4. Administracja gospodarcza i świadcząca.
Administracja gospodarcza jest pojęciem węższym w stosunku do administracji publicznej. Administracja gospodarcza to ta część administracji, która dotyczy przedsiębiorców i prowadzonej przez nich działalności gospodarczej. Administracja gospodarcza regulowana jest prawem administracyjnym gospodarczym.
Organy administracji gospodarczej: naczelni ministrowie, terenowe organy administracji ogólnej, wojewodowie, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki administracji nie zespolonej (np. urzędów miar)
Funkcje administracji gospodarczej: policja, ochrona życia i zdrowia ludzkiego oraz środowiska naturalnego, zapewnienie spokoju, porządku i bezpieczeństwa publicznego
reglamentacja ochrona rynku wewnętrznego, przeciwdziałanie praktykom monopolistycznym i nieuczciwej konkurencji, stabilizacja rynku, zapewnienie bezpieczeństwa obrotu gospodarczego, piecza administracyjna, zapewnienie ludności odpowiednich świadczeń materialnych i niematerialnych, zarząd mieniem publicznym, opieka nad majątkiem powszechnego użytku (np. drogi publiczne), opieka nad mieniem podmiotów użyteczności publicznej (np. szkoły, szpitale) , zarząd publicznym majątkiem produkcyjnym (np. przedsiębiorstwa państwowe), prowadzenie działalności gospodarczej, utrzymywanie przedsiębiorstw o niskiej rentowności, ale niezbędnych ze względu na interesy zbiorowe interwencjonizm państwowy, roboty publiczne, prowadzenie działalności gospodarczej w celu zwiększenia dochodów budżetowych.
Najważniejszymi instrumentami osiągania celów administracji gospodarczej są: wydawanie aktów administracyjnych, pomoc finansowa (dotacje, subwencje, ulgi, itp.), pomoc niematerialna (np. w zakresie doradztwa i szkoleń, promocja eksportu), interwencja na rynku (np. zakupy interwencyjne w razie załamania cen na rynku).
Administracja świadcząca (usługi publiczne) - jej rola polega na odpowiedzialności władzy publicznej za standard usług świadczonych przez sektor prywatny. Może polegać również na bezpośrednim organizowaniu świadczenia usług publicznych różnego rodzaju, a może obejmować nawet samo ich świadczenie za pośrednictwem instytucji świadczących. Podstawowym problemem administracji świadczącej jest wielka liczba odbiorców usług, a co za tym idzie potrzeba dysponowania ogromnym potencjałem rzeczowym i kadrowym. Ten rodzaj sprawowanych działań przez aparat administracyjny coraz bardziej się poszerza co świadczy o pewnej ewolucji w administracji z bezwzględnie władczej na usługową. Obywatele stają się coraz bardziej nie tylko wyborcami, ile destynatariuszami czy nawet wprost klientami usług administracji.
Zadania z zakresu administracji świadczącej (usługi publiczne):
1.Usługi typu społecznego - np. oświata, ochrona zdrowia,, opieka społeczna, kultura.
2.Usługi o charakterze technicznym -np. komunikacja zbiorowa, wodociągi i kanalizacja, światło i energetyka cieplna, oczyszczanie miast.
3.Świadczenia społeczne - np. ubezpieczenia społeczne.