1. W nauce przeciwstawia się koncepcję państwa prawa koncepcji:
a) państwa policyjnego
b) państwa autorytarnego
c) państwa pierwotnego
2. Funkcjonowanie współczesnego państwa demokratycznego opiera się na zasadzie:
a) podziału władz
b) kontroli sądowej wszelkich działań państwa
c) równoważenia i wzajemnej kontroli podzielonych władz
3. W systemie angielskim junior minister to:
a) zastępca ministra gabinetowego
b) syn ministra
c) minister spoza gabinetu
4. Obecnie w Wielkiej Brytanii istnieje zasada odpowiedzialności politycznej rządu przed:
a) Izbą Gmin
b) Izbą Lordów
c) monarchą
5. Garfield to:
a) kot kreskówkowy
b) prezydent USA, który zniósł system łupów
c) prezydent USA, który wprowadził system łupów
6. Czyja śmierć przyczyniła się do położenia kresu systemowi łupów w USA?
a) J.F. Kennedy'ego
b) J.A. Garfielda
c) F.D. Roosvelta
7. Kameraliści to:
a) artyści ruchu i dźwięku wykonujący swoje utwory dla niewielkiego grona widzów i słuchaczy
b) zwolennicy podzielenia administracji na wyspecjalizowane komórki
c) zwolennicy przedmiotowego ujęcia administracji
8. Prawo dostępu każdego obywatela do dokumentów administracji Szwedzi wprowadzili:
a) na początku XIX wieku
b) na początku XX wieku
c) w 1954 roku
9. Województwo śląskie w II RP było:
a) kondominium Ligi Narodów
b) najwyższym szczeblem samorządu terytorialnego
c) jednostką autonomiczną
10. Administracja to zespół działań, przedsięwzięć organizacyjnych wykonywanych przez różne podmioty, organa i instytucje na rzecz:
a) państwa
b) słusznego interesu jednostki
c) interesu publicznego
11. Definicja negatywna administracji powstała:
a) w I połowie XIX wieku
b) w II połowie XIX wieku
c) w I połowie XX wieku
12. "Administracja jest to organizatorska funkcja państwa". Jest to definicja:
a) marksowska
b) pozytywistyczna
c) kopernikańska
13. Uznanie administracyjne to definiowanie interesu publicznego przez administrację ze względu na kryterium:
a) fachowości
b) dowolności
c) służby ogółowi
14. Administracja świadcząca to - w rozumieniu nauki prawa administracyjnego - funkcja polegająca na:
a) odpowiedzialności za świadczenie usług publicznych
b) zapewnieniu bezpłatnego dostępu do dóbr kultury
c) wydawaniu zaświadczeń dotyczących określonego stanu rzeczy
15. Urząd administracyjny to:
a) podstawowy segment organizacyjny administracji, definiowany poprzez przyznanie mu prawem kompetencje;
b) komórka organizacyjna wykonująca zadania merytoryczne i organizacyjne obsługi organu administracyjnego
c) zespół pracowników administracji podległy jednemu kierownikowi, definiowany poprzez zachodzące między tymi ludźmi więzi służbowe
16. Najbardziej istotnym wyróżnikiem konstrukcji organu administracji publicznej jest:
a) zakres działania organu w określonej dziedzinie
b) posiadanie prawem określonych kompetencji
c) jednoosobowość albo kolegialność
17. Dekoncentracja prawna polega na tym, że:
a) w danej strukturze funkcje kierownicze zostały przekazane kierownikom niższego szczebla
b) kierownik urzędu upoważnił pracowników tego urzędu albo - jeśli prawo na to pozwala - inne osoby, nawet spoza urzędu, do podejmowania, w jego imieniu, decyzji lub innych czynności administracyjnych
c) następuje - z mocy prawa - przekazanie innym organom kompetencji administracyjnych należących dotąd do jednego organu administracyjnego
18. Dekoncentracja faktyczna
polega na tym, że:
a) w danej strukturze funkcje kierownicze zostały przekazane kierownikom niższego szczebla
b) kierownik urzędu upoważnił pracowników tego urzędu albo - jeśli prawo na to pozwala - inne osoby, nawet spoza urzędu, do podejmowania, w jego imieniu, decyzji lub innych czynności administracyjnych
