Pytania na egzamin z logistyki sytuacji kryzysowych
Pojęcie zarządzania kryzysowego wg. Amstronga, ustawa o ZK z 2007
Zarządzanie kryzysowe to działalność organów administracji publicznej będąca elementem kierowania bezpieczeństwem narodowym, która polega na zapobieganiu
sytuacjom kryzysowym, przygotowaniu do przejmowania nad nimi kontroli w drodze
zaplanowanych działań, reagowaniu w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych
oraz na odtwarzaniu infrastruktury lub przywróceniu jej pierwotnego charakteru.
Definicja logistyki
Logistyka jest terminem opisującym proces planowania, realizowania
i kontrolowania sprawnego i efektywnego ekonomicznie przepływu surowców, materiałów do produkcji, wyrobów gotowych oraz odpowiedniej informacji z punktu pochodzenia do punktu konsumpcji w celu zaspokojenia wymagań klienta.
Definicja logistyki sytuacji kryzysowej
Logistyka sytuacji kryzysowych postrzegana jako specjalność naukowa,
dostarcza rozwiązań teoretycznych sprzyjających kształtowaniu,
sterowaniu i kontroli procesów zaopatrzeniowych i usługowych realizowanych
w łańcuchach logistycznych organizowanych na rzecz ludności poszkodowanej w sytuacjach kryzysowych.
Pojęcie kryzysu- wyjaśnij
Kryzys-okres przełomu, przesilenia, decydujących zmian czyli:
punkt zwrotny na lepsze lub gorsze -znaczące emocjonalne zdarzenie lub radykalna zmiana - chwila, gdy decyduje się czy dana sprawa będzie postępować dalej czy ulegnie modyfikacji - stan cierpienia z towarzyszącymi uczuciami zagrożenia i lęku, lub 2 definicja - Pochodzi od greckiego słowa krino, co oznacza: wybór ,decydowanie, zmaganie się, walkę, w której konieczne jest działanie pod presją czasu
Wymień 6 podstawowych kategorii kryzysowych i omów jedną z nich
- kryzys ekonomiczny np. znaczący spadek wartości akcji
- kryzys informacyjny np. utrata tajnych lub poufnych informacji
- kryzys fizyczny np. awaria techniczna, utrata podstawowych maszyn, zasobów
- kryzys ludzki
- kryzys reputacji - np. ujawnienie zmowy cenowej
- katastrofy naturalne - pożar, powódź, tornado
Co to sytuacja kryzysowa
Sytuacja kryzysowa- wpływa negatywnie na poziom bezpieczeństwa osób, mienia lub środowiska, wywołuje znaczne ograniczenia w działaniu właściwych organów administracji publicznej ze względu na nieadekwatność posiadanych sił i środków w celu jej zażegnania
Co to katastrofa naturalna, awaria techniczna i klęska żywiołowa
Klęski żywiołowe - zjawiska przyrody, stanowiące zagrożenia dla ludzi i ich mienia, powodujące zakłócenia w funkcjonowaniu dziedzin działalności państwa
Awarie techniczne - Gwałtowne, nieprzewidziane uszkodzenie lub zniszczenie powodujące przerwę w używaniu lub utratę właściwości obiektu budowlanego, urządzenia technicznego lub systemu urządzeń technicznych
Katastrofa - wydarzenie powodujące tragiczne skutki o dużej skali zagrożeń, zniszczeń i ofiar. nie można go opanować przy użyciu sił i środków będących w dyspozycji lokalnych instytucji. Katastrofy powstają w sposób nagły i nieoczekiwany
Faza decyzyjna- ustalenie położenia
ustalenie położenia jest procesem ciągłego pozyskiwania, gromadzenia, porządkowania i przetwarzania informacji. Zwykle informacje te dzielą się na trzy rodzaje: informacje posiadane (własne), informacje wpływające i informacje zdobywane.
Faza decyzyjna- planowanie
planowanie obejmuje cztery następujące po sobie etapy, którymi są: ocena sytuacji kryzysowej, podjęcie decyzji i wypracowanie zamiaru oraz opracowanie planu reagowania kryzysowego i dokumentów dyrektywnych (zarządzeń) dla podległych i podporządkowanych podmiotów (jednostek) wykonawczych.
