojnych NATO u schyłku "zimnej wojny" w 1991

Państwa USA RFN W.Brytania Francja Włochy Turcja Kanada Hiszpania Grecja Holandia Belgia Norwegia Portugalia Dania RAZEM
Liczba żołnierzy 1 222 980 472 330 344 440 446 950 400 960 647 400 136 500 274 000 162 500 96 900 92 000 34 400 68 000 31 700 5 174 010
Czołgi 17119 5292 1910 1568 1620 3936 309 963 1970 1283 369 224 136 390 37089
Transp. opanc. 37155 6599 5453 5510 4900 3600 1388 2288 2377 3238 2315 250 341 690 76080
Samoloty bojowe 7333 605 245 729 242 363 271 52 287 236 340 116 47 128 11267
Ładunki jądrowe 21211 - 300 505 - - - - - - - - - - 22016

Źródło: The Military Balance 1990-1991

Wielkość Sił Zbrojnych NATO w 1999 r.

Państwa Belgia Dania Francja Grecja Hiszpania Holandia Islandia Kanada Luksemburg Niemcy Norwegia Portugalia Turcja USA W.Brytania Włochy Polska Czechy Węgry RAZEM
Żołnierzy etatowych 46 300 32 900 398 900 168 300 206 800 63 000 brak 70 500 800 358 400 30 000 54 200 639 000 1 483 800 226 000 325 150 240 640 90 000 90 000 4 524 690

Źródło: Polska w NATO, Dowództwo Śląskiego Okręgu Wojskowego, Wrocław 1999

Strategie NATO

Strategia wojenna NATO oparta była głównie na amerykańskich koncepcjach strategicznych wynikających z oceny zagrożenia bezpieczeństwa międzynarodowego. Pierwszą z nich była strategia zmasowanego odwetu przyjęta w USA w 1950 r. a zaadoptowana przez sojusz NATO w 1957 r. Zakładała ona wykonanie uderzeń jądrowych na państwa Układu Warszawskiego w odpowiedzi na poważniejszy atak militarny. Dopuszczała również wykonanie uprzedzającego ataku jądrowego w przypadku stwierdzenia zagrożenia bezpieczeństwa państw sojuszu. Szczególną rolę w wojnie miało odgrywać lotnictwo strategiczne oraz okręty podwodne uzbrojone w pociski balistyczne SLBM, przy czym te ostatnie z przyczyn technicznych uznawane były za broń wyłącznie odwetową. Dla zapewnienia skuteczności i szybkości działań rozbudowano system baz wojskowych rozmieszczonych wokół państw "bloku wschodniego". Od 1953 r. na terenie Europy rozlokowano broń nuklearną w postaci rakiet średniego zasięgu i bomb jądrowych. Koalicyjny charakter strategii wojennej przejawiał się głównie w podziale zadań. Amerykańskie siły zbrojne miały wykonać strategiczne uderzenia jądrowe, operacje morskie miały być realizowane przez floty wojenne USA i państw europejskich, natomiast działania bojowe na terenie Europy miały być prowadzone głównie przez siły lądowe i lotnictwo taktyczne europejskich państw NATO[potrzebne źródło].

Przełamanie monopolu atomowego USA przez ZSRR oraz wprowadzenie na uzbrojenie Układu Warszawskiego międzykontynentalnych pocisków rakietowych skłoniło USA do zmiany strategii. W 1961 r. opracowano strategię elastycznego reagowania, która została przyjęta przez NATO w 1967 r. Zakładała ona możliwość prowadzenia działań wojennych zarówno z wykorzystaniem broni jądrowej, jak i bez niej. W przypadku ataku państw UW przewidywano prowadzenie działań o charakterze konwencjonalnym, a w sytuacji ich niepowodzenia wykorzystanie taktycznej broni jądrowej na ograniczoną skalę. Strategiczna broń jądrowa miała być użyta dopiero po jej zastosowaniu przez ZSRR. Główną rolę w ewentualnym uderzeniu odegrać miał amerykański potencjał jądrowy, którego wykorzystanie określały plany operacyjne SIOP (Single Integrated Operational Plan). Przewidywały one różne warianty uderzeń o ograniczonym lub masowym charakterze w celu osiągnięcia założonych celów wojennych.