c) następuje - z mocy prawa - przekazanie innym organom kompetencji administracyjnych należących dotąd do jednego organu administracyjnego
19. Prawnicza definicja decentralizacji to:
a) pionowy podział władzy ustawodawczej
b) pionowy podział władzy wykonawczej
c) powierzenie wykonywania zadań publicznych instytucjom wyposażonym w podmiotowość publicznoprawną
20. Zakład administracyjny jest formą wykonywania zadań administracji publicznej:
a) przez scentralizowaną administrację państwową
b) przez podmioty spoza sektora publicznego
c) na zasadzie zdecentralizowania
21. To, że instytucja państwowa lub samorządowa pozostaje w zarządzie publicznoprawnym polega:
a) na szczególnej, bo przewidzianej ustawą tylko dla władzy (a więc niedostępnej dla "zwykłych" podmiotów sektora prywatnego) podstawie prawnej i formie przedsięwzięcia
b) na podstawie sposobu finansowania przedsięwzięcia - bezpośrednio z budżetu publicznego
c) na szczególnych , opartych na ustawach administracyjnych formach i instrumentach wpływu władzy na przedsięwzięcie, np. na działalności instytucji należącej do sektora prywatnego
22. Administracja zespolona to:
a) połączenie w jednym segmencie organizacyjnym wielu komórek administracji terenowej wykonujących zadania publiczne w różnych dziedzinach
b) połączenie w jednym organie administracyjnym kompetencji z wielu dziedzin administracji
c) połączenie w gestii jednego funkcjonariusza (osobie pełniącej urząd) uprawnień do rozstrzygania spraw administracyjnych o różnym charakterze
23. Administracja specjalna to jednostki administracji:
a) mające w swym zakresie działania zadania i kompetencje z jednej dziedziny spraw administracyjnych
b) tworzone dla potrzeb doraźnych, np. klęski żywiołowej
c) terytorialnie niezespolone, koordynowane jedynie na szczeblu centralnym
24. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji to:
a) przykład organu administracji rządowej
b) szczególna , rzeczowa forma podziału władzy wykonawczej (decentralizacji) poprzez powierzenie zadań specjalnemu, niezależnemu ciału
c) forma samorządu gospodarczego i zawodowego radia i telewizji
25. Prowadzenie przez MSWiA szpitala klinicznego dla funkcjonariuszy Policji i innych pracowników do wykonywania zadań administracji publicznej:
a) przez scentralizowaną administrację państwową
b) na zasadzie zdecentralizowania przez podmioty spoza sektora publicznego na zasadach zlecenia
c) na zasadzie zdecentralizowania przez inne niż państwo podmioty prawa publicznego
26. Zadania zlecone w zakresie kultury muzycznej może wykonywać:
a) Minister Kultury i Sztuki
b) Pierwszy Kaplemistrz WP
c) Janko Muzykant
27. Korporacja prawa publicznego jest:
a) przedsiębiorstwo państwowe (należące w całości do Skarbu Państwa)
b) samorząd radców prawnych
c) Ogólnokrajowe Stowarzyszenie Obrony Reformy Ochrony Zdrowia
28. Jednostki samorządu terytorialnego (np. gmina) są formą wykonywania zadań administracji publicznej przez:
a) autonomiczne podmioty sprawujące część władzy ustawodawczej
b) działające na zasadach zdecentralizowania podmioty o charakterze fundacyjnym
c) działające na zasadach zdecentralizowania podmioty o charakterze korporacyjnym
29. Która z poniższych jednostek posiada osobowość prawną:
a) samorządowe kolegium odwoławcze
b) gminna szkoła podstawowa
c) wodociągowy związek komunalny
30. Wyodrębniony zespół składników majątkowych służących do świadczenia usług użyteczności publicznej na podstawie stosunku administracyjno-prawnego z użytkownikiem-destynatariuszem to:
a) przedsiębiorstwo użyteczności publicznej
b) zakład administracyjny
c) fundacja
31. Minister "bez teki"
a) zasiada w Radzie Ministrów