Faza decyzyjna- stawianie zadań
stawianie zadań ma na celu doprowadzenie do wykonawców zadań wynikających z przyjętego zamiaru działania
Faza decyzyjna- kontrola
kontrola ma na celu sprawdzenie efektów faz decyzyjnych „planowanie” i „stawianie zadań” oraz sposobu ich realizacji
Co to pierwsza pomoc lekarska
Pierwsza pomoc lekarska udzielana jest przez lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej Obejmuje zwykle: segregację rannych i chorych oraz zastosowanie natychmiastowych zabiegów ratujących życie; rutynowe badanie chorych i kierowanie leczeniem lżej rannych i chorych, tak by mogli być w krótkim czasie zwolnieni do domu; przygotowanie poważnie chorych i ciężko rannych do ewakuacji na wyższe poziomy opieki medycznej; obserwację lekarską pacjentów. W ramach pierwszej pomocy lekarskiej może być także udzielana pomoc dentystyczna
Co to infrastruktura krytyczna
Infrastruktura krytyczna to systemy i powiązane ze sobą obiekty w tym obiekty budowlane, urządzenia, instalacje, usługi kluczowe dla bezpieczeństwa państwa i jego obywateli złużace do sprawnego działania administracji.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa- zadania
Zadaniem Rządowego Centrum Bezpieczeństwa jest analizowanie zagrożeń i możliwość reagowania na nie. Zapobieganie powstawaniu sytuacji kryzysowych a jeśli wystąpią to szybkiemu i skutecznemu przeciwdziałaniu ich skutków.
Stan klęski żywiołowej-czas, treść ustawy, kto wprowadza
Stan klęski żywiołowej Może zostać wprowadzony w celu zapobieżenia skutkom katastrof naturalnych (np. powodzi) lub awarii technicznych oraz w celu ich usunięcia.
Stan klęski żywiołowej wprowadzany jest na czas oznaczony, niezbędny dla zapobieżenia lub usunięcia skutków takiej katastrofy lub awarii, nie dłużej jednak niż na 30 dni.
Stan ten wprowadza Rada Ministrów w drodze rozporządzenia, z własnej inicjatywy bądź też na wniosek właściwego wojewody. W takim rozporządzeniu wskazuje się przyczyny, datę wprowadzenia, obszar i czas trwania stanu klęski żywiołowej.
W wyniku wprowadzenia stany klęski żywiołowej mogą zostać ograniczone niektóre prawa i wolności człowieka zagwarantowane w Konstytucji RP. Są to, np. wolność działalności gospodarczej, nienaruszalność mieszkania, prawo do strajku, prawo własności.
Stan wyjątkowy- jak wyżej
Stan wyjątkowy Może zostać wprowadzony w sytuacji szczególnego zagrożenia ustroju państwa, bezpieczeństwa obywateli lub porządku publicznego, które nie może zostać usunięte poprzez użycie zwykłych środków konstytucyjnych. Rada Ministrów kieruje, w takiej sytuacji, wniosek do Prezydenta RP o wprowadzenie stanu wyjątkowego. Określa w nim przyczyny, obszar i niezbędny czas trwania stanu wyjątkowego, a także ewentualne ograniczenia praw i wolności człowieka i obywatela.
Stan wyjątkowy może zostać wprowadzony na czas nie dłuższy niż 90 dni.
Jeżeli zbliża się upływ czasu, na jaki został wprowadzony stan wyjątkowy, a nie ustały przyczyny jego wprowadzenia, Prezydent RP może przedłużyć czas jego trwania na maksymalnie 60 dni.
Stan wojenny- jak wyżej
Stan wojenny Może zostać wprowadzony w razie zewnętrznego zagrożenia państwa (np. działania terrorystyczne czy też zbrojna napaść na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.
Jest on wprowadzany przez Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej, na wniosek Rady Ministrów na części albo na całym terytorium państwa. W takim wniosku Rada Ministrów określa przyczyny i obszar, na którym ma być wprowadzony stan wojenny. Dodatkowo, wskazuje jakie prawa i wolności człowieka i obywatela zostaną ograniczone (zawsze odpowiednio do stopnia i charakteru zagrożenia).
