ANALIZA SWOT.

Wizerunek powiatu jako docelowego obszaru recepcji turystycznej, w aspekcie potrzeb krajowych i zagranicznych, można określić, mając na uwadze listę mocnych i słabych stron rozwoju tego regionu. Zastosowanie analizy SWOT pozwala na zidentyfikowanie stymulatorów rozwoju:

- atutów (mocne strony), czyli czynników wewnętrznych (zasoby, zjawiska, procesy), które wyróżniają turystykę powiatu siemiatyckiego odpowiednio wykorzystane mogą stać siłą napędową jej rozwoju,

- szans, czyli możliwości tkwiących w otoczeniu (czynniki zewnętrzne mogące stymulować rozwój turystyki),

- słabości - czynniki wewnętrzne, które przy braku przeciwdziałania mogą stać się hamulcem rozwoju turystyki w powiecie,

-zagrożenia- czynniki zewnętrzne, które mogą wpłynąć negatywnie na tempo rozwoju turystyki w powiecie.

Taka identyfikacja jest punktem wyjścia dla określenia optymalnych warunków rozwoju, maksymalnie wykorzystującego szanse i mocne strony oraz eliminującego (lub neutralizującego) słabe strony wizerunku powiatu.

Czynniki wewnętrzne.

Powiat siemiatycki ma wiele atutów i wiele czynników hamujących, których umiejętne wykorzystanie pozwoli zdynamizować rozwój promocji turystycznej.

Mocne strony	Słabe strony
- ciągle działający Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji, - dużą ilość imprez kulturalnych, a także ciekawą historię regionu i dużą liczbę zabytków, - walory kulturowe, mozaika narodowościowa, kresowość, - dobre zaplecze lokalowe jego standard, - sympatyczna ludność, niekonfliktowe społeczeństwo, - ośrodek kultu religijnego- Grabarka, - czyste powietrze i walory krajobrazowe oraz ekologiczne, - położenie na terenie „Zielonych Płuc Polski”, co sprzyja rozwojowi turystyki, - gazyfikacja południowej części powiatu, - niewielka odległość od dużych miast i sąsiedztwo z Białorusią, - rzekę Bug, zalewy na rzece Kamionce oraz dobrą bazę sportową, - dobra sieć dróg oraz linia kolejowa, - administracja, Starostwo Powiatowe, - odpowiednia jakość zasobów ludzkich, dużo ludzi wykształconych, przedsiębiorczych,otwartych na nowoczesność, - niska stopa bezrobocia, cena pracy i tania siła robocza oraz możliwość tworzenia nowych miejsc pracy, - duża ilość przestrzeni, niskie zaludnienie, - duże obszary leśne, co sprzyja rozwoju agroturystyki, - dobre warunki do rozwoju budownictwa mieszkaniowego, - niskie ceny gruntów i dobre uzbrojenie urbanistyczne, - czyste środowisko naturalne, wysoka lesistość terenu, a także piękne walory krajobrazowe, - przygraniczne położenie i nadbużańska strefa chroniona powiatu, - charakterystyczny ład przestrzenny i uzbrojone tereny budowlane, - brak źródeł intensywnego zanieczyszczenia środowiska,	- słabo rozwinięta opieka społeczna i zdrowotna, brak Domów Opieki Społecznej, - niedobory środków finansowych, co powoduje brak stanowisk pracy - wyludnienie terenów, - brak infrastruktury społecznej i sportowej, - powoływanie zespołów szkół i zamykanie szkół, niedokończone inwestycje oświatowe, co powoduje słabe wykształcenie i słabą aktywność zawodową bezrobotnych na wsi, - niewykorzystane lokale po zlikwidowanych szkołach podstawowych, - brak bazy dla osób niepełnosprawnych, brak domów kultury, - brak zainteresowania wolnym czasem młodzieży, - likwidacja stanowisk profilaktycznych na wsi, - ubożenie ludności, niskie dochody, - brak dużych zakładów pracy, co powoduje znaczne bezrobocie i ucieczkę ludzi wykształconych i młodych, - starzenie się mieszkańców, - duży udział ludności rolniczej, - brak koncepcji wykorzystania turystycznego terenów nad Bugiem, brak bazy turystycznej, - duża liczba małych gospodarstw rolnych, - brak zachęt do inwestowania na terenie powiatu i niskie zainteresowanie kapitału zagranicznego terenem, - trudności w pozyskiwaniu środków pomocowych i w uzyskaniu pomocy inwestycyjnej - drogie kredyty, - nadprodukcja żywności, - brak pakietu ochronnego dla ściany wschodniej i hegemonia powiatu ościennego, - niski standard i słaby stan techniczny dróg oraz słaba infrastruktura turystyczna, - dzikie wysypiska śmieci, - brak obwodnicy miasta Siemiatycze - zanieczyszczenie rzeki Bug, emisja zanieczyszczeń powietrza oraz zanieczyszczenie całego środowiska - chemia, - jakość sieci i usług telekomunikacyjnych, - brak ścieżek rowerowych, zbiornika wodnego, mało przepraw przez rzekę Bug oraz słabo rozwinięta agroturystyka, - obszary chronione - ogranicznikiem rozwoju przemysłu, - brak przejścia granicznego i obiektów noclegowych oraz niski standard gospodarstw rolnych,