b) uczestniczy w posiedzeniach Rady Ministrów, ale tylko wtedy, gdy omawiane są sprawy dotyczące jego zadań
c) ma prawo uczestniczyć wyłącznie w posiedzeniach stałych komitetów Rady Ministrów
32. Administracja na rzecz rządzenia to:
a) administracja nastawiona na przygotowanie politycznych decyzji dotyczących przyszłości
b) administracja partii politycznych
c) administracja parlamentu, np. Kancelaria Sejmu
33. Tzw. administracja wykonawcza to:
a) administracja nastawiona na przygotowanie politycznych decyzji dotyczących przyszłości
b) administracja centralna działająca na rzecz realizacji zadań publicznych w określonych sprawach
c) administracja parlamentu, np. Kancelaria Sejmu
34. Gabinet ministra powinien być:
a) komórką prowadzącą sekretariat ministra, a także sprawy personalne w ministerstwie i kontrolę w imieniu ministra nad działalnością innych komórek ministerstwa
b) komórką sztabową (doradcza) ministra, działająca przede wszystkim w politycznej strefie władzy wykonawczej
c) komórką obsługującą ministra w sprawach dotyczących jego osoby jako człowieka bardzo zajętego ważną pracą państwową
35. Departament w strukturze polskiego ministerstwa to:
a) sekretariat ministra, który zapewnia mu bezpośrednią obsługę kancelaryjną
b) komórka, która prowadzi sprawy merytoryczne
c) komórka, która zapewnia obsługę ministerstwa jako całości
36. Podstawową komórką podziału ministerstwa dla celów merytorycznych jest:
a) biuro
b) departament
c) dyrekcja
37. Sekretariat ministra to:
a) komórka prowadząca kancelarię ministerstwa, a także sprawy personalne w ministerstwie i kontrolę - w imieniu ministra - nad działalnością innych komórek ministerstwa
b) komórka sztabowa i doradcza ministra, działająca przede wszystkim w politycznej sferze władzy wykonawczej
c) komórka obsługująca ministra w sprawach dotyczących jego kalendarza, regulująca dostęp do ministra i prowadząca obsługę jego osoby jako człowieka zajętego ważną pracą państwową
38. Gmina przestała być w systemie "Polski Ludowej" jednostką samorządu terytorialnego w roku:
a) 1950 - i przywrócono jej status gminy samorządowej w 1990 roku
b) 1956 - i przywrócono jej status gminy samorządowej w 1989 roku
c) 1975 - i przywrócono jej status gminy samorządowej w 1990 roku
39. Gmina jako podstawowa jednostka podziału administracyjnego kraju przetrwała w PRL do roku:
a) 1954 - i przywrócono ją w 1972 roku
b) 1956 - i przywrócono ją w 1990 roku
c) 1972 - i przywrócono ją w 1990 roku
40. Aspekt organizacyjny samodzielności gminy polega na:
a) stanowieniu przepisów prawa i sprawowaniu przez gminę władztwa administracyjnego w sprawach indywidualnych
b) wolnych wyborach do rady gminy
c) prawie gminy do kształtowania własnych struktur organizacyjnych
41. Aspekt administracyjno-prawny samodzielności gminy polega na:
a) stanowieniu przepisów prawa i sprawowaniu przez gminę władztwa administracyjnego w sprawach indywidualnych
b) wolnych wyborach do rady gminy
c) prawie gminy do kształtowania własnych struktur organizacyjnych
42. Jak ogłaszane są przepisy gminne:
a) w ""Monitorze Polskim"
b) w wojewódzkim "Dzienniku Urzędowym"
c) w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości
43. Jakie organy sprawują nadzór nad działalnością samorządu gminnego:
a) Prezes Rady Ministrów
b) wojewoda
c) NIK
44. Kto może zwołać sesję rady gminy:
a) wójt (burmistrz)
b) przewodniczący
c) wojewoda
45. Kto może ustanowić zarząd przymusowy w gminie:
a) wojewoda
b) sejmik województwa
c) Prezes Rady Ministrów
46. Starostwo jest to:
a) organ administracji o kompetencji ogólnej
b) aparat pomocniczy zarządu powiatu
c) przykład administracji specjalnej niezespolonej