Wniosek jest niezwłocznie rozpatrywany przez Prezydenta RP, a następnie wydaje rozporządzenia o wprowadzeniu stanu wojennego (bądź odmawia jego wprowadzenia).
Stany alarmowe- ile, kto wprowadza, co oznaczają
Pierwszy stopień alarmowy – w przypadku uzyskania informacji o możliwości aktu terrorystycznego lub innego działania, którego rodzaj i zakres jest trudny do przewidzenia.
Drugi stopień alarmowy – w przypadku uzyskania informacji o możliwości aktu terrorystycznego lub innego działania, którego rodzaj i zakres jest trudny do przewidzenia, powodujących zagrożenie bezpieczeństwa RP.
Trzeci stopień alarmowy - w przypadku uzyskania informacji o osobach lub organizacjach przygotowujących działania terrorystyczne godzące w bezpieczeństwo RP lub wystąpienia aktów terroru zagrażających bezpieczeństwu innych państw albo w przypadku uzyskania informacji o możliwości wystąpienia innego zdarzenia zakłócającego bezpieczeństwo RP lub innych państw.
Czwarty stopień alarmowy - w przypadku wystąpienia aktu terrorystycznego lubi innego zdarzenia, powodujących zagrożenie bezpieczeństwa RP lub innych państw.
Omów model procesu kryzysowego
- wykrywanie sygnałów ostrzegawczych
- przygotowanie i działania prewencyjne
- powstrzymanie skutków kryzysu
- normalizacja
- wyciąganie wniosków na przyszłość
Stany gotowości obronnej państwa- omów jeden wybrany
Stan stałej gotowości obronnej państwa utrzymuje się w czasie pokoju, gdy nie stwierdza się istotnych zagrożeń zewnętrznego bezpieczeństwa państwa.
W stanie stałej gotowości obronnej państwa są realizowane zadania planistyczne, organizacyjne, szkoleniowe i kontrolne, mające na celu utrzymywanie w sprawności systemu obronnego państwa.
Obrona cywilna realizuje przedsięwzięcia o charakterze przygotowawczym, planistycznym, organizacyjnym, szkoleniowym, upowszechniającym i zaopatrzeniowym, mającym na celu ochronę ludności, zakładów pracy, urządzeń użyteczności publicznej, dóbr kultury, żywności, wody i innych dóbr niezbędnych do przetrwania;
Obrona cywilna może współdziałać w zwalczaniu klęsk żywiołowych i zagrożeń środowiska oraz usuwaniu ich skutków.
Stan gotowości obronnej państwa czasu kryzysu wprowadza się w razie zaistnienia zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa wymagającego uruchomienia wybranych elementów systemu obronnego państwa lub realizacji zadań ustalonych dla tego stanu.
W stanie gotowości obronnej państwa czasu kryzysu realizowane są zadania zapewniające przygotowanie do przeciwdziałania zewnętrznym zagrożeniom bezpieczeństwa państwa oraz usuwania skutków ich wystąpienia.
Obrona cywilna realizuje zadania związane z ochroną ludności oraz gospodarki narodowej i przekazuje nakazane świadczenia na rzecz obronności kraju.
Wykonanie przedsięwzięć przewidzianych dla stanu gotowości obronnej państwa czasu kryzysu zapewnia możliwość szybkiego rozwinięcia jednostek przewidzianych do militaryzacji, rozwinięcia określonych organów OC na stanowiskach kierowania oraz zapewnia sprawne wykonanie przedsięwzięć związanych z rozwinięciem urządzeń specjalnych OC i przygotowaniem budowli ochronnych.Stan gotowości obronnej państwa czasu wojny wprowadza się w celu odparcia bezpośredniej zbrojnej napaści na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub, gdy z umów międzynarodowych wynika zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji.
W stanie gotowości obronnej państwa czasu wojny realizuje się zadania umożliwiające przeprowadzenie powszechnej mobilizacji, wprowadzenie stanu wojennego oraz pełne rozwinięcie systemu obronnego państwa do odparcia agresji militarnej.
Obrona cywilna w stanie gotowości obronnej państwa czasu wojny realizuje przedsięwzięcia zapewniające możliwość pełnego rozwinięcia sił i środków OC
Rządowy Zespół Kryzysowy- struktura i zadania