Sąd Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich

Wybrór przewodniczącego SPI

Wybór przewodniczącego określają przepisy artykułu 7 Regulaminu. Zatem zaraz po częsciowej zmianie składu sędziowie ze swojego grona wybierają Przewodniczącego na 3 lata. Natomiast jeseli miesce zostanie opróznione przed terminem, wybiera sie spośród sędziów kolejnego na reszte kadencji. Wybró Przewodniczącego odbywa sie w głosowaniu tajnym. Kandydat zostaje wybrany w pierwszej turze jezlie uzyska bezwzględną wiekszość głosów. Jezli nie to jest druga tura, w ktorej głosuje sie juz zwykłą wiekszością. Jeżeli dwóch lub więcej sędziów uzyskało równą liczbę głosów wtedy o wyborze decyduje wiek kandydata.

Przewodniczący przewodzi obradom izby zarówno w składzie Wielkiej Izby a jesli sąd obraduje w składach 3 lub 5 sędziów, i przewodniczący jest w składzie to wtedy obejmuje przewodnictwo. a takze zarządza administracją.

W wypadku nieobecności przewodniczącego, jego zastępstwo obejmuje najstarszy wiekiem Jedenz przewodniczących izb.(art 9)

Slajd

SPI, zgodnie z regulaminem może obradować w składzie 3 lub 5 sędziów. W określonych okolicznościach możliwy jest też skład tzw. Wielkiej Izby, lub też sprawy przydzielane są pojedyńczemu sędziemu. Wybrane składy sędziowskie ogłaszane są w Dzienniku urzędowym UE. Okoliczności powoływania izb w określonych składach określa regulamin. Każdy ze składów wybiera swojego przewodniczącego, a ranga sędziów (pomijając przewodniczacych) określana jest długością stażu, a następnie wiekiem. (art 11 regulaminu)

Slajd

Kompetencje:

Na wstepnie nalze y powiedziec iz zakres jurysdykcji SPI nie oznacza przyjęcia domniemania właściwości działania w pierwszej instancji w ogóle . Jest scisle ustalony zakres merytoryczny działania sądu, co jest elementem odróznającym go od ETS. Jego zadaniem jest zatem odciazenie TS w nnastepujących sprawach:

Początkowo (od 1988 na mocy decyzji Rady UE ustanawiajacej SPI) zakres kognicji SPI obejmował:

• spory pracownicze (urzÄ™dników Wspolnotowych ze WspólnotÄ… jako pracodawcÄ…)

• spory osob fizycznych/prawnych dotyczÄ…cych antydumpingi i prawa konkurencji

• spory miedzy KomisjÄ… a przedsiÄ™biorstwami w sprawie nieważnosci decyzji lub zaniechania jej wydania dotyczÄ…cej podatków, cen, produkcji i koncentracji przedsiÄ™biorstw

• skargi odszkodowawcze

Slajd

Następnie doszło do poszerzenia komptencji SPI (1993 r gdzie Rada UE przekazała SPI (w pierwszej instancji)

• prawo do orzekania w pierwszej instancji we wszystkich sprawach gdzie podmiotem wnoszÄ…cym sÄ… jednostki niezinstytucjonalizowane (prawne i fizyczne). PoczÄ…tkowo wyjÄ…tkiem byÅ‚y sprawy dotyczÄ…ce antydumpingu i subwencji ale po roku 1994 i one znazazly sie w gestii SPI (7 marca 94)

• rozpatruje skargi osób fizycznych i prawnych dotyczÄ…ce decyzji instytucji Wsólnotowych, jesli jest sÄ… ich adrestatem, lub tez w wypadku gdy kierowane sÄ… do osoby trzeciej ale dotyczÄ… jej bezposrednio i indywidualnie (art 230 TWE)

• rozpatruje skargi osób fizyczych i prawnych dotyczÄ…ce zaniechania dziaÅ‚ania instytucji wspólnotowych, stawiajac zarzut kotrejs z instytucji iz nie wydaÅ‚a ona aktu skierowanego do niej, innego niz zalecenie lub opinia. (innymi slowy zarzut zaniechania wydania aktu prawnego skierowanego do osoby, innego niz zalecenie i opinia)