47.Kierownik urzędu rejonowego (do 1998) był:
a) terenowym organem administracji rządowej podporządkowanym wyłącznie wojewodzie
b) terenowym organem administracji rządowej działającym pod kontrolą przedstawicielstwa samorządu terytorialnego (konwentu wójtów i burmistrzów)
c) terenowym organem administracji rządowej wykonującym również zadania zlecone przez ministrów
48. W Polsce najbardziej historycznymi jednostkami terytorialnymi są:
a) gminy
b) powiaty
c) województwa
49.Kto powołuje wojewodę:
a) sejmik województwa
b) Rada Ministrów
c) Prezes Rady Ministrów
50. Zmiana granicy województwa następuje na drodze:
a) ustawy
b) rozporządzenia Rady Ministrów
c) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
51. Komendant wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej to:
a) organ o kompetencji ogólnej
b) organ o kompetencji szczególnej
c) organ administracji niezespolonej
52. Wojewoda to:
a) terenowy organ administracji rządowej podporządkowany wyłącznie Prezesowi Rady Ministrów (także za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej)
b) terenowy organ administracji rządowej działający pod kontrolą samorządu województwa
c) terenowy organ administracji rządowej wykonujący również zadania zlecone przez Prezydenta RP
53. Urząd wojewódzki to:
a) organ administracji o kompetencji ogólnej
b) aparat pomocniczy wojewody
c) przykład administracji niezespolonej
54. Urzędnicy w USA podlegają:
a) ogólnym regułom prawa pracy
b) odrębnym regułom z zakresu prawa publicznego
c) różnym normom pozaprawnym, głównie moralnym i etycznym
55. Civil Service to:
a) służba obrony cywilnej
b) zagrywka rozpoczynająca gem
c) osoby pozostające w służbie publicznej, które nie są żołnierzami
56. Programowa izolacja administracji od polityki stanowi cechę administracji:
a) Wielkiej Brytanii
b) Francji
c) Hiszpanii
57. Zasadę państwa prawnego sformułował:
a) Kant
b) von Mohl
c) Hegel
58. Która z poniższych instytucji jest instytucją kontroli zewnętrznej nad administracją rządową w województwie:
a) Rzecznik Praw Obywatelskich
b) wojewoda
c) sejmik województwa
59. Która z poniższych instytucji jest instytucją kontroli wewnętrznej administracji?
a) Rzecznik Praw Obywatelskich
b) Wydział Inspekcji KG Policji
c) Komisja Administracji i Samorządu Terytorialnego Senatu RP
60. Nauka administracji jest:
a) jednorodnym metodologicznie zespołem twierdzeń naukowych o administracji
b) gałęzią nauki prawa administracyjnego
c) sumą twierdzeń zdroworozsądkowych, opartych na doświadczeniu praktycznym, połączonych z dostosowanymi do zagadnień administracyjnych wynikami badawczymi różnych nauk społecznych, w tym nauk prawnych
61. Polityka administracyjna to:
a) wiedza o tym, jak i jakimi środkami najsprawniej osiągać cele publiczne poprzez działania administracji
b) gałąź nauki prawa administracyjnego
c) działalność partii politycznych i polityków na rzecz osiągnięcia celów zapowiedzianych w programach partyjnych i wyborczych
62. W roku 1980 utworzono w Polsce:
a) NSA
b) Trybunał stanu
c) Trybunał Konstytucyjny
d) Sąd Najwyższy
63. Władzę administracyjną o kompetencji ogólnej pełni w województwie:
a) wojewoda
b) Minister SWiA
c) samorząd terytorialny
d) kierownik wojewódzkiej delegatury UOP
64. Instytucję ombudsmana jest oryginalnym tworem modelu politycznego:
a) francuskiego
b) niemieckiego
c) angielskiego
d) szwedzkiego
65. Doktryna państwa policyjnego:
a) współistniała obok państwa prawnego
b) oznaczała zapewnienie obywatelowi wszelkich gwarancji poszanowania jego praw
c) oznaczała, że państwowa policja na prawo używać broni w przypadkach nieposłuszeństwa obywatelskiego