Zakończenie zimnej wojny przyniosło zmianę koncepcji strategicznej NATO. W 1991 została przyjęta tzw. Nowa koncepcja strategiczna. Zakładała ona utrzymanie wystarczających sił konwencjonalnych i nuklearnych zdolnych do odstraszania ewentualnych agresorów i prowadzenie działań zapobiegających ewentualnym konfliktom zbrojnym na świecie. Skoncentrowano się też na zagwarantowaniu bezpieczeństwa państw sojuszu w warunkach różnorodnych i wielokierunkowych zagrożeń międzynarodowych (konflikty etniczne i terytorialne, rozprzestrzenianie broni masowego rażenia i technologii uzbrojenia, przerwanie dostaw surowców strategicznych, terroryzm i sabotaż). W 1999 koncepcja ta uległa aktualizacji w oparciu o doświadczenia misji NATO w b. Jugosławii.

Nowa koncepcja strategiczna wprowadziła pojęcie "operacji spoza artykułu 5", którymi są przede wszystkim "operacje reagowania kryzysowego", czyli działania przy użyciu sił zbrojnych skierowane na usuwanie przyczyn sytuacji kryzysowych lub kryzysów zagrażających regionalnemu lub światowemu bezpieczeństwu oraz powodujących naruszenie praw człowieka[5]. Podobnie jak w operacjach pokojowych, siły interweniujące powinny działać w sposób bezstronny – nie są bowiem strona w konflikcie. W teorii problemu w ujęciu Sojuszu Północnoatlantyckiego, przez pojęcie operacji reagowania kryzysowego rozumiane są[5]

Sojusznicze, wielonarodowe i wielofunkcyjne działania militarne i niemilitarne, wychodzące w swych celach militarnych poza artykuł 5 Traktatu Waszyngtońskiego

Broń jądrowa w NATO

Broń jądrowa stanowiła ważny element strategii sojuszu będąc istotną częścią realizacji założeń jego doktryny wojennej. Początkowo jedynym państwem NATO, które dysponowało tą bronią były Stany Zjednoczone. W chwili powstania sojuszu posiadały one 235 bomb jądrowych. W 1953 r. do państw nuklearnych NATO dołączyła Wielka Brytania, a w 1964 r. Francja. Potencjał tych państw rósł stosunkowo wolno i ustabilizował się dopiero w połowie lat siedemdziesiątych XX w. na poziomie 350 i 250 ładunków jądrowych. Początkowo broń jądrowa stanowiła „miecz” sojuszu, który miał być użyty do odparcia ewentualnej agresji. Rolę „tarczy” spełniały siły konwencjonalne. W 1967 r., po przyjęciu przez NATO amerykańskiej doktryny elastycznego reagowania, siły jądrowe przejęły rolę „tarczy”, którą z czasem określano jako ”parasol jądrowy”[6].

Do dyspozycji NATO wydzielono ponad 65% ładunków jądrowych USA, które rozlokowane były na terenie Europy oraz zainstalowane na okrętach podwodnych. Pod koniec lat siedemdziesiątych z posiadanych przez Amerykanów 24 tys. ładunków jądrowych do NATO wydzielono 15818 ładunków. Obejmowały one: 624 głowice na okrętach podwodnych, 660 ładunków przenoszonych przez strategiczne samoloty bombowe i 14534 ładunki operacyjne i taktyczne. Z tych ostatnich na terenie RFN zmagazynowano ok. 10 tys. ładunków, z czego połowę stanowiły jądrowe pociski artyleryjskie. Około 2500 ładunków miały wykorzystać w razie wojny wojska RFN. Pozostałą część arsenału jądrowego NATO stanowił potencjał Wielkiej Brytanii obejmujący: 192 głowice pocisków balistycznych na okrętach podwodnych i 158 ładunków operacyjno-taktycznych oraz Francji posiadającej 250 ładunków jądrowych[7].