Mocne strony:

-

- ciągle działający Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji,

- dużą ilość imprez kulturalnych, a także ciekawą historię regionu i dużą liczbę zabytków,

- walory kulturowe, mozaika narodowościowa, kresowość,

- dobre zaplecze lokalowe jego standard,

- sympatyczna ludność, niekonfliktowe społeczeństwo,

- ośrodek kultu religijnego- Grabarka,

- czyste powietrze i walory krajobrazowe oraz ekologiczne,

- położenie na terenie „Zielonych Płuc Polski”, co sprzyja rozwojowi turystyki,

- gazyfikacja południowej części powiatu,

- niewielka odległość od dużych miast i sąsiedztwo z Białorusią,

- rzekę Bug, zalewy na rzece Kamionce oraz dobrą bazę sportową,

- dobra sieć dróg oraz linia kolejowa,

- administracja, Starostwo Powiatowe,

- odpowiednia jakość zasobów ludzkich, dużo ludzi wykształconych, przedsiębiorczych, otwartych na nowoczesność,

- niska stopa bezrobocia, cena pracy i tania siła robocza oraz możliwość tworzenia nowych miejsc pracy(np. związanych z sektorem turystycznym)

- duża ilość przestrzeni, niskie zaludnienie,

- duże obszary leśne, co sprzyja rozwoju agroturystyki,

- niskie ceny gruntów i dobre uzbrojenie urbanistyczne,

- przygraniczne położenie i nadbużańska strefa chroniona powiatu,

- charakterystyczny ład przestrzenny i uzbrojone tereny budowlane,

- brak źródeł intensywnego zanieczyszczenia środowiska,

- czyste środowisko - możliwość tworzenia gospodarstw ekologicznych

- duża powierzchnia leśna i duże zainteresowanie właścicieli lasów zalesieniem najsłabszych gruntów,

- wielonarodowość i wielofunkcyjność mieszkańców powiatu,

- dobry stan lasów niepaństwowych oraz dobry stan zasobów runa leśnego,

- położenie powiatu w dorzeczu Bugu szansą na rozwój turystyki oraz położenie powiatu w rejonie czystym ekologicznie o dużym nasłonecznieniu jest szansą na rozwój produkcji żywności ekologicznej,

- atrakcyjne położenie powiatu, waloru krajobrazowe i kulturowe oraz możliwość rozwoju turystyki wędkarskiej,

- sanktuarium w Grabarce, zabytki architektury sakralnej,

- bardzo dobre warunki na rozwój agroturystyki, rozwój sektora usług turystycznych i paraturystycznych,