d) to doktryna państw, w których obywatel nie ma gwarancji poszanowania swoich praw
66. W wykonywaniu uprawnień właścicielskich w administracji najwięcej problemów prawnych i administracyjnych sprawia:
a) majątek administracyjny i dobro wspólne
b) majątek gospodarczy
c) majątek użyteczności publicznej
c) majątek osób fizycznych
67. W wyniku ewolucji historycznej, jako ogólny standard modelu państwowej służby cywilnej przyjęto podstawowe zasady modelu:
a) amerykańskiego, tzw. "system łupów"
b) niemieckiego i angielskiego
c) szwedzkiego
68. Urząd centralny to:
a) urząd położony w centrum miasta
b) jedyny urząd w kraju zajmujący się sprawami danego rodzaju i decydowaniem polityki państwa w danej dziedzinie
c) centralny organ administracji odpowiedzialny za wykonywanie polityki państwa w zakresie swej właściwości rzeczowej
69.Administracja publiczna powinna opierać się przede wszystkim na zasadzie:
a) racjonalności
b) optymalnego zysku
c) nieograniczonej odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych
d) ochrony mienia państwowego
70. Rozdział rządu i gabinetu jest charakterystyczny dla modelu politycznego:
a) francuskiego
b) niemieckiego
c) angielskiego
d) szwedzkiego
71. Władzę administracyjną o odpowiedzialności ogólnej pełni w województwie:
a) wojewoda
b) minister właściwy do spraw wewnętrznych i administracji
c) samorząd terytorialny
d) dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego
73. Służba cywilna obejmuje przede wszystkim:
a) członków rządu i bezpośrednie zaplecze eksperckie
b) personel pomocniczy w aparacie administracyjnym
c) wykwalifikowanych urzędników zazwyczaj posiadających szczególny status w sferze prawa publicznego
74. W Szwecji uprawnienia urzędników po II wojnie światowej:
a) znacznie rozszerzono - zgodnie z zasadami państwa dobrobytu
b) zrównano ze statusem pracowników
c) nie zmieniono, z uwagi na ich wcześniejszy pionierski charakter
75. Wg prawa polskiego instytucja służby cywilnej ogranicza się do:
a) administracji rządowej
b) pracowników administracji rządowej i samorządu terytorialnego
c) pracowników administracji państwowej
76. "Głównym zadaniem administracji jest wykonywanie prawa" to:
a) pogląd obowiązujący współcześnie
b) pogląd powszechnie przyjęty przez liberałów XIX stulecia, mający wpływ na współczesną praktykę
c) pogląd pozostający jedynie postulatem, który nie doczekał się praktycznej realizacji
1. Polityczno-prawna definicja decentralizacji publicznej to następujące określenie:
a) pionowy podział władzy ustawodawczej
b) pionowy podział władzy wykonawczej
c) powierzanie wykonywania zadań publicznych podmiotom wyposażonym w podmiotowość publiczno-prawną
2. Kim był Henri Fayol:
a) twórcą klasycznej teorii organizacji
b) pierwszym rektorem ENA
c) premierem Francji w latach I wojny światowej i pomysłodawcą Rady Stanu
3. Powiatowy urząd pracy to przykład:
a) dekoncentracji prawnej
b) decentralizacji terytorialnej
c) dekoncentracji wewnętrznej
4. "Administracja na rzecz rządzenia" to:
a) administracja parlamentu (np. Kancelaria Sejmu)
b) administracja nastawiona na przygotowanie politycznych decyzji dotyczących przyszłości
c) administracja partii politycznych
5. Polityka administracyjna to:
a) gałąź nauki prawa administracyjnego
b) wiedza o tym, jak - jakimi środkami - najsprawniej osiągać cele publiczne poprzez działanie administracji
c) działalność partii politycznych i indywidualnych polityków na rzecz osiągnięcia celów zapowiedzianych w programach partyjnych i programach wyborczych
6. Związki osobowe prawa publicznego (np. gmina) są formą wykonywania zadań administracji publicznej:
a) przez autonomiczne podmioty sprawujące część władzy ustawodawczej