Slajd

W 94 roku znowelizowano art 51 ETS, co powiekszyło zakres kompetencji SPI

• mozliwosc wnoszenia skargi przez panstwa czlonkowskie przeciwko aktom lub zaniechania dziaÅ‚ania Komisji

• ponadto w 1 instancji SPI moze rozpatrywać skargi przeciwko decyzjom Radu UE w sprawie zgodniÅ›ci ze wspolnym rynkiem pomocy paÅ„stwa

• skargi przeciwko decyzjom Rady dotyczÄ…ce Å›rodków ochrony handlu

• decyzje Rady przyznajÄ…ce Komisji prawo wykonywania norm ustanawianych przez RadÄ™

Slajd

Kolejne poszerzenie kompetencji nastąpiło w momencie wejscia w zycie Traktatu nicejskiego.

• ZnaczÄ…cym poszerzeniem byÅ‚o przyznanie SPI roli wydawania orzeczeÅ„ wstÄ™pnych w okreslonych Statutem sprawach,z z zastrzezeniem iż SPI moze przekazać sprawe ETSwoi jezeli sprawa wymaga orzeczenia co do zasad, majÄ…cych wplyw na spojnosci j jednosc prawa wspólnotowego.

Zgodniez art 62 Statutu ETS, jezeli Pierwszy Rzercznik Generalny uzna, ze zachodzi ryzyko narudzenia spójnosci prawa wspolnotowego, moze wystapić do ETS z wnioskiem o poddanie kontroli orzecznia wydanego przez SPI na podstawie art 234 TWE czyli pytaj prejudycjalnych

• zgodnie z Traktatem Niceskim na podstawie art 225a TWE SÄ…d Pierwszej instancji jest wÅ‚asciwy do ropatrywania odwoÅ‚aÅ„ od orzeczeÅ„ Izb Sadowych, a tym samym nie rozpatruje już sporów prawoniczych w pierwszej instancji a jest natomiast sÄ…dem odwoÅ‚awczym do tego typu spraw.

Slajd

Tryb podejmoania decyzji.

Na wstępie:Obrady odbywają sie w trybie ciągłym. Jednak podobnie jak ETS sąd nie obraduje w czasie świąt i wakacji.

Kazde postepowanie przed Trybunałem składa sie z procedury pisemnej i ustnej.

Slajd

Strona skarżąca przekazuje poprzez adwokata lub radce prawnego skarge na piśmie do sekretaratu. (głowne punkty skargi przedstawiane są w Dzienniku urzędowym). Sekterarz przedstaiwa skargę stronie pozwanej, a tam ma miesiąc na odpowiedz. Nastepnie skarzący odpowiada repliką, a pozwany dupliką. Jest rownież mozliwosc brania udziału w rozprawie kazdej osoby mającej interes w roztrzygnieciu sprawy(moze tez byc nim Panstwo członkowskie lub instytucja wspólnowy) w charakterze interwenienta. Interwenient przedstawia argumenty popierające oskarżenie lub na rzecz odrzucenia oskarżenia, a strony mogą sie do tego mustosunkować

Slajd

W ramach procedury ustnej odbywa sie jawna rozprawa. Sędziowie zadają pytania każdej ze stron w toku postepowania. Sędzia sprawozdawca streszcza przytoczone argumenty stron na rozprawę oraz stan faktyczny, a takze argumenty ewentualnych interweniorów, poczym sprawozdanie to zostaje poddane do publicznej wiadomosci. Na podstawie projektu wyroku sporzadzonego przez sedziego sprawozdawcę sędziowie naradzają sie poczym ogłaszany jest wyrok.

Postepowanie wolne od opłat za wyjątkiem kosztów najmu Radcy czy adwokata, ktorzy są niezbędni dla reprezentowania stron. Mozna natomiast zlozyc wniosek o przyznanie pomocy w zakresie kosztów postępowania w wypadku gdy strona nie moze sama pokryć kosztów. Jezeli chodzi o język postępowania, to moze być nim jedenz języków urzędowych Unii, i jest to język skargi