- duże zainteresowanie potencjalnych nabywców z terenu całej Polski kupnem nieruchomości, które można adaptować na cele rekreacyjno - letniskowe (zarówno tereny położone na wsi jak i w mieście),

- podlaska gościnność, twórczość ludowa, gotowość na przyjęcie zasad narzuconych przez gości, klientów, bezpieczeństwo w powiecie,

- wizyta papieża Jana Pawła II na terenie powiatu (Drohiczyn), dużą szansą na promocje powiatu,

- dość duża liczba szlaków turystycznych i sprzyjające warunki do rozwoju przyrodolecznictwa i lecznictwa uzdrowiskowego np. w Mielniku,

Słabe strony:

- niedobory środków finansowych, co powoduje brak stanowisk pracy - wyludnienie terenów,

- brak infrastruktury społecznej i sportowej,

- niewykorzystane lokale po zlikwidowanych szkołach podstawowych,

- brak bazy dla osób niepełnosprawnych, brak domów kultury,

- brak zainteresowania wolnym czasem młodzieży,

- ubożenie ludności, niskie dochody,

- brak dużych zakładów pracy, co powoduje znaczne bezrobocie i ucieczkę ludzi wykształconych i młodych,

- starzenie się mieszkańców,

- brak koncepcji wykorzystania turystycznego terenów nad Bugiem, brak bazy turystycznej,

- duża liczba małych gospodarstw rolnych,

- brak zachęt do inwestowania na terenie powiatu i niskie zainteresowanie kapitału zagranicznego terenem,

- trudności w pozyskiwaniu środków pomocowych i w uzyskaniu pomocy inwestycyjnej - drogie kredyty,

- brak pakietu ochronnego dla ściany wschodniej i hegemonia powiatu ościennego,

- niski standard i słaby stan techniczny dróg oraz słaba infrastruktura turystyczna,

- dzikie wysypiska śmieci,

- brak obwodnicy miasta Siemiatycze

- zanieczyszczenie rzeki Bug, emisja zanieczyszczeń powietrza oraz zanieczyszczenie całego środowiska - chemia,

- brak ścieżek rowerowych, zbiornika wodnego, mało przepraw przez rzekę Bug oraz słabo rozwinięta agroturystyka,

- obszary chronione - ogranicznikiem rozwoju przemysłu,

- brak przejścia granicznego i obiektów noclegowych oraz niski standard gospodarstw rolnych,

- słabe przygotowanie lasów w powiecie do ruchu turystycznego,

- brak bazy noclegowej i pól namiotowych,

- trudności z zagospodarowaniem istniejących obiektów oraz słaby stan dróg powiatowych oraz gminnych i krajowych,

- brak przejścia granicznego z Białorusią,

- brak parku krajobrazowego doliny Bugu,

- słaba promocja regionu i krótki sezon turystyczny,

- niedostatek charakterystycznych regionalnych produktów turystycznych,

- brak dostatecznej ochrony niektórych obszarów przyrodniczo cennych i ochrony wód,

-brak tradycji turystycznej w wielu miejscach powiatu,

- niedostateczna ilość wypożyczalni sprzętu turystycznego, słaba dostępność do usług turystycznych,

- słabo rozwinięty system zarządzania turystyką w regionie oraz niski budżet na promocję i inwestycje turystyczne,

Źródło: Opracowanie własne na podstawie: Jarosław Jaszczołt „Strategie rozwoju powiatu Siemiatyckiego”, Biuletyn Informacji Publicznej, Samorząd Powiatu Siemiatyckiego >>Gosp. Powiatu, Starostwo Powiatowe w Siemiatyczach, 2003 rok.

Czynniki zewnętrzne.

Efektywność i skuteczność podejmowanych w sferze turystyki działań zależy nie tylko od czynników wewnętrznych, ale również i zewnętrznych. Stąd też niezwykle ważną rolę odgrywa właściwa identyfikacja szans i zagrożeń tkwiących w otoczeniu.