b) przez działające na zasadach zdecentralizowanych podmioty o charakterze fundacyjnym (wyposażone w podmiotowość publicznoprawną masy majątkowe)
c) przez działające na zasadach zdecentralizowanych podmioty o charakterze korporacyjnym
7. Działy administracji rządowej:
a) służą do kształtowania organizacji pracy rządu i określania zakresów działania (odpowiedzialności) ministrów
b) pozwalają określić kompetencje organów administracyjnych, w powiązaniu z organizacją administracji publicznej w innych krajach (UE)
c) służą określeniu właściwości urzędów centralnych
8. Podstawowym celem administracji publicznej jest:
a) realizowanie interesu państwa
b) realizowanie interesu większości
c) realizowanie interesu publicznego
d) bezinteresowne wspieranie najuboższych
9. W nauce koncepcję państwa prawa przeciwstawia się koncepcji państwa:
a) policyjnego
b) autorytarnego
c) pierwotnego
10. Funkcjonowanie współczesnego demokratycznego państw prawnego opiera się na zasadzie:
a) podziału władz między partie polityczne
b) zasadzie kontroli obywatelskiej wszelkich działań państwa
c) zasadzie równoważenia się i wzajemnej kontroli podzielonych władz
11. Druga Rzeczpospolita:
a) przyjęła austriacki jednoinstancyjny system sądownictwa administracyjnego
b) przyjęła austriacki dwuinstancyjny system sądownictwa administracyjnego, z sądami grodzkimi jako sądami pierwszej instancji i NTA jako sądem odwoławczym
c) utrzymała w zaborze pruskim trójinstancyjny model pruski
d) miała wprowadzić, zgodnie z postanowieniami konstytucji marcowej, dwuinstancyjne sądownictwo administracyjne, czego jednak nigdy nie zrealizowano
e) zgodnie z konstytucją kwietniową, wprowadziła trójinstancyjne sądownictwo administracyjne
12. Służba cywilna obejmuje przede wszystkim:
a) członków rządu (ministrów) i ich bezpośrednie zaplecze eksperckie
b) personel pomocniczy w aparacie administracyjnym
c) wykwalifikowanych urzędników, zazwyczaj posiadających szczególny status w sferze prawa publicznego
13. Na najwyższe stanowiska urzędników w Stanach Zjednoczonych rekrutuje się przede wszystkim spośród:
a) tzw. "oświeconych amatorów:
b) generalistów
c) prawników
14. Blankizm polegał na:
a) zapewnieniu wolności jednostki poprzez oparcie organizacji społeczeństwa na wolnych grupach społecznych
b) gruntownej racjonalizacji procesów produkcji oraz przekazaniu kierownictwa "społeczeństwa przemysłowego" uczonym technikom
c) wszechobecności scentralizowanej, reglamentacyjnej administracji
15. Termin "społeczeństwo obywatelskie" pojawił się w Europie:
a) około 1400, w związku z recepcją poglądów Marka Tuliusza Cycerona
b) około 1500, w związku z recepcją poglądów Marka Aureliusza
c) dopiero w XX wieku wraz z rozwojem demokracji parlamentarnej
16. Georg Wilhel Hegel:
a) filozof niemiecki, wprowadził termin społeczeństwo obywatelskie do szerszego obiegu naukowego
b) filozof niemiecki, po raz pierwszy użyłł terminu społeczeństwo obywatelskie
c) uważął państwo za twór istotniejszy od jednostki
d) uważał jednostkę za twór istotniejszy od państwa
e) uważał, że jednostka jedynie w państwie może uzyskać właściwy wymiar moralny
Pytania wielokrotnego wyboru:
1. Do administracji rządowej nie należą:
a) Najwyższa Izba Kontroli
b) kancelaria Prezesa Rady Ministrów
c) kancelaria Prezydenta
d) minister "bez teki"
2. Administracja publiczna to:
a) zespół działań, czynności i przedsięwzięć organizatorskich i wykonawczych, prowadzonych na rzecz Skarbu Państwa
b) zespół działań, czynności i przedsięwzięć organizatorskich i wykonawczych, prowadzonych na rzecz realizacji interesu publicznego
