Prawa człowieka
a misje OBWE

• Misje krótkoterminowe

• Misje długoterminowe

Kto podejmuje decyzje o wysyłaniu misji?

• Stała Rada

• Biuro Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka

• Przewodniczący OBWE

Pierwsza misja

• misja wyjaśniająca (fact-finding) do Albanii w 1991 r. – kandydata do KBWE

• badanie akceptacji standardów

• instrument wczesnego ostrzegania
  i prewencji konfliktów

• misje oceniające

• ocena sytuacji w państwach, np.
  w zakresie wymiaru ludzkiego OBWE.

Mechanizm moskiewski

• Misje ekspertów i sprawozdawców

- dobre usługi, mediacja, zbieranie informacji w państwach, w których dochodziło do naruszania postanowień KBWE
w obszarze wymiaru ludzkiego.

Misje monitorowania wyborów
i referendów /ODIHR

• pomoc nowym demokracjom we wprowadzaniu standardów OBWE

• XII 1992 r. udział obserwatorów KBWE w wyborach w Jugosławii (FRY)

• 1993 r. samodzielne monitorowanie narodowego referendum w Rosji

Szczyt w Budapeszcie, 1994 r.

• państwa zaleciły ODIHR angażowanie się w proces wyborczy zarówno przed wyborami, w trakcie przebiegu, jak i po ich zakończeniu

• wymóg długoterminowego zaangażowania

Elementy wolnych wyborów

• obowiązujące prawo i jego stosowanie

• bezstronność administracji,

• rejestracja kandydatów i głosujących,

• przebieg kampanii,

• niezależność mediów,

• dzień wyborów,

• końcowe wyniki i ich ogłoszenie

• objęcie stanowisk przez zwycięzców.

Elementy misji obserwowania wyborów

• zaproszenie od państwa

• wysłanie misji oceniającej

• podjęcie decyzji o nie/wysłaniu misji

• wyjazd obserwatorów długoterminowych

• wyjazd obserwatorów krótkoterminowych

• wstępna ocena

• raport po 24–36 godzinach

Misje długoterminowe i tzw. operacje w terenie

• Mandat przyjmowany przez Stałą Radę

• Memorandum of understanding - warunki funkcjonowania misji, przywileje oraz immunitety

• Przewodniczący misji

• Zadania „pierwszego zespołu”

Misje długoterminowe - Bałkany

• Obecność OBWE w Albanii,

• Misja OBWE w Bośni i Hercegowinie,

• Misja OBWE w Chorwacji,

• Misja OBWE w Serbii

• Misja OBWE w Czarnogórze,

• Misja OBWE w Kosowie

• Misja OBWE w Macedonii

Misje długoterminowe w Europie Wsch.

• Biuro OBWE w Mińsku,

• Misja OBWE w Mołdawie

• Koordynator Projektów OBWE na Ukrainie.

Misje długoterminowe na Kaukazie

• Biuro OBWE w Baku,

• Misja OBWE w Gruzji,

• Biuro OBWE w Erewaniu

Misje długoterminowe w Azji Środkowej

• Centrum OBWE w Astanie,

• Centrum OBWE w Aszchabadzie,

• Centrum OBWE w Biszkeku,

• Biuro OBWE w Tadżykistanie

• Koordynator Projektu w Uzbekistanie.

Misje zamknięte

• Misja w Kosowie, Sandżaku i Wojwodinie

• Przedstawiciel OBWE to the Joint Committee on the Skrunda Radar Station

• Misja OBWE na Ukrainie

• Misja OBWE w Estonii

• Misję OBWE na Łotwie

• Grupa Doradczo-Obserwacyjna OBWE na Białorusi

• Grupa Wspomagania OBWE w Czeczenii

• Centrum OBWE w Taszkiencie

• Misja OBWE w Chorwacji

• Centrum OBWE w Duszanbe

Działanie na rzecz poszanowania praw człowieka

• monitorowanie sytuacji oraz składanie raportów

• interwencje u władz

• doradztwo

• edukacja

Udział misji w demokratyzacji państw

• popularyzacja instytucji wolnych, okresowych i uczciwych wyborów

• wspieranie instytucji ombudsmanów

• utrzymywanie kontaktów z instytucjami krajowymi

• wspieranie pluralizmu politycznego w państwach

Rola misji w promocji rządów prawa

• Doradztwo w zakresie ustawodawstwa

• Wspieranie niezależnego sądownictwa

• Szkolenie policji

Zaangażowanie misji w budowę społeczeństwa obywatelskiego

• Wspieranie organizacji pozarządowych

• Promocja dialogu i zrozumienia pomiędzy mniejszościami narodowymi

• Praca na rzecz rozwoju niezależnych środków masowego przekazu

• Pokonywanie podziałów w społeczeństwach wielonarodowych

• Pomoc uchodźcom