W 2002 r. państwa nuklearne NATO miały w swoich arsenałach 11.041 ładunków jądrowych, w tym 2089 strategicznych[6].

Zadania i cele

Podstawowym aktem prawnym, będącym podstawą działania NATO jest podpisany 4 kwietnia 1949 roku w Waszyngtonie Traktat Północnoatlantycki, zwany tez traktatem waszyngtońskim. Umowa jest w istocie bardzo prostym dokumentem złożonym z 14 artykułów określających najważniejsze zobowiązania sojuszników wobec siebie z osobna, jak i Sojuszu jako całości. Szczególnie ważny z punktu widzenia aspektu obronności jest art. 5, stanowiący że każdy atak zbrojny z zewnątrz zwrócony przeciwko jednemu lub kilku państwom członkowskim traktowany będzie jako atak przeciwko całej organizacji. Zawarta w tym artykule formuła casus foederis jest szczególnym rodzajem solidarności wojskowej między członkami Sojuszu. NATO jest organizacją stawiającą sobie za cel zbiorową ochronę swoich członków, jako podstawę zachowania pokoju i umocnienia bezpieczeństwa międzynarodowego. Z prawnomiędzynarodowego punktu widzenia NATO jest międzynarodową organizacją opartą na sojuszniczym systemie bezpieczeństwa. Zgodnie z Traktatem Waszyngtońskim każde państwo członkowskie zobowiązuje się przyczyniać do rozwoju pokojowych i przyjaznych stosunków międzynarodowych oraz dbać o zachowanie bezpieczeństwa własnego oraz innych członków sojuszu i wzmacniać swoje siły zbrojne.

Głównym celem Sojuszu jest zagwarantowanie – środkami politycznymi i militarnymi – wolności i bezpieczeństwa wszystkim państwom członkowskim. Do osiągnięcia tego celu NATO wykonuje podstawowe zadania w zakresie bezpieczeństwa:

Organizacja i działanie

 Osobny artykuł: Szczyt NATO.

W ramach ustaleń na konferencji NATO (Praga 2002), w 2003 zmianie uległa struktura ośrodków decyzyjnych sojuszu. Nowa struktura odchodzi od geograficznego podziału dowództw na rzecz podziału kompetencyjnego. Funkcje operacyjne zostały podzielone pomiędzy nowo powołane Dowództwo Sił Sojuszniczych NATO ds. Operacji (ACO) i Dowództwo Sił Sojuszniczych NATO ds. Transformacji (ACT).

Spotkanie na szczycie NATO, 2002

Sekretarze generalni NATO

 Osobny artykuł: Sekretarz Generalny NATO.

Najwyższe stanowisko polityczne w Sojuszu, które zgodnie z przyjętą praktyką obsadzane jest przez cywilnych polityków europejskich.

  1. Hastings Lionel Ismay (Wielka Brytania): 4 kwietnia 195216 maja 1957,

  2. Paul-Henri Spaak (Belgia): 16 maja 195721 kwietnia 1961,

  3. Dirk Stikker (Holandia): 21 kwietnia 19611 sierpnia 1964,

  4. Manlio Brosio (Włochy): 1 sierpnia 19641 października 1971,

  5. Joseph Luns (Holandia): 1 października 197125 czerwca 1984,

  6. Peter Carington (Wielka Brytania): 25 czerwca 19841 lipca 1988,

  7. Manfred Wörner (Niemcy): 1 lipca 198813 sierpnia 1994,

  8. Sergio Balanzino (Włochy): 13 sierpnia17 października 1994,

  9. Willy Claes (Belgia): 17 października 199420 października 1995,

  10. Sergio Balanzino (Włochy): 20 października5 grudnia 1995,

  11. Javier Solana (Hiszpania): 5 grudnia 19956 października 1999,

  12. George Robertson (Wielka Brytania): 14 października 19991 stycznia 2004,

  13. Jaap de Hoop Scheffer (Holandia): 1 stycznia 20041 sierpnia 2009,

  14. Anders Fogh Rasmussen (Dania): 1 sierpnia 2009 – nadal.

Naczelni Dowódcy Połączonych Sił Zbrojnych NATO w Europie

Funkcję naczelnego dowódcy Połączonych Sił Zbrojnych NATO od chwili powstania sojuszu pełnili generałowie amerykańskich sił zbrojnych.