c) zbiór wyodrębnionych szczegółowymi przepisami urzędów państwowych realizujących zadania z zakresu polityki społecznej
d) każda działalność państwowa, która nie jest ustawodawstwem ani wymiarem sprawiedliwości
3. Wśród wymienionych niżej instytucji osobowości prawnej nie posiada:
a) NBP
b) KRRiTV
c) regionalna izba obrachunkowa
d) Rada ds. Uchodźców
4. Usługi komunalne w zarządzie publicznoprawnym świadczone są w Polsce przez:
a) jednostki budżetowe
b) zarejestrowane w gminie osoby prowadzące przedsiębiorstwa komunikacji zbiorowej
c) zakłady budżetowe
d) spółki prawa handlowego
5. Polityczny charakter administracji publicznej w praworządnym państwie objawia się:
a) tym, że jest ona zjawiskiem ze sfery stosunków politycznych
b) jej działanie służy osiąganiu celów publicznych
c) jej działalność służy osiąganiu celów przez partie polityczne
6. Nauka administracji charakteryzuje się:
a) pluralizmem metod i kierunków badawczych
b) "kryzysem identyfikacji"
c) możliwością badania konkretnych problemów zarządu publicznego
d) brakiem swoistego dla tej nauki, a jednocześnie wewnętrznie koherentnego zespołu metod badawczych
7. W latach 1944-1989 polski system administracyjny był:
a) ściśle scentralizowany
b) oparty na przewadze struktur resortowych
c) skuteczny w bezpośrednim działaniu
8. Do podstaw państwa prawnego należy:
a) konstytucjonalizm
b) prawa obywatelskie
c) absolutna władza monarchy
d) wolności obywatelskie
e) sądowa kontrola administracji
Pytania opisowe:
1. Podaj trzy sposoby wykonywania zadań administracji publicznej ze względu na wykonujące je podmioty, organy i instytucje.
-administracja rządowa zdecentralizowana, administracja działająca na zasadach zdecentralizowania, podmioty prywatne wykonujące zadania administracji na zasadach umowy cywilnoprawnej
2. Podaj dwie cechy charakterystyczne korporacji publicznoprawnej.
-wynikające z prawa członkostwo, wykonywanie zadań w zakresie administracji publicznej
3. Gdzie jest zdefiniowany interes publiczny
-w prawie - ale w pewnych sytuacjach, gdy mamy do czynienia z uznaniem administracyjnym samej administracji pozostawia się możliwość jego definiowania
4. Podaj prawniczą definicję decentralizacji:
-wykonywanie zadań przez podmioty zdecentralizowane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność
5. Czym różni się decentralizacja od dekoncentracji administracyjnej.
6. Przedstaw trzy formy zlecania zadań publicznych.
-zadanie zlecane wewnątrz administracji, na zewnątrz administracji, na podstawie ustawy, na podstawie decyzji indywidualnych
7. Wymień trzy grupy członków Rady ministrów RP
-ministrowie, wiceprezesi Rady Ministrów, przewodniczący ustawowych komitetów
8. Jakie dwa poziomy organizacyjne można wyróżnić w centrum władzy wykonawczej?
-poziom ministerstw i poziom władz i instytucji administracji centralnej
9. Podaj trzy główne funkcje aparatu centrum rządu.
-czuwanie nad przebiegiem procedur decyzyjnych, koordynowanie zadań administracji centralnej, wypracowywanie propozycji w sferze polityki, czuwanie nad realizacją polityki;
10. Czym różni się federalizm od autonomii.
-przy federacji mamy do czynienia z podziałem suwerenności między państwo związkowe a jego części składowa a w autonomii z przeniesieniem na rzecz jednostki autonomicznej części kompetencji ustawodawczych
11. Podaj dwie cechy służby cywilnej.
-apolityczność, zawodowość
12. Proszę podać trzy główne funkcje administracji publicznej:
-funkcja reglamentacyjna i policyjna, organizacyjno-prestacyjna, właścicielska
13. Podaj definicję negatywną administracji:
-administracja publiczna jest to działalność państwowa, która nie jest ani ustawodawstwem ani wymiarem sprawiedliwości