Szanse:

- rozwój edukacji, szkoły policealne, lecznictwo uzdrowiskowe, sąd rejonowy oraz budowa hali sportowej,

- intensyfikacja działalności MOSiR - imprezy ogólnokrajowe,

- rozwój turystyki, agroturystyki, promocja,

- sąsiedztwo z granicą wschodnią, przejścia graniczne, handel ze wschodem,

- położenie w pobliżu dużych miast - Warszawa, Białystok, Lublin,

- pozyskanie środków finansowych,

- potencjał ludzki,

- produkcja ekologiczna- zdrowej żywności,

- drobna przedsiębiorczość,

- wzrost popytu na produkty rolne, organizacja skupu płodów rolnych,

- zalew w Siemiatyczach oraz zbiorniki wodne i rzeka Bug,

- poprawa stanu dróg, położenie przy drodze międzynarodowej nr 19,

- gazyfikacja terenów wiejskich,

- walory środowiska naturalnego, zasoby leśne,

- egzekwowanie prawa w dziedzinie ochrony środowiska naturalnego,

- infrastruktura turystyczna przy głównych drogach oraz przy rzece Bug,

Zagrożenia:

- odpływ ludności - migracje, a także niski przyrost naturalny,

- upadek pozostałych zakładów pracy, wzrost bezrobocia,

- niedobory komunikacyjne - niska jakość dróg i ciągów pieszych,

- zanieczyszczenie środowiska odpadami stałymi, ściekami komunalnymi i przemysłowymi,

- zanieczyszczenie środowiska środkami chemicznymi atmosfery,

- niekontrolowany wyrąb lasów oraz wyrobiska kruszyw naturalnych,

- zanieczyszczenia rzeki Bug,

- duża powierzchnia obszarów chronionych blokująca rozwój działalności gospodarczej,

- polityka gospodarcza rządu sprowadzająca tereny do roli skansenu,

- likwidacja zakładów przemysłowych,

- wyludnienie i starzenie się wsi,

- brak zainteresowania inwestorów terenami i środków na inwestycje,

- brak miejsc noclegowych,

Szanse:

- stworzenie warunków do handlu przygranicznego i poprawa jakości tras komunikacyjnych,

- rozwój przetwórstwa produktów rolniczych oraz produkcja zdrowej żywności,

- właściwa promocja walorów regionu, wzrost lesistości, a także rozwój agroturystyki,

- poprawa struktury agrarnej i zniesienie barier celnych,

- budowa przejścia granicznego z Białorusią i tras szybkiego ruchu,

- tworzenie nowych miejsc pracy poprzez rozwój przemysłu,

Zagrożenia:

- słabe zainteresowanie powiatem władz wojewódzkich,

- brak infrastruktury turystycznej i środków finansowych na rozwój turystyki,

- mała liczba środków pieniężnych przeznacza się na promocję i inwestycje turystyczne,

- trudności w restrukturyzacji zarządzania turystyką (niechęć branży turystycznej do realizacji wspólnych przedsięwzięć może wynikać z niepowodzeń związanych z tworzeniem i funkcjonowaniem regionalnych i lokalnych organizacji turystycznych).

Źródło: Opracowanie własne na podstawie: Jarosław Jaszczołt „Strategia rozwoju powiatu Siemiatyckiego”………………………………………….

Jak wynika z powyższej analizy powiat siemiatycki znajduje się w korzystnej sytuacji dla tworzenia atrakcyjnej promocji turystycznej . Maksymalne wykorzystanie wszystkich jego mocnych stron i pojawiających się szans oraz w miarę możliwości neutralizowanie niekorzystnego wpływu słabych stron i zagrożeń, pozwoliła podniesienie atrakcyjności i jakości oferowanej promocji, a także umocnienie wizerunku powiatu siemiatyckiego zarówno na arenie międzynarodowej jak i krajowe

---