Lp. Stopień, imię, nazwisko Objęcie funkcji Zakończenie pełnienia funkcji
1 Generał Dwight D. Eisenhower US Army 2 kwietnia 1951 30 maja 1952
2 Generał Matthew B. Ridgway US Army 30 maja 1952 11 lipca 1953
3 Generał Alfred M. Gruenther US Army 11 lipca 1953 20 listopada 1956
4 Generał Lauris Norstad US Air Force 20 listopada 1956 1 stycznia 1963
5 Generał Lyman L. Lemnitzer US Army 1 stycznia 1963 1 lipca 1969
6 Generał Andrew J. Goodpaster US Army 1 lipca 1969 15 grudnia 1974
7 Generał Alexander M. Haig US Army 15 grudnia 1974 29 czerwca 1979
8 Generał Bernard W. Rogers US Army 29 czerwca 1979 26 czerwca 1987
9 Generał John R. Galvin US Army 26 czerwca 1987 24 czerwca 1992
10 Generał John M. Shalikashvili US Army 24 czerwca 1992 22 października 1993
11 Generał George A. Joulwan US Army 22 października 1993 11 lipca 1997
12 Generał Wesley K. Clark US Army 11 lipca 1997 3 maja 2000
13 Generał Joseph W. Ralston US Air Force 3 maja 2000 2003
14 Generał James L. Jones US Marine Corps 2003 2006
15 Generał John Craddock US Army 2006 2009
16 Admirał James G. Stavridis US Navy 2009

Operacje pokojowe i stabilizacyjne NATO

 Osobny artykuł: Operacje pokojowe NATO.

Opinia publiczna

Tylko 45 proc. badanych obywateli Polski, wg. raportu German Marshall Fund. z 2012 roku, uważa, że sojusz atlantycki jest istotny dla bezpieczeństwa Polski.

Spośród badanych 15 krajów w Polsce najmniej respondentów, 29 proc. popiera NATO i fakt interwencji zbrojnej w Libii. Inwazję na Irak popiera tylko 26 proc. badanych Polaków (najmniej w UE), zbrojną interwencję w Afganistanie popiera 27 proc.[8]

Bibliografia


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Organizacja Traktatu Polnocnoatlantyckiego
Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO)
Referat o Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego
Traktat Północnoatlantycki, Bezpieczeństwo narodowe, Zarządzanie kryzysowe
Organizacja Paktu Północnoatlantyckiego
nato, Traktat Północnoatlantycki
TRAKTAT POLNOCNOATLANTYCKI
o Traktat Północnoatlantycki
9. Międzynarodowe organizacje działające w obszarze zdrowia, Partnerstwo Północnego Wymiaru w Dziedz
Terroryści niezręczni - protestanckie organizacje paramilitane w Irlandii Północnej, konferencje nau
Za Boga i Ulster Protestanckie Organizacje Paramilitarne w Irlandii Polnocnej,cz 1 Ulster Volunteer
S Szczepański TRAKTAT DZIERZGOŃSKI (1249 R ) A POCZĄTKI ORGANIZACJI PARAFIALNEJ W POMEZANII
S Szczepański TRAKTAT DZIERZGOŃSKI (1249 R ) A POCZĄTKI ORGANIZACJI PARAFIALNEJ W POMEZANII
bradsot polnocny owiec
9 Ch organiczna WĘGLOWODANY
organizacja i metodyka pracy sluzby bhp

więcej podobnych podstron