14. Co to jest korporacja publicznoprawna?
-jest to forma zdecentralizowanej administracji publicznej wykonująca zadania we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność za pomocą własnych organów ustrojowych
15. Na czym może polegać różnica między dekoncentracją prawna od faktycznej?
-prawna: następuje - z mocy prawa - przekazanie innym organom kompetencji administracyjnych należących dotąd do jednego organu administracyjnego
-faktyczna: kierownik urzędu upoważnił pracowników tego urzędu albo - jeśli prawo na to pozwala - inne osoby, nawet spoza urzędu, do podejmowania, w jego imieniu, decyzji lub innych czynności administracyjnych
16. Jakie formy korporacyjne składają się na samorząd lokalny w Polsce?
-gminy i powiaty
17. Na czym polega zasada pomocniczości w ustroju państwowym.
Zasada pomocniczości polega na tym, że Państwo powinno być tylko pomocnicze, to znaczy, że nie może od ludzi, rodzin mniejszych wspólnot i zbiorowości przejmować całej odpowiedzialności za warunki życia indywidualnego i zbiorowego
18. Kto wykonuje zadania administracji publicznej na zasadach scentralizowanych?
Kierownicy Urzędów centralnych
19. Podaj różnicę między autonomią a decentralizacją terytorialną.
Decentralizacja zasada ta określa typ układu organizacyjnego na samodzielności w wykonywaniu zadań przez jednostkę zdecentralizowaną ograniczoną tylko ściśle określonymi środkami nadzoru
Autonomia- to samodzielność, rządzenie się własnymi prawami, niezależność . Autonomię maja zazwyczaj terytoria zamieszkałe przez jedną grupę.
Róznica:......
20. Podaj z jaką funkcją administracji wiąże się zarządzanie kolejami.
21. Kto wykonuje zadania administracji na zasadach zdecentralizowanych?
22. Czym zajmuje się nauka administracji publicznej?
Nauka administracji to nauka o organizacjach i jednostkach organizacyjnych powołanych do wykonywania społecznie użytecznej pracy
23. Przedstaw przynajmniej trzy formy zlecania zadań publicznych.
24. Wyjaśnij, jak w życiu zbiorowym określa się w wiążący sposób znaczenie (treść) interesu publicznego w danej (konkretnej) dziedzinie czy kwestii społecznej. Podaj co najmniej dwa sposoby.
25. Na czym polega polityczny aspekt samodzielności komunalnej?
26. Czemu marksowska definicja administracji nie jest przydatna dla nauk prawnych i administracyjnych?
27. Jakie funkcje pełni francuska Rada Stanu?
Jest to organ doradczy rządu w materiach prawa i legislacji w coraz większym stopniu wykonujący zadania najwyższego Trybunału administracyjnego.
28. Czym z punktu widzenia administracji różni się "rządzenie" od wykonywania ustaw?
29. Podaj różnicę między federalizmem a autonomią.
30. Podaj dwie definicje administracji: funkcjonalną i klasyczną.
31. Podaj definicję decentralizacji: ściśle prawniczą i polityczno-prawną.
32. Podaj 4 klasyfikacje administracyjnej dekoncentracji zadań i kompetencji.
33. Co to jest korporacja publicznoprawna.
34. Czy różni się zakład administracyjny od przedsiębiorstwa użyteczności publicznej.
35. Jak można podzielić organy administracji ze względu na skład ich substratu osobowego (podaj przykłady)?
36. Na czym polega "sztywny" układ budowania rządu?
37. Podaj definicje polityki administracyjnej.
38. Co rozumiesz przez pojęcie "państwo policyjne"?
39. Proszę podać rodzaje samorządu - co najmniej 4.
40. Co rozumiesz przez pojęcie "rządy prawa"?
41. Wymień co najmniej trzy rodzaje dóbr majątkowych wchodzących w skład majątku publicznego.
42. Jakie dwa poziomy organizacyjne można wyróżnić w centrum administracyjnym państwa?
43. Czym różni się nauka prawa administracyjnego od nauki administracji?
44. Wyjaśnij pojęcie "liberalizm polityczny".